冬季施工应急预案

67.

194.

194.

204.

204.

204.

214.

214.

214.

224.

231.

1.

231.

231.

3.2吊装事故

3.

2.1预防措施工对起重机械进行安全检验,安全爱护装置齐全

2.专人统一指挥，按操作规程操作

3.严禁斜拉、斜吊、起吊固定牢死的重物、超负荷吊运

4.地面和行走道路要坚实平坦,支撑稳固5■.起吊前必须捆绑牢固；人员持证上岗不得随意改变吊装方案；

7.信号工、起重工紧密配合，严格遵守十不吊〃原那么

8.2现场应急处置措施工施工区发生吊装事故,最早发觉事故的人迅速向应急领导小组报告，应急领导小组召集所有成员赶赴出事现场2医疗抢救组依照现场实际施行必要的医疗处理,在伤情承诺情形下,抢救组负责组织人员搬运受伤人员,转移到安全地点；由组长依照情形,决定是否拨打220医疗急救，并说明伤员情形,行车路线；联系值班车到场，随时待命3安排人员到入场岔口指挥抢救车的行车路线4迅速对周围环境进行确认,仍存在危险因素下,赶忙组织人员防护，并禁止人员进出

（5）抢救受伤人员当施工人员发生危险时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救假如处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地点，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观看患者呼吸和脸色的变化，假如是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和躯体，不要接触患者的伤口，要使患者躯体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运

3.3机械损害预防措施工）冬季施工前,对工人进行安全教育,做好冬季施工安全交底,增加冬季施工的安全意识,并配备与施工安全相关的劳保用品2）机械设备操作人员必须设备的性能和操作方法严格执行安全操作规程3）检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度机械断电后挂上禁止合闸，有人工作〃警告牌，并确认机械惯性运转已完全排除后才可进行工作机械检修完毕,试运转前,必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部完全撤离,才可取出禁止合闸,有人工作〃警告牌,合闸送电试转4）作业人员直截了当频繁接触的机械,必须有完好的紧急制动操控装谿,制动操控装谿的位谿必须使操作者在机械作业活动范畴内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；作业环境保持整洁卫生5）各机械电源开关、操控开关布置必须合理,必须便于操作者紧急停转并能幸免误开动其他设备6）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场,非本机械作业人员因事必须进入的,要先与当班机械操作者取得联系,有安全措施才可同意进入7）操作各种机械人员必须通过专业培训,能把握该设备性能的基础知识,经考试合格,持证上岗上机作业中,必须精心操作，严格执行有关规章制度,正确使用劳动防护用品,严禁无证人员开动机械设备8）设备检修和正常爱护工作必须严格执行制度，作业前应认真进行作业风险预控分析,并采取有针对性的措施,预防事故的发生切使用工具前应进行检查,不完整的工具不准使用对诸如电动葫芦、梯子、手提式电动工具、安全带等,应按规定测试合格后方可使用汽汽2现场应急处置措施A.应急预案的启动工）发生气械损害事故时,事故现场的其他作业人员,应及时将现场情形报告主管领导,主管领导应及时报告领导小组的正、副组长,同时将情形告安监部门事故现场的其他作业人员也可直截了当报告领导小组的正、副组长,同时将情形告安监部门2〕领导小组的正、副组长接到报告后,依照具体情形，确定是否启动本预案B.机械损害事故应急救援差不多要点1〕当发生气械损害事故后,现场作业人员应及时部门主管汇报2）部门主管人员判明情形后及时向本应急预案领导小组汇报,领导小组成员接到通知后迅速赶赴事故现场,组织、和谐、处理事故,并依照情形向公司、地点政府有关部门汇报3）发生气械损害事故后,现场人员要迅速对受伤人员进行检查4）急救检查应先看神志、呼吸,接着摸脉搏、听心跳,再查瞳孔，有条件者测血压检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化,依照伤者的情形,有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施a）5）在发生损害事故后，要迅速拨打120急救，拨打急救时，要注意以下问题:份在中应向大夫讲清伤员的确切地点,联系方法如号码、行驶路线c简要说明伤员的受伤情形、症状等，并询问清晰在抢救车到来之前，应该做些什么d派人到路口预备迎候抢救人员e6遵循先救命、后救肢〃的原那么，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危及生命的内脏伤,然后处理肢体出血、骨折等伤b检查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞c假如呼吸差不多停止,赶忙实施人工呼吸d假如脉搏不存在,心脏停止跳动,赶忙进行心肺复苏c假如伤者出血,进行必要的止血及包扎0大多数伤员能够抬送医院,但关于颈部背部严峻受损者要慎重,以防止其进一步受伤g让患者平卧并保持安静,如有呕吐,同时无颈部骨折时,应将其头部侧向一边以防止噎塞动作轻缓地检查患者,必要时剪开其衣服,幸免突然移动增加患者痛楚抢救人员既要安慰患者,自己也应尽量保持冷静，以排除患者的惧怕

3.

4.触电事故

3.

5.1预防措施1冬季施工前，对职工进行安全教育，做好冬季施工安全交底，增加冬季施工的安全意识，并配备与施工安全相关的劳保用品项目部治理人员、施工人员宿舍均接入市政供暖系统，保证施工人员生活供暖白鸟湖站施工人员宿舍使用市政供暖供暖安保部每日对驻地内的供暖电器进行巡查，禁止施工人员私拉乱接设备，如有需要，统一由电工进行安装2）施工现场的各种施工用料、模板、易燃物品等的存放必须符合安全要求，并加强治理工作；3〕冬季施工作业过程中，霜雪天要对其进行及时清扫，大风雪后要对连接部位进行及时检查，防止高空坠落事故的发生；4）电器设备的安装和日常爱护必须由电工负责，严禁非电力人员随意拆装电线铺设必须按照规范要求进行，防止电缆在冰雪中冻结，大雪过后对供电线路进行检查,防止断线造成触电事故；5）冬季施工后，随气温的回升，对冬季施工中搭设的架子、电线杆、高大附属物的基础等进行一次检查，防止地基融沉造成倾斜倒塌

3.

4.2现场应急处置措施A.应急预案的启动1）发生触电类事故时,事故现场的其他作业人员，应及时将现场情形报告主管领导,主管领导应及时报告领导小组的正、副组长,同时将情形告安监部门事故现场的其他作业人员也可直截了当报告领导小组的正、副组长,同时将情形告安监部门2〕领导小组的正、副组长接到报告后,依照具体情形,确定是否启动本预案B.触电类事故应急救援差不多要点1）当发生触电类事故后,第一要快速采取有效措施使触电者脱离电源,并设法切断电源,把触电者抬到新奇风流中；2）抢救触电者时,在触电者未脱离电源前不要直截了当接触触电者,抢救者要注意个人防护，最好戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋；当触电者脱离电源后，轻者神志清醒,心跳正常,伤员平卧观看,不要轻易走动，防止连续发生休克；4）对稍重者呼吸停止但心搏存在者,那么应平卧解松衣服和裤带,采纳人工呼吸法和胸外心脏挤压法或药物进行现场抢救；5）在发生损害事故后,要迅速拨打220急救，拨打急救时,要注意以下问题〃）在中应向大夫讲清伤员的确切地点,联系方法（如号码）、行驶路线份简要说明伤员的受伤情形、症状等，并询问清晰在抢救车到来之前,应该做些什么c）派人到路口预备迎候抢救人员注爆触电事故假如造成火灾，那么赶忙启动火灾专项应急预案，按《火灾专项应急救援预案》执行应急救援

3.5高处坠落及物体打击事故

3.

5.1预防措施1）所有作业人员必须进行关于高空作业的培训、学习、体检,各项合格后方能从事高空作业；2）作业人员必须正确佩带个人劳保用品,如安全带、安全帽、工作服等；3）凡在距地2M以上，有可能发生坠落的高空作业时,都必须设置有效可靠的防护措施,防止高处坠落和物体打击4）严禁架上嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块,以幸免造成高处坠落和物体打击5）雪天后及时清扫防止结冰6）户外风力达到六级以上时,严禁进行吊装作业；7）架立电杆、脚手架等必须经常检查,作到牢固可靠大风来临前,要做完全检查并进行加固处理；8）脚手板必须与脚手架绑扎固定,防止被风吹落伤人；q）基坑边缘严禁堆放杂物,及时整理、清扫；■552现场应急处置措施A.应急预案的启动工〕发生高空坠落类事故时J事故现场的其他作业人员,应及时将现场情形报告主管领导,主管领导应及时报告领导小组的正、副组长,同时将情形告安监部门事故现场的其他作业人员也可直截了当报告领导小组的正、副组长,同时将情形告安监部门2〕领导小组的正、副组长接到报告后,依照具体情形,确定是否启动本预案B.高空坠落类事故应急救援差不多要点2）当事故后,现场作业人员赶忙停止工作,撤离到安全地点,并及时部门主管汇报,设置戒备；2）部门主管人员判明情形后及时向本应急预案领导小组汇报，领导小组成员接到通知后迅速赶赴事故现场,组织、和谐、处理事故，并依照情形向公司、地点政府有关部门汇报3）发生事故后,现场人员要迅速对受伤人员进行检查4〕急救检查应先看神志、呼吸,接着摸脉搏、听心跳,再查瞳孔,有条件者测血压检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化,依照伤者的情形,有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施5）在发生损害事故后,要迅速拨打12急救,拨打急救时，要注意以下问题4〕在中应向大夫讲清伤员的确切地点,联系方法（如号码）、行驶路线份简要说明伤员的受伤情形、症状等,并询问清晰在抢救车到来之前,应该做些什么C）派人到路口预备迎候抢救人员6）遵循先救命、后救肢〃的原那么，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危及生命的内脏伤,然后处理肢体出血、骨折等伤〃〕检查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞㈤假如呼吸差不多停止,赶忙实施人工呼吸C）假如脉搏不存在,心脏停止跳动,赶忙进行心肺复苏d）假如伤者出血,进行必要的止血及包扎大多数伤员能够抬送医院,但关于颈部背部严峻受损者要慎重,以防止其进一步受伤f）让患者平卧并保持安静,如有呕吐,同时无颈部骨折时，应将其头部侧向一边以防止噎塞g）动作轻缓地检查患者，必要时剪开其衣服，幸免突然移动增加患者痛楚h）抢救人员既要安慰患者，自己也应尽量保持冷静，以排除患者的惧怕

3.6消防事故

3.01预防措施1）冬季施工用的易燃物，如草席、草垫等混凝土防寒用品要在安全地点存放，并保持干燥通风，堆放间距符合消防要求易燃保温材料，按需要进场，不得积压以上材料在使用期间必须远离火源，并有专人负责检查安质员尽职尽责，每天进行监督检查，发觉问题及时上报并进行灭火处理消防器材必须配备齐全并处于良好状态2）冬季保温、升温用的电器必须安装在安全位置，并加设防护罩3〕消防器材必须保持灵敏度，并做好保温防冻，消防栓冬季必须进行保温；4）冬季施工严禁采纳明火木工房、库房内不得采纳炉火取暖，施工现场内严禁吸烟如切实需要动火，必须开具动火令，并在邻近配足消防器材

36.2现场应急处置措施[1）发生电气火灾事故处置措施工〕电气设备线路发生火灾事故,要设法切断电源,而后进行扑灭2）配电室、露天变电所、配电站及高压线路发生火灾时,扑救火灾人员不要过多,要在电工或专门负责电气人员的指挥下进行扑救,且要注意跨步电压伤人；3）要配备电气灭火器材,应使用二氧化碳、四氯化碳、二氟一氯甲烷、干粉等灭火剂或干燥的黄砂,不许用水和泡沫灭火机灭火；4）在抢险过程中，要尽量保持事故现场原样,确需移动的要画出原样图或进行拍照录像,妥善储存现场重要痕迹、物证，以便事故调查

（2）爆炸品库发生火灾处置措施1〕一旦库内发生火灾爆炸事故,必须及时通知组织周边人员撤离危险区域；2〕采取隔离和疏散措施,协同地点政府封锁事故现场和危险区域,设置警示标志,幸免无关人员进入事件发生区域,并合理布置消防和救援力量；3）事故现场如有人员损害，赶忙组织医疗保健站进行医疗救治,必要时赶忙动员和谐市县相关的医疗机构开展医疗救治；4〕当火灾失控,危及灭火人员生命安全时,应赶忙指挥现场全部人员撤离至安全区域；5〕人员撤离应远离爆炸后炮烟波及的方向及区域，以幸免中毒事故发生；6）现场抢救应佩戴好防中毒劳保用品和急救药品；7〕选用合适的灭火器材和灭火方式,结合工艺技术措施,开展抢险救灾工作；

（3）8）在抢险过程中,要尽量保持事故现场原样,确需移动的要画出原样图或进行拍照录象,以便事故调查

（4）经应急处置后，现场应急救援指挥部确认满足应急终止条件时，向公司应急救援指挥部报告,应急救援指挥部可下达应急终止指令

（5）其他火灾事故处置措施工）火灾初期，假设火势不大，采取直截了当灭火法灭火,是最有利的灭火时机;2）当直截了当灭火法无效或火势进展专门快,温度过高,无法接近火源时,在确定无人情形下那么可将火区进风和回风道封闭,使封闭区氧气浓度下降制自然熄灭或制约火势蔓延；假设火区范畴较大，且不易严密封闭，在无爆炸危险的前提下，可采取高压水管远距离喷水灭火；4）其他情形那么依照现场的实际情形来进行处理，但必须保证人员安全

3.7极端天气事故

3.

8.X预防措施及时了解当地天气情形,与气象部门取得联系,把握极端天气发生的可能性；定期对各个场所进行稳固性检查,对发觉的隐患及时处理,防患于未然1）检查施工用水管的保温措施是否到位,防止水管冻裂或冻住不能正常提供生产用水2）施工人员情形,及时发放御寒衣物；雪天后,赶忙组织人员扫雪,防止雪水受冻3）要紧施工道路与坡道及时除雪，通过铺垫砂石、木板等措施进行防滑处理4）要紧通电线路进行检查，防止漏电伤人及阻碍正常施工用电

37.2现场处置应急措施A.应急预案的启动1）发生险情时，现场的其他作业人员，应及时将现场情形报告主管领导,主管领导应及时报告领导小组的正、副组长,同时将情形告安监部门现场的其他作业人员也可直截了当报告领导小组的正、副组长,同时将情形告安监部门2）领导小组的正、副组长接到报告后,依照具体情形，确定是否启动本预案B.防汛应急救援差不多要点实行24小时值班制度,按照项目部统一安排,设置24小时值班人员,紧密注

341.

341.

351.

351.

（2）赶忙停止施工；［2）切断不必要的电源；

（3）转移施工现场不参与抢险的人员/青点人数）确保基坑等无滞留人员3）所有人员都要尽可能紧密保持联系4）物资保证组组全员到岗」指导、督促、现场做好抗灾工作”重点做好加固施工现场围墙和一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有关和谐工作；负责落实应急工具和器材的调运组织工作依照汛情严峻程度和技术组制定的抢险方案就地组织现场的施工工人员到应急工具及器材堆放点运输防灾物资快速检查并加围墙S）应急抢险组施工现场情形制定抢险救援方案J由应急抢险组带领小部分人员6）从灾情开始发生起」医疗抢救组必须在技术组和应急抢险组所指定的地点待命」及时救助伤员」并联系和协助当地救援队伍进行救援工作自身无能力救援和无能力操纵事故进一步扩大时，应赶忙向当地上级主管部门求救；依照事故情形报相应主管部门

10.5毒或窒息事故预防措施冬季密闭场火灾引起的中毒窒息、宿舍房间内燃煤取暖引起的中毒窒息上述事故一旦发生」假如应急措施不力,可能造成一样以上安全事故并引起多人死亡工）作业期间设专人监护，配置甲烷等有害气体检测报警仪并不间断检测2）采纳进出口自然通风3）危险部位及人员进出部位设置安全警示标识并保证通道畅通现场处置应急措施

①项目部启动应急预案后,应确定是否要求内部和外部抢救救援支援，同时迅速调集抢险队伍,尽快赶赴现场,先期采取措施

②项目部应急指挥组先期全面负责现场应急处理指挥和和谐工作；在分公司相关人员到达现场后,配合做好系统内部的组织和谐工作

③应急指挥组第一查明事故进展趋势、事故现场是否有人员被困、是否存有化学危险物品、爆炸物品

④项目部应急指挥组负责指挥疏散人员,收集、汇总应急处理情形信息，划定戒备范畴和对象,并组织实施戒备

⑤项目部救援队应在强制通风后,确保密闭区域通风良好,方可进场救人

⑥对救出的中毒人员应在专业医疗抢救机构人员到达之前，将其转移到通风良好、空气新奇的地点，掀开衣扣，清除口内分泌物如发觉中毒人员窒息，应采取口对口人工呼吸、体外心脏挤压法，吸氧等临时抢救措施对食物中毒神智尚清醒着,采取喂入300-500毫升温水，压舌头催吐措施

⑦如事故现场距当地医院较远，专业抢救人员不能及时赶到，应赶忙用车送往医院

⑨现场应及时划定戒备范畴，爱护秩序，加强对重点部位、重要设备和物资的监护注意储存现场证据

3.9伤员急救其他措施

①、创伤急救及差不多要求伤员急救原那么是先抢救,后固定，再搬运,并注意采取措施,防止伤情加重或感染需要送医院救治的,应赶忙采取爱护措施后,送医院救治

②、抢救前先使用伤员安静平躺J查看有无出血、骨折等

③、外部出血赶忙采取止血措施）防止失血过多而休克外观无伤」但呈休克状态“神志不清或昏迷者J要考虑胸部腹部内脏或脑部受伤的可能性

④、为防止伤口感染J应用清洁布片覆盖抢救人员不得随便用药

⑤、搬运时应使伤员平躺在担架上J将腰部束好J防止跌下平地搬运时伤员头部在后J上楼、下楼、下坡时头部在上J搬运中应严密观看伤员第4章应急组织机构及职责

4.1应急救援组织机构

4.二.工为保证重大事故发生后应急救援预案的高效有序实施，项目部成立应急救援小组,应急救援小组要时刻处于高度戒备状态,保证重大安全事故发生时能够迅速高效启动重大事故应急救援预案

4.L2应急救援小组的组长由安全生产第一责任者项目经理同志担任,副组长分别由分管安全、生产、技术的副经理担任,成员由项目部各部室负责人组成

1.

1.13项目部应急救援工作实行项目经理负责制,项目经理要与距施工地点最近的抢救中心建立联系,且保持通讯畅通,以便事故发生时要求紧急救援

4.

1.4安全治理组织机构为预防各类灾难的发生,使整个工程处于受控状态,加强工程施工重大危险源的安全操纵,项目部成立以项目经理为首的安全领导机构,组织机构框图如下所示―指挥长胡敏副指挥1董亥兴现场抢险救灾工区负责人抢险队副指挥韩冬冰图1安全治理组织机构图

4.

1.5突发安全事件指挥领导机构联系技术物资质量设备部部冯张华东东.•抢险相关人员单位联系一览表序号姓名职务或单位1项目经理2项目总工程师3生产副经理4安全总监5项目总经济师6技术质量部部长7工程治理部部长8安全保卫部部长9物资设备部部长10综合办公室主任11工长12质检员13试验员14头屯河区中心医院15桃园派出所16乌市公安消防支队四中队11917燃气集团18热力总公司19自来水公司

4.2应急组织机构职责

4.

2.1救援指挥领导组职责2）发生重大事故时」组织有关部门及相关人员按照管急救援预案迅速展开现场抢救救援工作“防止事故扩大）把缺失降到最低限度2）在预案实施过程中1依照事态的进展变化情形,配合上级救援组织及时对预案进行调整和完善3）筹备好事故救援所需的各类设备、物资、器材、人员和资金，事故发生时能够紧急调用4）负责与施工点最近的抢救中心建立联系,为协议救援单位提供事故地点现场平面布置图并做好现场灾难预防打算5）负责事故发生时,和谐救援单位的支援抢救工作6）做好事故发生后本施工点的稳固工作，协助上级部门做好事故善后处理并做好工地的生产复原工作7）配合上级有关部门进行事故调查，弄清事故缘故，确定整改措施，使职工受到教育

4.

2.2组长职责1）依照事故的发生状况，及时传达上级应急救援命令，和谐现场应急救援预案的联合实施2）按照管急救援预案和灾难预防打算，负责应急救援的现场全面指挥和谐工作

4.

2.3副组长职责1）协助组长全面实施事故应急救援预案和灾难预防打算2）配合协议救援单位,做好救援工作所需设备、物资、器材、人员和资金调动等工作3）及时把握事故进展的动态，汇报现场救援指挥中心，以便及时调整救援预案，减少事故缺失4）弄清事故缘故，配合上级制定整改方案，使施工人员得到教育，尽快复原生产

4.

2.4安全保卫部部门职责X）负责建立重大事故隐患记录,督促项目部灾难预防打算及事故应急救援预案编制2）协助技术部门制定和修改灾难预防打算及事故应急救援预案,并负责监督灾难预防打算和事故应急救援预案在事故救援过程中的实施3）负责传达救援现场救援指令,和谐救援过程中的现场内部关系4）配合上级调查组作好事故的调查工作,查明事故缘故,提出事故处理意见5）督促做好事故的预防工作和安全技术措施的定期检查工作6）负责配合上级部门总结事故教训和应急救援体会

4.

2.5工程治理部部门职责1）依据工程特点,与协议救援单位协商编制切实可行的灾难预防打算及重大事故应急救援预案2）和谐救援单位提供灾难预防打算及重大事故应急救援预案3）了解事故动态，把握事故进展趋势，汇报现场救援中心，以便及时调整事故应急救援预案，报总工程师批准实施4）收集整理事故救援过程中的各种信息及参数，并做好原始记录，为以后的事故救援积存体会

4.

2.6物资设备部部门职责工）做好重大事故应急救援所需特种设备的采购储备和保养工作,确保重大事故发生时所需特种设备,能够迅速投入救援使用2）负责事故救援过程中的机电设备的调用3）负责事故救援过程中机电设备的运转保养爱护,确保事故救援过程中机电设备的正常运转4）做好重大事故应急救援所需特种物资和器材的采购、储备和保管工作,确保重大事故发生时所需特种物资和器材,能够迅速投入救援使用5）负责事故救援过程中的物资和器材的调用

4.

2.7经营合同部部门职责工）为重大事故应急救援设立专项资金2）为重大事故应急救援过程提供资金保证3）做好事故缺失财产统计和相关的索赔工作

4.

2.8综合办公室部门职责工）及时了解日常安全生产过程中事故隐患的动态,并告知相关部门和相关领导O2）督促项目部对事故隐患进行整改3）配合上级和谐重大事故应急救援期间的各项工作，保证应急救援体系在救援过程中的高效运转

4.

2.9灾难发生时现场人员职责工）依照事故的性质和现场情形,在现场工长和班组长的带领下采取有效救援措施,开展现场救援工作,防止事故扩大2）及时向有关领导汇报,爱护好事故现场,协助现场工长和班组长的工作,执行现场工长和班组长的命令3）针对现场的情形,对人员、物资进行疏散，明确安全出口位置、疏散标志以及明确引导人的任务，合理分工落实具体的疏散措施4）在发觉问题后迅速向值班人员报告,并做好各人员分工后信息的沟通和联络,及时将事故事态进展情形上传下达5）组织人力和工具尽早尽快将人员救出,要以救人重于救灾的原那么6）组织机具、材料等的检查，和谐配合缘故调查，做好事故的记录7）救灾无效时,沿避灾线路撤退等待救援g）通知波及区域或可能波及区域的人员撤离切遵守纪律，听从指挥，沉着平复，不大喊大叫第5章预警及信息报告

5.1预警本工程项目一旦发生人身伤亡事故或重大险情时，发觉者应该第一时刻向值班室报告具体情形,值班人员逐级向应急办公室和应急小组组长报告,接到报告的相关人员应该赶忙赶赴现场,组织人员操纵事态进展总指挥依照事态严峻程度进行预警,决定启动相应的应急预案各应急小组部门接到指令后,按照分工,迅速行动,把事故缺失降低到最小程度说明工、事故发生后进行警情判定，并赶忙启动应急救援预案

2、抢险救灾过程中，假设事故规模逐步扩大，那么预警升级

5.2信息报告

5.

2.1信息接收与通报工）24小时应急值守2）事故信息接收发生事故后，现场人员赶忙向调度室值班领导汇报，汇报事故的内容包括事故发生的单位、时刻、地点及事故现场实际情形，并阐述事故的简要通过，事故已造成或可能造成的伤亡人数及经济缺失，已采取的措施等情形3）通报程序值班领导接到事故报告信息后，赶忙向项目部应急救援办公室和应急救援小组汇报，应急办公室收到事故信息后组织人员操纵事态进展并进行通报，启动应急救援预案，项目经理是第一责任人

5.

2.2信息上报1）本预案分级的各类事件发生后,事件发生现场的要紧负责人（调度室值班领导）赶忙向应急指挥部报告,报告时刻不超过05小时应急指挥部总指挥和事件发生现场的要紧负责人依照现场实际情形判定事故等级,然后依照有关法规及时、如实地向乌鲁木齐市安全生产监督治理局、当地人民政府报告2）发生二级事件,应急总指挥在接到事件发生信息的同时赶忙向乌鲁木齐市安全生产监督治理局报告,报告时刻不超过1小时3）为争取时刻,凡发生二级事件或一级以上级别事件,事件信息可先以口头、等快捷的方式报告,但在事件发生2小时内应填写书面事件紧急报告,并随时报告事件的后续情形4〕事件紧急报告的内容〃.事件报告单位、事件发生时刻、事件发生地区及具体地点；尻事件类别及事件简要通过；C受困、受伤、遇难及其它遇险人员人数初步估量；H直截了当经济缺失初步估量；c.阻碍范畴、程度及进展趋势初步估量；£事件缘故,性质的初步判定；g.救助受困、受伤、遇难及其它遇险人员情形及采取的措施；凡需要政府及有关部门、单位协助事件抢险、救助和处理的有关要求；

1.报告时刻、书面报告方式的报告签发人、其它报告方式的报告人姓名、职务、联系等信息监理驻地办总监办其他相关项目部上业主代表轨道公司-级单位第1章总那么

1.1编制目的为进一步落实安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针,保证北京市政路桥股份乌鲁木齐轨道交通4号线一期工程土建施工02标段白鸟湖站工程冬季生产安全事故应急工作快速、有序、高效地运行，增强防范和应对地铁冬季施工安全生产事故风险和事故灾难的能力」最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产缺失；依照法律法规的要求编制此预案

1.2编制依据1«中华人民共和国安全生产法》2«中华人民共和国突发事件应对法》3«中华人民共和国消防法》4«中华人民共和国职业病防治法》5«民用爆炸物品安全治理条例》6«特种设备安全监察条例》7«生产安全事故报告和调查处理条例》8«突发公共卫生事件应急条例》q«国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》2《生产安全事故应急预案治理方法》21«生产经营单位安全生产事故应急预案编制导那么》图4T应急报告流程图信息传递依照早发觉、早报告、早处置〃的原那么，有关人员将信息汇总、分析后，报应急指挥部、应急指挥部及时组织有关人员分析事故发生进展态势，及时研究确定应对方案，依照事故的发生进展态势，发出预警预报，并通知有关应急组织机构和公众采取相应行动预防事故发生信息传递过程中，应该遵循国家法律法规，实际求实,客观公平，不得弄虚作假，隐瞒和夸张造成阻碍第6章应急响应

6.1响应分级依照轨道交通突发事件严峻程度和进展态势」应急响应分为一样响应与分级响应

6.2响应程序企业发生安全生产事故）启动相应级别应急预案后）应急指令下达程序如图:市政府、市安监局应急指挥中心总公司公司应急指挥部-------------项目部现场应急指挥部i——►工程项目各部门协议救援机构、社会救援各应急工作小组、技术保证机构、项目部抢救队组等事故现场图3应急指令下达程序图

6.3一样响应假如突发事故一旦发生,现场人员必须赶忙向应急指挥部报告,启动施工现场应急预案,抢救伤员,爱护现场,设置戒备标志具体处置措施为1〕事故发生后,戒备疏散组依照事故扩散范畴建立戒备区2）除消防、应急救援人员、医护人员、应急救援车辆外,其他人员及车辆禁止进入戒备区司现场救援组迅速将戒备区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的伤亡4）事故无法操纵时J所有人员应撤离事故现场5）后勤保证组向头屯河区安全生产监督治理局指挥中心通报事故险情状况6爱护好事故现场，必要时在事故现场周围建立戒备区域，爱护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保证救援队伍，人员疏散，物资运输等的交通畅通，幸免发生意外事故同时，协助发出警报，现场紧急疏散，人员清点，传达紧急信息，事故调查等7对伤员进行现场抢救，把握正确的应急处理方法

6.4分级响应分级响应等级由高到低分为I级、H级、III级和W级,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示2IV级响应项目部应赶忙启动部门应急预案,并开展先期应急处置工作；同时上报指挥部办公室指挥部办公室接报后，应赶忙通知应急救援人员赶赴现场，开展人员疏散、医疗抢救、交通管制、现场戒备、现场监控、抢险救助等应急处置工作⑵III级响应启动二级响应时,总指挥赶忙赶赴现场,了解现场情形,召集各应急小组到达指挥中心,制定救援方案,组织指挥救援行动A.制定应急处理实施方案针对事故性质,结合现场实际,赶忙开展现场查勘,迅速确定戒备区域和设置戒备线，合理快速制定应急处理实施方案,经现场应急总指挥同意后组织实施B.现场应急救援行动各抢险救援队伍到达现场后,采取必要的个人防护，依照顾急处理实施方案,按各自职责分工开展工作C.疏散与抢救行动督促事故发生现场的项目部对事故阻碍区域人群进行疏散,对伤员安排送医院救治对事故造成的临近设施、建构筑物、环境等进行防护和戒备以防人员靠近和预防次生损害的发生D、事故调查与信息沟通收集事故发生前后及应急救援过程中的各类准确信息,以供有关事故调查处理部门之用E、应急资源调配生产安全事故应急抢险指挥中心依照事故进展情形和应急救援进展情形,合理快速调配应急资源,包括人员、设备、物资等[3）II、I级响应当启动全公司所有应急力量全力进行处置」仍旧不能有效操纵事故扩大、恶化时」由总指挥向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门要求支援公司生产安全事故应急抢险指挥中心总指挥应服从上级应急救援部门指挥，并协助其开展救援工作，按照上级应急救援部门指挥参与处置工作，努力操纵事态进展

6.5应急终止当遇险人员全部得救」事态得以操纵）环境符合有关标准）次生、衍生事故排除后,经应急指挥部确认1现场应急处置工作终止）应急救援队伍撤离现场」由应急指挥部公布终止本预案命令,现场应急救援工作终止三级生产事故由项目部应急指挥部决定终止应急,复原正常程序,并通知周边单位或人员事故危险已解除二级及以上生产安全事故由公司决定终止应急,复原正常程序,并通过新闻部门公布信息应急终止后,项目部应急指挥部应指定责任部门完成如下事项按有关规定向上级主管部门报告事故发生、进展、应急救援等情形；2）事故发生单位（部门）做好事故现场爱护和原始资料收集工作」向善后处理组移交相关资料；得到事故调查组同意后，方可开始现场回复重建工作；3）应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告,上报应急领导小组应急救援工作总结报告作为应急预案评审爱护的重要资料第7章信息公布重大事故发生后」不可幸免的引起新闻媒体和公众的关注因此，应将有关事故的信息、阻碍、救援工作的进展等情形及时向媒体和公众进一步统一公布,以排除公众的恐慌心理」操纵谣言」幸免公众的猜疑和不满公布信息有应急小组组长进行，公布前应对要公布的信息进行认确实审核，通过审核和批准后J方能对外透露J以保证信息的统一性准确公布事故信息J澄清事公众恐慌心理同时J为公众咨询、接待、安抚受伤人员家属作出合理安排第8章后期处理

8.1善后处理工）项目经理部做好灾后重建、污染物清理与处理等工作,尽快排除事故阻碍,减少事故缺失,尽快复原秩序;2）成立善后处理组」和谐事故的善后处置工作」包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果阻碍排除、生产秩序复原、抢险过程和应急救援能力评估等事项」关于应急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付

8.2体会教训总结及改进建议应急工作终止后J参加救援的部门要认真核对参加应急的人数,清点各种应急设备器材、监测仪器、个体防护设备、医疗卫生设备和药品、生活保证物资等应急指挥部应整理好应急记录、图纸等资料J核算应急工作产生的费用」并及时组织参加应急的部门与人员进行总结分析」写出应急总结报告应急总结报告至少应包括如下内容2）事件情形,包括事件发生时刻、地点、波及范畴、造成缺失、人员伤亡、受困情形、遇险情形，事件发生初步缘故分析；2）应急处置过程；3）应急处置运用的应急资源及缺失、消耗情形；4）处置过程中遇到的问题、取得的体会教训；5）对预案的修改建议；6）防止类似事件发生的建议注:应急指挥部对应急总结、记录、图纸等资料进行汇总、归档」并起草上报材料」并负责审批上报材料并上报至市安全生产监督治理局第9章保证措施

9.1通讯与信息保证为保证在紧急状态下能及时的与外界联系和应急指挥,项目部必须与各应急救援组织、应急中心、医院、上级政府和外部救援机构等之间建立畅通的应急通讯网络项目部各治理人员要紧依靠手机作为与外部联络的工具,各成员联系号码必须统一张贴在醒目位置,在正常情形下必须24小时开机火警219；公安工1；急救12项目部应急救援办公室项目部安全保卫部

9.2应急队伍保证项目部依照本工程实际情形组建一个应急救援队J确定应急救援队伍组建、运行和保证制度J加强应急队伍的培训和应急演练J整合现有的应急资源J提高救援人员的装备、水平,充分利用相邻施工单位现有的救援资源J签定互助协议J并加强日常联系“增强互信J并与地点医疗机构签定应急协议J使其提供应急期间的医疗、治安保卫、交通爱护和运输等应急救援力量的保证；加强宽敞职工应急能力的建设J鼓舞义务理想人员参见应急工作J加强企业与相邻单位、地铁施工应急救援队之间的交流与合作J不断提高项目部的应急救援队伍素养

9.3物资装备保证应急设备、设施与物资的有效保证”能够在事故发生后有效地操纵事故和减少事故缺失J并可能排除事故J操纵现场」爱护场外人员的安全因此J本工程要依照顾急工作需要」在利用现有资源的基础上“协助生产销售应急物资的有关单位」有针对性地配备应急救援的器材、设备和设施,储备应急物质J并经常进行保养、爱护和更新,以确保这些器材、设备、设施、物资处于正常使用状态建立健全救援装备、物资数据库和统一调用制度,应急指挥部办公室所属各机构应随时把握应急救援装备、物资的储备情形，在应急状态下,所有救援装备、物资赶忙统一纳入应急救援工作之中,由项目部应急指挥部统一调动与使用,任何部门、任何人不得以任何理由、任何借口拖延或拒绝,否那么将追究其责任应急设备和设施明细表序号名称规格型号单位数量备注1自救器国标个30项目部2急救包国标套5项目部3搬运袋条10项目部4担架副10项目部5大锤把5项目部6对讲机国标部5项目部7矿灯盏30项目部8安全帽顶30项目部9雨靴双30项目部10排污泵台7项目部11水泵台2项目部12铲子把30项目部13汽车小汽车辆2项目部14木方捆10项目部15钢管根50项目部

9.4其他保证总公司将保证应急治理的费用支出；项目经理部应对应急工作的费用做出预算」报公司批准列入年度预算；项目固定资金不得少于5万元第10章应急预案治理

10.1应急预案培训

10.

1.1应急救援指挥人员培训的内容工）如何开展应急救援指挥组织和和谐工作；2〕正确判定灾难专门情形并及时处理的能力和意识；3）把握各种灾难事故的处置程序；4）如何开展现场自救和互救工作

10.

1.2施工人员的培训内容1）地铁施工可能发生的几种灾难2〕如何判定灾难发生前专门情形；3）灾难发生时如何向上汇报,汇报的内容有哪些；4）灾难发生时如何使用各种防护用具和自制简单防护用具；5）各种灾难发生时灾区人员如何撤离和避险；6）各种灾难发生时如何开展现场自救和互救工作

10.2应急预案演练依照项目部的施工特点，由项目部应急救援领导小组，组织现场进行对消防、物体打击进行模拟演练

10.

2.1演练的目的工）在事故发生前暴露预案和程序的缺点；2）辨识缺乏的资源（包括人力和设备）；3）改善各种反应人员、部门和机构之间的和谐水平；4）增强应急反应人员的熟练性和信心；5）明确各人对应的岗位和职责；6）努力增加地铁施工应急预案与政府、社会应急预案之间的合作与和谐22）«建设工程重大质量安全事故应急预案》13）«应急救援预案编制知识》

13.3用范畴本预案适用于北京市政路桥股份乌鲁木齐轨道交通4号线一期工程土建施工02标白鸟湖站冬季施工区、办公生活区、工程周边区域发生的各类生产安全事故,要紧包括火灾事故、物体打击及事故、高空坠落事故、触电事故等生产安全事故的应急处置工作,发生三级（指一样事故）及二级以上事件启动本预案

13.4急工作原那么1）以人为本，安全第一本工程项目应急工作要始终把保证人民群众的生命安全和躯体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护』最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产缺失2）统一领导，分级负责在项目经理的统一领导下，负责指导、和谐本工程项目事故灾难应急救援工作项目部下属各级有关部门和人员按照各自职责和权限，负责事故的应急治理和应急处置工作3）条块结合,分级治理本工程项目事故灾难应急救援工作实行一把手负责制,各岗位负责人全面负责本单位、部门事故应急救援工作」事故现场应急救援指挥由项目经理统一领导,相关部门分别履行职责，专家提供技术支持，项目部发挥自救作用4）科学决策,依法规范遵循科学原理，充分发挥专家的作用,实现科学民主决策依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性

1.

1.22演练原那么和要求原那么依照预案、精心组织；科学安排、循序渐进；结合实际、讲求实效；紧密协同、确保安全要求充分预备，情形真实，过程操纵，收集资料

1.

1.33应急演练策划与预备工）成立演练工作组；2〕制定演练打算；3）编写演练方案

1.

1.44演练的实施1）不定期进行桌面演练,对演练情形进行口头演练2）定期进行全面演练，演练实施分四个时期演练动员、演练开始、演练执行、演练终止3）演练从积存实战体会动身，内容包括应急联动、紧急集结、快速反应、协同配合、现场救援、后期处置、应急保证等定期演练每年进行一次，定于每年度5月份举行一次，项目部必须全员参加4）演练终止后，由北京市政路桥股份项目部应急救援小组对演练进行评估和总结，依照不同的演练形式拟定总结报告报应急指挥部总指挥审批并存档，作为本预案修订的依据

10.3应急预案修订在工程进展过程中，依照工程的特点及日常、定期隐患排查的情形，及时完善应急救援预案并进行修订

10.4应急预案实施工

0.4工本预案评审合格并报备后由项目经理胡敏签发预案公布令,项目安全保卫部负责说明；本预案自公布之日起实施S）预防为主,平战结合贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合按照长期预备、重点建设的要求,做好应对事故的思想预备、物资和经费预备、工作预备,加强培训演练，做到常备不懈将日常治理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，同时要培养兼职应急救援力量并发挥其作用与整合资源,和谐应对充分利用周边可利用应急资源,如社区级卫生所、市级医院及周边地铁施工应急队伍,以及县、市应急救援中心应急队伍第2章事故风险描述

2.1工程概况

2.2危险源与风险分析工）依照《重大危险源辨识*GB182工8-22）及《关于开展重大危险源监督治理工作的指导意见》（安监管和谐［2OO4J56号）的规定结合本项目工程现场实际情形,通过对重大危险源进行正确的判定和识别，确定本工程冬季施工风险分析如下触电类事故冬季触电类事故往往是由于工人私拉乱接、使用不合规的电气设备，风雪对电缆、电气设备的损坏雷击、电气设备漏电爱护失灵等造成的；高空坠落及物体打击事故本工程涉及到深基坑开挖工程,冬季施工天冷路滑,高空作业多,事故造成的缘故往往是由于工人没有正确佩带劳动爱护用品,如安全带、安全帽造成的,因此高空坠落事故的预防尤为关键火灾事故火灾通常是由冬季施工用的易燃物，如草席、草垫引起的火灾和用火不当引起的火灾，包括办公室失火、库房失火、施工区失火、电力失火等造成的；4）极端天气事故冬季此类事故通常是由未按要求做好极端天气的预防、极端天气后未及时排除安全隐患等造成的

2.3事故分类依照生产安全事故造成的人员伤亡或者直截了当经济缺失,事故一样分为以下等级A.专门重大事故，是指造成3人以上死亡,或者工人以上重伤〔包括急性工业中毒,下同），或者1亿元以上直截了当经济缺失的事故；B.重大事故,是指造成工人以上30人以下死亡,或者50人以上人以下重伤,或者5000万元以上2亿元以下直截了当经济缺失的事故；C.较大事故,是指造成3人以上2人以下死亡,或者工人以上50人以下重伤,或者159万元以上5万元以下直截了当经济缺失的事故；D、一样事故,是指造成3人以下死亡,或者工人以下重伤,或者2059万元以下直截了当经济缺失的事故上述定义所称的以上〃包括本数“所称的以下〃不包括本数第3章事故应对措施

3.1坍塌事故

3.

1.工预防措施冬季施工前，对职工进行安全教育，做好冬季施工安全交底，增加冬季施工的安全意识，并配备与施工安全相关的劳保用品严格按工程质量和支护质量标准进行施工,如发觉不合格要及时处理,防范于未然3〕按照安全技术操作规程作业,建立正常的生产秩序和作业制度,加强职工安全技术教育、培训,提高职工安全防范意识和技术水平4）严格执行敲帮问顶〃制度,严禁空顶作业；定期对容易发生坍塌区域进行专项安全隐患检查,发觉隐患及时处理

3.工.2现场应急处置措施坍塌事故发生后,项目部应急小组要及时采取有效措施,原那么是紧急救灾,妥善避难,安全撤离,救人优先〃,防止事故进一步扩大,可采取以下措施工）处理坍塌事故的要紧任务是抢救遇险人员,在抢救队没有赶到的情形下,现场作业人员第一要在第一时刻开展自救互助；2）发生坍塌事故时人员应躲在安全地点（如大型机械下方等）,并注意加强安全地点的支护；3）抢救队员在营救时要派专人观看坍塌位置变化情形,防止发生二次坍塌,观看好撤退路线,找准遇险和被困人员的准确位置,与他们保持联系,并鼓舞他们自救；。