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论中国特色企业财务管理目标天津财经学院吉金贵内衮提要本文指出了当前理论界对企业财务管理目标研究存在的误区,提出了一个评价企业财务管理百林是否合理的评价标准,即市场经济下具有中国特色的企业财务管理目标应具备的五个特征,运用该评价标准对目前具有典型代表意义的几个企业财务管理目标观点进行了评述,最后选定企业财务管理终极目标是比较科学的能够体现中国特色的企业财务管理目标关键词企业财务管理终极目标;中国特色近些年来,有关企业财务管理目标的论著发表了不少,但久说不一,各执一词,未能形成共识这种对目标理论认识上的不统一,很难对实际财务管理工作予以正确地指导,甚至还有可能把企业带入反途为了防止这种不支后果的产生,有必要对市场经济条件下具有中国特色的企业财务管理目标理论和现实目标的选择作深入探讨本文就此问题被点自己粗浅的看法
一、市场经济条件下具有中国特色的企业财务管理目标应具备的基本特征通过对近些年来所发表的有关企业财务管理目标论著的学习,感到我国在这方面的研究似乎进入了一个误区,即各自都是就自身提出的目标本身或相互比较来分析其优缺点,未能使用一个科学的可其大彖共同使用的客观评价标准对其进行评价,这也可能就是在这方面未能形成共识的主要原因吧!反过来,要想使企业财务管理目标理论达成共识,就必须寻求一个能够客观评价企业财务管理目标优为的科学评价标准这个科学而又客观的评价标准如何来确定呢?邕者认为,应该从目标管理的理论和实践经验方面来寻找答嚎依据目标管理基本理论和我国推行u标管理的经验,所谓企业财务管理目标就是企业在一定时期从事财务管理活动所期望达到的口的对企业财务活动实行百林管理是一种先进而科学的财务管理方法和现代激励制度它的核心是企业财务主管以企业财务管理目标作为管理企业整个财务活动的基本出发点、,使企业的一切财务管理行为和活动都以企业财务管理目标作为行动指南,企业财务管理活动开始于确定财务管理目标,实施以目标作为指针,工作完成以目标来评价考核对企业财务活动实施目标管理的目的主要有三个其一是在企业中建立一个目标激励机制,以此来调动组成企业的各经济利益主体参与企业财务管理工作的积极性、主动性和创连性,促使其树立起完成目标的责任心和使命感,激励其为自觉完成企业的财务管理目标而共同各斗;其二是建立一个百标约束机制,以此来完善企业的经济责任制,对企业内部各经济利益主体的经济行为予以约束,使之符合社会主义国彖的要求和企业的整体利差;其三是在企业的内部实行民主理财,用以确认广大职工群次在企业中的主人翁地佳,完善企业的监督机制、提嵩企业的综合管理水平既然企业的财务管理目标是伴随财务百标管理而产生,它又为企业的财务目标管理向服务,那么所提出(或确定)的财务管理目标能否适应财务目标管理的基本要求、能否达到财务目标管理的三个目的,就是评价该目标是否正确的科学评价标准依据目标管理确定目标的基本理论和我国国有企业推行目标管理的基本经验,邕者认为,既能够迨应财务目标管理的基本要求,又能够达到财务目标管理的三个目的的具有中国特色的企业财务管理目标应具备如下五个特征
1.符合社会主义基本经济规律性所谓符合社会主义基本经济规律性是指具有中国特色的企业财务管理目标必须符合社会主义基本经济规律的要求,不能与社会主义的基本经济规律相抵触何为社会主义的基本经济规律?对于这个问题斯大林同志在“苏张社会主义经济问题”论著中有高度的概括“用在高度技术基础上使社会主义生产不新增长和不断完善的办法,来保证最大F艮度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要”对于社会主义的本质,邓小平同志在1992年间南巡讲话中也有高度概括,他指出“社会主义的本质,是斛放生产力、发展生产力、请天剥削、消除两极分化,最终达到共同富裕”为什么要强调我国企业的财务管理目标必须符合社会主义基本经济规律呢?大家知道,族经济社会中,人们从事经济活动的最终我的主要是追求自身的经济利益.,这是社会经济发展的一般规律,但这种规律在不同性质的社会中的具体表现却有很大的差异例如在奴隶社会、封建社会和咨本主义社会等剥削横行的社会中,人们从事经济活动的主要目的被强制为追求统治阶级的最大经济利益,而在社会主义国彖则强调最大F艮度地满足整个社会经常增长的物质文化需要,从物质利益上强调共同富裕显然二者的差异很大,这就是社会主义社会和资本主义社会在目标上的根本差异产生这种差异的主要原因是由社会性质决定的资本主义社会以生产资料私有制为基础,它就必•然维护资本彖的利益,社会主义社会以公有制为基础,它就必须维护全体人先的利益在这二者存在很大差异的情况下,作为社会主义制度下的我国企业,当然应使它的财务管理目标符合社会主义基本经济规律只有这样,目标才能有现实意义,才能得以顺利实现,也只有这样,目标才具有中国特色
2.统一性所谓统一性是指作为社会主义企业的财务管理目标应该能使制约企业发展的与月标有关的几个主要矛盾达到高度的统一该特征要求企业的财务管理6标必须框定在企业范围内在企业范围内制约企业发展而又与目标密切关联的主要矛盾有如下三个组成企业的各经济利益主体的各自经济目标之间的矛盾、收益和风险的矛盾以及目前利益和长远利益的矛盾大家知道,企业是由所有者(股东人经营者和广大职工群次三个经济利益主体组合而成的经济联合体,他们又各自带着不同的经济利益目标来创办企业,例如企业的所有者追求分取红利和资本增值、企业经营者和职工则追求自身的经济收入既然如此,在企业的财务管理目标中,这三个不同利益主体的经济日标必须予以体现,并且应使这三个相互矛盾的目标达到统一能够使这三者达成统一的唯一途径就是在明确企业财务管理目标时,要明确各自的目标是企业财务管理6标的组成部分,在制定和实现企业财务管理具体目标时,要由这三个经济利益主体的代表进行充分协商通过协商能够使之达成统一的基础就是发展企业和互相让利,使各自目标达到满意在企业的财务管理目标中明确体现组成企业的这三个经济利益主体的目标是目标管理建立激励机制的需要,它是形成企业向心力、凝聚力,使企业具有活力的基本条件在企业经营中经常存在着收益和风险的矛盾、目前利益和长逅利益的矛盾,科学的目标管理应该使这个矛盾达到高度的统一统一的办法是企业在赚取收益时要不忘风险,同时要正确处理风险,在日葡利益与长远利益发生矛盾时,目前利益应服从长远利益这两个矛盾都与财务管理密切相关,在命名和确定企业财务管理6标时,要使目标能够体现这两个矛盾的正确解决,这也是企业财务管理6标具有科学性的主要标志
3.货币性所谓货币性是指所命名或确定的反映企业财务管理目标的指标,必须能够以货币度量大彖知道,企业财务管理是运用经济价值形式对企业的生产经营活动进行管理,它的研究对象是企业财产物资的价值形态裕金,反映经济价值必须能以货币度量企业财务管理6标具有货币性是它区别于企业内其他不同性质管理百标的显著性特征
4.明晰性所谓明晰性是指所命名或确定的企业财务管理目标必须概念清楚、揩词准确、内今明确在财务管理目标中,企业所确定的财务管理目标是企业理财工作的舂斗方向,是落实企业经济责任的条件和手段,是检查考核企业经济责任执行情况的标准,百标具有明晰性就可使目标管理方向明确、便于分将落实、有利于目标完成和轨行情况的检查、考核忌之,目标具有明晰性是目标具有可操作的前提
5.可控性所谓可控性是指所命名或确定的企业财务管理百标必须与企业的财务管理内衮密切相关,企业的理财人员对其能够进行控制口标具有可控性是口标管理对目标确定的基本要求从本质上说,目标管理是企业推行经济责任制的一种最为有效的管理形式企业经济责任制是一种以经济责任为核心,实行责、权、利相结合的科学的现代管理制度从经济责任制痢度来看,明确企业财务管理目标,卖质上是在明确规定企业财务管理的责任如果所明确的财务管理责任与企业理财人员的工作无关或关东不紧密,企业的理财人员经过努力对其无法控制,那么,这种经济责任将无法落实,也不可能完成不可能完成的目标就形同虚设,严重者还会挫伤企业理财人员的积极性目标不具有可控性是月林管理的大忌可控性的另一个内泰就是将所确定的量化指标可以检照工作的性质和业务的职责在所属范围内进行分斛落实,以形成所属分部的可控指标除此时外,企业在实际工作中所确定的具体定量性的财务指标还应具有先进性特征具体财务管理目标具有先进性特征,能起到对广大职工群次和相关经济利益,主体的鼓动性作用,有利于充分调动他们的余极性,充分挖掘企业的内在潜力以上我们概括了具有中国特色的科学的企业财务管理目标应具备的五大基本特征,这五大特征分别是从五个不同的角度来审视企业财务管理目标的,它们互相补充形成了一个完整的比较科学的企业财务管理目标评价标准一般来说,所命名或确定的企业财务管理目标同时具备这五大特征,才能说它是科学的,如果它缺少某
一、两个特征,该目标的科学性将会大打折扣
二、对当前几个有代表性的企业财务管理目标观点的评价下面我们运用所概括的中国特色企业财务管理月标应具备的五个基本特征,对当前几个有代表性的企业财务管理6标观点的科学性和可行性予以评价
1.利润最大化H标主张把利润最大化作为我国企业财务管理目标的人数不少该观点在我国主要产生于扮碎“8人帮”以后该观皮的提出,在当时对于批驳“8人帮”批判利润挂舛和奖金挂帅的错误行为,在微观经济领域思想战线上的拨乱反正起到了积极作用,宅把企业从抓阶级斗争为纲引导到以经济建设为中心的轨道上来了,这对我国经济的转轨变形起了不可磨灭的作用从目标管理角度看,它也符合货币性、可控性特征但是,它没有明确企业赚取利润的最终目的是为了干什么,这就与目标应具有的体现社会主义基本经济规律性、统一性和明晰性三个特征不太相符作为q标缺少了这三个特征,就不利于建立企业的内部利益的制衡机制,目标的激励鼓动作用也就不十分明显,这是该目标的重大缺陷后来我国实行利润承包制的国有企业所出现的大面积亏强也证实了这一点由于该目标缺少统一性特征,所以它未能正确处理收益和风险的矛盾目匍利益和长远利益的矛盾,结果企业出现了产重的短期行为现在看来,把利润作为企业的财务管理目标是不太恰当的
2.经济效益最大化目标主张把经济效益作为企业财务管理目标的人数也不少何谓经济效益?所谓经济效益就是企业的产出和投入的比例关宗,反映企业经济效益的典型指标是企业的总资户利润率将经济效益最大化目标与利润最大化目标相比较,它的最大优点、是剔除了企业规模因素,能够直接了解企业的获利水平但是它同样具有与科学目标应具备的南三个特征不太相符的缺点,所以它并不能克服利润最大化目标所存放的致命弱点
3.股东财富最大化目标在利润最大化月标和经济效益最大化百标受到严重挑战时,有的就借用西方企业的财务管理目标----------------------------------------股东财富最大化来作为我国企业的财务管理目标在股分制或公司制企业,用股东最大化目标林代利润最大化或经济效益最大化目标,确实它有利于克服企业的严重短期行为,有利于正确处理企业的收益和风险的关余、目前利益和长远利益的关条这主要是因为,实现股东财富最大化要求企业必须持续发展,企业收益持续上升,股价稳中有升,股东财富才能达到最大,要实现这一点,企业就必须正确处理收益和风险的关条、目前利益和长逅利益的关系该目标可用每股收益、股利支付率等定量性指标来表示所以它具有货币性、明晰性、可控性特征但是该6标也存在重大缺陷首先它的适用范围很窄,非公司制、股份制企业不能使用最主要的还是它有违符合社会主义基本规律规律性和统一性两个主要特征社会主义基本经济规律要求全体人为共同富裕,而该目标只追求股东一方的财富最大化,这就不利于充分调动企业经营者和广大职工群众的积极性,不利于建立企业内部的利益制衡机制可以预料,如果杷它作为式国企业的财务管理目标,它很难使企业形成凝聚力和向心力,很难激发企业广大职工的责任感和使命感由此看来,将该目标作为资本主义企业的目标很合迨,但作为社会主义企业的目标还是有问题的
4.企业价值最大化目标近几年来,有些学者为了克服股东财富最大化目标忽略经营者、企业职工利益目标的片面性,提出了以企业价值最大化目标取而代之该目标乍一听起来很有道理,仞手实现了企业价值最大,就能满足企业的各方面相关经济利益主体的目标需要,但仔细分析起来,它的缺点更多首先,它有违明晰性特征,企业价依这个概念很不准确,可以作多种解衿从性质上看,企业价值有企业经济价值、企业社会价值、企业人文价值之分;从时间上看,企业价值有过去价值、现在价值和未来价值之别这里所讲的企业价值竞竟指的是哪种企业价值并不十分请楚其次,它没有明确企业财务管理最终的目标究竟是干什么,这与社会主义基本经济规律也不太相符第三,它未能把组成企业的各经济利益主体的百林明确表示出来,这也有违统一性特征第四,该目标很难实行分解,不能把它落实到各经济责任单位、个人第五,影响企业价值的因素太多,好多外部因素企业财务部门也无法控制,这也有违可控性特征由于企业价值最大化目标存在上述五大缺陷,所以它不适合作为企业的财务管理目标邕者认为,把它作为企业的一种经营理念还可以
5.企业财务管理终极目标为了克服以上企业财务管理目标存在的各种缺点,结合中国国情,笔者在1995年《理论与现代化》第一期上发表了一篇题为《论企业目标及其评价指标体余设计》的文章,在该文中,笔者将市场经济体制下的中国特色的企业财务管理目标定义为“以国家的方针政策为依据、市场竞争为导向,力求在企业生产经营和经济效益稳步增长的基础上,实现企业所有者(股东)财富和职工人均收入最大化”将该6标与具有中国特色的财务管理目标应具备的五大特征来比较,笔者认为,将它作为我国企业的财务管理目标还是比较合适的首先,它符合社会主义基本经济规律性社会主义基本经济规律要求最大限度地满足整个社会的经帝增长的物质文化需要,社会由企业来组成,企业由所有者、经营者和广大职工来组成,各企业都能最大F艮度地满足这三个经济利益主体的需要,社会主义的基本生产目的就实现了社会主义的本质要求最终达到共同富裕,企业财务管理终极目标,就是要使组成企业的各个经济利益主体都富起来其次,它符合统一性特征它直接明确企业的百标由企业所有者(股东)目标、经营者目标和职工的目标来组成,主张三个利益主体通过协商使各自的目标统一于企业的财务管理目标之下第三,它符合货币性特征,均可用货币量化,便于分解第四,它符合明晰性特征,概念清楚、表达准确、没有疑义第五,它符合可控性特征,如果将所有者(股东)财富量化,可用每股收益.、股利支付来表示,所有者财富和人均收入指标都是财务管理可控的指标由于企业财务管理终极目标完全符合中国特色企业财务管理目标的五大特征,所以将它作为我国企业财务管理的目标是比较恰当的不仅如此,如果把它作为我国企业的财务管理目标,还可以有效地建立企业内部的利益制衡机制,解决企业目标与国彖目标的统一问题对于解决我国企业存在的隐性收入问题也会有所帮肋。
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