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自然灾害应急预案参考样本地质灾害是自然变异和人为的作用都可能导致地质环境或地质体发生变化,当这种变化达到一定程度,其产生的后果便给人类和社会造成危害,称为地质灾害如滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、岩土膨胀、砂土液化、土地冻融、水土沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化、以及地震、火山、地热害等在另一方面,由于地质环境或地质体发生变化,也可衍生出一系列的其它灾害,从广泛的意义上来说,也可纳入地质灾害的范畴如由于地质条件的变化导致的地质农业灾害;由于地质体组成元素的影响而导致的人类和生物病变,即地质生物灾害等等因此,广义的地质灾害既包括由于各种原因引起的地质环境和地质体的变异所导致的灾害,也包括由于地质作用和地质条件的变异所衍生的灾害这样便使得我国地质灾害的分类十分复杂发生地质灾害后,该如何应急自救自治区资深地质专家、高级工程师钱小鄂在接受记者采访时指出在地质灾害发生后,专业救灾队伍未到之前,应及时采取五项必要的避灾措施首先,不要立即进入灾害区搜寻财物,以免再次发生滑坡、崩塌当滑坡、崩塌发生后,后山斜坡并未立即稳定下来,仍不时发生崩石、滑坍,甚至还会继续发生较大规模的滑坡、崩塌因此,不要立即进入灾害区去挖掘和搜寻财物第二,立即派人将灾情报告政府偏远山区地质灾害发生后,道路、通信毁坏,无法与外界沟通应该尽快派人将灾情向政府报告,以便尽快开展救援学校成立以校长彭庆军为组长文有为为副组长,詹光炳、贺晓燕、凌帅为成员的应急处置领导小组负责全校对该项工作的组织、协调、统筹、指导工作学校要成立相应的组织机构,负责组织应急处置本校突发的自然灾害和突发公共事件
三、控制措施
1、宣传教育学校将预防自然灾害教育纳入学生的安全课堂教学之中,并结合地理等课程内容,加强对学生进行有关自然灾害知识教育,掌握有关知识,提高自救防身能力,尽量减轻自然灾害造成的损失
2、预防措施学校将加强对校舍、设备设施及所处地理环境安全状况的监测,落实专人每天进行观察记录,.发现问题及时报告乡政府和乡初中面上,采取果断措施进行处理同时学校落实专人对校舍、设备设施等进行长期观察,特别是学生寝室的观察使用,发现问题及时报告;学校安排专人负责收集重点季节天气预报,随时注意天气变化,疏通排洪通道,防止洪水淹没校园;疏通消防通道,配备足够的消防器材,并定期检查
3、督促检查学校将不定期组织安全领导小组成员对各项设备设施进行专项督促检查,平时也要随时开展自查整改,做好记录
四、预警与应急
1、预警通报学校将在各级政府、气象部门发出自然灾害预警信息时,要及时将有关预警信息通报到每一个师生,并做好停课、疏散师生的准备
2、应急措施
①建立自然灾害突发事件报告制度发生事故时学校要指定专人负责每天定时向镇党政、镇初中面上报告造成的损失
②学校将在镇党政、镇初中面上的统一指挥下及时安全的疏散师生,并做好后勤保障工作
③学校在镇党政及镇初中面上的统一指挥下进行抢险救灾,尽量减轻自然灾害造成的损失小院镇同心初级中学.3自然灾害应急预案参考样本五突发自然灾害应急工作预案1总则L1编制目的和依据为确保我站自然灾害应急救援处理工作协调、有序和高效地进行,最大程度地减少灾害造成的损失,保障旅客运输安全畅通,维护社会秩序稳定,依据《甘肃省自然灾害应急预案》相关法律法规,结合我站实际情况制定本预案L2适用范围本预案适用范围为:1洪水、雨雪、冰雹等自然灾害导致局部国省道及地方公路、高速公路大面积中断;2国省道、地方公路局部路段气象灾害如路面结冰、大雾等导致较长时间不能正常通行;3国省道、地方公路局部路段因洪水、暴雨造成边坡垮塌、路基沉陷等地质灾害,导致较长时间不能正常通行;
(4)大、中桥由于大风、洪水等原因需要较长时间封闭交通;本预案适用单位应配合本预案制定相应的应急处置实施预案,实行分级负责,分级实施做到各司其职,各负其责
1.3工作原则
1.
1.1以人为本、科学应对、预防为主切实履行客运站公共服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视自然灾害突发事件应急处置工作,提高应急处置水平,增强预警预防和应急处置能力,坚持预防与应急相结合,提高防范意识,做好预案宣传和培训工作,做好有效应对自然灾害突发事件的各项保障工作
1.
3.2统一指挥、职责明确、联动协调明确应急管理机构职责,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化加强与其他部门密切协作,分级响应、属地管理、上下联动,充分发挥各级自然灾害应急管理机构的作用2应急组织体系自然灾害应急组织体系由市级(市级交通运输主管部门)和车站应急管理机构组成自然灾害应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、现场应急处置组等根据我站的实际情况成立应急管理机构,明确相关职责
2.1应急领导小组自然灾害突发事件应急工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)是自然灾害突发事件的指挥机构,由车站站长任组长,车站书记任副组长,各部门主任为成员应急领导小组下设日常办公室,车站书记为办公室主任应急领导小组的职责如下1负责指挥站区范围内应急救援、抢险和处理我站职能范围内的支持保障工作,指导督促应急处理小组全面组织实施应急,并按责任划分进行处置和逐级上报2响应政府相关部门有关部署组织安排抢险救灾和救济物资紧急运输
3.2应急工作组应急工作组在应急领导小组决定启动自然灾害突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立,在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作应急工作组分为五个应急工作小组1综合协调小组负责起草文件、报告,根据应急领导小组和其他应急工作组的要求,统一向市相关部门报送应急工作文件2运输保障小组负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;负责协调与其他运输方式的联运工作3宣传报道小组负责收集、处理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;按照应急领导小组要求,向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况;负责宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型4后勤保障小组负责应急状态期间小时后勤服务保障工作5总结评估小组对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结,提出下一步工作建议,并向应急领导小组提交总结评估报告
2.3现场应急处置组
1.
3.1现场应急处置组组成1组长—o2成员—
2.
3.2现场应急处置组任务1负责制定突发事件日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责2进行有针对性的突发事件应急处置应变演习,明确分工,明确责任3发现、接报突发事件或其他异常情况时,立即如实报告现场应急处置组并及时组织救援、抢险和处理,尽快控制险情蔓延;并立即报告上级领导并积极进行全方位的救援、抢险和处理3应急处置响应工作程序
3.1应急领导小组应急处置响应工作程序应急领导小组接警后,立即启动我站自然灾害应急预案,应急领导小组办公室立即组织有关人员赶赴现场组织指挥进行救援、抢险和处置,并进入响应工作程序1应急领导小组办公室安排组织实施,应急工作组成员各司其职,组织有关单位部门及时制定应急处置措施,并迅速指导现场应急处置组实施救援2主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处置响应工作,随时向上级有关部门报告灾害处理、公路通车情况,及时增加所需的应急处置援助响应人员、设备等;并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作3及时通报发生灾害的地段点、对交通的影响情况以及替代线路
3.2现场应急处置组应急处置响应工作程序1按照条块结合,以块为主的原则,我站应急工作以属地为主,配合辖区交通行业实施应急响应工作2接报后,立即启动自然灾害突发事件应急预案主要领导应关注灾害事件并亲自或委派专人负责指挥,立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况,制定临时应急处置措施,及时进行救援、抢险和善后的各项工作3我站各部门应主动配个相关政府部门严格按照职责做好救援、抢险及所需的应急处置援助、抢险和善后的各项工作
3.3员工应急处理响应工作程序我站广大干部职工应以高度的政治责任感和以人为本的精神,积极投入应急救援、公路抢险及交通运输保障工作—支持与反馈1建立健全自然灾害及设施受损的报告制度,指定专人负责突发事件的救援和恢复的信息收集、统计、审核和上报工作,并应严格遵守灾害报告的真实性和时效性2灾害发生后一小时内应写出书面报告,应急处置工作结束后,各级领导组织机构应及时进行分析、总结5应急运输保障1应急领导小组公务用车;应急预案启动后,由应急领导小组统一调度使用,如数量不足可向公司请求调派车辆支援2营运车辆;应急预案启动后,如确需使用营运车辆,可就地征用进站车辆,如数量不足,可向公司请求支援,所需费用由应急领导小组在应急事件结束后统一结算6结束预案经上级指令,按照权限结束突发事件应急救援行动7附则
7.1本预案自发布之日起实施自然灾害应急预案参考样本六为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失,确保广大人民群众的生命财产和医院安全,维护医院稳定,特制定本预案
一、总则自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应
二、灾害救助应急机构成立自然灾害救助工作领导小组,指导学校救灾工作组长王建昆副组长杨明组员唐玉萍赖明乐黄莉张正超张正发主要职责:
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究,完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实
2.充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育,组织、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育,广泛开展自然灾害中的自救和互救训练,不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能
3.认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态
4、破坏性自然灾害发生以后,采取一切必要的手段,组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点
5、调动一切积极因素,迅速恢复医疗秩序,全面保证和促进社会安全稳定领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组
1.通讯联络组负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告受灾情况
2.警戒保卫组负责组织应急安全队员有序疏散人员,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通
3.宣传报道组协助组长、副组长,利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等
4.医疗救护组负责对受伤害人员实施就地抢救,恢复医疗秩序
5、后勤保障组-1
八、自然灾害事故的应急反应根据自然灾害事故的发生情况,结合我院实际,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置保证组织落实、人力落实、应急器材落实,以最快的、最高效的办法处置事件,确保就医群众和医务人员的安全1发紧急撤离、集中信号2立即停止一切活动,所有在场领导和人员参加医院的救援和疏导3医院要组织各科室主任、护士长按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所内人员,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时,要稳定人员情绪,并引导人员转移到相应安全区等待救援4紧急撤离时,医院应停止一切活动,不得贪恋财务,迅速离开现场,听从科室主任、护士长指挥,互相照顾,帮助患者撤离5医院门卫听到信号后要打开所有大门,立即检查应急通道是否畅通6工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话
119、110报警外,要迅速报告消防控制室、医院领导院领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打
119、110报警电话,并报告医院领导7发生漏水现象危及人身安全的应立即切断水源消防用水源除外8在接到报警时,自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥,并迅速作出反应,指挥各小组迅速到达指定位置9除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助、公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因10协助相关部门作好善后处理工作,尽快恢复灾后医院工作秩序第三,迅速组织村民查看是否还有滑坡、崩塌发生的危险灾害发生后,在专业队伍到达之前,应该迅速组织力量巡查滑坡、崩塌斜坡区和周围是否还存在较大的危岩体和滑坡隐患,并应迅速划定危险区,禁止人员进入第四,查看天气,收听广播,收看电视,关注是否还有暴雨根据多年的经验,并注意收听广播、收看电视,了解近期是否还会有发生暴雨的可能如果将有暴雨发生,应该尽快对临时居住的地区进行巡查,建立防灾应急预案,指定专门的人员时刻监视斜坡和沟谷情况,避免新的灾害发生第五,有组织地搜寻附近受伤和被困的人员撤离灾害地段后,要迅速清点人员,了解伤亡情况对于失踪人员要尽快组织人员进行查找搜寻特别指出的是对泥石流中受伤人员的救治主要是避免窒息为此,将压埋在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后,应立即清除口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等,排除体内的污水对昏迷的伤员,应将其平卧,头后仰,将舌头牵出,尽量保持呼吸道的畅通,如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理,然后转送急救站自然灾害应急预案参考样本
(二)地质灾害是自然变异和人为的作用都可能导致地质环境或地质体发生变化,当这种变化达到一定程度,其产生的后果便给人类和社会造成危害,称为地质灾害如滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、岩土膨胀、砂土液化、土地冻融、水土沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化、以及地震、火山、地热害等在另一方面,由于地质环境或地质体发生变化,也可衍生出一系列的其它灾害,从广泛的意义上来说,也可纳入地质灾害的范畴如由于地质条件的变化导致的地质农业灾害;由于地质体组成元素的影响而导致的人类和生物病变,即地质生物灾害等等因此,广义的地质灾害既包括由于各种原因引起的地质环境和地质体的变异所导致的灾害,也包括由于地质作用和地质条件的变异所衍生的灾害这样便使得我国地质灾害的分类十分复杂发生地质灾害后,该如何应急自救自治区资深地质专家、高级工程师钱小鄂在接受记者采访时指出在地质灾害发生后,专业救灾队伍未到之前,应及时采取五项必要的避灾措施首先,不要立即进入灾害区搜寻财物,以免再次发生滑坡、崩塌当滑坡、崩塌发生后,后山斜坡并未立即稳定下来,仍不时发生崩石、滑坍,甚至还会继续发生较大规模的滑坡、崩塌因此,不要立即进入灾害区去挖掘和搜寻财物第二,立即派人将灾情报告政府偏远山区地质灾害发生后,道路、通信毁坏,无法与外界沟通应该尽快派人将灾情向政府报告,以便尽快开展救援第三,迅速组织村民查看是否还有滑坡、崩塌发生的危险灾害发生后,在专业队伍到达之前,应该迅速组织力量巡查滑坡、崩塌斜坡区和周围是否还存在较大的危岩体和滑坡隐患,并应迅速划定危险区,禁止人员进入第四,查看天气,收听广播,收看电视,关注是否还有暴雨根据多年的经验,并注意收听广播、收看电视,了解近期是否还会有发生暴雨的可能如果将有暴雨发生,应该尽快对临时居住的地区进行巡查,建立防灾应急预案,指定专门的人员时刻监视斜坡和沟谷情况,避免新的灾害发生第五,有组织地搜寻附近受伤和被困的人员撤离灾害地段后,要迅速清点人员,了解伤亡情况对于失踪人员要尽快组织人员进行查找搜寻特别指出的是对泥石流中受伤人员的救治主要是避免窒息为此,将压埋在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后,应立即清除口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等,排除体内的污水对昏迷的伤员,应将其平卧,头后仰,将舌头牵出,尽量保持呼吸道的畅通,如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理,然后转送急救站自然灾害应急预案参考样本
(三)为了进一步有效提高自然灾害事故应急反映能力和救灾工作的整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减少或消除自然灾害造成的损失,确保广大人民群众生命财产和公司员工的安全,维护公司安全生产的稳定发展,特制订本预案
一、总则自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对人民群众和财产受灾进行救助的紧急行动方案本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因造成社会和公司建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等应急救助反应
二、组织机构,主要职责
1.成立自然灾害救助工作领导小组,指导救灾工作组长何宝元副组长植建群领导小组办公室主任刘鸿成员候晓红、张佳、何洪、姜新国、郑燕平、张勇、周伟
2.加强领导、健全组织,强化工作职责,加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作的分析和研究,完善各项应急预案的制定及各项措施的落实
3.充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育、组织公司专、兼职安全员以及从业人员的防灾、抗灾知识的普及教育,广泛开展自然灾害中的自救和互救训练、不断提高广大从业人员防灾、抗灾的意识和基本技能
4.认真做好各项物资保障工作,严格按预案要求积极筹备、落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资的应急储备,强化管理,要始终保持良好的战备状态
5、破坏性自然灾害发生后,采取一切必须的手段,组织各方面的力量全面进行抗灾减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点
6、调动一切积极因素,迅速恢复灾后秩序,全面保证和促进社会安全稳定
7、领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、后勤保障组、抢险救援组8通讯联络组负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级部门报告受灾情况
②警戒组负责组织应急安全队员有序疏散人员,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通
③抢险救援组负责对受伤害的人员实施就地抢救,减少不必要的伤亡,把人员伤亡降低到最低限度
三、工作目标
1.加强自然灾害危害性的教育,提高广大驾驶员、押运员和从业人员的自我保护意识
2、完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失
四、工作原则
1.预防为主,常备利解要经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高公司管理人员及从业人员的安全保护意识加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然事故的损失
2、依法管理,统一领导严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、控制和救治工作依法管理,对于违法行为,依法追究责任
3、快速反应,运转高效建立预警快速反应机制,增加人力、物力、财力储备,提高应急处理能力一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作
五、组织管理公司自然灾害救助工作领导小组,具体负责落实公司自然灾害事故的预防工作,其主要职责如下
1.严格制定、评估、完善我公司的《自然灾害应急预案》
2、建立健全自然灾害事故预防机制汇总和收集公司自然灾害事故的情况,并及时上报
3.根据不同季节和情况,广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传,提高管理人员和从业人员的预防能力和意识
4.公司安委会要检查、督促各部、室、办预防自然灾害事故的落实情况.
5、经常性地开展安全检查,预防自然灾害事故的发生
6.根据自然灾害事故的预警切实做好公司员工和其他人员的安全疏散工作
六、自然灾害事故的预防
1.高度重视、切实加强对自然灾害事故的领导和管理将预防自然灾害事故的工作纳入公司管理工作,并定期开展专项检查,发现问题及时采取整改措施
2.经常性开展自查,及时消除安全隐患
3.在自然灾害事故发生前做好公司员工的疏散转移工作
4.增加投入,切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施
5、不乱拉乱接临时线路、不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理
6.开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动
7、按照规定使用和管理好消防器材,落实公司消防责任制度
七、自然灾害事故的报告
1.在暴雨、地震等自然灾害期间,主动和相关部门建立联系
2、严格执行重大自然灾害事故报告制度对发生的事故做到按程序逐级上报,并以最快的通信方式报告主管部门或上级部门,确保通信畅通
3、不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒,缓报、谎报
4.建立自然灾害事故举报制度任何部门和个人有责任和权利向主管部门或上级政府部门举报有关公司不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况
八、自然灾害事故的应急反应根据自然灾害事故的发生情况,结合我公司实际,启动相应的自然灾害事故应急预案,作出应急反应和处置保证组织落实、人力落实、应急器材落实,以最快的、最高效的办法处置事件,确保公司员工、从业人员的安全
1.发紧急撤离、集中信号
2.立即停止一切活动、所有在场领导和人员参加公司的救援和疏导
3.公司要组织各部、室、办按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所的所有人员,地震、火灾等其他灾害发生时,如安全通道被破坏而无法安全撤离时,要稳定人员情绪,并引导人员转移到相应安全区等待救援
4、紧急撤离时,公司应停止一切活动,不得贪恋财物、迅速离开现场,听从组长指挥,互相照顾,组织人员迅速撤离现场
5.发出应急信号后,应打开公司所有撤离大门,立即确保应急通道畅通
6.工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话
119、110报警外,要迅速报告公司安全部、公司领导领导应立即指挥员工关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即拨打
110、119报警电话,并报告公司领导
7、发生漏水现象危及人生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)
8、在接到报警时,自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥;并迅速作出反应,指挥各小组迅速到指定位置
9、除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引发的灾害应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因
10、协助相关部门作好善后处理工作,尽快恢复灾后正常工作和秩序自然灾害应急预案参考样本
(四)根据上级有关文件精神,防止学校自然灾害突发事件,(指雷电、暴雨、狂风、冰雹、地震、火灾、洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害造成学校校舍、堡坎、围墙等附属设施毁坏),维护教育稳定,现制定我校自然灾害突发事件应急预案
一、工作目标
1.加强对自然灾害的认识和知识教育,提高全体师生员工的自我救护意识,增强自我保护能力
2.建立和完善对学校校舍、设施设备周边环境安全状况监测报告网络,做到早发现、早报告、早处置
3.加快危房等设施设备改造工程进展,确保本期开校初屋面治漏工程顺利竣工
4.建立快速反应机制,及时采取有效措施,减轻自然灾害突发事件对学校造成的损失
二、组织管理。
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