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文本内容:
行政审批服务标准化建设郭州区行政审批服务标准化建设推进办公室编单一行政审批事项审批标准编写注意事项按照《关于深化行政审批制度改革推进行政审批服务标准化建设的实施意见》文件精神,现将宁波市行政审批服务标准化建设推进办公室起草的单一行政审批事项样本予以发布,并就相关编写规则和需要注意的几个具体问题明确如下,供参阅(电子版请参见宁波市政服务中心内网h ttp//1019o
58.38888/t xweb/ne iwang/i ndexjsp“通知公告”栏目“行政审批服务标准化建设资料”、邺州区行政服务中心网站ht tp//xzfwnbyz.govcn/“中心公告栏目”行政审批服务标准化建设资料”)
一、单一行政审批事项办理指南编写规则DB33O2/T yz_XXXXX—2010范围1本标准规定了单一行政审批事项办理指南(以下简称办理指南)的要素设置、编写规则和文体格式.本标准适用于宁波市、县(市)区行政审批实施机关和法律法规授权组织的单一行政审批事项办理指南的编写,附录给出了办理指南的编排示例(样本)I总则2单一行政审批事项办理指南的编制要遵循市政府关于《深化行政审批制度改革,推进行政审批服务标准化
2.1建设的实施意见》的指导思想和改革原则,切实做到以下几点a)应体现服务为本的思想,以服务企业公众的需求为出发点,真正做到“把方便让给公众,把麻烦留给自己”;b)应体现高效行政的理念,正确处理依法行政和高效行政的关系,创新行政方式,勇于打破不符合科学发展、不符合市场规律、不利于投资创业的陈旧条规和传统行政习惯;c)应体现便利化的改革目标,时刻站在服务对象角度考虑问题,摒弃影响公平和效率的行政行为,尽可能减少行政成本和相对人成本,努力营造既宽松又规范的投资创业环境;d)应发挥标准的导向引领作用,根据经济社会发展需要和各地产业、行业的当前实瓯通过标准制订来引领发展,引领企业转型升级,淘汰落后产能,规范城市管理本规则和样本尽可能明确一般事项的编写要素和要求,供编写时参考,但由于行政审批事项的复杂性,如
2.2有无法涵盖的情况,可在体现要素的前提下变更式样或创新形式要素的设置3办事指南由封面、正文和附录组成,各部分的要素设置见表1表要素的设置1要素位置要素名称版本号重要说明注意事项指南标题事项名称封面事项编号事项性质适用的申请主体受理地点受理时间表续1要素位置要素名称咨询电话法定办理时限承诺办理时限封面法定实施主体名称实际实施主体名称责任处室是否收费本办理指南所援引的主要依据获取证照批文的条件正文获取证照批文的程序及相关工作流程图重要提示申办过程中应注意的常见问题附录A……附录附录B……附录C……要素的编写4版本号
4.1版本号是办理指南版本是否有效的惟一性标识.
4.
1.1版本号由发布年代号和随后的“版”组成,如“版”发布当年有更新版本时,则在年代号后
4.
1.22010跟、……以示区别,如“版”.1220101重要说明、注意事项重要说明和注意事项采用如下描述,并用方框加以突出显示重要说明本指南旨在方便申请人根据相关法律法规,申请证照批文本指南载述获取该证照批文XXX的一般规定,凡有意申请者均应阅读虽然我们竭尽所能,确保本指南载有详尽和最新的资料,但仍会不时予以修订如有任何疑问或要获得更详细信息,请与我局联系或登录网站查询如有意见建议或投诉举报,XX请拨打行政服务中心电话、效能投诉中心电话XXXX XXX X注意事项:在办理过程中申请人不得也不需向政府工作人员提供利益指南标题
4.2指南标题由主标题和副标题构成主标题采用“事项名称+办理指南”的表述形式,简练并明确表示出行政服务的主题副标题位于主标题的下方,采用“适用于……表述形式,指明办理指南所界定的申请主体名称申请主体名称的确定见46o示例1:工业产品生产许可办理指南A(适用于电线电缆类产品)示例2公共场所卫生许可证办理指南(适用于公共浴室、理发店、美容店)事项名称
1.13应使用经市政府公告的名称.事项编号
1.24事项编号由“或和四位阿拉伯数字的组合构成,为行政许可事项编码,为非行政许可审批X F”X”“F”事项编码;数字前两位为部门代码,后两位为事项序号事项编号由行政审批管理办公室统一编制示例1X0122,发改委(机构代码01)第22个行政许可事项示例2F0122,发改委(机构代码01)第22个非行政许可审批事项事项性质
4.5各行政审批事项的性质应明确,采用“行政许可”和“非行政许可审批”的表述形式.适用的申请主体名称
4.6应对本项行政审批适用的对象进行定位归类根据同一行政审批事项因不同规模、不同投资主体、不同产业政策等涉及不同的具体资格条件,分类确定适用的申请主体示例1公共场所卫生许可证:适用于宾馆、饭店、咖啡馆、茶馆;适用于公共浴室、理发店、美容店;……示例2投资项目立项:适用于民间投资;适用于政府投资;……示例3工业产品生产许可证:适用于电线电缆产品;适用于人造板产品……;……受理地点
4.7受理地点应使用如下表述形式行政服务中心楼号窗口X X XXXXX如事项不进驻行政服务中心的,应详细填写其他实际办理地点地址受理时间
4.8受理时间采用“小时数分钟数小时数分钟数”的表述形式〜示例上午8:30-11:30下午1:
00、
500.咨询电话
4.9咨询电话应以“长途电话区号一电话号码”的形式给出,如0574-8888888法定办理时限
4.10用后面跟“个工作日”的阿拉伯数字来表述,如个工作日”
4.
10.1“120法定时限应根据相关法律法规的规定给出,无法定时限时,依据行政许可法统一为个工作日〃.
4.
10.2“20。
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