《安全生产形势分析》课件

安全生产形势分析企业安全生产形势是企业健康发展的关键因素通过分析现有安全生产状况识别隐患采取有效措施确保企业安全平稳运营,,,安全生产形势概述全面形势分析重点行业聚焦政府部门角色安全生产形势涉及各行各业需要从整针对煤矿、化工、建筑等重点行业深政府监管部门在安全生产中发挥着关,,体上进行全面分析了解当前存在的主入分析当前安全生产的突出问题和安键作用需强化执法力度协调各方力量,,,要风险隐患和发展趋势全风险提出针对性的应对措施共同推进安全生产水平的整体提升,形势分析的重要意义数据驱动决策形势分析能为企业提供依据事实的决策依据,提高决策的科学性和正确性风险识别与预防通过形势分析,企业可以提早发现潜在的安全隐患和风险,采取预防措施战略制定与调整形势分析结果能帮助企业制定切实可行的安全生产战略,并根据形势变化及时调整近年安全生产形势回顾年20201疫情期间安全管理面临新挑战年20192重大事故频发引起高度重视年20183全国安全生产工作加强近年来，我国安全生产形势虽有所好转，但仍然严峻复杂年疫情期间，安全生产管理面临新的挑战年发生多20202019起重大事故，暴露出安全隐患亟需解决年国家出台一系列政策措施，加强安全生产监管，取得一定成效总的来说，2018安全生产形势总体依然严峻，需进一步采取有力措施当前安全生产面临的主要问题安全管理体系不健全安全投入不足从业人员安全意识淡监管执法力度不足薄许多企业安全管理制度不很多企业将安全投入视为有些地区和行业监管执法完善责任不清缺乏有效负担缺乏足够的资金支持部分从业人员安全生产意不到位存在重发展轻安,,,,的监督和考核机制,无法有安全设施建设和安全培训,识和技能水平较低,存在较全的倾向,很难有效遏制效防范安全隐患安全管理严重滞后多的三违行为,安全隐患事故发生高发问题根源分析安全意识缺失应急准备不足从业人员缺乏对安全生产的企业应对突发安全事故的应重视和主动意识存在侥幸心急预案和救援措施存在缺陷,,理和麻痹思想效果不佳安全隐患频发监管执法不力设备老化、操作不当、管理政府监管部门检查力度不够,漏洞等各类安全隐患长期存处罚手段不足难以对问题根,在难以根治源进行有效遏制,企业安全管理体系存在的缺陷安全制度不完善安全责任不清晰许多企业未能建立健全的安全生产管理制度流于形式而企业未能明确各岗位的安全职责导致实际操作中无人负,,无法有效落实责安全培训滞后隐患排查不力部分企业重视度不够安全培训工作不到位员工安全意识一些企业缺乏系统的隐患排查机制未能及时发现和消除,,,薄弱安全隐患监管部门执法力度不足执法不力处罚力度小监管部门对安全隐患的识别对于违法行为的处罚不够严和处置存在问题未能及时发厉缺乏震慑作用未能促使企,,,现和消除隐患执法力度不足业真正重视安全生产,监管体系不健全现有监管机制存在漏洞监管手段和措施有待进一步完善难以全面,,掌握和有效控制安全生产形势安全投入和培训不到位资金投入不足安全培训不力企业常常将安全生产投入视为支出而非投资对安全设施和部分企业重视生产而忽视培训未能定期组织系统的安全培,,装备的投入远远不足这造成基础设施和安全管理措施的训教育员工安全意识和操作技能得不到有效提高容易发,,缺失增加了事故发生的风险生人为操作失误,从业人员安全意识淡薄安全意识不足培训工作滞后部分从业人员安全意识不强缺乏安全操作企业安全培训力度不足从业人员安全知识,,和防护的意识对安全生产重要性认识不够和技能有待进一步提升,违章操作时有发生监管缺失制约部分从业人员为了追求生产效率经常违反有些企业安全管理不够严格现场监督检查,,安全操作规程存在较大安全隐患不到位难以有效杜绝违规行为,,各类安全隐患高发机械设备存在缺陷化学品操作不当12设备老化、安全防护装置缺失或失效导致伤害事故频发化学品泄漏、不当储存和使用造成中毒、火灾等事故高处作业风险高电气设施隐患多34缺乏防护措施和专业操作技能增加坠落、倒塌等事故发线路老化、用电超载导致火灾、触电等重大事故时有发生率生行业特点与安全风险分析不同行业具有各自的生产工艺、作业环境和操作特点这直,接决定了安全生产面临的主要风险行业特点的分析可以帮助我们针对性地制定安全预防措施有效控制和化解各类,安全隐患例如煤矿行业存在瓦斯、煤尘、顶板等重大安全风险而化,工企业则面临着火灾、爆炸、泄漏等安全隐患了解行业特点对症下药是确保安全生产的关键所在,,重点行业安全隐患分析煤矿安全隐患化工企业安全隐患建筑工程安全隐患煤矿作业环境恶劣易发生瓦斯爆炸、化工生产涉及易燃易爆物质存在火灾建筑工地作业环境复杂多变高空作业、,,,煤尘爆炸、冒顶等严重事故需要加强爆炸、泄漏等风险需要加强安全管理机械设备使用等存在较大安全隐患,,管控煤矿安全形势分析化工企业安全形势分析500+重大事故近10年来发生的重大化工安全事故10000+受伤人员这些事故造成的直接伤亡人数$500M经济损失这些事故造成的直接经济损失化工行业本身存在诸多安全隐患,如易燃易爆原料、复杂的工艺流程、高温高压设备等加之一些企业安全管理不善、从业人员素质参差不齐、安全投入不足等问题,使得化工行业成为高发多发安全事故的领域建筑工程安全形势分析主要问题高坠、触电、机械伤害事故原因操作不当、设备老旧、安全意识薄弱事故数据每年建筑领域死亡事故数万起，直接经济损失数十亿元监管到位一线监管不到位、第三方安全评估未深入推广建筑工程安全形势严峻高坠、触电、机械伤害是主要事故类型，源于操作不当、设备陈旧、安全意识淡薄每年数万人死亡，直接损失数十亿元现场监管不到位，第三方安全评估推广不足需要加强制度建设、企业主体责任和事前预防未来安全生产形势展望安全文化建设1全面提升安全意识技术创新应用2推动智慧安全升级应急管控能力3完善事故预警机制监管执法到位4确保安全红线不可逾越未来安全生产形势将呈现出更加严峻的态势我们必须从完善安全管理体系、加强应急能力建设、持续提升从业人员安全意识等方面着手,持续推进安全生产标准化和智能化同时,监管部门要加大执法力度,切实履行好安全监管责任只有这样,我们才能确保安全生产形势持续向好,为国家经济社会发展提供有力保障进一步加强安全管理的建议健全安全管理体系提升企业主体责任完善安全生产法规制度优化安全企业要增强安全生产主体责任意,管理流程强化安全责任落实识切实履行安全保护义务,,强化政府监管执法加大安全投入力度政府要加大安全生产监管力度严企业要增加安全生产投入为安全,,格依法监管和执法形成全覆盖的管理提供有力支撑,安全网健全安全管理体系构建系统体系强化安全培训健全隐患排查建立覆盖生产全过程的安全生产管理定期组织安全法规、操作技能等方面建立完善的隐患排查治理机制及时发,体系明确责任分工完善操作流程确的培训提升从业人员的安全意识和操现和消除各类安全隐患切实维护企业,,,,,保安全管理有序高效作技能确保安全生产和员工的生命财产安全,提升企业主体责任意识安全生产首要责任健全安全管理体系12企业是安全生产的第一责建立完善的安全生产管理任人必须将安全生产摆在体系明确各岗位的安全职,,首要位置全面落实主体责责确保责任到人,,任加大安全投入强化安全培训教育34保证足够的安全生产资金持续加强对从业人员的安投入为安全隐患排查治理、全教育培训提高他们的安,,安全设备维护等提供有力全意识和操作技能支持强化政府监管执法加大执法力度建立联合执法机制规范安全生产执法落实属地管理责任政府监管部门应当严格执建立跨部门、跨区域的联制定明确的执法标准和操地方政府要切实履行安全法对违反安全生产法规的合执法机制加强各执法部作规程确保执法公正、透生产属地管理责任建立健,,,,企业采取更严厉的处罚措门的协调配合提高执法效明增强监管部门的公信力全监管网络及时发现和整,,,施消除侥幸心理率改安全隐患,加大安全投入和培训资金投入安全培训安全激励企业应大幅增加安全生产所需的资定期组织全体员工参加系统的安全建立安全生产目标考核机制对达,金投入包括安全设备采购、维护生产培训提高员工的安全意识和标的单位和个人给予奖励切实调,,,和升级改造应急处置能力动员工参与安全生产的积极性提高从业人员安全技能安全培训定期开展全员安全技能培训,提高从业人员的安全意识和事故应急能力安全资质严格要求从业人员取得相关安全操作资格证书,确保岗位技能与安全标准相符实操演练定期组织各类安全应急演练,增强从业人员的安全技能和应急处置能力重点防控高风险领域煤矿安全隐患化工安全风险12严格落实煤矿安全生产措加强对危险化学品企业的施加强瓦斯、煤尘、火灾监管严格落实安全生产标,,等重点治理准和应急预案建筑工程安全交通安全隐患34规范建筑施工作业防范坍加强对道路运输、客运等,塌、高处坠落、触电等常行业的安全监管遏制重大,见事故隐患交通事故发生发展安全生产科技创新智能监测自动化应急利用物联网、大数据等技术开发智能化的应急设备和救实现全方位、实时的安全监援机器人提高事故处置效率,,测和预警，提高事故预防和最大程度保护人员安全应急处置能力数字化管理虚拟仿真构建基于云计算、大数据的利用虚拟现实技术开展安全安全生产数字化管理平台提培训和事故模拟演练增强从,,高管理效率和决策支持能力业人员的安全技能和意识提升应急管控和事故调查健全应急管理体系完善事故调查制度强化安全生产培训建立完备的应急预案定期组织培训演加强事故调查分析查明事故原因揭示持续加强从业人员的安全生产培训提,,,,练确保应急响应机制快速高效运转安全隐患提出有效整改措施高全员安全意识和事故应急处置能力,,建立健全安全生产长效机制健全法律法规体系健全责任考核体系健全监管执法体系健全预警防控体系持续完善安全生产法律法建立健全各级政府和企业加强安全生产监管执法力完善事故隐患排查治理机规为安全生产工作提供法的安全生产责任追究机制度切实遏制重特大事故发制提高安全预防能力最,,,,,律依据和行动指南确保安全生产责任落实到生大限度减少事故发生位保障国家经济社会持续健康发展健全监管机制提高安全保障能力12进一步完善安全生产标准增加安全生产投入，完善和法规制度，健全行政、事故应急救援和事后调查行业和企业三级监管机制处理体系推动科技创新强化社会共治34鼓励企业应用智能化、自广泛动员社会各界参与安动化等新技术提升安全生全生产治理，形成全社会产水平共同参与的格局全面提升安全生产水平全面落实安全生产责任持续提升监管执法水平切实加强安全教育培训大力推进安全科技创新强化各方主体的安全生产责完善安全生产监管体系加着力提升从业人员的安全意鼓励企业开发和应用先进技,任健全安全生产法律法规大安全隐患排查治理力度识和安全技能全面推行安术设备完善安全生产监测,,,,,压实企业安全主体责任落依法严惩违法违规行为确全生产教育培训制度营造预警系统不断提升安全生,,,,实各级政府属地管理责任保安全生产持续稳定人人参与的安全文化氛围产的科技含量和精细化管理水平安全生产责任重于泰山确保安全生产是企业的头等大事更是全社会的共同责任我们必须深,刻认识到安全生产的重要性切实履行各自的安全责任只有这样才能,,有效遏制各类安全事故的发生维护人民群众的生命财产安全,。