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2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试卷（课程代码00277）本试卷共页，满分分，考试时间分钟5100150考生答题注意事项本卷所有试题必须在答题卡上作答答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸
1.第一部分为选择题必须对应试卷上的题号使用铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑2,2B第二部分为非选择题必须注明大、小题号，使用
3.
0.5毫米黑色字迹签字笔作答合理安排答题空间超出答题区域无效
4.第一部分选择题
一、单项选择题本大题共小题，每小题分，共分在每小题列出的备选项中只有25125一项是最符合题目要求的，请将其选出与政治相对应的“行政”是指
1.国家确定路线方针政策国家意志的执行A.B.国家维护主权与安全国家制定法律C.D.开创行政管理学学术研究先例的文献是2o罗纳德•怀特的《行政学导论》魏洛比的《公共行政原理》A.B.古德诺的《政治与行政》伍德罗•威尔逊的《行政研究》C.D.除有限决策理论、综视决策理论外，决策学派理论还有
3.人际关系学理论渐进决策理论A.B.权变理论社会人假设理论C.D.雷格斯在分析过渡型社会特征时提出的一种独特的市场体制类型是
4.无限市场模式受限市场模式A.B.自由市场模式计划市场模式C.D.从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是
5.政治力量经济力量A.B.文化力量社会结构C.D.下列属于行政权力主体的是
6.政党立法机构A.B.国家行政机关军队C.D.在世纪年代之后，美国总统罗斯福主张的是
7.2030守夜人政府有限政府A.B.市场化政府合作联邦主义c.D.弱势政府时期话方国家政府职能的特点是
8.政府职能非常有限政府职能无限A.B..C.政府没有职・.D.政府过度干预行政职能首先表现为
9.国家立法机关履行立法职责国家行政机关依法履行职责A.B.国家司法机关履行司法职责党政机关履行党务管理职责C.D.从社会管理角度看，规模最大、管理范围最广的组织是
10.立法机..司法机构・A.B.军事机构行政管理机构C.D.实行内阁制国家的是
11.英国美国A.B.法国瑞典C.D.从比较狭义的层面看，“行政事务”可理解为
12.行政人事事务政府管理的一切事务A.B.政府外部管理事务政府内部管理事务C.D..财务行政理论的创始人是13威洛比怀特A.B.斯坦因洛克C.D.行政组织系统的构成“细胞”是14o行政人员行政职位A.B.・.C・行政体・.D.精神要素政府运行过程的核心部分是
15.行政领导行政决策A.B.行政活动行政监督C.D.行政管理过程研究主要起源于
16.・・A.《行政学导论・.B.《公共行政学原理》..C.《行政学研究.・・D.《政府之过程》决策的灵魂是
17.制度内容A.B.信.方法.C.....D.行政主体作用于行政客体的桥梁是18行政权力行政管理方法A.B.行政职能行政监督C.D..行政主体发出的命令、规定必须执行，这体现行政方法具有19强制..层次性.A.B.权威性具体性C.D.行政管理规范的最终约束对象是
20.公众公共事务A.B.企业行政权力及其行使行为C.D.我国行政道德体系最基本的准则是
21.敬业守法A.B.为人民服务奉献C.D.以公共组织为对象的绩效评估始于
22.中国美国A.B.英国日本C.D.整个行政绩效体系的中枢与核心是
23.政治发展社会发展A.B.环境发展文化发展C.D.世纪年代提出“发展的行政”和“行政发展”两个概念的是
24.2050西蒙高斯A.B.威尔逊里格斯C.D.阻止行政发展的各种因素的总和是
25.行政发展内部阻力行政发展外部阻力A.B.行政发展阻力行政发展外力C.D.
二、多项选择题本大题共小题，每小题分，共分在每小题列出的备选项中.至少10220有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分下列属于新公共管理理论主要内容的有
26.反对低效和浪费，实行私有化将企业管理方法引入政府管理A.B.在公共服务中坚持顾客导向强调用系统的观点分析事物C.D.倡导政府职能的无限性E.行政环境的基本属性有
27.复杂性相关性A.B.综合性层次性C.D.动态性E.与传统行政权力相比，现代行政权力的特点表现为
28.自主性增强作用范围日益广泛A.B.内部功能日趋分化法理性权力C.Do缺乏相应的制约机制E.强势政府时期的行政职能方式包括
29.广泛使用法律手段使用计划手段A.B.制定产业政策采取财政政策等经济手段C.D.采取直接的行动手段E.行政管理机构的特性有
30.合法性主体性、A.B.系统性权威性C.D.执行性E.人事行政管理事务的内容主要包括
31..A.预算管・..B.计划和组织使用和开发激励和监督C.D.制度建设与具体落实E.从行政管理者与被管理者关系来划分，行政管理行为可划分为
32.行政组织行为行政领导行为A.B.行政决策行为行政执行行为C.D.行政沟通行为E.行政管理过程的基本内容包括
33.行政价值行政决策A.B.行政执行行政监督C.D.行政活动E.行政管理方法中经济方法的特点有
34.利益性有偿性A.B.平等性间接性C.D.强制性E.行政管理规范的基本类型包括
35.行政法律规范行政标准规范A.B...C.行政编制规・.D.行政方法规范行政道德规范E.第二部分非选择题
三、简答题本大题共小题，每小题分，共分5525简述行政环境常见的类型
36.简述行政权力的具体来源
37.简述行政管理机构设置的原则
38.简述行政沟通的主要方式
39.简述行政管理方法的地位与作用
40.
四、论述题本大题共小题，每小题分，共分21020试述我国行政职能转变的必要性
41..试述行政发展的动力42
五、案例分析题本题分10改革开放前，市在高度集中的计划经济体制的影响下，经济发展速度缓慢，
43.A行政决策过程不透明，社会保障体系不健全进入世纪之后，特别是党的十八大以来，中央政府把推进经济发展、政治21发展、社会发展作为考量地方政府行政绩效的重要指标在这一背景下，市政府A在经济体制、政治体制、社会文化体制等方面启动了全方位、深层次的改革市A政府将经济增长、就业、适龄儿童就学率、社会保障、医疗保障、环境保护、社会治安、行政决策民主化、行政机构办事效率与服务质量等作为施政重点，这就为A市经济健康、有序发展奠定了坚实基础问题
（1）从行政绩效的内容性质来看，上述案例体现了哪些行政绩效评估指标类型？（分）3
（2）结合上述案例，谈谈行政绩效评估的作用与功能（7分）绝密★启用前年月高等教育自学考试全国统一命题考试20184行政管理学试题答案及评分参考
1.B
2.D
3.B
4.B
5.B
6.C
7.D
8.A
9.B
10.DIL A
12.D
13.C
14.B
15.A
16.D
17.C
18.B
19.A
20.D
21.C
22.B
23.A
24.D
25.C
29.ABCDE
30.ABCDE
31.BCDE
32.ABE
33.BCD
34.ABCD
35.AE（课程代码）00277
三、简答题本大题共小题，每小题分，共分
552536.
（1）自然行政环境与人造行政环境（1分）
一、单项选择题本大题共小题，每小题分，共分25125
（2）宏观行政环境、中观行政环境、微观行政环境；（2分）
（3）国际环境与国内环境（2分）
37.
（1）强制力；（1分）
（2）诱导力；（1分）
（3）组织制度;（1分）
（4）信息；（1分）
二、多项选择题本大题共小题，每小题分，共分10220
（5）个人因素（1分）
26.ABC
27.ABCDE
28.ABCD（）适应性原则；（分）
38.11
（2）协调性原则（1分）
（3）权责相称原则；（1分）
（4）精干高效原则；（1分）（）法制性原则（分）自考一次通过51q
3905202639.
（1）口头沟通，即以语言、声音为媒介进行的沟通；（1分）
（2）文字沟通，即以文字、图片或各种符号为媒介进行的沟通；（1分）
（3）非语言沟通，即以声、光信号和体态等为媒介进行的沟通；（1分）
（4）电子沟通，即以传真、闭路电视、计算机网络为媒介进行的沟通（2分）行政管理学试题答案及评分参考第页（共页）
1240.
（1）行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介（2分）（）行政管理方法是执行行政功能的重要环节；（分）22
（3）行政管理方法是实现行政目标的途径（1分）
四、论述题本大题共小题，每小题分，共分
2102041.
（1）是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求:（2分）
（2）是迎接经济全球化挑战的需要；（2分）
（3）是实现经济、社会和人的全面发展的需要；（2分）
（4）是深化政治体制改革的需要；（2分）
（5）是机构改革的动因和基础（2分）
42.
（1）行政发展动力是指行政发展的推动因素；（2分）
（2）行政发展的根本动力来自于行政体系与行政环境相互适应的需要；（2分）
（3）行政发展动力主要有外部动力和内部动力两大部分；（2分）（）行政发展外部动力是指行政发展的外在推动因素，主要包括经济因素、政治因素、4文化因素、技术因素；分）（2
（5）行政发展内部动力是指行政发展的内在推动因素,主要包括行政组织的演化、组织分工的细化、政府内部改革人士的推动分）（2
五、案例分析题本题分
1043.
（1）
①经济发展指标；（1分）
②社会发展指标；分）（1
③政治发展指标（分）01
（2）
①行政绩效评估具有责任落实作用；（2分）
②行政绩效评估具有对比作用（分）1
③行政绩效评估具有计划辅助作用（分）1
④行政绩效评估具有监控支持作用；（分）1
⑤行政绩效评估具有民主和教育作用；（分）1
⑥行政绩效评估具有吸引政治资源的作用分）（1行政管理学试题答案及评分参考第页（共页）22。
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