招标委员会管理制度

招标委员会管理制度（征求意见稿）第一章总则第一条为保证企业业务迅速发展，合理控制并减少成本，规避合作方的选择风险,规范企业有关的招投标工作，发明时间价值和业务价值，根据有关法律及企业管理文献,特制定本细则第二条本制度合用于集团有限企业所有协议金额超过万元的业务招标工作10第三条金额不不大于万元但属下述状况时10

（一）政府或其他行业垄断的工程或采购；

（二）无明确核定原则日勺招标；

（三）因技术、市场原因导致实质性垄断，投标单位局限性家，且标的物无替代性的3招标采购工作；可采用议标或直接委托方式确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先米用议标所有金额不不大于万元不进行招标的工作均需获得集团招标委员会时同意10第二章招标委员会人员构成及分工第四条招标委员会组员构成原则是保证委员会有能力、客观、公正行使招标职能,保证合作方选择的合理性第五条集团和项目企业分别设置招标委员会集团招标委员会由常设人员和专业人员构成，常设人员由人构成，需参与集团层面所4有招标工作和根据授权应由集团进行的招标工作各组员及分工是建设部部长招标委员会主任，负责协调招标委员会内外部多种关系，是招标委员会的总负责人，主持招标会议审查投标人商务标的可行性、可操作性，审核、监督投标人J资质与否符合企业的规定审计部部长保证招标委员会日勺自律和公正性，审查招标程序与否符合内控流程规定，监督招标委员组员的投票与否公正，但不参与投票财务总监审核投标人的财务能力与否符合企业日勺规定，审查投标人与否缴纳有关费用成本中心负责人负责审核企业工程类招标的标底编制，负责审查投标人投标报价与企业成本控制指标日勺偏离度第六条工程有关的招标工作，除常设人员外，有关专业人员也需参与，职责与分工如下工程总监审查工程类投标人技术方案的可行性、可操作性，审核、监督投标人资质与否符合企业的规定设计总监参与工程口的所有招标工作，从设计、技术角度审查方案I物业企业总经理招标委员会技术类非常设委员，仅限于参与工程建设设备招标第七条其他非常设人员参与本专业内的招标工作营销总监仅参与波及营销的各项招标工作，负责审查营销类投标人营销方案的可行性、可操作性，审核、监督投标人资质与否符合企业的规定设计总监和首席建筑师参与设计类的各项招标，设计总监负责审查设计类投标人技术方案的可行性、可操作性，审核、监督投标人资质与否符合企业的规定综合部部长参与行政类的招标工作，审查行政类投标人技术方案的可行性、可操作性I监督投标人资质与否符合企业的规定项目企业总经理、工程部经理、项目销售部经理仅参与波及到本项目的各类招标第八条项目企业招标委员会负责项目企业的平常招标采购工作原则上由常设委员和非常设委员构成，常设委员人员如下总经理项目企业招标委员会主任，负责协调招标委员会内外部多种关系，把控招标过程，保证招标成果符合集团企业规定财务部经理审核投标人的财务能力与否符合企业的规定，检查投标人的投标保证金I等费用缴纳与否符合招标规定预算负责人负责审查投标人投标报价的精确性、真实性、合理性审核投标人投标报价与企业成本控制指标的偏离度办公室主任:保证分子企业招标委员会的自律和公正性，审查招标程序与否符合内控J流程，检查投标人的资质与否符合招标规定在参与企业行政类招标工作时，负责审查投标人方案的可行性、可操作性非常设委员包括如下人员工程部经理仅限于参与与工程类有关的招标审核、监督建安、材料、设备投标人资质与否符合企业的规定，审查投标人技术方案的可行性、可操作性销售部经理仅限于参与与营销类有关的招标负责审核投标单位的营销技术能力、市场能力和推广能力在项目企业招标委员会认为必要时，经集团总经理同意，可以邀请集团有关专业人员参与项目企业对应欧招标活动I在项目企业总经理认为必要时，可以规定工程部有关工程师参与工程类招标，营销部有关人员参与营销类招标第九条主体工程招投标工作由集团企业招投标委员会负责组织进行，标底由集团企业组织编制，评标成果由集团企业招投标委员会作出；电梯、消防联动报警设备、智能化设备、中央空调设备、楼宇对讲门、分户防盗门（入户门）、铝型材、塑钢型材以及集团招标委员会认为有必要纳入集团采购的工程类材料（设备）的招标采购由集团建设部负责组织实行;J各类规划设计日勺招标工作由集团设计中心负责组织实行；集团营销招标由集团营销中心负责组织实行；集团信息化波及的各项招标由集团统一组织实行；其他招投标工作由项目企业招投标委员会负责组织进行，标的金额不超过万时,标50底及评标成果由项目企业总经理同意决定，并报集团招投标委员会立案;标的金额超过50万元的，标底及评标成果须报集团企业招投标委员会同意集团建设部、设计中心、营销中心、综合部应建立本专业的合格供应商名目，分子企业原则上应在名目内确定施工单位第三章招标验收委员会责任第十条投标单位资格审查招标委员会必须对参与投标的单位进行资格审查审查内容重要包括组织机构、行业资质、质量管理、技术优势、生产能力、市场业绩、重要管理人员、财务状况及成本管控、生产管理水平、经营模式等方面，提供合作方资格审查表并存档第十一条编制招标文献招标委员会负责组织招标文献的编制工作对于建安、桩基、项目方案设计、主体工程设计等波及招标金额较大的招标，招标文献需委托企业法律顾问进行审核招标文献提供的信息应满足投标规定，内容全面、客观、精确、真实，可以充足考虑风险原因，评标原则应科学、合理、可量化第十二条发售招标文献招标委员会对通过资格预审的投标人发出书面的投标邀请书，每次参与投标的投标I I人不少于家3为保证招标工作的成功进行，招标委员会必须规定投标人缴纳规定数额的投标保证金、履约保证金，并提供授权委托书等有关的手续和文献I招标文献日勺发售，必须予以投标人足够的时间以保证投标文献的编制第十三条开标与评标）为保证招标工作的规范运作，招标委员会必须遵守规定的程序组织开标和评标工作，1程序如下）投标人填写签到表2）主持人简介参与开标的评委及投标人3）检查标书密封状况，查对投标保证金与否交纳4）启动标书，投标人退场，记录、分析投标文献5）投标人简介有关状况并对报价进行调整6）招标委员会组员填写《开标识录表》，投票进行表决7）确定中标单位并签订协议8第十四条招标成果符合企业战略发展的规定J招标委员会必须保证通过招标选择到适合企业规定的合作方成本指标在企业控制范围内，质量满足企业产品及客户的需要，速度可以符合企业年度经营任务的时间节点规定，合作方的信誉良好，对东方今典的品牌具有支撑作用和积极意义第四章招标委员会遵照原则及职权第十五条招标委员会组织招标工作遵照如下原则公开原则包括招标活动的信息公开、招标条件公开、开标程序公开、评标的原则和程序公开、中标成果公开，保证招标活动拥有较高的透明度J公平、公正、诚实信用原则:所有准合作方在整个招标投标过程中，享有均等的机会，具有同等的权利，任何一方I J都不受歧视高效、择优、合理低价原则招标的目的就是选择最合适的合作单位，选择最高性价比的产品，为项目建设及企业长期发展选择战略合作伙伴，因此高效择优合理低价原则是招标委员会一直坚持的重点第十六条招标委员会日勺职权招标委员会根据企业有关制度对拟合作方进行资格审查后，拥有同意其与否具有参与投标资格的权利招标委员会可以根据环境及条件的变化，及时修改招标文献的权利I招标委员会委员拥有独立投票的权利，每位委员有且只有一票投票权。