安全生产教育和培训制度

安全生产制度和职责

一、安全生产教育和培训制度

（一）安全生产培训必须坚持理论联系实际、学以致用的原则

（二）镇安全生产委员会会负责制定镇安全生产教育培训计划、检查考核培训效果、建立培训档案.

（三）单位负责人、安全生产管理人员，每年接受在岗安全生产教育和培训的时间不得少于8个学时；其他职工每年接受在岗安全生产教育和培训的时间不得少于4个学时

（四）大力宣传安全生产方面的法律、法规，普及安全生产知识

（五）各村、企业、中小学校、烟花炮竹厂及经营店、渡口、加油站等重点单位要结合各自实际，积极有效地开展安全生产教育培训工作，培训内容包括

1、安全生产法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准.

2、安全生产规章制度、操作规程和岗位安全操作技能等方面的培训.

3、新工艺、新技术、新设备的安全生产知识培训.

4、安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识培训.

二、安全生产奖惩制度和责任追究制度

（一）对安全技术规程执行的好，安全生产、文明生产有显著成绩的单位和个人进行精神和物质奖励

（二）对在安全专项活动及安全宣传教育中显著的单位或个人进行奖励

（三）安全生产实行“一票否决制”，凡发生一人死亡事故或事故损失严重的，镇政府取消事故单位年终综合红旗，主要领导评优资格，并严格按照“四不放过”原则进行责任追究.

（四）凡被各级安监部门查出存有一般安全隐患的单位，经核实在规定时间内未进行整改的，第一次镇政府通报批评，第二次检查未整改的主要领导罚款500-1000元，第三次检查未整改的责令停产整顿，实行诫免谈话或约谈制度

（五）凡被各级安监部门查出存有重大安全隐患的单位，责令立即停产整顿

（六）发生事故隐瞒不报，谎报或拖延不报的，对单位责任人严格按照有关法律法规和规定给予责任追究.

三、事故应急救援制度

（一）接到事故报告后，镇政府应立即启动应急救援预案,并将事故按规定及时上报上级有关部门

（二）镇主要领导和人管安全领导第一时间赶赴现场,在当地派出所配合下，维持好现场秩序，保护好现场

（三）各救援小组按照职责分工和任务，立即进入工作状态，做好各自的安全救援工作.

（四）各救援小组要做好相互协调工作，即有分工又有合作,确保救援及时展开

（五）制定出详细的救援计划和方案，实施科学救援，防止次生事故发生，把损失降至最低限度.

（六）各救援工作不力，造成重大损失，依据有关法律法规进行责任追究

四、安全生产例会制度

（一）镇安委会每季度定期召开一次安全生产例会，专题研究和部署安全生产工作，对安全生产工作中存在的重大问题和薄弱环节进行认真研究解决

（二）凡一项重大安全事项、工作任务需要由两个及以上部门、单位共同承担的，必须进行会商，明确各自责任、任务，实行统一领导，分工负责，按要求如期完成

（三）安全生产例会会议研究的重要内容

1、需多方协助配合或支持的安全工作，协商研究达成一致意见，分工负责，分头实施；

2、研究重大安全事项、重大安全隐患解决办法及整改方案;

3、研究组织开展安全集中整治或专项整治及重大安全活动；研究检查、整改、奖惩中的交叉事项及其它需集体研究处理的问题

五、安全生产检查制度

（一）定期安全检查每季度组织一次安全生产大检查，“五一”、“十一”、春节节前重点检查，主要领导参加

（二）专项安全检查根据本地区施工（生产）特点及季节特点，安全主管部门每月一次组织有关人员，对消防、化学危险品、建筑施工、起重机械、烟花炮竹厂及生产经营店、交通、校园安全等专业强的部位进行安全检查

（三）不定期安全检查

1、根据季节变化和所辖区域安全生产形势变化情况及上级的布置,镇里及时组织临时性的安全检查

2、安全生产相关人员要根据安全生产状况，督促检查本行政区域的安全生产管理中存在的重大问题，督促企业建立与之适应的安全管理机构，安全生产规章制度，安全技术操作规程，安全生产投入，工伤保险制度，以及制定应急预案等

（四）隐患整改各类检查对查处的事故隐患和问题，应由安全生产管理部门下达事故隐患通知书，按三定（定专人负责、定整改措施、定解决期限）原则落实.对检查发现生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业规范和规程的违法行为，责令整改限期，限期内未整改的，由安全生产管理部门给予行政处罚

六、安监站站长及安监员职责

1、负责对本镇安全生产工作的组织、协调.

2、依法接受县安全生产监督部门的业务指导.

3、宣传贯彻安全生产法律、法规、国家标准及安全生产方针

4、监督检查本镇生产经营单位执行安全生产法律、法规、和国家标准、行业标准的情况

5、在安全生产监督检查中，发现安全生产的违法行为或者事故隐患，有权当场予以纠正或者要求生产经营单位予以整改，重大问题及时报告镇人民政府和县安全生产监督管理部门

6、了解掌握生产经营单位的安全生产条件、安全机构、人员配置和管理状况7定期或不定期检查生产经营单位的安全生产情况、

8、按规定上报事故统计报表、收集、上报安全隐患

9、依法参加、协调一般事故的调查处理工作，参加、协调安全生产应急救援工作

七、分管领导职责

1、按照“一岗双责”原则，抓好各自职责范围的安全生产工作，及时研究解决分管工作中安全生产的突出问题，并接受镇安委会的指导和监督.

2、组织好分管行业安全生产检查，对发现的重大安全隐患及时采取措施，督促制定整改方案和防范措施

3、组织制定分管行业事故危险源的监控措施和应急预案，督促检查监督措施、应急预案落实情况.

4、推介分管部门和行业安全生产工作先进典型配合支持有关部门查处事故责任者

5、分管部门、行业发生伤亡事故时，及时赶赴事故现场，负责组织抢救和善后处理工作

6、支持分管安全生产领导工作，督促检查分管行业所属单位和企业的项目建设，严格执行“三同时”规定，并落实安全生产任务、措施和目标

八、镇长职责

1、对本镇的安全生产工作负有总的领导责任支持有关部门依法履行安全生产监督管理工作督促分管领导做好安全生产工作

2、经常过问安全工作，及时研究解决安全生产监督管理中存在的重大问题

3、按照《安全生产法》等有关规定协调安全管理机构,配备专门安全生产管理人员

4、负责建立健全安全生产规章制度

5、督促、检查全镇安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患

6、组织制定并实施本行业应急救援预案.

九、镇安全生产监管职责

1、坚持安全发展指导原则，贯彻落实安全生产法律、法规、规范性文件及安全生产责任制，执行上级政府安全生产规划制定安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核制度按照“分级负责、属地管理”要求，负责行政区域内的安全生产管理

2、按照“谁主管谁负责”和“一岗双责”安全生产责任制，落实政府领导班子成员及相关职能机构安全生产监管责任落实镇领导分包联系安全生产重点单位制度.分别联系行政区域安全生产重点单位和企业每月至少一次到所联系的重点单位和企业，对安全工作进行检查、指导和督促，解决安全生产工作中的问题每季度将镇领导开展安全检查活动情况，汇总上报县安委会办公室

3、建立健全行政区域内安全监管机构，构建镇、村、企业安全监管网络体系.

4、每季度召开一次安全生产专题会议，定期分析、布置、督促和检查行政区域内的安全事故防范工作

5、编制和完善镇政府事故应急救援综合预案和行政区域内高危高风险行业事故灾难应急救援预案，制定预案演练计划并适时实施.组织事故应急救援.

6、负责行政区域内重大危险源的监督管理，督促整改事故隐患

7、保证安全生产财政投入，改善安全生产硬件和软件条件.

8、采取多种形式，组织开展安全生产法律法规、安全生产知识的宣传教育.

9、实行安全生产举报奖励制度任何单位和个人都有权举报事故隐患、安全生产违法行为和瞒报事故行为镇安监站设立并公开举报电话，并为举报人保密对举报有功人员给予表彰奖励.

十、安委会工作职责

1、按照县安全生产委员会的工作部署，在镇党委、政府领导下，负责研究部署、指导协调行政区域安全生产工作

2、提出制定行政区域安全生产工作政策措施的建议

3、分析行政区域安全生产形势，提出解决安全生产重大问题的办法

4、建立安全生产目标考核制度对行政村及高危企业实行安全生产目标考核，落实安全生产目标任务，与有关责任人工作职责、工作绩效挂钩，实施安全生产“一票否决制”严格考核，兑现奖惩

5、协调组织事故灾难应急救援工作

6、完成镇党委、政府和县安全生产委员会交办的其它安全生产工作.。