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心心相系,情暖“但愿之家’项目末期评估汇报评估机构佛山市社会工作协会购置方佛山市高明区民政局执行机构佛山市高明123公益团体评估日期年11月9日
一、评估背景心心相系,情暖“但愿之家”项目是佛山市高明区民政局购置佛山市高明123公益团体项目,服务执行期为10月-10月,项目关注焦点是“依老养残”家庭,项目通过情感关怀、社会参与、文化娱乐等方面,建立服务对象社会支持网络,培养和加强社会参与意识,积极地参与社会活动,让这些群体家庭能恢复社会功能,积极融入小区与社会为了深入分析项目运行可行性,及时关注项目运行状况,发现存在问题并优化社会服务项目成效,高明区民政局聘任佛山市社会工作协会于11月9日对该服务项目进行末期评估,以推进项目顺利有序开展
二、评估概述-评估团体本次评估小组由佛山市社会工作协会牵头组建,为保证本次评估质量及公正性,评估小组由5名评委构成,其中4位评委负责项目管理和专业服务评估,1名专业财务评审人员负责财务管理评估详细评估组员包括黎妙枝,佛山市社会组织培育发展中心副主任,中级社工师,曾多次参与市级服务项目评估袁少璇,佛山市社会福利院副院长,中级社工师,在老人、小朋友青少年、医务、残疾人等领域从事社会工作实务和管理督导荣获佛山市首届社工督导培训班“优秀学员”,佛山社工督导培训提高班“优秀”学员,主修评估方向黄勤锦,教育硕士,佛山科学技术学院副专家,中级社工师,从事青年与社会研究曾获广东省南粤优秀教师、佛山市教育基金二等奖、佛山市优秀妇女工作者、佛山市哲学社会科学优秀成果奖、校优秀班主任、“三育人优秀奖”、课堂教学评估优秀奖等多项荣誉刘洁莲,中级社工师,社会工作硕士(MSW),香港大学社会工作管理文凭佛山市顺德区乐从镇睿航社会工作服务和研究中心总干事,中国社会工作协会心理健康委员会理事,中国生命关怀协会第二届理事,顺德区社会工作者协会副会长,第二届顺德区社会服务联会小区、家庭委员会委员-佛山市督导提高班学员,主修评估方向陈晓锋,佛山市注册会计师协会常务理事、监管部主任、财务主管长期从事财务管理工作,负责佛山市各会计师事务所行业年终财务汇总工作熟悉非盈利性组织、社会团体等财务操作被聘为佛山市民政局评审专家,重要负责社会团体评级方面财务专家
(二)评估原则本次项目评估遵照客观公正、公开透明原则,坚持专业性与科学性、效用性与可比性相结合,保证考核评估成果客观真实本次项目评估详细从项目管理(34分)、专业服务(46分)、财务管理(20分)三个方面进行考核评价
(三)评估方式本次评估采用服务提供方撰写自评汇报、服务对象意见搜集、综合分析评估等方式进行服务提供方于项目评估前提交自评汇报,供评估小组查看并进行评估前期分析评估当日,评估小组通过听取项目负责人简介、查阅文书资料等内容,更为细致地理解项目整体服务成效评估小组通过整体评估分析后撰写详细末期评估汇报,提供更为客观、详细服务状况反馈评价成果采用100分制,分优(不小于等于80分)、良(不不小于80分,不小于等于70分)、中(不不小于70分,不小于等于60分)与差(不不小于60分)四个等级
三、评估等级通过对各个评分环节数据进行记录,心心相系,情暖“但愿之家”项目末期评估总得分为
81.1本项目评估等级为优各个评估指标详细得分状况如下:评估指标序号原始分值评估得分得分比率
13423.
569.1%项目管理
24641.
690.4%专业服务3201680%财务管理
81.1合计
四、项目状况分析
(一)服务状况项目人员配置符合服务协议规定,全职工作人员在机构承接项目之前已经聘任,对机构和项目较为熟悉,稳定性高,值得肯定现场文书资料没有提供有关人事制度,期望执行方可以设置完善员工有关管理制度此外,项目只是根据服务对象一一残疾人、老人等普遍需求开展服务,应当对服务对象开展具有针对性需求调查,从而制定本土化服务设计项目监理了档案管理、团体章程、服务进度管理制度,并具有实行工作计划和阶段性工作安排,也有定期开展走访需求调研,按协议进行小组、小区活动,并在完毕活动后将资料反馈给民政局和利益有关方,但执行方需要关注是调研汇报有数据展现,但分析归纳局限性,使汇报对服务指导作用有局限;执行方缺乏与购置方、利益有关方制度化长期化沟通机制,只是在活动前运用QQ等通讯工具作简短沟通,以及在每次活动结束后作反馈,应完善与利益有关方沟通机制;项目管理制度缺乏有效执行记录,尤其缺乏持续改善服务记录痕迹提议重视服务对象需求调研,实现“以需求为本”理念;在服务过程中对怎样控制服务质量作完整记录,并修订计划、持续改善项目资料基本齐全,可以针对项目制定对应计划,活动开展资料详实,活动过程中对参与志愿者较为负责,每场活动均有为志愿者购置意外保险,值得肯定但在评估过程中也发现了几种需要注意地方档案制作及整顿稍有混乱,提议按不一样方略进行分类归档,在归档时,应当按类别进行,而不是按项目执行次序进行排列;项目目基本到达,小组活动有详细计划,但在执行过程中存在部分节数局限性状况,提议开展小组活动过程计划需详细制定,并在作计划时候确定好数量,不减少小组节数,若实在不能开展足够节数,提议做好减少节数工作报备;活动开展过程需操作规范,提议活动执行人员不列入志愿者队伍中进行签到及购置意外保险,探访活动礼品领取制作签收表等在服务数量完毕方面,协议七个项目成效指标所有完毕,超标六个,服务人次达750,值得肯定服务对象满意度在小组、小区服务中有作为详细活动成效进行搜集,但对项目满意度整体记录、跟踪及应对有待加强在访谈中得知,购置方对执行方感到满意但需要关注是在前期摸排服务对象信息基本完毕状况下,按需求分类,精确服务条件创设局限性提议满意度是项目生命线,满意度不仅在详细活动中,在项目宏观统筹上都是关键原因,也能不停增进服务质量社会影响方面,该项目获得媒体报道5个,新旧媒体均有作出报道,值得肯定执行方为项目筹集20个服务资源,包括企事业单位、个人、社会团体提供金钱(1500元)、服务、技术、劳力其中应当加强梳理服务外在资源,并将服务、技术、劳力等资源进行合理折算,体现公益服务社会组织独特主体优势
(二)资金管理心心相系,情暖“但愿之家”项目是从10月16日一10月15日止,通过检查项目执行方佛山市高明123公益团体在10月T0月止财务核算资料,对该项目经费使用实行状况进行了审阅和评估,详细状况如下
1.财务制度方面建立状况该能执行会计核算制度,财务制度方面只建立了简朴费用收支财务制度,对于其他财务制度建立相对比较缺乏;
2.财务人员设置方面状况公益队财务人员设置了专门人员,分别负责会计、出纳工作符合岗位不相容原则,但财务人员属于兼职人员,非公益队专职工工,不收酬劳;
3.财务基础工作方面状况财务周期基本完整,财务档案规范性较为欠缺,原始凭证有些不规范,有财务审批程序,但原始单据上经手人、复核人和审批人欠缺不完整,会计档案整顿稍欠规范,记账凭证只有一种人签名,能按照财务审批程序进行资金核算,但应及时缴纳各项税费,能按照专款专用设置专门科目对项目进行核算,与预算支出对比一致,立项周期与协议约定一致,没有发现不合理支出;
4.项目经费核算方面状况该项目资金总金额为
100000.00元(截止到10月收到资金
60000.00元),对于该项目经费,根据预算协会设置了专门会计科目进行专题核算,使用了符合社团组织《民间非营利组织会计制度》;
5.项目经费使用状况通过检查该项目原始单据,该项目经费实际使用费用如下
(1)人员配置支出预算
60000.00元,实际支出
60000.00元;
(2)直接活动支出预算
30500.00元,实际支出
30500.00元;
(3)平常行政支出预算
1000.00元,实际支出
1001.96元,超过
0.19%;
(4)其他费用支出预算
8500.00元,实际支出.00元,低于
76.47%(差异值超8%比较多)总支出额
93501.96元,整个项目支出以人员配置支出为主,差异值较大项目(其他费用支出项目)重要年终审计费、增值税和所得税还没有支付,因此导致差异值较大,该项目估计最终总体收支平衡
6.财务方面意见和提议应加强财务方面工作,最佳能聘任专职财务人员或者代理记账企业负责财务核算工作,把财务核算基础工作做好,例如建立全面财务制度,做好会计档案整顿工作,以保证每个年度会计资料真实性和完整性;虽然是公益性团体,也要在财务工作中做好做细,此外提议在做预算时能细化每一项开支内容,做到各项支出都是明细可查阅,并把未来该项目后续支出提前预提到项目费用中,防止出现预算与实际支出项目相差太大状况出现
五、总结为打造高明区公益服务品牌,鼓励高明区创立多元化、专业化、特色化社会服务项目,佛山市高明区民政局购置了佛山市高明123公益团体心心相系,情暖“但愿之家”项目,项目在详细执行中,紧紧围绕“依老养残”,通过建立社会支持网络,情感支持等形式增进残障及独居家庭社会融入,此项目还得到了社会上多方支持,服务人员为该项目链接了丰富社会资源,期望此团体能在本项目基础上,争取更多资金,扩充服务内容,使项目成效得到更好更具社会影响力展现佛山市社会工作协会n月19日。
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