DW02合同段高边坡施工安全专项方案范本

335、安全工程师安全职责

1、负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设.

2、经常及时检查施工现场及生活区的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改,并及时汇报项目经理处理

3、坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育.

4、对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理.

5、有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励

6、发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司

7、作好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火、防盗工作的管理

8、做好安全工作各项记录和有关资料档案管理工作

9、经常对现场安全员及职工进行安全教育，推广安全生产经验，增强安全意识

10、对新调入的工人进行现场安全教育，并在熟悉工作环境前指定专人负责其劳动安全.

11、宣传、执行国家有关安全生产、劳动保护法规和规章，协助领导做好安全生产工作

12、协助有关部门制订安全生产管理制度，负责审查安全操作规程，并对执行情况进行监督检查.

13、每天深入施工现场，特别是对危险工作场所进行重点检查

6、安全员安全职责

1、经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止；积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效的解决措施，并监督实施.

2、督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作

7、工程管理部安全职责

1、负责参与重难点工程施工组织设计、风险性较大工程专项技术方案的编制、审核工作，提出方案优化意见和建议

2、参与大型非标设备的设计检算和验收工作

8、设备物资部安全职责

1、负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收工作

2、负责对施工现场使用的安全防护设施、用品进行检查，保证采购使用合格产品

9、办公室和医务所负责职工健康检查，指导防尘、防毒等卫生工作

10、驻项目公安派出所负责交通、消防和易燃、易爆、危险品的安全管理工作，并对其执行情况进行检查

11、财务部负责对项目安全生产经费计划进行审查，确保安全生产经费及时、足额投入

12、计划合同部安全职责

1、贯彻落实国家颁发的有关安全生产合同、方针、政策、法律和法规，贯彻落实局下发的项目合同管理办法；

2、负责与各作业队、各施工船舶签定有关的安全生产合同或协议；

3、参加项目合同的评审工作，对合同中有关安全生产条款的理解、合同风险提出意见.

13、试验室安全职责

1、对试验产生的有毒、有害废弃物妥善保管；

2、对校、钢筋等施工材料进行检查、实验，保证质量，确保施工安全；

3、现场试验用具、材料妥善保存，现场实验废弃物按规定回收，严禁随意排入江中，防止污染事故发生；

4、对因工作疏忽而造成的安全事故承担责任

14、测量组安全职责

1、工放样准确、无误，确保大桥结构安全；

2、全体人员在测量作业时自觉遵守项目部有关安全规章制度，按规定穿戴劳动保护用口口口;

3、对因工作疏忽而造成的安全事故承担责任

15、工程队队长安全职责

1、了解掌握职工健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌病的职工、有禁忌的工作岗位,不得安排其从事相关作业活动.

2、发生安全事故必须停止施工，组织事故抢险，防止事故扩大，按程序立即上报

16、班组长安全职责

1、带领班组员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违行为

2、作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查

17、操作工人安全职责

1、自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理,按规定佩带个体防护用品做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害

2、作业前要对工具、机械、电气设备进行检查，发现问题应及时处理或向领导报告

3、对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接责任.

4、主要安全管理制度

1、火工品管理制度爆炸物品购买、运输、储存、使用必须坚持“先审后用”的原则爆炸物品的发领，必须坚持“受检在前、审批在后，实物领用”的原则爆炸物品的使用，必须坚持“事前检查、事中控制、事后记录的原贝＞].爆炸物品的清退，必须坚持“有效控制、及时清退”的原则

2、安全教育制度

1、安全教育培训；工人在上岗前，必须接受安全教育，培养安全生产必备的基本知识和技能施工过程中，针对本工程的特点定期进行安全生产教育，有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核安全教育和培训主要从以下几个方面着手安全生产思想教育；安全知识教育；安全技能教育等

①、安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础通过加强安全生产方针政策、法律、法规和规章制度以及劳动纪律等方面的考核教育，提高作业人员的安全意识

②、安全知识教育全体作业人员必须接受安全知识教育，并具备安全基本知识.主要包括安全生产规章制度；施工生产流程、场内运输的有关安全知识；有关电气设备的基本安全知识；高空作业安全知识；生产中使用的有毒有害的原材料和可能散发有毒有害物质的作业安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人防护用品的正确使用知识；因工伤亡事故的应急措施和急救知识等

③、安全技能教育安全技能教育就是根据各专业、各工种的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术能力和技术知识要求.每个作业人员都必须熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识国家有关部门规定建筑电工、机械操作工、信号指挥人员等特种作业人员必须进行专门的技术培训，并经考试合格，获得相关部门颁发的特种作业证书，方可上岗作业

（2）、安全教育培训责任制以项目安全部为中心，结合本项目特点，收集材料，展开各种渠道的安全教育，落实在建人员培训的知识内容，保证本工程参建人员安全教育培训100%建立安全教育培训责任制，明确了各项培训的内容和责任人序次类别培训责任内容培训责任人

①对安全生产工作的认识教育；

②安全生产工作的方针政策教育；经理、主管安全、生产的副1思想教育

③安全生产形势教育；经理

④劳动纪律教育；

①在施工生产中确保安全和健康要求的教育；

②建立安全生产保证体系的教育；主管安全、生产的副经理、总2知识教育

③认识生产中的不安全因素和危险区域（部位、工程师、工程处处长、安保点）的教育；处处长、专职安全员

④安全预防的基本知识教育；安全技术

①安全文明施工要求教育；总工程师、主管生产的副经3和技能教

②施工安全技术措施教育；

③安全操作和自我保理、安保处处长、专职安全员育护技能教育；

④安全检查和交接要求教育；

①典型事故案例教育；

②查找和消除安全隐患教育；总工程师、安保处处长、专职4事故教育

③安全事故责任教育；安全员

④安全事故的保护现场和接受调查要求教育；主管安全、生产的副经理、总

①遵守安全生产法规和制度教育；

②消除违章作5法制教育工程师、工程处处长、安保业和违章指挥教育；

③安全生产奖惩规定教育；处处长、专职安全员3）、特殊工种持证上岗制度:从事特种作业的爆破工、起重工、电气焊工、电工、特种机械操作手、场内机动车辆驾驶员等，必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗.4）、安全检查制度建立定期（每周一次）安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改、消项制度要定人、定措施、定经费、定完成日期5）、安全技术交底制度实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底，施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制.6）、安全用电管理制度电气设备要有可靠的保护接地电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线7）、机械设备安全管理制度应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验使用机械坚持“两定三包即定人、定机、包使用、包保管、包保养8）、安全事故报告制度严格执行国家有关生产安全事故报告的规定，发生事故必须立即上报，不得隐瞒

5、安全保证体系为了加强安全工作的管理，贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，保证安全组织机构的正常运转，促进项目安全工作规范有序地开展，确保项目安全目标责任制的落实，结合本项目的工程特点，建立项目的安全生产保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行全面管理，确保达到创建文明安全工地的标准和要求.按“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，逐级签订安全承包合同，达到全员参加，全面管理的目的，严格执行现行《公路工程施工安全技术规程》、《达万高速公路安全生产管理办法》的有关规定,抓好安全生产.

五、危险源的识别及应对措施

1、工程项目危险源辨识及其危害分析本合同段内高边坡的施工因施工区域内地形、地质及水文条件极其复杂，加之从业人员的素质较低，因此高边坡施工是高风险和易发生安全事故的施工作业从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认有6个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为坠落（人或物）、触电、爆炸、坍塌和滑坡、机械伤害、交通事故

2、对重大危险源的评价1）、坠落（人或物）当人、机械、物料等靠近高边坡、山边坡时，因人、环境等因素的原因，还造成（人或物）的坠落事故物的坠落最大危险源主要又是落石落石的的原因有

（1）因施工方法和工艺不当，造成落石，

（2）因自然风化，造成落石2）、触电工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护,保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害.3）、爆炸:爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害，爆炸产生的飞石损伤附近人、畜及构（建）筑物.4）、坍塌和滑坡路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害5）、机械伤害当各种电气设备、机械设备运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害6）、交通事故当然各种车辆、工程机械运输时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害

3、应对措施1）、预防措施对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制

（1）、前期控制工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源,制定出防控措施（

2、）施工过程控制在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改2）、加强安全生产的综合管理:

1、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生

2、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识

3、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训

4、严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施.

3、安全专项施工措施

1、须按设计规范施工

2、作业要严格按照操作规程执行

3、施工准备:

①机械设备的配备，挖掘机、装载机、推土机、压路机、自卸翻斗车、电缆线、照明设备、漏电保护器.

②安全防护品的配备，口哨、安全帽、红绿旗、警示牌带、标志、红色警示灯、铁丝网,密目尼龙绳安全网、安全绳4开工前检查挖掘机、装载机、推土机、压路机、自卸翻斗车等各种机械性能是否处于良好状态、各项制动装置是否有效，电缆线有无裸露、漏电情况，漏电保护器是否失灵.5施工安全注意事项

①、在有居民住房、过往行人道路上或其附近施工时，须有专人警戒

②、车辆通过较多的便道，弯道半径小于15m,特殊地段小于10m须挂红黄绿旗及警示牌

③、施工便道急弯处及陡坡地段须挂标志警示牌.

④、严禁穿硬底、带钉、易滑、高跟、拖鞋或赤脚进入施工现场

⑤、施工现场材料、设备摆放有序、整齐.

⑥、现场施工人员须正确佩戴好个人安全防护用品

⑦、施工翻斗车不能行车载人及超载超速其余各施工机械不能超速及违章作业前后两车机械间距不应小于10m.

⑧、路堑开挖严禁采取掏底开挖忌挖神仙洞，以免坍塌.

⑨、严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息⑩、弃土场的选址需避免泥石流沟

11、严禁在山坡上同一地段的上下同时作业

12、人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m,纵向间距不应小于3m

13、滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖.禁止全面拉槽开挖

6、落石的应对措施主要有

①、施工方法上选择在靠近危岩15nl范围内开挖，采用人工凿除，15m范围外采用弱松动的爆炸开挖.

②、现场岩体节理复杂，每开挖一屋，需要施工负责人及时会同工程部人员对下一步岩体的开挖方案作出针对性处理，确保万无一失.

③、坡地上设置钢板网防护，钢板网前设置碎落沟，并由安全员每天检查钢板网和碎落沟的运行情况，确定其能起到防护作用

④、在进行危岩开挖作业过程中，山上山下各设置一名安全员进行警戒

⑤、施工过程中，如遇比较危险的岩体，技术员及施工负责人不能处理的，应及时通知项目部总工办

六、危险源的具体预防措施

1、预防机械事故的措施对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作使用中眼经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱各种机械设备必须有专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生.

2、预防坍塌和滑坡事故的措施为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息进行动态监测对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改高边坡监测详见前面的高边坡施工安全监测充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁.严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害如有地下水露出，应设排水沟将地下水排出引入排水系统，不可堵死严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施严格实行奖罚措施制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩罚

3、爆破施工的安全防护措施

1、施工管理建立以项目部为指导的爆破作业指挥部，路基负责人为现场技术负责人，专职安全员和专业爆破员为成员.建立爆破作业器材集中收发制度，按工作量分发爆破器材，多余的爆破器材在当班施工完成后，应及时上交给发放人员回收，做到集中发料，统一制作、统一回收、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会安排好作业时间，爆破时间并将爆破时间告示于周围居民爆破总负责人组织施工、调配人员、安排生产，并对爆破范围的安全、生产负责.专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒

2、施工组织:本项目采用专业作业法施工即专业爆破班组专职从事爆破作业工作，负责清孔、装药、连线、爆破、处理瞎炮和哑炮

3、爆破警戒应遵守下列规定装药警戒范围由爆破作业负责人确定，装药时应在警戒区边界设置明显标志，并派出警戒哨，各警戒哨之间配备对讲机进行联系高边坡安全专项施工方案

一、编制说明

1、编制依据及目的为保证惠兴高速公路第20合同段路基工程施工安全，保证《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及有关建设工程质量、安全技术标准、规范的切实落实，加强建筑工程项目的质量、安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全，切实履行企业安全生产的责任主体，根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质

（2004）213号）的规定，结合本工程的特点，制订第20合同段路基工程施工安全专项方案路基工程施工前，技术人员向班组长、作业人员进行书面安全技术交底，双方签字，并由专职安全生产管理人员进行监督

2、采用的标准规范《公路工程施工安全技术规程》JTJ076—95《公路路基施工技术规范》JTG F10—2006《路基边坡工程技术规范》GB50330—2002《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99现场地质调查、踏勘情况本工程项目的合同、招投标文件、图纸等

3、适用范围本专项方案适用于惠兴高速第20合同段路基高边坡施工过程控制.

二、项目工程概况

1、工程简介第20合同段起止桩号为ZK188+770YK203+030058,路线长

14.26公里本合同段范围〜内设小净距分离式隧道一座（屯桥隧道），左洞全长1025米，起讫里程桩号为ZK189+560爆破警戒范围由设计确定.在危险区边界，应设有明显标志，并派出警戒哨执行警戒任务的人员，应按指令时间到达指定地点并坚守工作岗位

4、爆后检查应遵守下列规定浅孔爆破，爆后应超过5min,方准许检查人员进入爆破作业区；如不能确认有无盲炮,应经15min后才能进入爆区检查.深孔爆破，爆后应超过15min,方准检查人员进入爆区经检查确认无盲炮、爆堆稳定、无危坡、危石，爆破区安全后，经当班爆破负责人同意，方准许作业人员进入爆区.

5、爆破危害防治措施降低爆破震动强度的措施减小爆破规模，降低一次爆破装药量；采用毫秒延时雷管，减少最大一段起爆药量；加大间隔时间，避免不同段起爆炸药量爆破产生震动迭加增强效应.降低爆破冲击波的措施合理选择爆破参数;堵塞长度和抵抗线；爆破岩体如漏气或存在软弱夹层应进行必要地处理；尽量使爆破方向不朝向建筑物和人员活动场所.爆破飞石事故的预防爆破技术设计要合理；按设计要求钻孔、装药、起爆，确保装药施工质量；按设计要求的填堵塞料、填堵塞位置和长度，进行填堵塞施工预防爆破毒气中毒的措施:作业人员避炮应选择上风方向的安全位置；使用合格的炸药；爆后15分钟内不得进入爆区

6、爆破安全技术措施严格按照技术交底中爆破技术要求施工，针对不同的地区、地质情况、岩层倾向、裂隙和周围情况采用不同的爆破方案爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调整在离工矿或周围房屋比较近的爆破区域必须采取切实有效的防飞石措施.爆破在装炸药时，应特别注意防漏电,在装药前孔桩内所有的电器设备应提升至地面.在装药时，雷管的脚线应短接，连接爆破母线时应保证良好的绝缘性，严禁拖地接触泥水，雷雨天气应停止爆破作业.

①、电雷管使用前，应做外观检查，并做导电检验，测量电阻是否在同一网珞中，各电雷管之间的电阻差不得超过02Q检查时，雷管应放置在挡板后面距工作人员5m以外的地方

②、管脚线如为纱包线，只可用于干燥地点爆破，如为绝缘线，可用于潮湿地点爆破

③、在制作起爆体时，电雷管的脚线要防止与地面摩擦，要轻拿轻放

④、爆破作业前应计算其安全距离，在警戒线周围应插设小红旗，并派专人加强警戒，防止其他人进入警戒线内；爆破时，应保证警戒线内无人，并鸣哨警示，防止安全事故发生

⑤、破飞石的安全距离按以下公式计算R=20Kn2W式中R一飞石安全距离m；K—与岩石性质、地形有关的系数，取

1.

01.5；〜N—最大一个药包的作用指数；W—最大一个药包的最小抵抗线mo为保证安全，按上式计算结果再乘以系数3~4,同时应参照爆破安全规程，最小安全距离不应小于下表所列数值爆破飞石的最小安全距离爆破方法最小安全距离m爆破方法最小安全距离m炮孔爆破、炮孔药壶爆破200小洞室爆破400二次爆破、蛇穴爆破400直井爆破、平洞爆破300深孔、爆破、深孔药壶爆破300边线控制爆破200

⑥、爆破震动对建筑物影响的安全距离爆破地震对建筑物的影响距离，按下式计算Rc=Kc Xa XQ1/3式中Rc一爆破地点至建筑物的安全距离m；Kc一根据建筑物地基土石性质而定的系数，坚石取

3.050,松软岩石取60,土质取7〜

09.0；〜a一依爆破作用指数而定的系数，取

1.0；Q—爆破装药量Kg.

⑦、空气冲击波的安全距离空气冲击波的安全距离按下式计算Rk-Kb XQ,/3Rk—空气冲击波的安全距离（m）；Q一爆破装药总量（Kg）；Kb一与装药条件和破坏程度有关的系数；全埋入药包取10~50,裸露药包取50150；〜

⑧、加强对钻爆机械、送风机械和高压管路的使用、管理、维修和保养，同时符合下列规定a、机械运转不得超过其最大负荷强度b、机械燃料、润滑油脂和用水应符合有关规定c、严禁对机械及零部件乱拆乱卸，互换装用d、机械使用前，应对操作人员进行技术培训，熟悉其性能，掌握机械的安全操作规程.e、定期对压缩空气制造机械的安全性能进行标定、检测，加强其维修与保养，使其符合安全规定f、安排专业人员对高压管路进行管理、维修和保养.

（7）、路基爆破的安全控制及防护措施a、为确保安全施工，本合同段路基爆破由具有爆破资质的专业人员进行操作爆破施工过程中要明确安全责任及施工要求，以保证施工顺利完成b、爆破施工期间，在爆破影响区域内派专人用对讲机与爆破人作业人员保持联系，了解爆破作业和爆破区域清场情况,确保附近人、畜及构（建）筑物安全c、为防止爆破后的碎石飞起损坏供电、信号设备及附近构（建）筑物，本合同段路基爆破施工采用小型松动爆破，机械挖掘d、在施工现场对爆破药料严格按规定存放、保管、使用，爆破作业必须有施工负责人在场,由专业人员按操作规程进行作业，对每个炮孔的装药量要按岩石种类分别控制，对药量填放要严格把关，每个雷管在使用前必须测试.e、每次爆破均设专人指挥，引爆也应由专人操作，周围设防护员，相互间用对讲机联系引爆前防护人员必须确认现场作业人员已撤离至安全地点、周围无其他人、畜后，方可进行引爆爆破工作必须有专人指挥确定的危险区边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员警戒区内的人、畜必须撤离，施工机具应妥善安置预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定.f、爆破施工前用内装砂土的草袋堆积在不能移动的机械设备及构（建）筑旁，形成“U”型防护，并用空草袋覆盖炮眼，避免飞石损坏附近构（建）筑物及机械设备g、炮孔装药后，因天气影响、引爆设备故障或其他干扰不能及时引爆时，要明确装药地点，做好记录，派专人看守，直至引爆为止引爆后要由施工负责人和引爆人员反复确认是否全部爆炸，决不能留死炮h、爆破完毕后，立即组织人员对现场进行检查，对掉落在行车道路上的碎石立即组织清除，并派专人负责检查爆破情况i、爆破器材应由专人领取，炸药与雷管严禁由一人同时搬运电雷管严禁与带电物品一起携带运送.爆破器材运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍j、制作起爆药包，应在专设的加工房或爆破现场的专用棚内进行.棚内不准有电气、金属设备，无关人员不得入内制作起爆药包时，药卷应用和雷管同样直径的竹、木锥子扎一个深为15倍雷管长度的小孔，然后放入接好引线的雷管，封闭扎口雷管不得露在药柱外面加工的起爆药包不得超过当班爆破作业的需要量作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化纤衣服.k、超过5m的深孔爆破不得使用导火索起爆

1、装炮工作必须遵守下列规定a）、装药前必须对炮眼进行验收和清理，对刚打成的炮眼应待其冷却后装药,湿炮眼应擦干后才能装药b）、严禁烟火和明火照明；无关人员应撤离现场；c）、应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可采用钢和木制长杆处理；d）、装好的爆药包（柱）和硝化甘油类炸药，严禁投掷或冲击；e）、不得采用无填塞爆破（扩壶除外），也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞；填塞炮眼时不得破坏起爆线路m、已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限n、爆破时，应点清爆炸数与装炮数量是否相符确认炮响完并过5min后，方准爆破人员进入爆破作业点、石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石也经检查处理后，清理石方人员方准进入现场.P、电力起爆必须遵守下列规定a）、在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值差不得超过规定值（应控制在±

0.2以内）；b）、爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其它电源线路应分开敷设；c）、必须严格检查主线、区域线、端线、电源开关和插座等的断通与绝缘情况，在联入网络前各自的两端应短路；d）、爆破网路的联接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后进行；联接应由工作面向起爆站依次进行，两线的接点应错开10cm,接点必须牢固，绝缘良好；e）、用动力或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上锁的专用起爆箱内，起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；f）、装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；雷雨季节应采用非电起爆法

（8）、爆破防震安全措施

①、分散爆破点施工中采用非电毫秒雷管起爆，电雷管引爆延缓时间在2秒以上，震动影响则可按每次起爆的药包重量分别计算.

②、分段爆破减少一次爆破的炸药量，选择较小的炸药量，选择较小的爆破作用指数ri

③、合理布置药包或炮孔的位置一般情况下，爆破震动强度以与爆破抛掷方向的相反方向最大，侧向次之，抛掷方向震动较小；建筑物高于爆破点震动较大，反之，较小.

④、个别飞石采用对爆破体用草袋或胶帘覆盖

（9）、瞎炮的预防和处理

①、预防措施a、严格认真检查起爆破材料（电雷管、导爆索、电线）的质量，不合格、受潮变质的不准使用b、严格检查线路敷设质量，逐段检测网路电阻是否与设计值符合C、爆破线路按操作规程施工d、在炮孔装药或回填炮泥中，防止损坏线脚、电网线路，防止使雷管与炸药分离，并加强检查.e、在有水或潮湿的药室内必须采取有效防潮防水措施f、在电爆网路电阻测试中，发现异常情况，应查明原因，待消除故障后方可起爆.

②、瞎炮处理方法a、起爆后，发现瞎炮时，先查明原因，因孔外导爆管损坏引起的瞎炮，可以切去损坏部分，重新连接导爆管，再行起爆此时，接头尽量靠近孔眼位置因孔内导爆管损坏或是导爆管本身问题引起的瞎炮处理应按照国家标准《爆破安全规程》中有关规定进行b、如发现炮孔外的电线电阻、导火索不合要求时，经纠正后方可重新接线起爆c、炮孔不深时50cm可用裸露爆破法处理当炮孔较深时，可用木制或竹制工具，小心地将炮眼上部的堵塞物掏出，如系硝铁类炸药，可用水浸泡并冲洗出整个药包，将拒爆的雷管销毁，或将上部炸药掏出部分后，再重新装入引药包引爆d、炮孔附近60cm处,钻一平行炮孔，然后装药起爆，将原瞎炮销毁.钻平行炮孔时，可将瞎炮的炮泥掏出，插入一木制炮棍作为打眼的导向标志e、炮孔底还有剩药的，可以在原炮孔内重新加装起爆药包起爆f、处理瞎炮时，不准把带有雷管的药从炮孔中拉出来，不准拉住电雷管的脚线，把电雷管从药包中拨出来爆破器材属于危险物品，应进行严格处理严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度现场爆破器材应该分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装.使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞；雷管在连母线前应短接，避免接触带电体

4、预防触电事故的防护措施:根据《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005的规定，加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生.施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN—SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试经检测合格后方能投入使用专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查.配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故.配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业lh以上时，应将开关箱断电上锁.照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于

2.5m的应使用安全电压.在潮湿和易触电及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好，任何场合均不能拖地线路过道应按规定进行架空或埋地,破皮、老化线路不准使用使用移动电气工具和聆振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品.凡是从事与使用电气设备、工具有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业.

5、交通事故的防护措施操作人员必须经过国家相关部门培训，考核合格后持证上岗，严禁无证操作，严禁酒后驾车对所有机械设备进场后，必须由物资设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收对安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装.使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作在便道上行驶不得超过5km/h在社会道路上行驶必须认真遵守交通规则o在红线范围处，设置安全警示带，严禁非施工人员进入施工现场，在便道上设置各项安全警示牌

6、坠落人物作业人员进入施工现场必须正确佩戴好安全帽，高处空作业、临边作业必须系好安全带不得酒后作业边坡设警示标志牌，拉安警示带，挂红色警示灯，边坡加装安全防护网根据土质情况进行边坡放样或支撑防护、围档检查作业机械、工具，保持安全距离，自上而下放坡进行落石的应对措施主要有1施工方法上选择在靠近危岩15m范围内开挖，采用人工凿除，15m范围外采用弱松动爆炸开挖；2现场岩体节理复杂，每开挖一层，需要施工负责人及时会同工程处人员对下一步岩体的开挖方案作出针对性处理，确保万无一失，3较缓的坡地上设置钢板网防护，钢板网前设置碎落沟，并由安全员定期检查钢板和碎石的运行情况，确定基能起防护作用；4在进行危岩开挖作业过程中，山上、下各设置一名安全员进行警戒，5在施工过程中，如遇比较危险的岩体，技术员及施工负责人不能处理的请及时通知项目部总工办.6项目部如果不能处理的及时通知监理和业主方

七、高边坡施工的安全保证措施

1、爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、使用、检验和销毁等工作必须严格遵守国家现行的《爆破安全规程》，主动接受当地公安部门的监督管理，光面爆破应严格控制钻眼间距和炸药用量

2、临时施工用电必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-

20053、施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内

4、挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随保护”，施工时严格按照设计方案进行施工.

5、高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩拴2根及以上安全绳上拴2人以上

6、高边坡施工应设置安全通道；开挖工作面应装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业,边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行.

7、清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除严禁在危石下方作业、休息和存放机具

8、施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告项目部和监理部处理

9、滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖.施工中要设专人观察，严防塌方

10、遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止作业高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志

11、施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离（距离边缘1米以上），并设专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内.

12、弃土下方和有滚石危害范围的道路，应设警告标志、作业时禁止下方车辆、行人通行

八、文明施工、环境保护保证措施

1、文明施工、环境保护目标文明施工、环境保护目标:创文明工地、环保工作达标工地

2、文明施工措施1）、施工现场设排水设施，保持场内无积水；施工临时道路保持平整、坚实、畅通2）、现场不准随地大、小便，现场内的土方、零散碎料和垃圾及时清理、码放，以免影响施工3）、施工现场的机械、消防、安全、卫生、环保等指定专人负责，并定期检查作好记录4）、施工现场各种标语牌，字迹书写规范，工整完美，并经常保持清洁完美5）、料具和预制构件分类码放整齐码放预制构件和模板的场地要求平整、密实，有排水措施，码放符合规定6）、施工现场的材料保管，依据材料的性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防尘、防破坏等措施易燃、易爆、易碎品及时入库，专库专管，并设明显标志.7）、对影响社会交通及周围居民出行地段设专人疏导、设立显著的施工警示牌和宣传标语

3、环境保护措施1）、加强检查和监控工作加强对施工现场粉尘、噪声、废气监测和监控工作，与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染

2、防止大气污染措施1土方、渣土等运输时，必须采用密闭式运输车辆2挖土装车不超装，车辆行驶不猛拐，不急刹车，防止洒土，卸土后注意关好车箱门，基本上做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境污染.3施工现场土方集中堆放，统一运至弃土场4遇有四级以上大风天气不得进行土方开挖、转运及其它可能产生扬尘污染的施工

3、植被保护及水土保持1在施工期间尽量少破坏路线周围原有的地物、地貌、植被.2始终要保持工地的良好排水状态，修建一些有足够泄水断面的临时排水渠道，并与永久排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷.

九、安全检查和审查为了保证作业人员及行人的安全，检查内容分爆破器材检查、个人防护检查、土石方开挖检查、临时施工用电检查，文明施工检查五个大的方面的检查爆破器材检查内容爆破器材运输情况、爆破器材验收记录情况、爆破器材爆破情况；个人防护检查内容一一正确佩戴个人安全防护用品，临时施工用电检查内容--外电防护、接地与接零保护、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、闸具、电器系统；土石方开挖检查内容一一开挖土方作业人员之间的安全距离、重叠作业现象，在危险地方休息或存放工具，运土车上乘人，采用挖空底脚；文明施工检查内容一一施工场地材料堆放、道路系统、排水系统、施工现场标示牌规范情况

十、应急预案

1、坍塌事故的预防措施1在项目施工中必须针对深基坑工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施,经监理单位审批后实施.2工程土石方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌3按土质放坡或护坡施工中，要按土质的类别，边坡的高度，要采取放坡的措施，对于边坡开挖高度较高的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施.4降水处理对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取ZK190+585,主要桥梁有下屯桥、屯桥、三枯井大桥、共有34个通道及盖板涵，分离式五处，人行天桥1座，挖方89万n填方120m3,互通两座，分别是大桥和互通，兴仁互通，，其中有路基土石方（高填、深挖路堑）、路基防排水、路基高边坡防护、改路、等工程

2、主要技术标准公路等级为双向四车道高速公路，设计时速80Km/h,路基宽度整体式

24.5m、分离式12o25m；汽车荷载等级公路一I级；桥梁宽度与路基同宽，设计洪水频率特大桥1/300,路基、大、中、小桥1/100；安全设施A级；地震动峰值加速度

0.05g；

3、地形、地貌该合同段工程项目位于四川盆地东部岭谷地形区，为典型的梳状褶皱山地形岭、谷相间平行，背斜成山，紧密狭窄，向斜成丘，宽广平缓，间或高低、平坝晚近期地壳运动仍继续为大面积的抬升，外营力普遍以剥蚀和侵蚀为主，堆积作用微弱，仅在沿江两岸和山间平原里有少许分布

4、气象、水文该合同段工程项目所在区域属亚热带温暖湿润气候区，具有冬暖、春早、夏热、秋凉,降水充沛的特点多年平均气温16172间，七月最高，一月最低，极端最高气温423℃,极端最低气〜温为-

6.6C多年平均降雨量1190mm左右，且多集中在59月五个月，占年降雨量的684%测〜区有春季雨量小，降雨日数少，夏季雨量多，强度大，秋冬季降雨日数较多，而雨量不大的特点相对湿度多年平均值为80%冰雪少见.风向受大巴山影响，多为东北风,平均风力

1.621级，最大达〜8级区域内河流为长江水系，属长江支流渠江水域渠江于区外合川汇入嘉陵江，在渠县上分为两支，西支为巴河，东支为州河州河发源于大巴山南麓，在宣汉由前河、后河相汇称为州河，沿途纳入明月江、铜堡河等.州河东林站多年平均流量

158.640/秒，年迳流量5008亿m；明月江明月潭站多年平均流量

14.83m，秒，年迳流量468亿m

5、工程地质及水文地质条件区域内构造为川东弧形构造带的主要组成部分构造形迹以北、北东-北东向梳状褶皱为主东北受大巴山弧形构造带向外波及的影响，局部形成北西构造，西北角进入川中地块仪陇平昌莲花状构造的外缘.区内构造作用力分布不均，背斜褶皱紧密，为梳状一箱状形态，向斜开阔，成为典型的隔挡式构造断裂以压性、压扭性为主，一般沿背斜轴部分布，局部有小规有效的安全防护措施，并进行认真观测

（5）边坡堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化

（6）土方挖掘过程中，要加强监控

（7）杜绝“三违”现象（违规作业，违章指挥、违反劳动生产纪律）

2、坍塌事故及造成人员伤亡时的应急措施

（1）发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急响应小组进行现场抢救.安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集.发生后立即组织抢险人员再五分钟内到达现场根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运.在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员.现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生，防止事故扩大

（2）事故现场周围应设警戒线

（3）统一指挥、密切协同的原则.坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成.

（4）以快制快、行动果断的原则鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的

（5）讲究科学、稳妥可靠的原则解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生.

（6）救人第一的原则当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员

（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治

（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理,防止证据遗失

（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全.

3、触电事故的应急措施发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源，脱离电源方法如下1高压触电脱离方法:触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒等方法，将触电者与带电设备脱离触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员.救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击.2低压触电脱离方法低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可用绝缘手套或站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护，使触电者脱离导电体3发现者应即时向单位领导和供电局调度值班员汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；请求调度值班员下达停电指令4根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救抢救方法如下1触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动.2触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员3触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊椎在伸直状态，不得弯曲；如需搬运,应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤.

4、预防坠落人、物体打击的预防措施1加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用2设备距地2nl及以上的高处作业系高空作业，高空作业前应对设备、杆塔的基础进行检查，高处作业应戴好安全帽，安全带保险绳应系在牢固的构件上作业移位、转换工作时不得失去安全带、保险绳的作用3重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度4随施工进度，及时完善各项安全防护设施，设制警示牌5各类脚手架及垂直运输设备等搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用.6安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决.7加强对安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的高空坠落事故

5、发生高处坠落事故的抢救措施1救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场察看事故现场周围有无其它危险源存在2在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况3抢救受伤人员时几种情况的处理如确认人员已死亡，立即保护现场如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血

①立即联系

120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院

②外伤大出血:急救车未到前，现场采取止血措施

③骨折注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员.一般性伤情送往医院检查，防止破伤风抢救方法如下1伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动.2伤员如神志不清，应就地平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员3应保持伤员脊柱在伸直状态，不得弯曲，如需搬运，应用硬模板保持水平面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤4发生人员伤亡时，作业负责人应立即疏散围观人员，保持空气流通，在医护人员未到之前，不得乱动伤亡人员5发生高空坠落事故作业负责人应积极配合安监人员进行事故调查，提供需要的证据及相关资料6高空坠落事故的处理应严格按事故“四不放过”原则处理.

十一、安全事故报告、抢险、施救

1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目经理部负责人报告；项目经理部负责人接到报告后立即报监理和业主，并应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告

2、情况紧急或者遇到无法联系项目部负责人等特殊情况时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告

3、事故报告后出现新情况的，应当及时补报自事故发生之日起30日内道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报

4、不得有下列迟报、漏报、谎报或者瞒报事故行为

1、报告事故时间超过规定时限；

2、因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报；

3、故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容；

4、故意隐瞒已经发生的事故

5、事故发生后，项目部负责人应当立即启动相应应急预案，或者采取有效措施，有序组织抢险、施救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失

6、事故发生后，应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据.

7、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场图并详实标注和全面记录，采取摄影、摄像等措施，妥善保存现场重要痕迹、物证

8、任何单位和个人应当支持、配合事故抢险救援，并提供必要的便利条件

9、事故抢险救援中可能发生更大危险或者造成更大损失的，抢险救援现场主要指挥人员在听取专家意见后，可以决定暂停或者终止抢险救援.

十二、安全事故应急保障体系

十三、安全生产资金保障为了确保在本工程项目安全生产及发生突发事件时,有足够的资金来源，项目部根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及规定，结合本项目的实际情况，制定了安全生产资金保障制度以确保项目安全生产的需要能够及时满足.模横向断层交切地下水的赋存与分布，主要受地质构造、地貌、岩性、气候和古地貌条件的控制，根据赋存条件和水理特征，测区主要分布松散岩类孔隙水和碎屑岩类裂隙孔隙水、面砖酸盐岩类裂隙溶洞水、基岩裂隙水据现场对州河、明月江等地表水和松散层孔隙潜水、基岩裂隙水及钻孔中采样试验结果看，对混凝土无腐蚀作用地表水分布较为广泛，主要有落谷潭水库、刘家沟水库以及隧道施工区域内的水源、水系详见独树梁隧道施工区域内水源、水系调查报告见DW02施

[2009]10号文件.

6、地震根据《中国地震动峰值加速度区划图》GB18306-2001,测区大致以七里峡一带为界，北西段地震动峰值加速度005g,地震基本烈度VI度，南东段地震动峰值加速度小于005g,地震烈度小于VI度

7、不良地质项目场地位于构造侵蚀低山地貌区，路线跨越多处沟谷，并大段沿斜坡展线，沿线多处厚层砂岩砾岩卸荷裂隙发育，沟谷斜坡上存在多处大岩块.陡坡上卸荷裂隙与崩塌岩块对路线存在一定影响，设计采用清除岩块、嵌补裂隙等方式综合进行处治对位于沟谷处的软弱基础采用换填、片石排水沟、塑料插板等多种方式进行处理

三、施工主要技术方案

1、石方边坡开挖

1、路基开挖前，必须先全面掌握施工图设计意图，并严格按设计意图进行施工放样放样要求及方法详见第十章第一节的路基放样测量

2、开工前，根据地形、地质、挖深、爆破区内房屋和各种设施分布情况，制定切实可行的专项爆破方案，报当地公安部门批准，领取爆破许可证，并报监理工程师批准后方可施工爆破开挖土石方按以下程序进行爆破影响调查与评估，爆破施工组织设计，培训考核、技术交底，主管部门批准，清理爆破区施工现场的危石等，炮眼钻孔作业，爆破器材检查测试，炮孔检查合格，装炸药及安装引爆器材，布设安全警戒岗，堵塞炮孔，撤离施爆警戒区和飞石、震动影响区的人、畜等，爆破作业信号发布及作业，清除盲炮，解除警戒，测定、检查爆破效果包括飞石、地震波及对施爆区内构造物的损伤、损失等

3、对较短的路堑采用横向开挖法，路堑深度不大时，一次挖到设计标高；路堑深度较大时，分台阶开挖较长的路堑采用纵挖法，当路堑宽度、深度不大时，按横断面全宽纵向分层开挖；其宽度、深度较大时，采用通道式纵挖法开挖

4、土质路堑采用挖掘机挖装，自卸汽车运输，推土机配合的机械化施工.开挖应自上而下顺序进行，不乱挖和超挖，严禁掏洞取土，边坡预留厚度30cm左右，开挖到台阶或开挖完成后，先用挖掘机刷坡，再由人工精修到位.

5、远离居民住房区域石质路堑以潜孔钻深孔爆破为主，凿岩风枪浅孔爆破为辅，爆破时，自上而下5-8m一个梯段采用梯段微差爆破，由内向外采用“挡墙”防护爆破，外侧小梯段爆破遗留的未开挖石方形成了挡墙式保护层，为内侧的大梯段爆破起到了防护作用，最后对保护层进行光面爆破靠近居民住房区域石质路堑采用凿岩风枪小梯段松动或减弱松动爆破

6、爆破施工时，现场设专人指挥，设置安全标识，发布警戒命令，疏散人员和车辆后，由爆破指挥员下达起爆命令爆破完成、现场检查确认安全后，解除警戒信号，清理危石，再用挖掘机或装载机装车，自卸汽车运输对于大石块，可集中在挖方区内进行二次爆破

7、土质路堑开挖至路床顶面标高时，预留因压实而产生的下沉量，将表面整平后碾压密实；如路床以下属不良土质地段或非适用材料，采用石灰改良土或换填开山石渣等措施处理

8、石质路床顶面采用密集小型排炮法施工，炮眼低于设计标高10cm,装药时在底孔预留5cm空眼，装药量按松动爆破计算高出部分辅以人工凿平，超挖部分按监理工程师批准的材料回填并碾压密实，并同步施作边坡防护.

9、根据设计图要求，在深挖地段，距离开挖边坡25米以内的路基土石方开挖全部采用光面爆破、高边坡设计及防护2填方高度小于、等于8m时，边坡坡度为1:

1.5；填方高度大于8m时，在其高度681n处设〜置不小于20m宽的护坡道，护坡道以上边坡坡度采用

11.50,护坡道以下边坡坡度采用1lo75-

12.0o填方边坡坡脚均设置护坡道，护坡道宽度为20mo岩质挖方边坡高度为1020nl时，按810m高度分级设置20m宽的边坡平台，坡比为1:0o〜〜75110,坡面采用挂组合网植草或挂绿色三维网植草防护挖方边坡高度为2030nl时，按8〜〜10m高度分级设置

2.0m宽的边坡平台，坡比为

10.75-1l0,最后一级边坡放缓坡比，坡〜o面采用挂组合网植草当坡比陡于

10.75时，设置框架锚杆进行边坡防护岩质挖方边坡高度大于30m时、土质边坡高度大于15m时，根据地勘资料进行边坡稳定性计算，并按计算结果确定边坡加固措施及坡面防护型式土质挖方边坡于边坡外侧按68m高度进行边坡分级，坡比1Oo

7511.5,各级边坡间〜〜设置小于20m宽的平台，并根据边坡稳定情况采用铺挂绿色三维网、组合网进行植物防护路基高边坡防护施工采用人工搭设钢管作业平台进行，防护用的混凝土等材料由项目经理部从指定地点统一提供.

3、高边坡开挖、防护施工安全监测高边坡防护工程为特殊路基处治工程，采用信息化施工方法，严格按照逐级开挖逐级防护的施工顺序进行，严禁上级边坡防护工程未完成时开挖下级边坡，并建立完善的施工安全监测系统，一方面，确保施工过程人员和设备的安全;另一方面，通过现场监测反馈信息优化设计施工安全监测要求如下1）、地表变形监测采用大地测量法，从挖方边坡最高处开始设观测断面，并沿路线方向每隔40m间距前后布置观测断面，于断面边坡坡口线外2m处埋设固定桩（0lmX0ImXO.6m）,开挖o过程中，在对应的边坡平台位置埋设固定桩，直至边坡坡脚边坡施工期间，每3天观测一次固定桩位移，遇强降雨及突发性暴雨应在雨后增加1次观测，边坡施工完成后至道路通车前时间内，每14天（2周观测一次），道路通车1年半时间内每1个月观测1次2）、锚杆受力监测采用在

①32压力注浆锚杆上安制钢筋计进行受力监测，每根测力锚杆安制钢筋计不少于3根，间距13m,布设于

三、二级坡面中部，并作为工作锚杆.观测时间和次数宜与〜边坡变形监测同步3）、锚索受力监测采用在预应力锚索锚头部位安制专用测力计进行监测，测力锚索布设于第

三、二级坡面中部，并作为工作锚索观测时间和次数宜与边坡变形监测同步4）、对边坡开挖过程中降雨等环境条件变化进行记录，配合上述监测项目，及时对监测断面进行实测.此外，应派专人进行现场巡视，发现导常情况,及时采取应急措施5）、各监测项目在施工完成后，继续监测时间不小于1个水文年度

4、高填路堤的沉降观测对于高填方路堤需进行路基边坡的沉降、稳定及位移观测.其要求如下1）、工作方法采用全站仪监测固定点的坐标、高程，通过计算确定各监测点沉降或位移量

2、工作程序平整场地后在最大边坡高度断面处于两路肩、路中心埋设沉降板等设施，沉降板采用钢板，标尺采用可接长钢管制作并与沉降板焊成一体，外套PVC管，标尺杆的精度应满足观测要求，在后期观测时采用高精度的标尺杆沉降板应避开通信、电信、水渠等管道位置，沉降板和位移边桩的布设根据实际地形和施工情况作适当调整施工中注意保护沉降板和侧向位移观测桩，避免被施工机具破坏，影响观测结果在两侧路提坡脚处以及边沟外2米埋设2个观测桩，该断面前后每50米按此设观测断面直至段落结束处

3、工作频率施工期间，每3天观测一次固定桩位移，测量路基沉降，遇强降雨及突发性暴雨应在暴雨后增加1次观测，施工结束后至道路通车前时间内，每14天观测一次，道路通车1年半时间内每1个月观测1次

4、量测数据分析和信息反馈每次测量完成后应整理测量资料，建立路基沉降观测数据库，将量测数据进行处理和分析，绘制时间一沉降曲线.一般情况会出现如下两种时间一沉降特征曲线a图表示绝对位移值逐渐减小，路基填方沉降趋于稳定，可施作下道工序b图表示位移变化异常，反弯点路基沉降明显，这时应及时通知施工管理人员、监理人员，采取必须的施工技术措施进行处理如控制填土速率、暂停路基填筑等a正常曲线b反常曲线时间一位移特征曲线

5、路基高边坡施工资源配置:路基高边坡施工主要资源配置表工程名称队伍名称主要施工人员配置主要施工机械配置爆破钻爆5人班运挖掘机式凿岩机2台，路输运硅10人发电机2台，挖机4台，侧二十合同基班卸式装载机4台，自卸汽车防段路基高作钢筋加工4人，混凝土工15人，护10台（双桥），硅运输车3边坡工程业模板工10人，班辆，注浆机2台，推土机2综厨师4人，管理人员6人，采购队合1人，库房1人，生活车司机1台，压路机2台作人，电工3人，挖机司机4人，装业载机司机4人，推土机司机2人，组压路机司机2人，测量技术3人.

四、安全管理体系:

1、安全目标杜绝职工因工亡人事故，杜绝火灾及交通亡人事故，杜绝重大机械损坏事故，全年重伤率控制在06%以下，轻伤率控制在3%以下，消灭交通责任运输重大事故，消灭火灾事故，创安全生产的标准化工地

2、安全管理机构成立以项目经理王顺强为组长的安全生产领导小组，指派1名副经理主抓安全工作项目部设立单独的安全管理部门-质安部，配备专职安全管理人员（安全工程师）1名，隧道施工作业队配备专职安全员2名，班组配备兼职安全员4名该合同段安全生产领导小组组织机构组长宋金海副组长:康彬宁静成员冯伟爽曾小平陈雪枭巩友太赵希文

3、安全生产责任制建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生产责任体系明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任1）、项目经理项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面责任

1、贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度

2、明确本项目专兼职安全管理人员，支持安全管理人员工作

3、履行工程施工承包合同，合理配置人力、物资、机具、资金等要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推进安全标准工地建设.

4、正确处理安全与进度，安全与效益的关系，把安全工作贯穿于施工生产全过程

5、经常听取职工群众对安全生产的意见和建议，总结推广科学管理经验

6、定期每周一次组织安全生产检查

7、组织制定本项目生产安全事故应急救援预案，发生生产安全事故，必须做好事故现场保护和伤员抢救工作，按规定及时如实上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报

2、分管安全生产工作的副经理分管安全生产工作的副经理对安全生产负直接领导责任，其安全职责是

1、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议，组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施计划等

2、贯彻“五同时”原则，监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履行情况

3、指导业务部门编制生产安全事故应急救援预案，领导开展重大事件应急响应工作

4、参加事故的调查、分析和处理

3、项目总工程师技术负责人项目总工程师对项目施工过程中的安全生产负技术责任其安全生产责任是

1、组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责

2、主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理

4、安全生产管理部质安部安全职责

1、协助项目安全副经理工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规

2、修订有关安全生产制度，制订安全技术措施组织农民工的安全生产教育.

3、参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案

4、组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动

5、参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司质量安全部报告安全生产状况。