开展安全性评价是夯实安全管理的基础

开展安全性评价是夯实安全管理的基础农网改造完毕后，随着电网的不断完善和壮大，对电力安全牢靠性提出了更高的要求，预防事故发生，如何稳定安全生产显得日益重要精确进展防范以最小的资本投入换取最大的经济效益，安全治理是根本根底和根本保障如何系统的发觉、挖掘生产中的担心全因素，铲除事故隐患，大幅度削减事故率，稳定安全生产，是我们安全治理面临的新形势和新问题

一、开展安全性评价工作的重要意义及特点安全性评价是深入贯彻“安全第

一、预防为主”方针的重要手段，综合的对系统安全性进展度量和猜测，对系统中人、生产设备、作业环境等存在的危急源进展定性、定量分析，确认系统发生危急的可能性和严峻程度，防止特、重大及频发性生产设备事故和人身伤亡事故，大幅度削减和毁灭恶性事故，实现生产治理标准化、制度化，制造一个“治理标准化，行为标准化，技术数据分析化，设备无重大隐患，各项运行参数、指标合格”提出的必要措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失，猎取最大的安全保障和安全效益主要表现担心全因素有不具备根本的安全生产条件或设备落后，不能满意生产需要，设备长期带病运行，安全训练培训不到位，安全法律、法规意识淡薄，规章制度执行不严格，安全治理流于形式，用工治理等等是产生担心全的根本缘由和定量分析出安全坚固程度，准时发觉安全薄弱环节和事故隐患，消退担心全因素，推动整改措施的全面落实，到达预防事故的目的

2、通过评价和整改，改善企业治理力量，推动各项规章制度和规程的落实，进一步夯实安全生产根底，提高安全生产治理水平

3、安全性评价是一次系统而又标准的安全大检查分专业设置评价工程，克制检查中的随便性，标准安全检查的内容及要求通过安全性评价，使安全治理进一步标准化、标准化、制度化，克制麻痹思想

4、安全性评价是对职工的安全训练和业务培训，提高职工的安全意识、自我爱护力量和熟识标准、规章制度、反措等业务水平，发生什么样的事故，心中很多

5、有利于开展各项技术监视和各级责任制的落实，检查上级颁发的文件执行状况，便于准时修订不合理的规章制度和极易发觉技术监视不到位的地方

二、开展安全性评价的指导思想

1、领导重视，全方位发动，安全性评价是一项找缺陷、挑毛病的工作，重在查出问题后进展整改，必需全方位地发动参加，不放过一台设备，才能发觉问题建立、健全组织机构，成立领导小组，负责催促、指导和协调该项工作下设各专业评价考核小组发变电专业组、电网线路专业组、调度通讯专业组明确各自职责，仔细扎实的组织开展工作

2、开好发动会和举办培训班安全性评价查评依据涉及各类规程规定达七十多种，自查填表三种通过学习培训和广泛宣传，提高熟悉，充分调动全员的乐观性和主动性，做到人人皆知，全员参加，明确目的和必要性，对评价工程、查评方法、标准等逐项争论，明确所查内容，讨论查评工作的详细细节

3、仔细对比《安全性评价查评手册》，从生产设备、劳动安全和作业环境、安全治理等自查评分，具体填写自查报告

4、制定整改措施，所需设备、工器具等均应齐全，对查评的隐患大力整改，填写安全性评价自查报告，申请上级专家组进展查评、验收

三、安全性评价工作的根本内容安全性评包括生产设备、劳动安全与作业环境、安全治理三个方面，其中，设备系统包括输配电、变电、调度、通讯等；劳动安全与作业环境包括劳动安全、作业环境、交通安全、防火、放爆等；安全治理包括安全责任制、安全生产方针的贯彻落实和安全目标治理、安全监视、安全生产规章制度、安全培训及考核等安全性评价内容综合为八个方面一是生产设备是否符合安全条件；二是生产工器具是否符合安全条件；三是反事故技术措施落实状况；四是生产设备、工器具治理水平；五是安全生产规章制度建立、健全和贯彻执行状况；六是人员技术素养是否符合安全要求；七是劳动环境是否符合安全要求；八是重大自然灾难抗灾、防灾措施落实状况

1、从制度看治理是否到位安全性评价涉及设备台帐，继电爱护治理台帐，设备运行、规程标准，各级人员责任制，运行治理制度（运行分析、巡检、交接班、设备停送电、定期试验、定期维护、接地线治理、防误闭锁装置、反事故演习制度等），检查治理制度（缺陷治理、备品配件治理），设备治理（设备异动、评级、检修、保养治理），安全治理（工作票、操作票、临时工治理、安全工器具治理、脚手架治理、消防器材治理、防火安全治理、现场安全治理、事故障碍治理），培训治理（特别工种，合理化建议治理制度，两措（防汛、防寒、防冻、抗震）打算及应急方案，班前班后会，日志，分析月报等等

2、从记录看技术是否到位安全性评价涉及定期试验记录，防雷击爱护装置记录，接地网检查测试记录，蓄电池充放电记录，直流系统直流、绝缘电阻测量、耐压试验记录，电气预防性试验报告，继电爱护和自动装置整定方案与系统运行方式,继电爱护定值、分析报表，变压器油质、瓦斯分析报告，大修检验报告、检验记录，大修试验报告，设备异动和缺陷记录，外包工程合同、安全条款及执行记录和各种运行记录等等

3、从记录及台帐看劳动安全及安全治理是否到位在安全性评价中查阅的记录、台帐包括月安全分析会记录，班组安全活动记录，人身、设备事故障碍月报，事故障碍报告，设备牢靠性表,工作负责人、工作许可人、工作票签发人、监护人名单及考核登记表，培训、考核记录，防误闭锁，安全工器具清册，起重机械清册，电缆清册,防火记录，环境卫生等

4、通过安全性评价，能更深层次发觉问题1规章制度的修订、贯彻执行，机构设置的变动是否产生分工的漏洞；2检修工作的安全、质量、资料治理问题；3爱护装置定值的合理性，审定、修改、配套治理的严密性；4爱护装置、备用电源、掌握系统在故障状况下是否能掌握事故的扩大；5设备变动后相应的规程图纸修订是否相符；6设备的运行分析，停用爱护、运行设备动态特性的分析，档案的建立与更新问题等。