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医药购销领域腐败问题集中整治自查自纠报告为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护广大患者的切身利益,根据《X县纠正医药购销和卫生计生服务中不正之风专项治理工作实施方案》的通知要求,本院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动,现将情况汇报如下
一、基本情况
(一)提高认识,强化领导为加强专项整治工作的组织领导,成立了以院长X为组长,院中层干部为成员的专项整治工作领导小组,负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作并组织全院职工召开了动员大会,使职工认识到开展此项工作的重要性,从而确保了活动的顺利开展
(二)明确职责,严肃纪律专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,严格追究了相关科室和个人责任
二、工作进展我院于5月4日召开了专项治理工作动员大会,印发了实施方案,对自查自纠工作作了全面部署现将我院开展专项治理工作自查情况汇报如下一是发放自查自纠表我院组织发放了治理医药购销和医疗服务中突出问题工作自查自纠表56份,在自查中,加超范围行医、使用非卫生技术人员案件28起,责令立即予以整改并处罚款
5.7万余元、突出重点,认真自查我们通过对各医疗单位药品、医用设备、医用耗材的全面清理核查和对医务人员行业纪律摸底,我系统在医药购销和医疗服务中未发现问题,具体如下
1、各医疗单位及医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予的财务、回扣或提成的行为
2、各医疗单位严格财经政策,严格遵守行政事业财务会计制度,没有小金库
3、在工程建设,物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标,从没有收受有关人员以各种名义给予财务的行为
4、工作人员无利用便利条件向患者推销药品、收受红包、乱检查、乱收费、私收费、漏收费以及商业统方等谋取私利、索贿受贿的问题尽管我们在卫生行业作风建设上做了大量而有效的工作,确实也取得了一定的成绩,但仍存在一些个别人员生、冷、硬、推等问题今后,我们将以“三个代表”重要思想和十七届六中全会精神为指导,坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针,全面贯彻落实各级关于民主评议活动和纠风工作的总体部署,加强整改和促进,切实解决影响经济发展的、损害群众切身利益的突出问题,以求真务实抓作风,确保与时俱进树形象,努力把我局解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题活动推上一个新的台阶,为我县人民群众创造更加和谐文明的医疗环境年医院开展深入整治医疗领域腐败和不正之风自2024查自纠情况汇报为深入贯彻习近平总书记关于医疗保障工作的重要论述精神,深入整治医疗领域腐败和不正之风,根据上级工作指示及要求,我院开展医疗领域腐败和不正之风的自查自纠,现将情况汇报如下
一、加强组织领导、健全管理机制制定《医院2024年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》和《医院深入整治医疗领域腐败和不正之风工作方案》,组织全院中层以上人员签订《领导干部廉洁从政承诺书》成立医院2024年党风廉政建设和反腐败工作领导小组,下设办公室在院党委办,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,日常工作由办公室负责充分利用“信、访、网、电“平台和信息化手段,精准受理、规范办理违纪违法问题线索,实行台账管理、专项处置畅通医疗领域腐败和不正之风的信访举报渠道,通过在部分科室等位置设立举报信箱和举报电话等收集群众意见建议,确保群众能够随时随地反映问题更加关注网络舆情,对社交媒体等网络发布的涉及医疗领域腐败和不正之风的信息及时跟进了解核实定期进行行政大查房和总值班查房制度,发现问题及时讲评整改,对落实处罚情况进行通报公示
二、广泛宣传教育,提高思想认识要求各科室组织进行法律法规学习,学习《医疗机构从业人员行为规范》《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》《医务人员医德规范及实施办法》《医疗卫生人员廉洁行医规定》认真学习贯彻治理商业贿赂方面的有关文件,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全院职工对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成廉洁从业良好氛围加强对全体党员干部、重要科室负责人的法律法规、纪律和职业道德、医德医风等方面的学习教育,增强自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线号召全院职工立足本职岗位,争做新时期的优秀医务工作者充分利用医院电子显示屏、宣传栏等多种形式和载体广泛开展警示教育等活动,教育职工自觉抵制不正之风,规范医疗行为在各科室走道墙壁醒目处张贴《医务人员九不准》《服务文明用语》等各类警示牌,提醒广大医务人员遵纪守法、廉洁行医通过各种形式的学习活动进一步提高了党员、职工的思想政治觉悟、职业道德素质和法律意识做到了标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的战略方针,教育全体党员干部进一步坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,形成纯洁向上的医院文化和全心全意为人民服务思想,为医院的振兴繁荣创造良好的政治环境和谐的发展平台
三、加强医德医风建设、查处违规行为院领导班子把医德医风建设工作列入重要议事日程,对医德医风建设提出具体要求;检查工作把医德医风建设列为必查项目;总结考评把医德医风建设作为重要内容;表彰奖励把医德医风设定为必备条件,常抓不懈,并与业务工作同部署、同考核、同落实,强化了医德医风管理、考核、监督力度要求科室、个人积极进行自查自纠在医德医风建设和专项治理过程中边学习、边整改,边自查、边提高同时把基建工程建设、医药购销、政府招标采购等的商业贿赂案件作为重点、坚决查处医务人员利用职权谋取非法利益、索贿受贿的问题医药领域腐败和作风问题专项行动集中整改工作报告根据《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报》要求,医院党委切实提高政治站位,高度重视上级所反馈的问题,召开党委会专题研究,统一部署,立行立改,整改取得初步成效,现将工作报告如下
一、及时传达和部署,将督查反馈问题形成整改清单根据自治区卫健委督察组对我院深入排查阶段督查反馈的问题,7月18日,医院党委会专题研究《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报》文件精神并进行工作部署,下午专项行动领导小组成员召开了专题例会暨再整改推进会,并将反馈问题形成整改清单,每项问题均有责任领导、责任科室和科室负责人,均要求各科室提出具体整改措施和完成时限,确保定人员、定职责、定时间、定进度“四定”要求
二、专项行动整改落实情况
(一)会议精神传达和深入排查工作部署情况方面医院专项行动领导小组通过每月召开工作例会和专题推进会的形式集中传达和部署整改工作医院坚持先行先改、立行立改5月11日,医院专项行动领导小组召开“专项行动”深入排查阶段督查工作总结分析会,将自治区卫健委督查专家现场督查提出的建议形成问题清单,要求科室坚持以问题为导向,制定时间表,将问题和不足及时整改同时对工作推进中发现的新问题和不足之处不断完善,有序推进“集中整改阶段”各项工作6月29日,领导小组召开“专项行动”工作例会暨整改工作推进会,会上逐一梳理了各项问题的整改措施,针对整改措施不具有持续性的、内容不够充分的、完成时限拖沓的逐一点评并督促认真落实,确保各项整改任务按时保质完成7月18日,医院分别召开党委会及领导小组召开“专项行动”工作例会暨再整改工作推进会,针对文件反馈的问题查缺补漏,进一步完善整改措施
(二)组织开展自查工作情况方面医院除了按照相关文件中所反馈的问题进行扎实整改外,医院注重系统整改、深入整改,将深入排查阶段自查发现的问题和自治区卫健委督察组对医院深入排查阶段的现场督查提出的要求,并结合清廉医院建设部署及大型医院巡查反馈的相关的问题,统一集中汇总纳入“专项行动”集中整改的范围,进行深入的分析,形成医院整改工作的任务清单,每一项均将任务细分到责任领导、责任科室、责任人和完成时限,每一项问题均有整改措施截至目前,所有问题目前已基本整改完成,其中有关学习提高的内容需持续加强通过整改,已完善或制定文件的制度12个,进一步规范医院运行流程制度主要聚焦是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作药品耗材设备采购过程中收受贿赂等方面的问题进行修订或完善如《X医院党委理论中心组学习制度》、《X医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)》、《X医院医药代表拜访院内工作人员管理制度(试行)》、《X医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》工作方案》、《X医院依法执业自查公示制度》、《X医院依法执业自查奖惩制度》、《X医院(临X临床医学院)党员教育管理办法(试行)》、《X医院医师质量质控管理规定》、《X医院物资采购审计制度》、《X医院差旅费管理办法》、《X医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度》、《X医院廉政谈话制度》,正在完善拟出台的制度5项
(三)加强党的领导和党的建设工作方面一是医院党委积极传达自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作及有关会议精神,5月,组织召开了医院2022年党的工作暨党风廉政和反腐败工作会议,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求和战略部署,坚持党建引领,扎实推进党风廉政建设医院将自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作和有关会议精神及医院会议要点下发到党支部和科室,要求落实到“三会一课”的学习中,并进行督查二是充分发挥基层党支部政治引领作用,医院领导班子认真落实对分管党支部及科室部门的“一岗双责二医院党委行政领导班子积极开展对医院重点领域和科室、关键岗位人员的廉洁谈话,积极前往所联系支部参加党风廉政建设专题学习,落实双重组织生活制度,医院组织科不定期抽查党支部“三会一课”执行情况,并形成检查记录督促整改三是聚焦“两个维护”,及时跟进并组织开展各类学习医院党委将习近平总书记重要讲话精神和重要文件内容作为党委会“第一议题”学习,深化医院党委对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,提高一体推进“三不腐”能力和水平;将《关于大力推进清廉广西建设的意见》纳入党委理论中心组学习内容、将党风廉政建设和反腐败工作会议及清廉医院建设等主题纳入党支部“三会一课”学习内容,持续学深悟透党中央重大决策部署四是坚持“教育在先,预防在前”,全方位、多层次的开展廉政谈话工作拟定了《X医院廉政谈话制度》,明确医院领导班子之间、领导班子成员对分管部门负责人、重点科室/岗位之间的例行谈话制度和谈话内容,深入开展“三谈一访”,加强干部廉洁教育3月,医院党委书记、院长分别对部分班子成员进行了廉洁家访,分管院领导也分别对医院基建、采购、设备、后勤、招标、人事、财务等重点科室负责人及其家属传达了党中央全面从严治党的新要求新举措,提醒其本人和家属要严守纪律底线,不碰红线、不越雷池5月,医院领导运用监督执纪“第一种形态”分别对分管部门和科室负责人共29人进行廉洁谈话,督促其严格落实“九项准则”、严守党规党纪、廉洁从业,并要求科室负责人做好榜样、管好科室人员、带好队伍结合6月医院中层干部换届工作,医院党委严格执行任前廉洁谈话制度,党委书记和分管干部工作的副书记分别对提拔及交流的干部一一进行任前廉洁谈话7月,医院纪委开展了对全院中层干部集体廉政谈话,谈话结合党中央全面从严治党战略部署、中层干部履行“一岗双责”要求、十八大以来医疗卫生领域违纪违法案例、中央八项规定精神内容等,强调领导干部要知敬畏、存戒惧、守底线,不断锤炼忠诚干净担当品质
(四)行风建设和工作人员廉洁从业方面加强医德医风学习,严格执行医疗机构廉洁从业“九项准则”,行风办修订了《X医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》工作方案》,制定医院“九项准则”小册子,并下发全体职工学习进一步完善医师考核机制,修订《X医院评优评先实施方案》,将医师不良执业行为记分等内容与评优评先挂钩出台了《X医院医药代表院内拜访工作人员制度》,明确“三定三有”和监督责任人,严明行业纪律,提高工作人员廉洁自律自觉性
(五)违规发放津贴补贴方面医院人事部门先行先改,针对2021年绩效工资发放开展了自查自纠,并形成了报告报备自治区人社厅报告说明了绩效工资总量超额发放的原因,并及时提出整改措施,强调今后从思想和行动上绝对严格按照自治区绩效发放相关文件执行,同时健全与上级管理部门请示汇报机制,及时报告相关事项
(六)制定“权力清单”方面完善内部监督机制,医院制定了X医院岗位权力清单及流程,并计划定稿成册根据重点岗位划分权责事项,制定岗位风险点、划分岗位风险等级、制定风险防控措施,进一步提升监督效能
(七)定期轮岗方面2022年4月21日已经以红头文的形式印发《X医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度》,内容包含定期轮岗交流对象、轮岗交流期限、轮岗交流方法及轮岗交流要求等细节,6月,医院中层干部换届工作立即落实了轮岗交流制度(A)项目建设工程方面为规范施工合同签署,基建科将跟据招标采购的相关流程确定中标单位后,参照《建设工程施工合同(示范文本)》草拟合同,按合同组成要素逐项逐句审核,完善落实合同管理制度,避免合同不规范及漏项问题再发生同时把合同发送给审计、财务、律师、分管院长、中标单位审阅把关,合同签订后存档,防止出现合同签署漏项等问题
(九)政府采购方面医院招标管理部门组织政府采购制度的学习,提升业务能力;通过修订相关制度,规范采购项目招标流程,通过三方价格查询平台询价,修改了相关表格规范议价论证内容,避免科主任确认招标型号、参数等情况存在制定《X医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)》,明确对医院中层及以上领导干部插手干预重大事项的惩处规范和及时调拨医院固定资产,确保固定资产在医院得到有效运用,防止闲置资产等问题出现
(十)组织开展警示教育情况医院加大了典型案例、身边案例的警示教育和通报力度医院纪委通过在医院党委会、行政交班会、全院例会、中层干部集体廉政谈话会、党支部“三会一课”学习内容中通报十八大以来不收敛、不收手的典型案例,通报近期发生或身边发生的查处案例,以常态化警示教育的形式经常给医院领导、干部“敲边鼓”,加大通报力度,强化警示震慑效应,提高全院职工拒腐防变意识和能力强了对财务、药品购销的检查力度,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题暂未发现突出问题存在二是开展谈心承诺活动按照自查自纠工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,积极开展了服务承诺活动三是查找不足,制定整改措施认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施四是加强协调督查对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处
三、专项治理自查情况
(一)药品及医用材料购销方面
1、药品及材料采购严格执行集中招标,按规定的品规和流程采购,无采购非中标药品、高于中标价采购药品、违规加成出售等问题,严格执行了药品价格制度
2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格,随意采购未经备案药品的现象
3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作,收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象
(二)医疗服务及收费方面
1、医疗服务中无滥检查,开单提成、收受或索要“红包”,接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察根据自治区卫健委要求,医院订购了《医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本》,医院领导、中层干部、重点岗位人员人手一册,并要求医院各个科室组织科室人员采用自学和集体学习方式进行,医院纪委不定期到科室进行学习情况记录抽查,确保做到警示教育全覆盖
(十一)加强宣传营造良好氛围,发布简报注重总结提升医院将“专项行动”与清廉医院工作有效结合,制作主题宣传海报、横幅在医院门诊电子显示屏、入口处、住院大楼、行政楼等醒目位置进行张贴,在医院公众号进行主题标识,在医院宣传栏进行专项行动宣传等,形成“党风清正、院风晴朗、医风清新、行风清明”的良好氛围,同时通过加强宣传,既警示医务人员又接受患者和社会监督,从而形内外成合力,不断推进“专项行动”工作的开展和清廉医院建设利用医院官网开设医者风采、专科风采、最美护士系列专题报道,充分挖掘医院职工群体中近30名先进典型,用新媒体视角广泛传播医务人员的抗疫精神和崇高职业精神,营造医院清新医风为更好地总结专项行动工作经验,不断推进“专项行动”的落实及在实际工作中的指导作用,切实做到边查边改边总结,专项行动领导小组拟定每个月在医院官网专栏发布至少2期工作简报,目前已发布工作简报3期
(十二)以专项行动为契机,推动常态化监督工作提质增效一是继续加强对医院党委、行政“三重一大”、重要议题的落实情况监督,监督“第一议题”学习情况、党委理论学习中心组学习情况,确保医院各项事业稳步推进二是继续加强对人才引进、招投标、疫情防控等事项的监督检查,充分发挥纪检监察部门职责三是持续关键时间节点廉政提醒通过QQ群、微信群、手机短信形式向医院领导、中层干部及其他职工发送“廉洁假日”提醒信息,提醒全体职工假日期间时刻保持“头脑清醒”,做到令行禁止,不违规接受或赠送红包、节礼,倡导健康积极的廉洁文化,弘扬优良家教家风医药购销领域突出问题专项整治工作自查报告为贯彻落实政府部门履职尽责精神,着力解决卫生计生工作中发生在群众身边的〃四风〃和腐败问题,根据20X年度加强全市卫生计生系统履职尽责督促检查工作实施方案》实行点题监督工作要求我院于近期对药品、高值耗材、大型医用设备的采购、使用等情况进行自查同时也对大处方、开单提成等违纪违规现象认真开展了自查自纠对发现的问题认真分析了原因,制定整改了方案,明确了整改责任一是关于药品、高值耗材、大型医用设备的购销问题;我院根据国家关于建立以政府投入为主,多渠道的精神卫生工作投入机制,已于20X年5月引进民营资本,成功实行改制X公司(X集团)进入后,实行了人员、财产、财务等全方位的管理特别是在药品、高值耗材、大型医用设备等的采购供应上,实行严格的集中统一管理,由集团公司指定配送公司配送,任何人无权与药品、高值耗材、大型医用设备的供应商洽谈有关业务我院在自查中,没有医务人员违规私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用耗材等违纪违规现象二是关于药品、高值耗材、大型医用设备的网上采购问题;我院是一个去年才完成国有控股公司医院改制为民营控股的医院,条件差、底子薄,还没有参加二级医院评审,省网采购平台都没有我院信息,既不能参加二级以上医院网上采购,又不能参加省基药平台采购现在我院药品价格是参照省标执行医用耗材参照黄石市医用耗材中标价执行就低不就高,切实控制药品、医用耗材价格三是大处方、开单提成等问题;转变思想、改变作风是新医院的工作主题改制以来,医院完善了医院管理,提高诊疗了技术,降低了医疗风险,减少了患者的费用支出对抗菌药物的不合理应用、大处方我们每月都进行了认真检查除临床个别医师业务水平欠缺外,抗菌药物的应用基本都在合理范围今年我院也对职业病不合理用药的大处方进行了清查,使职业病用药更趋合理对上级部门反映我院医师在外院开单提成问题,我们也对相关人员进行了批评教育,并责令退还所收财物现在已经没有开单提成现象四是大力推行临床路径管理;我院是老企业改制医院,临床技术水平还比较低,临床用药还有许多不合理的地方我们加大了临床医师、药学人员的培养力度,大力推行了临床路径管理,不断提高临床诊疗、用药透明度做到能口服的不注射,能肌肉注射的就不静脉注射防止不合理用药不以价格为杠杆,以质量、服务来吸引患者,在上级有关部门的多次检查中,得到了市卫计委以及省市人保部门的认可总之,治理医药购销领域是一项长期任务、必须坚持长抓不懈,在坚持集中专项治理的同时,我们重在建立健全长效机制,从思想上制度上和源头上强化防控措施的落实年医院整治群众身边腐败和作风问题专项工作总结报2024告医院始终把整治群众身边腐败和作风问题放在突出位置,高度重视、紧密部署、聚焦重点、靶向发力,有效整治群众身边腐败和作风问题,聚焦群众身边的重点医疗腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题,多措并举,切实为广大妇女儿童提供更加优质、便捷和暖心的服务,推动“我为群众办实事”实践活动走深走实
一、提高政治站位,确保专项行动落实落细出台医院整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动《工作方案》,对工作目标、整治重点、实施步骤、防范措施、组织领导、责任分工等方面作出明确要求召开中层干部会议,对各科室贯彻落实工作进行详细安排部署,要求各科室负责人切实履行“一岗双责”,坚持业务工作和党风廉政建设工作同安排、同部署、同落实,源头防止腐败和作风问题的发生
二、精准分析研判,准确把握各项关键环节坚持问题导向,对发现的问题,既做好点对点整治,又抓好“举一反三”整改,切实提高群众满意度其中针对在群众身边重点腐败行为和不正之风方面存在的风险点,制定23项防范措施,出台医院医保工作内部监管稽查《方案》,对医院合理诊疗、合理检查、合理用药和合理收费等行为进行规范,明确内部监督和奖惩措施针对群众关心的急难愁盼问题,以开展“三学三比三提升”和“优质服务提升年”活动为载体,聚焦“优化服务流程、提升服务质量、改善就诊环境、合理控制费用、改善沟通效果和改进后勤服务”六大措施,夯实工作责任,持续提升患者就医体验
三、压紧压实责任,持续提升专项整治质效成立专项治理行动工作领导小组,出台医院整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动《工作台账》,对每项工作确定职责要求、牵头科室和配合科室,做到分工明确,各司其职,形成合力对督导检查中存在问题的解决进度、质量和效果全程跟踪检查,做到边整治,边总结,边提升,同时,及时把行之有效的经验做法用制度规范起来,形成长效机制,确保专项整治工作取得实效、优化服务质量,提升群众体验获得感加强停车管理,在院内设置临时停车位,实行错峰停车,早8时10时,院内职工车辆一律不准入院,有效保证患者就诊停车加强电梯管理,区分手术、医务人员和家属专用电梯,派驻专人管理,提升电梯运行效率在全院开展微笑服务就医体验活动及“三代力、”服务,各护理单元实施“一科一特色”护理,拓展服务半径,优化服务质量同时加强患者转诊管理,优化就餐后勤服务,患者就医获得感提升明显,第三季度测评满意度95%,今年共收到患者感谢信18封,锦旗7面群众身边的腐败和作风问题无小事,下一步,全院干部职工要围绕此次活动认真查摆自身不足,要注重分析研判专项行动工作面临的新形势新任务,及时总结做法,坚持教育在先、预警在先、预防在先、健全防堵漏洞,不断细化工作措施,形成长效机制,促进专项行动工作不断迈上新台阶年纠正医药购销领域不正之风工作推进情况汇报2024我院党风廉政建设工作在市纪委和卫健局的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中纪委有关会议精神,紧紧围绕医院的中心工作,结合开展“规范医疗服务行为,构建和谐医患关系”主题活动、“民主评议政风行风”工作以及党务公开、院务公开工作,认真落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,积极履行“一岗双责”,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓好医院党员领导干部的教育监督和廉洁自律,纠正医疗服务中损害患者利益的不正之风,为医院高质量发展提供了有力的政治和纪律保证,现将具体工作开展情况总结如下
一、具体做法
(一)成立组织,明确职责我们成立了以党委书记为组长,副书记、院长为副组长,其他班子成员、院长助理、支部书记和大内科、大外科主任、护士长为成员的活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由党委委员、纪委书记兼任,具体负责医院活动的开展制定了《X医院党风廉政建设实施方案》,周密部署,扎实推进活动开展
(二)抓教育,深入学习贯彻二十大精神和新党章,加强领导干部党性修养和廉洁自律一是以学习二十大精神为契机,进一步提高廉政意识,切实筑牢拒腐防变之基主要学习了习近平总书记系列重要讲话精神和省市领导重要讲话精神、活动教育读本等内容,组织观看了《苏联亡国亡党二十年祭》、电影《焦裕禄》、警示教育片《莲城警钟》等,邀请了市委党校讲师来院讲授党课通过一系列学习教育,班子成员和党员干部的思想认识得到很大提升,理想信念更加坚定,宗旨意识和群众观念进一步强化结合医院文化建设,深入开展廉政文化建设,让廉政文化深入人心二是切实促进领导干部廉洁自律认真学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和开展了“三官”专项治理自查自纠工作,把《廉政准则》的要求转化为党员干部的自觉行动,坚持边查边改,要严格执行党政领导干部问责制规定,认真落实党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度落实情况的检查三是加强对干部职工的医德医风教育,落实医德考评制度开展职业道德、医学人文、伦理道德和社会主义荣辱观教育,加强有关法律法规和纪律规定宣传教育,深化先进典型示范教育和警示教育加大医德考评力度,将医德医风情况与医务人员定期考核、职称晋升、评先评优、奖金分配等有机结合
(三)抓制度,促进制度的保障作用认真贯彻落实《X医院关于加强党风廉政建设的规定》,积极探索建立健全适合医院发展的教育、制度、监督并重的惩防体系以落实党风廉政建设责任制为抓手,细化责任,严格考核,严肃追究,切实加强医院党风廉政建设将提高相关规章制度执行力作为工作重点,认真落实重大事项报告、谈话和诫勉、述职述廉、询问和质询、民主生活会等党内监督制度,重心下移,关口前移,督促各部门把各项工作措施有效细化落实到保障医院发展的主要环节
(四)抓监督,确保医院重大决策落到实处一是建立健全权力运行监督制约机制严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度,深化政务、院务、党务公开积极探索效能监察,发挥效能监察的监督、保证、预防、调节和反馈作用二是加强对重点人员、重要部位、重大事项的监督,对人、财、物等管理部门进行全过程跟踪三是健全定期检查和专项督查制度,完善医院采购和工程建设招标制度,及时跟进,严格监督四是扎实开展各类专项治理工作,严肃查处违纪违法问题
(五)抓行风,解决损害人民群众利益的突出问题一是坚持实行纠风工作目标管理责任制坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,按照“标本兼治、综合治理”的方针,以评促建,纠建结合,促进行风建设再上新台阶二是规范医疗服务和收费行为加强临床合理用药管理和处方管理各类规章制度,杜绝过度检查、过度治疗切实抓好临床路径、按病种收费,稳步推进国家基本药物制度的落实,保证医疗质量,合理控制医疗费用严格执行医院财务管理制度和物价收费制度拓宽服务领域,提高服务意识,为患者提供优质高效的服务
(六)继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项治理工作
7.29日,我院召开了商业贿赂专项治理工作会议,针对医疗活动和医药购销中存在的不正之风,建立了治理商业贿赂长效机制,组织了医务人员廉洁行医签字仪式,医患之间签署了《不收和不送〃红包〃协议书》,与药品经销商签订了治理商业贿赂协议书等针对以医谋私,收受红包、私收费、乱收费、药品促销等问题,认真组织医务人员自查自纠活动,把廉政建设和廉洁从业作为部门考核和个人业绩的重要内容
(七)抓查处,加大违规违纪案件查处力度认真分析和梳理群众来信来访,对反映问题较多,举报线索清楚的均要认真调查核实,对上级批办要结果的案件,批则必办,办则必果,限时办结重点查处严重损害群众利益的行风案件,对违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及因工作不负责任造成恶劣影响的,必须坚决查处严肃查处领导干部违纪违法案件坚决纠正违反财经纪律和组织人事纪律的行为,维护党纪国法的严肃性(A)抓自身建设,全面加强纪检监察队伍能力建设按照学习型党组织建设的要求,深入学习政治理论和纪检监察、卫生业务知识,切实提高政策理论水平和业务能力加强调查研究,切实提高调查研究的能力、有效监督的能力和查办案件的能力尤其要提高组织协调的能力,充分发挥有关业务部门的职能作用,努力建设一支政治坚强、纪律严明、业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍
二、活动取得的主要成效
(一)党员干部思想素质、学风方面有进一步提高通过学习,党委中心组成员的工作作风、党性修养、学风有了明显提升,医院领导班子在精神上补了“钙”,宗旨意识更加坚定,真心实意为患者服务的思想和行动明显增强,等情况
2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包,将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况
3、收费项目严格执行下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题
(三)新农合资金管理方面严格执行了新农合管理制度,按标严把病人转诊关和入院指征,杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用、存在的问题
(一)在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用超标偏高的现象由于有极少数医生用药不合理,存在门诊开大处方的现象
(二)少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院整体形象
(三)少数医务人员为病人主动服务意识有待增强,影响了医院整体形象
(四)个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出
(五)个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象深入基层为职工和患者办实事、办好事的自觉性明显提高,得到了职工和患者的普遍好评
(二)为民服务工作落到实处为了减轻了病人的经济负担,解决病人“看病贵”的问题,按照卫生健康委员会关于实行单病种、临床路径管理的要求,在全院各科室逐步推行单病种、临床路径管理,对疝气、胆结石等81个病种实行单病种限价收费,制定了菜单医嘱、严格执行临床用药标准
(三)规范收费,杜绝收费清单不清的现象医院投入资金建立综合信息服务中心,按照全省统一收费标准,制作收费系统模块,实现科室、药房、收费联网的收费系统,确保收费准确、快捷,避免多收、少收、漏收的现象发生,对收费有疑问者可告知护士,及时电脑查询,杜绝收费清单不清的现象,让患者明白消费
(四)便民利民蔚然成风,医院服务质量再上新台阶一是实行了门诊值班主任制度职能科室主任轮流值班,及时解决患者的困难二是完善首诊负责制为患者提供快捷的服务三是增加专家门诊数量开设了“弹性门诊”,开展了双休日及节假日门诊,满足病人需求四是开展社区义诊活动我们组织了内科、外科、眼科、皮肤科、儿科、B超、心电图等二十余名专家,先后到我市东区社区、郭连、山货、磨街、芸庄等乡镇开展了义诊活动深得所到社区、乡镇群众的好评据统计,共义诊患者1900余名,一定程度上解决了部分年老体弱和行动不便患者就医难的问题四是开展了与乡村医生〃结对子〃活动为了切实提高广大乡村医生的专业技术水平,我们与X多名乡村医生结成了帮扶对子,为乡村医生提供业务指导、免费培训等服务,深受广大乡村医生的好评五是拒收红包蔚然成风本年度据不完全统计,共有好人好事X件、感谢信X封、锦旗X面、拒收红包X人次,拒收现金X元,X元超市卡
三、存在的问题与整改措施
1、治理医药购销领域商业贿赂工作任重道远
2、落实党风廉政建设责任制的责任分解、责任考核、责任追究、责任制度四位一体的工作机制有待完善,奖惩机制刚刚起步
3、个别医生用药仍有超标现象
4、廉政文化建设需采取多种形式,大力营造廉洁文化浓厚氛围
5、院务公开工作有待进一步规范,如公示的内容过于简单、公示周期过长、公示过的资料缺乏规范整理,公开形式单一等,特别是向社会公开排名前十名的单病种信息需有待加强
6、在当前的形势下,我们必须清醒地认识到,当前全社会的反腐败斗争形势仍然严峻,党风廉政建设任务仍然繁重,我们的工作与上级党组织要求和全院干部职工的期盼还有一定差距特别是当前反腐倡廉建设面临许多新情况新问题,随着国家扩大内需促进经济平稳增长政策的进一步实施,国家卫健委对县级医院的投入建设,我院的基础设施建设迎来了难得的机遇,也面临着新的挑战,工程建设项目的质量监督和廉政监督需加强
7、个别领导干部作风建设方面还存在一些问题,工作的体制机制和制度建设有待进一步完善,制度的执行力需要进一步加强、下一步工作打算U!站在新的起点上,医院党委纪委将进一步巩固成果,明确要求,再接再厉,保持和发扬已经形成的良好势头,进一步巩固和发展廉政建设的成果
(一)建立完善长效机制按照上级的要求,构建党风廉政建设的长效机制,是加强党的建设的一项重要任务为此,一是建立长效学习机制,通过个人自学、集中学习、组织培训等途径,提高全院干部的理论水平和综合素质二是建立长效管理机制,改进和完善监督管理机制,严格执行廉洁从政、廉洁行医的各项规定三是建立长效服务机制,以党政工团为抓手,密切联系群众,建立定期对话机制,解决职工患者提出的各种问题
(二)加强督导,确保整改措施落地执行认真落实各项工作制度和管理措施,采取定期督查、重点督查方式,加强督导检查,确保整改措施落到实处充分发挥简报、内网等舆论导向作用,总结推广先进典型和经验
(三)推动活动成果与日常工作有机结合以党建工作为抓手,巩固党风廉政建设成果与推进医院日常工作有机结合,达到“两不误、双促进二开展党风廉政建设,为我院广大党员干部进一步磨砺品质、锤炼作风、经受考验搭建了崭新的平台,为我们进一步优化政治环境、工作环境和发展环境提供了很好的载体今后,继续开展医院党风廉政建设工作,把廉政建设与纠风工作、十大指标、三好一满意系列活动结合起来反腐倡廉工作要经常讲,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行《关于加强党风廉政建设的规定》,进一步统一思想,提高认识,加强监督,健全制度,警钟常鸣紧跟形势,与时俱进我们的一切工作都要严格遵守党纪国法,坚决维护党的纪律,管好自己,多沟通、多提醒,如履薄冰廉洁从业
(六)群众反映报销药品品种应该追加,特别是治疗专科药品
(七)还没有实行一日清单制,费用查询方式单
一五、整改措施针对自查出来的问题,采取以下整改措施
(一)加强业务培训开展业务培训,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药,经常性开展处方点评工作,对于不合格处方,及时提出指导意见,把合理用药处方点评纳入绩效管理(医务科)
(二)加强教育引导结合“三好一满意”和“医德医风”教育活动,提高服务的主动性和优质率,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线(医务科、办公室)
(三)申报专科药品报销品种目录向合管办医保积极申报增加报销的目录和品种,让群众得到实惠(合管办)
(四)积极采取措施增加查询方式因为服务对象特殊,暂不开展一日清单,开通家属及其监护人电脑、电话查询(收费室)
(五)严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任,并与年度评先评优工作结合医药购销和医疗服务腐败问题整治汇报加强党风廉政建设,解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题是一项长期的工作,继中纪委书记在加强基层党风廉政建设座谈会强调着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题的电视电话会议后,我局结合各级2024年行风建设要求,持续深入开展反腐败解决医药购销领域腐败问题和以“三好一满意”为中心的医德医风教育活动,唱响“转变作风,提升效能,建人文卫生,创品牌服务,当人民群众满意的健康卫士”主旋律,强化干部作风教育整顿,努力规范医疗服务行为,强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量开年来无一起医药购销领域和医疗服务中的腐败问题
一、健全机构,明确职责自电视电话会议后,我局高度重视,精心部署安排,为加强治理工作的组织领导,明确了以治理商业贿赂领导机构为班底的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组通过认真调查研究,摸清我系统在此方面的表现形式,初步掌握了重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,分析形势,找准问题,与党风廉政建设目标任务同部署,同落实,进一步确立了“谁主管、谁负责”的原则,将目标任务进行细化、量化、硬化形成了上下联动,条块结合,整体互动,“一把手”负总责,分管领导具体抓,层层落实责任的有效运行机制和工作格局
二、加强引领,永葆生机为进一步增强广大卫生工作者尤其是各级领导干部的自觉廉洁意识,我局深入推进廉政文化建设,充分发挥廉政文化在解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题中的积极导向作用,认真组织全县卫生系统扎实开展了第五个廉政宣传教育月活动,初步构建了独具卫生特色的廉政文化一是新建廉政文化宣传阵地为进一步倡导廉洁从政从业之风,我局以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容,加大了廉政文化宣传声势,疾控中心、合疗办、监督所、县医院、中医院等单位建设了廉政文化墙,在办公楼层的醒目位置张挂了40幅廉政格言警句宣传牌,把廉政文化渗透到卫生工作各个环节,切实增强广大卫生工作者的廉洁意识二是组织开展警示教育今年4月,组织全系统42名科级领导干部到县看守所听取了在押人员以身说法的警示课组织观看了《防患未然》警示教育片和《感动生命》、《生死依托》、《心术》等医疗题材电视剧及《道北观察》专题片,进一步引导各级领导干部牢固树立正确的世界观和人生观,自觉接受社会和群众的监督,引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线
三、狠抓落实,转变作风
1、加强领导班子建设切实加强对党员干部的监督和教育,定期或不定期组织对各单位班子成员通过问卷调查等形式进行德、能、勤、绩、廉等方面的全面系统了解,及时掌握班子成员思想动态按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,将德才兼备的高素质年轻干部放到重点岗位上锻炼,将能力偏低、表现平平的干部及时予以调整,以考核促管理、以管理促成效,不断增强领导干部的责任感和使命感,提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力制定了《党委议事规则》、《党员领导干部重大事项报告制度》等制度
2、积极开展落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》活动召开了动员会,学习了卫生部《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》及7月6日卫生部电视电话会议精神,制定下发了《县卫生系统集中开展落实〈关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》活动实施方案》,明确了局领导班子成员及各股室负责人、公立医疗卫生单位领导班子成员及各科室负责人为重点对象,着力于解决六个方面的问题和落实两个回避制度进一步集中清理当前全县卫生系统领导干部在防止利益冲突方面存在的问题,建立健全符合卫生行业特点的防止利益冲突制度,促进全县卫生系统领导干部廉洁履职、规范用权,进一步增强卫生系统的社会公信力,深入推进全县卫生系统惩治和预防腐败体系建设,形成贯彻实施《廉政准则》的长效机制,为深化医改、促进卫生事业发展提供坚强保证目前已收集完领导干部《卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项报告表》进入查找问题阶段
3、开展集中整治,解决干部作风问题为进一步加强干部作风建设,切实巩固发展提升年活动成果,根据县委的部署要求,结合实际,我局正在全县卫生系统扎实开展“四严格一提升优作风促发展”干部作风百日集中整顿活动,着力整治干部作风五方面的问题,邀请“两代表一委员”等人员参加干部作风整顿座谈会,对照十查十看记年初目标任务进行自查和民主评议,积极进行问题查摆,转变作风,提升工作效能和服务水平,努力打造廉洁勤政、务实高效、开拓进取的干部队伍,提升各项卫生工作科学化水平,以良好的精神状态全面完成下半年各项工作任务,为党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境
4、认真开展“三好一满意”(服务态度好、服务质量好、医德医风好、群众满意)活动为更好地维护人民群众健康利益,优化卫生服务环境,从5月起,在全县卫生系统推行21条便民惠民利民服务措施,助推“视病人为亲人,为患者送温暖”活动的深入开展,积极创建人民群众满意基层医疗卫生单位,不断提升窗口单位服务形象,实实在在解决一批看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事,努力为全县人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务
5、落实党务政务(院、站、所)公开,实行民主管理一是领导干部职责、党员承诺公开,并在醒目位置公示;二是每月在中心组学习会各基层单位汇报业务工作,并对本月卫生工作进行通报;三是继续坚持“收费公示、医疗收费项目、药品价格公示、承诺服务、住院费用清单、住院费用一日清单”等一系列廉洁行医的规章制度四是重点项目、重大决策,随时召开会议研究决定通过不断深化公开内容,丰富公开形式,提高公开质量,增强公开实效,拓宽社会监督渠道,增加了卫生工作透明度
6、实行药品集中采购,降低群众就医负担县级医疗单位从元月到4月严格执行药品网上集中招标采购5月1日起,县医院220种,中医院、妇幼院全部实行西药零差率销售乡镇卫生院和村卫生室全面实行药品“三统一”落实药品零差率销售,三率全部达到100%,回款指数小于1,缓解了群众看病贵问题并将在9月26日,在医疗单位全面实行“药品三统一”(除中药外)同时,要求每个医疗单位把每天的处方收回,记帐时统一进行审查,对用药不对症、开大处方的医生实行“谁处方谁付钱”,通过对用药情况进行监督管理,有效地遏制了药品回扣、大处方、开单提成等不良现象,杜绝了假冒伪劣药品,确保了药品质量,保证病人用到放心药药品三统一工作由去年全省抽查倒数,上升到前列,公立医院改革成效明显
7、执行重大事项报告制,预防违规违纪行为的发生今年来我县把严格执行重大事项报告制作为重点,一是要求各单位对重大资金、重点项目、医疗器械采购实行报告制;二是对单位离任的主要领导实行了离任审计制;三是要求全系统领导干部举办婚丧喜庆报告制今年4月1日,县医院招标采购B超、全自动生化分析仪,县纪委、县委监察局和局纪委全程参加监督,有效预防了违规违纪行为发生
8、严格行政执法,净化医疗市场开年来,共受理卫生许可申请42份,经审理合格发放许可证42个我局对辖区242个医疗机构进行全面监督检查,立案查处并取缔了2起无证行医案件,收缴药品器械15箱,罚款L5万元,查处。
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