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安全生产会议制度.目的1为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况,协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题,消除事故隐患,确保安全生产,特制定本制度适用范围2•班组及以上各部门安全生产会议职责3o301安技部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作312各单位负责本制度的贯彻执行工作.工作程序441公司安全生产委员会会议4o41公司安全生产委员会会议,每一个季度召开一次,由公司办公室召集,公司主要负责人主持,全体委员参加时间不限,地点由召集人决定442会议主要内容研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策审定、分解考核公司里的安全目标管理计划及执行情况,研究解决重大隐患,且在会上提出对策,拟定解决的办法及防范措施,协调各部门在隐患处理过程中的分工和协作,指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限,审议企业的重大事故,审定并通过对重大事故的处理决定和通报等.44o3会议记录由公司办公室进行,会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪O要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管公司办公室应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录42公司级安全生产会议O
4.
2.1公司级安全生产会议,每月至少一次,安技部门召集,公司生产副总经理主持参加会议的人员一般有安全生产负责人、技术负责人、安全员、技术人员和各车间主管生产的领导等,并根据有关情况对与会人员按需要随时增4o4保健津贴、高温天气补贴、清凉饮料及饮品、烤火费等
4.5体检、监测费用如特种作业人员、有毒有害作业人员的职业健康体检;特种设备、有毒有害作业点的检测、监测、防雷设施、防静电设施的检测等46应急救援投入配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;应急救援组织办公费用;应急救援培训及演练费用等47安全生产方面的认证:职业健康安全管理体系评审费、安全标准化企业评审费、O安全评价费用、隐患评估费用、职业卫生评价费用及安全生产其他方面的认证费等
4.8完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备4o9用于降低劳动强度和改善作业环境的辅助性机械、照明设施、通风换气设备、职业危害(如粉尘、毒物、噪声、热幅射、射线)治理和防护设施.
4.10事故隐患整改费用
4.11安全生产技术研究和推广费用.24o12其它为提高安全状况所需费用等
5.工作程序
5.1安全费用的提取安全经费按国家相关规定和标准提取,实行专款专用,由企业主要负责人签字批准52安全费用的管理
05.21各部门、分厂(车间)在每年11月份结合本单位实际情况对本单位下一年的安全投入作出全面计划并报告安技部门,安技部门按照公司的安全生产工作规划、计划和要求,编制下一年度的安全投入预算并于12月底前上报企管部.
5.22企管部会同财务部一起审定公司年度安全投入预算并报总经理审批后下发O实施523财务部门按规定比例提取安全生产费用,建立台帐,实行专款专用
5.
2.4需要使用安全生产专款的部门应编写安全投入报告并交安技部门,安技部门根据公司批准的安全投入预算和安全生产工作安排、季节特点等对各部门的安全投入报告进行审核,并按照规定的工作程序向公司提交使用报告,经公司总经理批准后实施525安技部门应监督检查安全投入落实情况,各部门在使用安全生产费用项目完成后应进行总结,并将费用使用情况逐一填写清单报安技部门存档安全生产费用项目的使用主要部分应将发票(复印件)与安全费用汇总表一并存档526财务部和安技部门要严格控制安全经费的使用,不得浪费,不得任意缩减每一笔安全投入资金的开支,应由使用部门主管、安技部门主管、财务部门主管、总经理共同签字.年度结余资金应结转到下年度使用.5o2o7如较大的安全项目或安全专户资金不足时,应由公司安全生产委员会研究,临时追加安全帐户资金,保证安全生产所需费用5o
2.8安技部门在每年底应编制年度安全经费提取和投入情况报告并进行公布
5.
2.9若发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由董事会讨论决定.因安全资金投入不到位或被挪为它用,而造成人员伤亡和重大经济损失的,要追究当事人的责任.
6.附则6o1本制度自批准之日起实施.安全生产事故隐患排查治理制度
1.目的和内容lo1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度1O2本制度规定了事故隐患分类、排查、报告、整改及奖励办法2•适用范围公司全体员工
3.职责
3.1公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患.
3.2按照“谁主管,谁负责”的原则,各分厂(车间)、处室行政一把手为分管安全生产的第一责任人,对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任.各单位班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告
3.3安技部门负责对查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案,对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等3o4公司安委会下属各专业安全组按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理3o5财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实36技术部门对隐患整改措施的可行性和合理性负责
4.事故隐患41事故隐患的含义0本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷4o2事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患4o21一般事故隐患O是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患.
4.2o2重大事故隐患重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患
5.工作程序
5.1组织机构
5.101公司成立安全隐患排查领导小组,分别由公司总经理任组长,安技部部长任副组长,各相关职能部门领导为成员.安全隐患排查领导小组办公室设在安技部,主要负责活动开展的日常管理工作.
5.112各二级单位也应成立相应的领导小组,由单位第一责任人任组长.
5.2隐患的排查与报告
5.21隐患的排查按照“谁主管,谁负责”的原则,各分厂(车间)、处室应对各自管辖区域内按照公司《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改
5.202隐患的报告
5.2121发现隐患一般采用逐级报告的方法,即员工报各部门、车间领导或安技员,各部门、车0间报安技部门,安技部门对各类隐患进行登记分类
5.
2.
2.2报告形式
5.
2.2o21报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告
052.
2.
2.2在书面报告中,报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等写清楚,一式二份,一份交安技部门,一份部门自己留底备查(详见隐患报告登记表)
5.公司各安全专业组进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安技部门进行登记备案
5.3隐患的整改和验收
5.
3.1各分厂(车间)、处室发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照分厂(车间)、处室隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见各部门自己能够解决的隐患应立即整改;需其他部门协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报安技部门,安技部门根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控
5.
3.2对于重大事故隐患,由安技部门提交公司,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生安技部门应进行监控54档案建立安技部门应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案.55奖惩05o5o1报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据.5o5o2根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行5—500元的奖励,奖励采用现金兑现,由安技部门申报,总经理批准后实施.5o
5.3各部门对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款200—500元
5.54对发掘事故隐患不力,而又发生事故的部门将按照公司《工伤事故管理规定》中罚款金额的两倍进行处罚555发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的部门按照《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任.5o
5.6对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报总经理处理6附则6o1本制度自批准之日起实施.附《隐患报告登记表》隐患报告登记表单位:序事故隐患整改报告人签报告时隐患地点拟采取措施建议报告接收人签字号内容情况字间主管制表:注此表一式二份,一份交安技部门,一份部门留底备查领导带班作业制度
1.目的为切实抓好安全生产,增强领导和职工的安全意识,进一步落实安全生产责任制,特制定本制度2o适用范围公司所属各单位
3.职责
3.1安技部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作
3.2各单位负责本制度的贯彻执行等工作.
4.工作程序41带班安排0厂级领导带班安排厂级领导按厂长、书记、工会主席、生产副厂长、总工程师、人事厂长、销售厂长的顺序轮流带班,如工作忙或出差等,按顺序由下一人带班厂级领导带班具体名单由厂部办公室统一安排并报安技部门
4.12车间级领导带班安排车间级领导按书记、主任、副主任的顺序每人轮流带班各单位应在每月28日前将下月带班领导名单安排报安技部门42带班职责O4o
2.1厂级领导带班职责
4.
2.
1.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”,模范地执行各项安全生产的规章制度,对本单位的安全工作全面负责;4o
2.
1.2负责当日的安全检查、督促和指导各车间的安全工作,解决安全方面的疑难问题,防范可能发生的一切不安全因素;
4.2lo3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作,有权对“三违”现象进行处罚,并停O止其工作,对情节严重者,并按有关规定处理;
4.
21.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施,提出整改意见,督促限期整改;421o5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救,保护好现场并向上级部门报告,要参加事故的调查、分析原因,并提出安全措施及处理意见
4.2车间领导带班职责
4.
2.1布置当日生产必须执行安全工作的“五同时”,模范地执行各项安全生产的规章制度,对本车间的安全工作全面负责;4o2o2负责当日的安全检查、督促和指导各班组的安全工作,帮助班组职工共同解决安全方面的疑难问题,并对其安全生产状况负责;4o
2.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作,对“三违”现象有权进行制止并协助厂领导和安全部门进行处罚,性质严重的有权停止其工作,并向上级报告;
4.2o4要认真检查人的、物的不安全因素,发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理;
42.5当日发生的事故,必须组织对伤员的抢救,保护好现场并采取安全措施防止事故扩大,同时向上级部门报告,协助对事故的调查、分析原因,并提出有效的安全防范措施4o3带班要求
4.31安全带班领导对当日安全工作直接负责,当日安全值班领导,必须坚守岗位,按安全值班职责要求认真检查安全工作,做好记录;
4.32认真做好交接班记录,把当天的安全工作遗留问题,负责向一下班的带班领导交待清楚433当日安全值班领导必须佩安全带班标志.5考核
5.1对下列带班领导实行奖励
55.1认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法,保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面,成绩显著的有关领导;5o
1.2领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患,避免重大伤亡事故发生者;
5.
1.3防止事故扩大,抢险有功者;
5.Io4对本单位“三违”人员能大胆管理,严格执行处罚规定,成绩显著者
5.2对下列带班领导实行处罚5o
2.1不按时上报领导安全带班名单,每一次罚10元;
5.22安全带班领导不佩戴安全带班标志,带班记录简单不认真,每发现一次罚20元;O
5.23安全带班领导不检查、不履行职责,忽视安全生产,造成事故,应承担安全责任,接受上级部门的追查和处罚
5.
2.4对本单位“三违人员不制止不按规定处罚,每发现一次,罚50元
6.附则6o1本制度自下发之日起执行职业安全健康教育制度1o目的为提高公司全员安全意识,促进安全技术、职业健康知识的普及和提高,有效控制工伤事故和预防职业病的发生,特制定本制度
2.适用范围公司所属各单位及公司相关方3o职责
3.1人力资源部3o
1.1审核、调整公司年度职业安全健康教育计划和增补的职业安全健康培训项目,并报公司批准下发;3o
1.2负责组织实施经公司批准下发的职业安全健康教育培训I,做好培训记录,对培训效果进行评定,不断改进培训、教育工作;
3.1o3建立相应的员工培训教育档案包括教育台帐、培训记录(考勤表、教育大纲、考试考核情况、效果评定)等32安技部门
03.
2.1负责编制公司年度职业安全健康培训计划并在每年11月份上报人力资源部.
3.2o2协助相关部门做好职业安全健康教育.
3.2o3监督、检查、指导各部门职业健康安全教育的执行情况.
3.3各部门
3.
3.1负责编制本部门职业安全健康教育培训计划并在在每年10月底前上安技部门3o
3.2负责经公司批准的、由本部门实施的培训项目并建立教育档案
3.33对本部门员工的职业健康安全教育负责.o
4.工作程序41新进公司员工三级安全教育
4.11新进公司人员,指新进公司的员工、劳务输入人员以及来公司实习的人员.4o lo2对新进公司人员应当进行公司级、车间级、班组级安全教育未经三级安全教育或安全考试不合格者不准参加生产或单独操作4o
1.3公司级安全教育由人力资源部负责人力资源部人事组提供具体人数,人力资源部职工校负责按照规定的学时制定教育计划,并组织实施,安技部门协助施教
4.14车间级和班组级安全教育由车间、班组根据人力资源部的人事通知单负责组织实施车间级安全教育由车间领导或车间安技员组织实施,班组级安全教育由班组长或小组安全员组织实施.4o
1.5培训内容
(1)公司级安全教育培训的主要内容安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度;劳动纪律;作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施及应急措施;有关事故案例等
(2)车间级安全教育培训的主要内容:本车间的安全生产状况和规章制度;作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施及应急措施;有关事故案例等
(3)班组级安全教育培训的主要内容岗位安全操作规程;生产设备安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;事故案例等.4o16培训学时:不得少于24学时.
4.17新员工进行公司三级安全教育后,应填写《员工三级安全教育卡》,每一级必须有受教育者和教育者签名合格后凭此卡到安技部门领取防护用品进入工作岗位.《员工三级安全教育卡》由人力资源部统一保存
4.2特种作业人员培训、复训教育42o1公司特种作业人员包括电工、电焊工、起重工、冲剪(压)工、公司内机动车辆驾驶员、压力容器工等.
4.2o2特种作业人员必须参加安全技术培训I,经考试合格取得特种作业操作减时间由生产副总经理决定,地点由召集人决定
4.22会议主要内容:检查上阶段的安全生产工作,部署下阶段的安全生产工作;传达贯彻上级有关O安全生产方面的方针政策有关文件,并研究提出本企业的贯彻落实措施;对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理和决定;表彰和奖励安全生产典型事迹;对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等
4.2o3会议记录由安技部门进行,会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管安技部门应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录
4.3部门(车间)级安全会议
1.
3.1部门(车间)级安全会议,每月至少召开一次,由分管安全的领导主持,全体组员参加,时间不限,地点由召集人决定
4.
3.2会议主要内容讨论本部门如何贯彻执行上级和公司安全生产上的各项决议以及公司在安全生产上的一些重大问题.
4.
3.3会议记录由召集人记录,部门安技员负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录安技部门不定期抽查会议记录及决议执行情况
4.4班组安全会议
4.4o1由班长负责召开,小组成员参加在每天上班前15分钟开始,时间一般5—10分钟,地点由各车间部门自定.
4.42会议主要内容传达上级有关会议和文件精神;布置、检查、交流、总结安全生产工作;学习安全操作规程、安全规章制度等;分析班组内外事故案例;结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等
44.3会议在各班组交接班记录中进行记录车间领导和安技员每月进行定期检查并签字4o5各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责,根据需要召集有关人员召开,由召集人负责记录由主管职能科室对会议决议执行情况进行督促、检查和考核证后方能独立上岗操作;特种作业人员必须参加两年一次的复训年审,未经培训实习期的,由人力资源部发给实习证,其间不得单独操作
42.3人力资源部教育组根据人事组提供的人数对特种作业人员的培训、复训作出统一的教育计划并O且负责组织实施,各单位认真组织、积极配合参加培训I,做到培训、复训率达100%
4.
2.4人力资源部在下达培、复训计划时,应同时下达健康检查计划特种作业人员的健康检查由公司职工医院负责凡是有禁忌症的不得从事相关工作,查出职业禁忌后医院应及时向人力资源部人事组报告,人事组应根据实际对其工种进行调整4o3中层及以上干部教育
43.1安全管理部门负责人的培训I,由人力资源部根据上级部门的要求送培,必须取得安全生产管O理人员上岗资格证方可任职.
4.
3.2其他中层及以上干部的安全教育一般每年进行一次,由人力资源部职工校按照规定的学时统一下达教育计划并负责组织实施.培训率应为100%
4.3o3培训内容1国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、相关标准及有关行业的规章、规程和规范;2安全生产管理的基本知识、方法与安全技术,有关行业安全生产管理专业知识;3重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则;4国内外先进的安全生产管理经验;5典型事故案例分析等.434培训学时:安全生产管理培训时间不得少于24学时,每年再培训时间不得少于8小时O44班组长教育O
4.41培训对象为各部门单位的班组长
4.
4.2班组长安全教育每年进行一次,由人力资源部职工校统一下达教育计划并负责组织实施,培训率应为100%
4.43班组长安全教育的内容应包括法律法规(如《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防O法》等)、公司的主要安全规章制度、班组安全管理知识、劳动防护用品使用知识和安全技术基础知识、危险源辨识与风险控制、应急处置和救援等
44.4培训学时:每年集中组织一次培训|,每次培训时间为4学时45转岗人员安全教育0转岗人员指经人力资源部下达了调换工种(现工种不同于原工种)指令的人员.转岗人员,须事先进行车间级、班组级安全教育后,才能安排上岗.4o52转岗教育应由车间、班组负责实施,车间根据人力资源部下发的转岗通知单对转岗的员工进o行车间级、班组级安全教育培训率应为100虬453培训内容与新进公司员工车间级、班组级安全教育相同04o
5.4安技部门和人力资源部应对车间、班组转岗安全教育完成情况进行监督考核.
4.6复工人员教育4o61教育对象0因病假、事假、探亲等离开岗位一年以上(含一年),重新回到原岗位的生产或后勤工人;因工伤伤愈回到原岗位的生产或后勤工人复工人员,须事先进行车间级、班组级安全教育后,才能安排上岗4o6o2复工教育由车间、班组负责实施,车间根据人力资源部下发的复工通知单对复工的员工进行车间级、班组级安全教育.培训率应为100%.4o
6.3教育的主要内容与时间分别与“新进厂人员安全教育”的车间级、班组级的教育时间、教育的主要内容相同
4.5o4安技部门和人力资源部应对车间、班组复工安全教育完成情况进行监督考核47“四新”教育
04.7o1在实施新技术、新工艺或使用新设备、新材料时应当对涉及的有关生产作业人员进行相应的有针对性的安全教育“四新〃教育由技术部门提出,人力资源部职工校下达教育计划并负责组织实施,技术部门协助施教,培训率应为100%o
4.7o2“四新”安全教育的时间,根据其教育的内容确定,但其教育内容与时间必须经技术部门的领导签字审核教育的主要内容新技术、新工艺、新材料、新设备的特点,可能存在的危险源及其防范措施、应急处置方法,操作要领等.
4.8职业健康教育48o1教育对象从事有职业危害作业的人员,以及有关部门单位的领导、工程技术人员和相关的医务人员.4o
8.2职业健康教育每2年进行一次每次教育不得少于4学时由人力资源部职工校统一下达教育计划并负责组织实施,安技部门协助施教,培训率不得低于90%o4o
8.3教育的主要内容1从事有职业危害作业的人员应掌握其职业危害因素的性质、危害机理、预防方法以及自救、互救的常识;2领导干部和工程技术人员要重点了解国家和行业的法律、法规、标准,掌握本企业职业危害的分布情况和危害程度;3工程技术人员应掌握预防职业危害的工程技术措施,以及采用新材料、新技术、新工艺、新设备时应具备的相关职业健康知识
4.9安全生产管理人员培训
4.91安全生产管理人员是指各单位的专、兼职安全生产管理人员492安全管理人员的安全教育一般每年进行一次,由人力资源部职工校按照规定的学时统一下达O教育计划并负责组织实施.培训率应为100%安全生产管理培训时间不得少于24学时,每年再培训时间不o得少于8学时4o
9.3安全生产管理人员培训的主要内容1国家安全生产方针、政策、法律、法规、规章及标准;2公司的安全规章制度;3安全管理基本理论;4安全生产技术基础知识,安全生产专业知识,职业卫生常识等;5危险源辨识与风险评价、风险控制,应急救援预案的编制与管理;6伤亡事故分析、统计、报告及职业病的调查处理方法;7国内外先进的安全生产经营管理经验;
(8)典型事故和应急救援案例分析;
(9)其他需要培训的内容.
4.10全员教育
4.10o1全员教育为一年一次,目标值不得低于80%.由安技部门负责制定教育计划,各部门负责实施
410.2全员教育的主要内容安全生产新知识、新技术;安全生产法律法规;作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等.
4.10o3全员教育的形式多种多样,要做到重点突出、形象生动、简单明了、喜闻乐见等,可采用授课、辅导考试、电化教育等方式进行.主要形式为
(1)安全考试;
(2)参观事故案例图片;
(3)观看安全教育影视片;
(4)安全讲座等4o11相关方的安全教育相关方指来公司的下述人员参观、学习、中介咨询、检查指导工作的人员、临时用工人员,短期、临时性的设备安装、调试、维修人员、施工人员、租赁承包方等
4.112对来公司参观、学习、中介咨询、检查指导工作的人员,临时用工人员以及短期、临时性o的设备安装、调试、维修人员,其安全教育内容和方式见相关方的安全管理规定
4.
11.3对来公司施工的、承包工程项目的作业人员,其安全教育内容和时间根据其工程项目内容确定.4IK4相关方的安全教育坚持“谁主管,谁教育;谁接待,谁告知”的原则412日常性安全培训教育
0412.1各车间要根据本车间安全生产特点,对在岗的员工进行经常性安全教育培训,并将培训情况O和成绩记入员工安全教育档案或安全操作证中.
412.2各单位每年必须进行一次各工种规程考试,不及格者待岗学习,合格后方可上岗
412.3在进行设备大修和危险性作业之前,检修和施工单位必须事先制定好书面安全技术措施,并上O报安技部门,同时要对作业人员进行作业前安全教育,落实安全监护制度4o
12.4班组要坚持每天的班前会和每周一的班组安全活动,车间领导每周一要分头参加班组安全活动安全活动要有布置,有要求,有内容,有记录,有检查,讲实效,主管安全领导或安全人员要定期检查签字并写出评语4124各车间要经常利用班前会,黑板报,标语等形式宣传安全文化安全法律法规和政策,总结安o全生产经验车间领导每月要对职工进行一次安全讲话5附则
5.1本制度自批准之日起实施.“三同时”管理制度
1.目的与范围lo1为确保公司投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求,实施源头控制,避免新投资项目形成新的安全风险和事故隐患,根据国家相关法律法规,制订本制度L2本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目.
2.相关术语定义2o1“三同时”新建、改建、扩建项目和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目的劳动安全卫生设施、职业卫生设施、环境保护设施和消防安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用.202投资项目经公司正式批准的建设工程项目(新建、改建、扩建项目)和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目213立项单位:投资项目的使用单位;公用设施项目的立项单位为相关职能部门
2.4设计单位特指投资项目主体工程的设计单位
2.5特种设备锅炉、起重机械、电梯、压力容器(含气瓶)、压力管道等.3o职责
3.1安技部门是“三同时”工作的主管部门,负责“三同时”工作的综合组织和协调参与投资项目“三同时”的内部评估、审核和验收依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续;建立和保存“三同时.”项目档案32保卫部门负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资项目消防安全“三同时”手续;负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收,并完备档案技术资料.33技术部门负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案,列入项目整体实施计划负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收3o4设备部门负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术项目的实施方案中,对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案,列入项目整体实施计划.负责参与投资项目的“三同时〃评估、审核和验收3o5财务部门应确保项目“三同时〃的资金投入;对未进行“三同时”的投资项目不予立项、审核和结算付款;负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收.
3.6设计单位根据项目主体设计方案和“三同时”评估意见,提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收
3.7立项单位是投资项目“三同时”管理的责任部门,负责投资项目“三同时”的申报,并向设计单位提供与“三同时〃相关的方案、技术资料和数据负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收,确保“三同时〃设施与主体工程同时投入运行.38施工单位应按照投资项目“三同时”设计方案,确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请O验收;确保“三同时〃项目的施工质量,负责参与“三同时”项目评估、审核和验收,并根据验收结论组织改进,达到设计标准4o工作程序及要求
4.1项目的申报4o1o1新建、改建、扩建工程和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资项目正式批准后,立项单位必须向安技部门进行申报(见附件1《安全、卫生、环境、消防三同时申报表》)立项单位在投资项目总额中,必须包含项目的“三同时〃治理投资费用,若该项目无“三同时”投资必要的,必须在《安全、卫生、环境、消防“三同时“申报表》中注明4o
1.3有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目,由安技部门向政府有关职能管理部门(安全生产、职业卫生、环境保护、消防)申报执行“三同时”程序
4.
1.3o1建成后有新的环境污染产生和排放的项目,必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”;
4.1o32涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用项目,必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时〃;
4.
13.3对员工生产过程中的健康有危害因素的投资项目必须办理职业卫生“三同时”;4o lo
3.4特种设备投资项目申报质量技术监督局办理.
4.2项目“三同时”方案评估、评价安技部门根据项目申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评估和评价,可采用下列方式1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价;2)委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估4o
2.2组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果,提出书面的可行性研究报告,作为“三同时”的设计依据
4.3项目“三同时”的设计43o1项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告,将“三同时”设施纳入主体项目设计方案;不具备相关专业设计资质的,可委托设计.
1.
3.2报政府有关职能管理部门审批的“三同时”项目,其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料.
4.33设计工作结束后,设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后,转入施工程序O
4.4项目“三同时”的施工4o
4.1施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,保证工程质量,确保职业安全健康设施与主体工程同步实施
4.
4.2项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理;安技部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控,对出现的问题予以及时解决建立相应的原始记录,索取相关的档案资料和资质证明.
4.5项目“三同时”的验收、运行451投资项目完工后,主体工程验收的同时,验收“三同时”设施.并填写《安全、卫生、环境、消防“三同时〃验收表》
4.
5.2凡设施未经验收或验收不合格的,视该项目未完工,财务不予结算付款
405.3立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见,应积极安排人力、物力、财力按期解决,并将整改情况及时报安技部门.
415.4立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行.4o55申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收,由政府相关职能管理部门组织验收05o投资项目“三同时”治理设施范围
5.1劳动安全、职业卫生类5o
1.1设备设施的安全防护装置5o
1.2尘、毒、害治理设施
5.
1.3采光和照明
5.Io4安全通道和安全操作空间的布局设计5o lo5安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度.5o
1.6通风、降噪、保暖设施5o
1.7物流安全设计5o2消防安全类5o
2.1建筑物的耐火等级设计
5.2o2消防通道、疏散出口设计
52.3报警装置、警示标志配置
052.4灭火系统包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材
05.25易燃易爆物品的储存保管设施
5.
2.6电气防爆设计5o3环境保护类
5.3o1污染物(废水、废气、废渣、噪声)的处置、治理设施
5.
3.2生态环境设施(绿化、卫生)5o4其他类
5.
4.1防雷系统设施
5.
4.2电气安全设计
5.
4.3防洪排水功能设施
5.
4.4地质灾害预防设计(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
6.考核61对于未按规定进行建设项目“三同时”的,按《安全奖惩办法》执行O
6.2未经安技部门审查或同意,强行投产的项目,发生事故或造成严重职业危害的,要追究批准投产者的法律责任7o附则
7.1本制度自批准之日起实施.附件1《安全、卫生、环境、消防“三同时〃申报表》附件2《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》附件1:《安全、卫生、环境、消防“三同时〃申报表》项目名称项目编号立项单位负责人(签名)申报类别:安全()/卫生()/环保项目费用是否包含“三同时”费用是()/否()()/消防()设计单位负责人46不定期安全生产会议O由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议.由召集人负责记录.由各职能部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核.4o7相关要求471会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题0应列出,重要会议会后要下发会议纪要按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理.4o
7.2通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚
4.73被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要O在开会之前和召集人说明情况,并得到允许对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚4o7o4会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣地认真执行,及时完成
5.
7.5每次安全会议都要有会议纪要会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等,安技部门应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核附则
55.1本制度自批准之日起实施安全生产检查制度
1、目的为监督安全规章制度的贯彻执行情况,及时发现与整改生产过程及安全管理工作中存在的不安全隐患,减少和防止事故的发生,保证安全生产,特制定本制电话申报内容(由设计单位填写):项目设计主管(签名)时间:“三同时”评审意见(由主持评审单位填写)评审主管(签名)时间:单位姓名职称/职务专业类型评审组成员备注
1、本表一式三份,分别存入“三同时”档案/项目合同/财务付款凭据
2、页面不够或另有文本资料,可另附页.附件2《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》项目名称项目编号设计单位负责人(签名)施工单位负责人(签名)设计单位(“三同时〃设施实施简介和验收意见)单位领导(签名)时间:立项单位验收意见单位领导(签名)时间:评审组验收意见验收主管(签名)时间:单位姓名职务/职称专业类别验收组成员备注
1、本表一式三份,分别存入“三同时”档案/项目合同/财务付款凭据
2、页面不够或另有文本资料,可另附页.特种作业人员安全管理制度1o目的为了加强公司内特种作业人员的安全技术培训、考核和管理,实现安全生产,结合公司实际,特制定本制度
2.适用范围本制度适用于公司各类特种作业人员(含公司相关方在我公司从事特种作业的人员)的安全技术培训、考核和管理
3.特种作业人员的范围
3.1电工作业含发电、送电、变电、配电工,电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工.3o2金属焊接、切割作业含焊接工、切割工.
3.3起重机械(含电梯)作业含起重机械(含电梯)司机、司索工、信号指挥工、安装与维修工
3.4企业内机动车辆驾驶.含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆驾驶人员.
3.5登高架设作业含2米以上登高架设、拆除、维修工,高层建(构)筑物表面清洗工3o6锅炉作业(含水质化验).含承压锅炉的操作工,锅炉水质化验工
3.7压力容器作业.含压力容器罐装工、检验工、运输押运工,大型空气压缩机操作工
3.8制冷作业含制冷设备安装工、操作工、维修工
4.9危险物品作业含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员310经国家局批准的其他作业O
5..特种作业人员必须具备的基本条件41年龄满十八周岁以上,但从事爆破作业的人员,年龄不得低于二十周岁O
4.2身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷、职业禁忌症.
4.3初中(含初中)以上文化程度44通过规定的专业技术理论和实际操作的培训考核,了解相应工种的专业技术知识,掌握相应工种的操作技能45符合相应工种作业特点需要的其他条件5o职责
5.1人力资源部负责特种作业人员日常管理.审核各单位特种作业人员取证培训的申请(包括年龄、文化程度、身体条件、岗位需求的审核);组织特种作业人员参加身体健康检查;编制特种作业人员取证培训I、复审培训计划,并向重庆市有关主管部门申报批准;组织特种作业人员参加取证培训、复审培训I;建立特种作业人员档案等.
5.2安技部门对公司特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导,对特种作业人员进行遵章守纪、安全生产的考核;对特种作业人员资料档案进行备份5o3各部门负责本单位的特种作业人员的管理,建立本单位特种作业人员培训台帐,全面掌握特种作业人员的取证培训、复审培训情况,并及时更新积极配合相关部门及时对本单位特种作业人员进行取证培训、复审培训对特种作业人员在生产作业过程中出现的违章行为,及时进行纠正和教育
5.4财务部门应保证取证培训、复审培训的经费落实到位.
5.5职工医院应积极配合相关部门对特种作业人员进行健康体检,发现存在职业禁忌或有妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷的应及时向人力资源部进行报告.
6.工作程序6o1各单位根据生产工作需要及现有特种设备情况,需配备特种作业人员的,应向人力资源部提出书面申请.经人力资源部审核合格,由人力资源部发给实习证并同时报安技部门登记备案6o2特种作业人员在实习期间各单位必须指定监护人,在监护人严格的指导下从事实际操作,严禁单独上岗操作特种作业监护人对特种作业学员实习期间的培训负有全面的责任
6.3特种作业人员实习期满后,人力资源部应及时作出培训计划和体检计划,安排相关人员进行体检,合格后送相关主管部门进行安全技术培训取证6o4申请特种作业取证人员,应备齐培训所需的材料•,按时间要求参加相应工种培训经过培训考核合格后,由上级主管部门下发《特种作业安全操作证》
6.5特种作业人员取证回公司后,应将操作证原件交到人力资源部统一保管,操作者手中留有复印件备查同时人力资源部应将取证情况报告安技部门备案
6.6新调入我公司的从事特种作业而持有原工作所在地有关部门核发的操作证者,应到公司人力资资源部登记,并同时报安技部门登记备案.6o7特种作业安全操作证的有效期为两年,凡持有特种作业安全操作证的人员,每两年必须进行一次年审复训,经复审合格的,由复审单位签章、登记,予以确认;复审不合格的,可向原复审单位申请再复审一次此次复审费用自理;再复审仍不合格或证件超过两年未进行复审,证件自行作废,不能单独上岗操作部门领导如安排继续从事特种作业操作按违章指挥处罚,个人继续特种作业操作的按严重违章作业处罚6o8人力资源部应健全特种作业人员管理台帐及档案,做好特种作业人员年审复训计划,及时安排特种作业人员参加体检及复审培训
6.9各单位应保证特种作业人员的相对稳定,不得随意变动特种作业人员的岗位.如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要确需变动,必须事先报告人力资源部同意,方可变动.
6.10安技部门及各单位安全管理人员、安技员应加强特种作业人员在作业过程中的监督管理,对出现的违章行为,及时进行纠正和教育对情节严重者应进行处理并报人力资源部登记建档.611特种作业人员有下列情形之一者,人力资源部应取消特种作业人员上岗资格,并通知相关部门1特种作业人员调离本公司的;2特种作业人员因本人原因不再从事特种作业的;3特种作业人员因经常性违章作业三次以上屡教不改的;4特种作业人员无故拒绝参加安全培训与复审培训的
7、有关规定
7.1特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程,严格按照相关规程进行操作严重违章或造成事故者取消作业资格.7o2特种作业人员必须服从安技部门的监督管理,持证上岗作业.
7.3特种作业人员资格证书不得涂改、转借,资格证书丢失应报主管部门备案、补办7o4特种作业人员连续六个月不从事本工种作业,作业资格证书作废,需重新培训取得特种作业资格证书后方可上岗作业8附则81本制度自批准之日起实施重大、重要危险源监控管理制度
1.目的为了加强对本公司重大、重要危险源的监督管理,预防事故发生,特制定本制度
2.适用范围本制度适用于公司内生产场所和储存区的重大、重要危险源的辨识和管理3相关术语定义
3.1危险物质一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险32单元0指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个公司的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所
3.3临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元为重大危险源3o4重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元
3.5生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所,包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房
3.6储存区专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域
4.职责
4.1公司主要负责人全面负责公司重大、重要危险源的安全管理与监控工作,保证重大、重要危险源安全管理与监控所需资金的投入42安技部门
04.2o1负责组织各相关单位对重大、重要危险源及一般危险源进行辨识、传递和建档.4o
2.2负责组织对重大、重要危险源及一般危险源进行定期评估,对重大、重要危险源进行定期检查、监控及监督管理,发现问题督促有关部门及时解决;重大问题应及时向公司报告
4.
2.3负责制定重大、重要危险源应急救援预案并传递至各相关单位和员工4o
2.4协助人力资源部对重大、重要危险源相关从业人员进行应急救援知识的培训
42.5负责组织应急救援预案的演练并对演练效果进行评价,形成演练和评价记录.4o
2.6负责将重大危险源形成报告,报送安全生产监督管理部门和有关部门备案43人力资源部
043.1负责在与员工签订劳动合同时对危险危害因素进行告知;43o1负责组织对重大、重要危险源相关从业人员进行应急救援知识的培训
4.4各部门441各部门负责人对重大、重要危险源负直接管理责任负责对本部门的重大、重要危险源进行检查、监控,发现问题及时提出解决措施并组织落实,不能解决的问题应当及时报告公司及安技部门
4.42组织对员工进行重大、重要危险源方面的安全教育,使员工能识别0事故征兆并掌握应急处理的知识和技能
5.工作程序51重大、重要危险源的辨识
05.Io1根据GB18218—2000《重大危险源辨识》中危险物质的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,铝酸酎,硫酸属于应进行重大危险源辨识的危险物质
51.2安技部门组织相应的生产单位,对存在危险物质的生产场所和储存区进行计算单元O的划分,并对各单元进行最大储存量计算
51.3安技部门根据各单元的计算结果,按危险物质临界量值对重大危险源或一般危险源O进行辨识评估最大储量超过临界量的单元为重大危险源;未达到临界量的单元为一般危险源,对于未达到临界量的单元,但是又具有重大风险,且一旦发生事故可能导致一次死亡1人以上或一次重伤2人以上或造成直接经济损失30万元以上或这些情况组合的危险源应列为重要危险源
5.Io4安技部门应对重大、重要危险源形成评估报告危险源的评估报告应包括:安全评估的主要依据、重大危险源的基本情况、危险、有害因素辨识、可能发生的事故种类及严重程度、重大危险源等级、防范事故的对策措施、应急救援预案的评价、评估结论与建议等5o2重大、重要危险源的管理5o
2.1报告与告知重大危险源应按规定向有关部门上报,重要危险源应列入公司重点监控对象
5.2o
1.1安技部门根据危险源辨识及其风险评价的结果,对重要、重大危险源建立台帐(见附表1)台帐中应注明重要、重大危险源的名称、所属单位、所在地点、潜在的危险危害因素、发生严重危害事故可能性、发生事故后果的严重程度、危险源级别、应采取的主要监控措施、单位责任人、管理人员等.重大重要危险源台帐应发到各部门(车间),并由部门(车间)负责人签字保存
52.Io2通过辨识确定的危险源(点),各部门(车间)要造册登记、绘制一览图上墙,O告知员工.
5.2o lo3安技部门应将公司的重大危险源形成报告,报市安全生产监督管理部门和有关部门备案重大危险源报告应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等5o
2.2重大、重要危险源的变更5221凡进入台帐的重大、重要危险源,未经过危险源辨识、风险评价与风险控制的评审不得撤帐或降级.任何单位和个人无权擅自撤消已确定的危险源(点)或者放弃管理
5.222在对危险源辨识、风险评价与风险控制进行评审时,应同时评审重大、重要o危险源公司应当至少每3年对重大危险源组织进行一次安全评估5o223重大、重要危险源出现下列情形时应当由安技部门组织相关部门对风险控制进行评审并对重大、重要危险源报告进行修订并报告相关部门
(1)生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化;
(2)国家有关法律、法规、标准发生变化时
5.2o3重大、重要危险源实行挂牌管理
5.
2.3o1对所有危险源(点)必须悬挂警示牌并保持警示牌完整无损
5.
2.3o2公示内容包括:设备(设施)名称、级别、公司级负责人、部门级负责人、现场负责人;潜在的主要危险、监控措施;公司级负责人、部门级负责人、现场负责人的检查周期等
5.2o33因工作需要调整危险源(点)负责人,应在警示牌上及时更正5o24重大、重要危险源的检查与整改
0524.1重大、重要危险源应列为各级安全检查的重点,各级负责人应当定期开展检查,及时填写检查记录(见表2),发现问题及时解决,暂时不能解决的应及时采取临时措施,并向上级管理部门反映情况
524.2各级人员对重大、重要危险源检查周期O
(1)公司级负责人每月检查1次,填写检查记录后交安技部门;
(2)部门级负责人每月检查2次,检查记录在月后2日内交安技部门;
(3)现场级负责人每周检查1次,检查记录在月后2日内交本部门负责人审阅并留部门安全员处保存
5.243重大、重要危险源的日常安全检杳应符合“三定”要求(即定检查时间、定检O查内容、定检查责任人)“三定”的具体内容由部门负责人组织有关技术人员、班组制订并报安技部门备案
5.244重大、重要危险源的事故隐患整改管理,要坚持实行闭环监控,O0做到有书面通知,有整改期限,有跟踪反馈,有验收手续
52.45重大、重要危险源的监控及设备运行、维修等环节的工作,要做好书面记录,做O O到记录准确、完整、清晰、可追溯设备动力部定期(根据国家对设备规定的检测周期)对重大危险源的主要设备、安全设施和强检仪表进行检测,并将检测报告复印件及时传递至安技部门.5o25应急救援的演练
05.
2.5o1重要危险源所属单位应制定相应的重要危险源应急救援处置方案,并报安技部门审核和备案5o2o
5.2安技部门应制定重大危险源应急救援预案,经公司领导批准后发至各单位并上报上级主管部门备案
525.3安技部门、各生产单位每年应制定重大危险源应急救援演练计划,计划应包括演练时间、地点、人员重大危险源应急救援演练每年至少进行一次5254安全部门、各生产单位负责人在演练前应组织对参加演练的人员进行《重大危险源应急预案》培训5安技部门对演练过程进行记录,参加演练的人员和观摩人员对演练过程进行评估,安技部门将演练及评估情况做好记录
5.
25.6安技部门根据演练的评估情况,及时对《重大危险源应急救援预案》进行修订o
52.6应急资源管理O52o6o1各单位应成立应急救援队伍,并加强应急救援队伍的应急知识培训I,做好培训O记录
5.
2.6o2安技部门根据应急措施计划,合理配置足够的应急器材,建立应急救援器材管理台帐
5.263各单位应急器材应定人保管并进行经常性的维护、保养,保持应急器材完好发现应急器材不完好,应及时报告安技部门5o27档案管理O5o
2.
7.1安技部门和有重要、重大危险源的部门,应建立并定人保管危险源管理档案度
2、适用范围公司所属各单位及公司相关方
3、职责31公司总经理对公司的安全检查和事故隐患整改工作负全面的领导责任各部门行政第O一责任人对所辖范围的安全检查和事故隐患整改工作负主要领导责任每个职工对本岗位的安全检查和事故隐患整改负责.
3.2安技部门是安全检查管理的职能部门,负责对本制度的执行情况进行监督、检查、考核负责对公司安全检查的资料进行收集、汇总和建档3o3各单位负责本办法具体实施工作
4、工作程序4o1安全检查内容4o lo1各级各类人员安全意识及其履行安全职责的情况41o2各级专兼职安技队伍的配备,专兼职安全管理人员工作情况4o
1.3党和国家安全生产的方针政策、公司的安全规章制度和安全操作规程的执行情况及公司领导指示的执行情况4o1o4劳动防护用品的配置及使用情况
41.5设备设施尤其是易造成重大损失的压力容器、起重设备、运输设备、电气设备、冲剪压设备、危险作业和易发生工伤、职业中毒、火灾、爆炸等事故的设备及其生产作业现场的安全状况.
41.6安全装置、职业危害防护设施是否完好并正常运行
4.
1.7危险化学品的采购、贮存、领取、使用、报废等管理4o lo8事故预防措施和不安全隐患的处理整改情况.4lo9作业环境(包括安全通道、通风、照明、物品放置、尘毒物危害、设备设施布局等)是否符合职业健康安全、文明生产要求
4.lo10重要危险源管理和事故应急救援准备状况等
5.
2.7o2管理档案包括以下内容1重要、重大危险源台帐2重要、重大危险源管理方案;3事故应急预案的演练方案和记录;4公司级负责人、部门负责人检查记录安技部门保管;5现场负责人检查记录部门保管;6培训教育记录;7评审资料8重大危险源的报表等6附则
6.o1本制度自批准之日起实施附表一《重大、重要危险源台帐》附表二《重大、重要危险源检查表》附表1重大、重要危险源台帐台帐编号设备、设施或作业场所所在地点名称所属单位潜在的主要危险、职业危害发生严重危害事故的可能性预测事种类与形式人员伤亡情况故破坏设备设施情况有无二次危害直接经济损失事故后果严重程度该危险源级别应采取的主要监控措施危险源辨识、风险评价小组成员签字本危险源所在单位责任人已于年月日收到台帐副本单位责任人签收备注主管制表附表2重大、重要危险源检查表台帐编号危险源名称责任部门责任人检查人签字监控、整改及验检查日期检查内容检查结果备注收情况应急救援管理制度
1.目的和适用范围
1.1为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度
1.2本程序适用于公司生产经营、科研活动中潜在的职业安全健康事件或事故(灾害)等紧急情况的预防和处理
2.应急管理原则
2.1实行行政领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责在公司总部的统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用
2.2以人为本,安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务.切实加强应急救援人员的安全防护O2o3预防为主,强化基础,快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,”早发现、早报告、迅捷处置”.居安思危,预防为主
2..4科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性.通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进依法规范,加强管理
3.5分级响应应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应
3.应急管理机构31领导机构0公司总部是突发事故应急管理工作的最高领导机构在总经理领导下,由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作
4.2办事机构公司设应急管理办公室,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用33工作机构0公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限,负责相关类别突发事故的应急管理工作具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施,贯彻落实公司有关决定事项4o运行机制
5.1预测与预警各部门要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式
5.
1.1预警级别和发布根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:公司级(重大一可能产生特别严重后果)、部门级(较大一一可能产生严重后果)和班组级(一般一一可能产生较重后果)预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器;特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行4o2应急处置
4.21信息报告O重大突发事故发生后,各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导,最迟不得超过10分钟,同时报告专职人员和专业部门应急处置过程中,要及时续报有关情况
42.2先期处置O突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延4o
2.3应急响应
42.3o1对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动相关预案,由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作
4.232现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应0的安全防护装备现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定
4.3233需要多个相关部门共同参与处置的突发事故,由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥,其他部门予以协助
4.
203.4应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等
42.4应急结束O重大突发事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作43恢复与重建
1.3o1善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作.对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作4o
3.2调查与评估对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过〃原则进行调查评估和处理43o3恢复重建根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工作44信息的报告与发布0突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面.重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等
5.应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复重建工作的顺利进行
5.1人力资源公司办公室、安技部门、设备动能处、企质处、保卫处、职工医院及各单位应急救援队伍是应急救援的专(兼)职队伍和骨干力量单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平;动员全员有组织的参与应急救援工作
5.2财力保障要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策.
5.3物资保障要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新5o4医疗卫生保障职工医院在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作
5.5交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度,确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达.
5.6人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全
6.监督管理61预案演练0各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录62培训教育0人力资源部负责组织有关部门,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能保持培训记录63责任与奖惩0突发事故应急处置工作实行责任追究制对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理.
6.4公司各类突发事故应急预案由安技部门进行监督管理7附则
7.1本制度自批准之日起实施安全生产奖惩制度1o目的为了更好地贯彻安全生产方针、政策、法规,落实安全生产的各项规章制度,特制定本制度2适用范围0公司全体员工8o职责
3.1公司主要负责人负责组织建立健全安全奖惩管理办法,并负责安全奖励资金的落实
3.2安技部门负责安全奖惩细则的制订,并监督实施;负责奖惩档案的建立
3.3财务部负责建立安全奖惩资金专用帐户,确保专款专用
3.4各部门负责具体实施
4.工作程序41惩罚0根据“谁主管,谁负责;谁出问题谁承担责任”的原则,对相关部门领导和责任者进行处罚
4.Io1惩罚的范围4o lo
1.1职工人身伤害事故的考核单位发生伤亡事故,对事故负有责任的单位、领导和事故责任者,依据伤害程度和性质,按照《工伤事故管理规定》中的考核办法进行处罚.4o
1.lo2安全管理
4.lo
1.21违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者O4o
1.
1.2o2违章违纪,情节严重,性质恶劣者
4.11o
2.3破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者
4.
1.
1.
2.4事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者
4.
1.
2.
2.5对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者4o lo lo26对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人o
4.
1.lo
2.7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者4o lo1o3其它事故考核41o lo3o1发生设备,火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理.O
4.
1.
1.32具体考核未涉及到或与年度安全生产考核办法有冲突之处,按当年安全生产考O核办法执行.4o lo2惩罚类型4121根据违章情节的轻重程度,及时采以批评教育、书面检查、通报全厂、停工学习、O经济处罚、行政处罚等办法予以处罚
4.122经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款500—500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金等.4o lo2o3行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除等
4.
1.
2.4性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任4o
1.3惩罚程序4o
1.31经济处罚由相关职能部门提出处理意见,报分管付总经理批准后执行O
4.1o3o2行政处罚由相关职能部门提出处理意见,按公司有关规定参照任命程序,报有关领导批准后执行
4.2奖励
4.
20.1奖励的范围
4.
21.2olo1在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术,提出重要建议被采用有明显的效果者,有发明创造或科研成果,成绩显著的;
4.
22.2认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度,在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的;
421.3制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者.
04.
23.4遵章守纪、模范执行安全操作规程,正确使用标准化动作的操作者
42.
1.5及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者
4.
24.16在安全管理岗位上尽职尽责,有创新做出贡献者
04.
25.
2.17发生事故时,积极抢救并采取措施防止了事故扩大,使职工生命和国家财产免受或减少损失的;8积极参加公司、车间组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛,成绩优异,被评为先进车间、部门、班组、个人;4o
2.19被评为上级各级部门的安全生产积极分子给予表彰和奖励;
42.110按照公司要求,认真开展安全管理工作,全年未发生重大事故的部门;
4.
2.2奖励的类型奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级,精神奖励包括记功、授予荣誉称号等
4.
2.3奖励程序42o
3.1安全生产先进班组和个人,由车间(部门)填写《安全工作奖惩考核表》上报安O技部门,经审核后报公司领导批准通过
4.
2.32先进车间由安技部门填写《安全工作奖惩考核表》,报公司领导审批执行.04o
2.33对第
4.
2.1条有关人员和单位的奖励,由车间和班组提出,经安全部门审查,0报公司领导批准执行5其他
5.1公司应从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金(此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金),由公司财务部门建帐,公司安技部门直接控制使用
4.2安全检查的形式分为公司级安全检查、车间级安全检查、班组级安全检查、日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的安全检查、不定期的安全检查和其他安全检查等
4.2o1公司级安全检查由公司领导带队,安技部门牵头,生产部、保卫部、设备动能部、基建部、工会等相关职能部门参加,每月一次,检查出的安全隐患由安技部门负责汇总,分别提交有关部门、车间进行整改,并对整改情况进行跟踪考核.对违章行为由安技部门行文通报,同时严格按照相关管理制度考核422车间级安全检查由车间分管安全的领导带队,组织车间安技员、技术员、分工会主席和其它职能人员参加,每周一次,重点对本车间安全状况进行检查,并将检查和整改情况于每周五下班前报安技部门车间不能自己解决的隐患,由安技部门进行汇总后在两天内分别提交有关部门进行整改,并对整改情况进行跟踪考核.
4.23班组级安全检查0由班组长组织本班工人在各自工作范围内,按时按点进行巡回检查,并严格履行交接班制度,并将检查结果上报车间车间负责对班组的检查情况进行监督考核,安技部门定期对班组安全检查的内容进行抽查.
5.
2.4日常性检查每天由公司安技部门的现场安全监督员、车间安全员巡回检查随时辨别生产过程中一切物的不安全状态、人的不安全行为及环境的不安全因素,并提醒操作者加以控制和调整,达到减少和防止伤亡事故及职业危害的发生检查人应做好检查记录.检查记录每月收集整理,加盖部门公章后存档.4o
2.5专项(业)安全检查专项(业)安全检查是指对容易发生严重事故的场所、设备、操作工序进行在其专业范围内的检查专项(业)安全检查由各专业管理部门负责组织,相关部门参加,各专业管理部门负责做好本专业的检查和整改记录、台帐,同时报一份安技部门留存.安技部门应对各专业管理部门进行的专业安全检查进行监督、检查和考核.
6.2违章与事故罚款应纳入安全奖金专户,不得挪作它用.
7.附则
7.1本制度自批准之日起实施.4o
25.1公司设备设施、安全防护设施、职业危害防护设施的安全检查由设备部门负责组织实施.一般设备每季度检查一次,特种设备每月检查一次,检查出的安全隐患由设备部门负责汇总,分别提交有关部门、车间进行整改,并对整改情况进行跟踪对特种设备应按照特种设备的检验周期定期送主管部门检验4252公司电气设备设施、电气线路安全检查由能源部门负责组织实施每月检查一次,检查出的安全隐患由能源部门负责汇总,分别提交有关部门、车间进行整改,并对整改情况进行跟踪
42.
5.3公司易燃易爆作业场所、危化品使用场所及消防设施的检查由保卫部门负责组织实施.一般每季度进行一次,检查出的安全隐患由保卫部门负责汇总,分别提交有关部门、车间进行整改,并对整改情况进行跟踪4o
25.4公司内机动车辆道路运输安全检查由供运部门负责组织实施,一般每月检查一O次.检查出的安全隐患由供应部负责汇总,分别提交有关部门、车间进行整改,并对整改情况进行跟踪公司内机动车辆的年检由设备部门负责实施
1.
25.5公司建筑设施、建筑施工的安全检查由基建部门负责组织实施,建筑设施的安全检查一般每半年进行一次.建筑施工的安全检查周期根据施工的周期而定检查出的安全隐患由基建部门负责汇总,分别提交有关部门、车间进行整改,并对整改情况进行跟踪
42.
5.6有毒、有害作业人员定期进行体检,特种作业人员在培、复训前的健康检查由人力资源部按相关要求组织实施,公司职工医院负责配合对查出职业禁忌症或职业病的人力资源部应安排其进行治疗,并调离原工作岗位,体检档案由人力资源部保存.
4.257吊具、吊索及保险绳的安全检查由安技部门组织实施,相关部门配合每季度检O查一次,检查出的安全隐患由安技部门负责汇总,分别提交有关部门、车间进行整改,并对整改情况进行跟踪
425.8公司食堂的食品安全卫生状况的检查由工会负责组织实施,后勤部门负责配合检查出的安全隐患由工会负责汇总,分别提交有关部门、车间进行整改,并对整改情况进行跟踪.
4.
2.5o9有毒有害作业场所的浓度及“三废〃排放情况的监测由安技部门负责组织实施
4.
2.6季节性安全检查季节性安全检查由各归口部门组织进行各归口部门负责做好检查和整改记录及台帐,同时报一份安技部门留存对存在的隐患由各归口部门下达隐患整改通知并督促整改安技部门应对各归口部门进行的安全检查进行监督、检查和考核.季节性检查时间性较强,应在季节到来前就着手准备,及早动手,消除隐患
4.2o6o1防雷检查由动能部门负责实施;4o
2.62防洪检查由基建部门负责组织实施;4o
2.63防暑降温、防冻保暖检查由安技部门负责组织实施;
4.
2.
6.4防火检查由保卫处负责组织实施4o27节假日安全检查O重要节假日(如元旦、春节、
五一、十一等)前应进行安全检查,节假日前的安全大检查由主管安全的公司领导带队,安技部门牵头,生产部、保卫部、设备动能部、基建部、工会等相关职能部门参加,综合检查节日加班和节日前各项生产、检修活动中的安全措施、防火措施及不安全因素,使节日后的各项生产活动有计划、有秩序地进行.检查出的安全隐患由安技部门负责汇总,分别提交有关部门、车间进行整改,并对整改情况进行跟踪对违章行为由安技部门行文通报,同时严格按照相关管理制度考核
4.
2.8不定期安全检查新、改、扩建装置运行、试运行、投产验收检查,装置开停工前、检修后检查,临时性专业检查及生产出现问题必须进行安全检查该项检查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行,做好检查记录
4.
3.
2.9重大、重要危险源检查按照公司《重大、重要危险源管理制度》的规定执行4o
2.10其它安全检查
4210.1开展安全活动时,对各单位布置、进展情况的检查;
4.
20.10o2对安全管理新制定的规定、制度的执行情况的检查等4o3隐患整改4o
3.1对每次检查查出的隐患,若能立即整改的应责令相关部门及个人立即整改,不得拖延,并由负责人在《检查记录》中处理结果一栏上签字.对不能立即整改的安全隐患应下发《不安全隐患整改通知书》,限期整改隐患整改通知由牵头部门下发,由车间负责人签收并在规定时间内负责处理完毕,并将整改信息反馈到牵头部门,牵头部门相关人员应进行验证检查并签字.对无故不按期完成整改,除按规定进行考核外,发生事故应追究负责整改部门领导的责任.4o
3.2对检查出的隐患牵头部门应进行登记建帐,隐患台帐内容应包括:编号、单位、隐患存在地点、隐患内容、整改措施、整改部门、整改负责人、限期整改时间、完成整改时间、验证结果、验证人等.
4.33对检查出的隐患各单位应落实整改措施,按照“三定”(即定措施、定负责人、定完成日期)、“四不推〃(个人能解决的不推给班组,班组不推给车间、车间不推给公司、公司不推给上级主管部门)的原则进行解决如限于物质或技术条件暂不能解决的,必须采取并落实风险消减措施,然后定出计划,按期解决.分厂无力解决的,及时向公司主管部门写书面报告,申请安排解决4o
3.4凡查出的重大隐患,在未彻底整改前,各有关部门、各车间应采取有效的风险消减措施并由安技部门监督执行.
5.考核
5.1各级组织的安全检查,通知参加的部门及人员必须准时参加,并善始善终认真负责,对迟到及无故不参加者按相关规定进行处罚
5.1各部门(车间)未按公司规定组织安全检查或未按规定做好检查记录和台帐的,应按相关规定进行处罚,若因检查不到位而发生事故,公司将严格考核,并追究其部门领导的责任6o附则6o1本制度自批准之日起实施.安全费用投入保障制度1o目的为建立公司安全生产投入的长效机制,做到有计划地改善设备设施的安全性和劳动条件,保证员工的合法权益,使公司安全费用投入得到保障,特制订本制度
2.适用范围本制度适用于公司各项安全费用的提取以及使用管理.3职责
3.1总经理对安全费用投入负全面领导责任负责审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告
3.2财务部负责对安全费用进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时,做到专款专用
3.3各单位负责编制本单位安全投入计划,编制安全投入报告,具体实施安全经费投入,建立本单位安全经费投入台帐,并汇总到安技部门
3.4安技部门负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告
4.安全费用的范围安全生产费用是指公司按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进公司安全生产条件的资金.4o1安全宣传教育、培训如用于安全生产宣传教育、培训的标语、宣传画、影碟、学习资料;举办的安全生产展览;企业负责人、安全管理人员和从业人员以及特种设备作业人员的培训、考核、取证的费用预算等
4.2安全生产标牌用于生产作业场所的安全警示标志、危险化学品告知牌、尘毒物作业点告知牌、安全生产管理制度牌、定置管理的物品放置牌、定置管理图板等4o3为了保障生产过程中职工的安全与健康而配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品如工作服、工作帽、工作鞋、安全帽、安全带、安全网、防护手套、防护眼镜、防护口罩、毛巾、肥皂等。
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