大庄村扶贫开发整村推进项目实施方案

大庄村扶贫开发整村推进项目实施方^7大桦政字［］号关于印发《大庄村扶贫开发整村推进项目实施方案》的通知大庄村委会《桦林乡大庄村实施扶贫开发整村推进项目实施方案》已经乡人民政府研究同意，现印发给你村，请按照《方案》，精心组织，落实责任，强化措施，确保此项工作顺利实施桦林乡人民政府二一三年三月二十五日0主题词农村扶贫开发实施方案通知抄报县政府办、县扶贫办、县新村办抄送乡党政各领导，存大通回族土族自治县桦林乡人民政府月日印发325大庄村扶贫开发整村推进项目实施方案根据国家、省、市扶贫开发工作会议精神及参与整村推进扶贫项目建设的要求，县扶贫确定我乡大庄村为省级扶贫开发项目扶持少数民族发展整村推进村现结合实际制定实施方案如下

一、指导思想根据国家和全省扶贫开发政策，经过整村推进项目的实施，充分发挥国家扶贫支持效应和贫困群众自我脱贫致富的主动性和创造性，紧紧围绕农业增效、农民增收、整村稳定解决脱贫的目标，以结构调整为主线，充分挖掘农业发展潜力，着力提高农牧业效益和项目村贫困户自我发展的能力，协同发展社会公益事业，经过年的努力，使该村农民收入有较大幅度增长，群众生活水3—5平有显著提高，村级经济全面协调发展，全面实现整村稳定脱贫

二、建设原则、坚持科学规划，因地制宜，分类指导，突出地方特色，立足乡村特点，1量力而行，分步实施、坚持以发展农村经济为核心，大力发展农村生产力，加快建设现代农2业，促进农村经济快速发展和农民收入稳步增长

三、项目村基本情况大庄村共有农户户、人，耕地面积亩，人均耕地亩

33514014389.

23.1全村户贫困农户、？？人实施三年生青海云杉苗木集中种植项目，约需208征用耕地亩25

四、项目投资概算及资金筹措大庄村整村推进扶贫开发项目概算总投资万元，其中国家扶贫专项145资金补助万元，县级财政补助万元，群众自筹万元1041724文档仅供参考，不当之处，请联系改正其中征用耕地需资金（含管理费）万元，全部为群众自筹争取国家24扶贫专项资金万元，争取县政府基础设施建设财政补助金万元10417（引水工程）

五、整村推进项目实施进度要求

（一）施工动员（月日一月日）

31331、召开村级会议进行实施项目动员，讨论确定项目建设的进度、标准及1负责人等、召开村民小组及群众大会，进行实施项目的宣传动员，并对乡村讨论2确定的项目建设进度等内容进行再酝酿讨论，全力调动群众的参与意识和积极性，并安排好施工的具体事项

（二）规划设计（月日月）41—418H、由项目实施领导组聘请农业、林业、水利等县直部门专业技术人员进1行项目规划，对地块、路段、水渠等硬件建设进行设计、召开群众会讨论落实建设内容，并进行实地查看、登记造册

2、根据群众意见和设计方案，制定项目实施方案、建议书，上报县扶贫3办审批

（三）项目实施（月日一月日）

419530、青海云杉种植施工进度、要求1（）月底前，进行项目工程招投标，落实建设单位13（）月初一月底，进行青海云杉集中种植245（）月中旬由乡村项目领导小组初验，月下旬前请县项目实施规划领368导小组验收、水渠工程进度要求2

①月底，在乡领导小组的组织下平整土地，修建小型灌渠3

②月初由乡村组织初验，月中旬请县扶贫办进行验收

44、技术培训及项目初验3

①自月初一月中旬对项目农户进行技术培训，落实任务培训人数45208人次，其中培训骨干要达到人以上110

②月中旬由乡、村组织进行初步验收月下旬前请县项目实施规划领68导小组验收

六、主要保障措施

（一）加强领导，统一管理，确保项目如期实施在县扶贫开发工作领导小组的领导下，成立乡扶贫开发整村推进项目领导小，制定项目实施方案，并组织检查、督促和落实工作，以及开展各项技术试验和指导乡领导小组成员如下组长杜永仓（乡党委副书记、乡人民政府乡长）副组长苏国玉（乡党委副书记、纪委书记）山海（乡人民政府副乡长）杨富元（乡人民政府副乡长）成员毛海文（乡纪委副书记）赵占辉（乡综治办公室主任）马德林（乡综合服务中心主任、乡扶贫干事）郭守彦（乡财政办公室主任）马俊章（乡林业站站长）卢进刚（乡司法所所长）阿武贤（大庄村驻村指导员）宋清明（大庄村委会主任）领导小组下设办公室，杨富元同志兼任办公室主任工作人员马德林马俊章阿武贤同时成立个工作小组及个驻村指导组41工作小组、项目实施组杨富元、马德林、马俊章、阿武贤

1、土地协调组山海、马德林

2、资金管理组郭守彦、毛海文

3、监督检查组苏国玉、毛海文4驻村指导组苏国玉、马俊章、阿武贤领导小组办公室的职责是负责领导小组日常工作，督促落实领导小组会议决定事项，负责省市县扶贫开发整村推进项目资金的安排和使用负责项目的申报、组织实施和验收工作根据项目设计要求，负责申报和组织实施建设项目及项目实施过程中的安全生产检查工作，并做好项目的组织协调等各项工作各工作小组的工作职责是、项目实施组负责建设项目的组织实施工作，监督工程进度和质量1负责项目村群众的组织动员、项目实施过程中的安全生产及监督检查等工作、土地协调组负责项目村用地的规划、审批、落实工作

2、资金管理组负责拨付土地征用资金和项目配套资金，审核报帐资料，3监督检查项目资金使用情况，对项目资金进行全程审计、监督检查组负责项目实施过程中的监督检查工作

4、驻村指导组负责本村项目的实施、监理及安全生产等工作5文档仅供参考，不当之处，请联系改正村委会也要成立相应的工作机构，成立村级苗木种植经营协会，做好本村整村推进项目的实施和管理等各项工作

（二）突出重点，合理规划，确保建设目标实现乡村级规划实施小组要把搞项目建设作为中心任务和本职工作，在严格搞好前期评估论证的基础上，科学规划，合理布局，统一建设，统一技术措施，统一检查验收确保项目建设标准化、规范化、合理化运作真正做到建设一批、见效一处、带动一方

（三）重点扶持，全面推进，确保项目资金的滚动式发展在全面实施整村推进项目的同时，把现有的贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，有针对性地地逐户制定详细的扶持方案，对所有开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物方式落实到户，充分发挥项目资金的滚动效益，真正实现整村发展，共同致富

七、监测评价体系、监测评价的目的1经过监测评价及时发现项目实施过程中可能出现的偏差、问题、困难和风险，并采取相应措施，确保目标如期实现、监测评价体系2在县监测评价机构的监督指导下，成立乡、村级监测评价机构，健全监测评价体系村级监测评价机构经过日常统计、定点跟踪、抽样调查、实地检查等监测方法分析研究、发现问题，提出改进措施乡级监测评价机构在经过经常督促，检查项目执行情况，进行实地考察，经常对村级监测人员培训指导的基础上，对村级监测评价报告进行综合分析汇总、监测评价对象、内容和方法3文档仅供参考，不当之处，请联系改正测评价的对象和主要内容为项目进度与质量、资金使用情况、物资采购、组织机构、环境影响及对农户的影响等监测评价的依据是国家和省政府颁布的相关技术规范，管理办法及县规划实施小组提出的技术规程

八、效益目标项目实施建成后，必须达到改进产业结构，提高单位产量，增加农民收入，项目村人均收入提高个百分点，达到经济效益、社会效益、生态效益、扶贫2效益十分显著

（一）经济效益项目农户年可增收万元

0.7

（二）社会效益项目的全面实施，将充分挖掘三个村的发展潜力，有效改进农民生产生活条件，提高劳动者素质，增强农民自找开拓市场意识和自找发展的能力，显著提高农牧民经济、文化、生活水平使党的富民政策深入人心，密切党干群关系，从而有效树立党和政府在群众中的威望，有利地保证全乡的长期社会政治稳定和经济长足发展

（三）生态效益开展种植青海云杉基地，既改变农民长期传统性荒着山的观念，又调整了农村产业结构，同时也使农民群众找到一条脱贫致富的新路U!经过整村推进项目的实施，将完全改变我乡各村委会传统生产观念，为林业生产打好了坚实的资源基础，加快调整农村产业结构的力度，从而达到脱贫致富的目的，使项目村的贫困群众在奔向社会主义小康社会的道路上迈出新的步伐

九、项目资金发放和物资采购建设项目实施中农民补助按扶贫部门的要求办理；其它项目所需物资，按有关规定和程序办理

十、项目管理、资金管理根据《青海省新农村建设项目和资金管理办法》、《青海1省财政支农、扶贫资金县级报帐制管理（试行）办法》等有关规定，资金实行专户管理、封闭运行，并严格实行报帐制报帐时，必须提供各种真实、合法、完整、有效的原始凭证，同时提供各种供货协议、施工合同、项目进度表等与项目有关的资料乡纪委对资金使用情况进行审计、监督、目标管理各村委会主任为第一责任人，乡领导小组与村委会签订目2标责任书，村委会和项目户签订项目实施和管理协议，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面、档案管理该项目的档案由乡领导小组办公室负责建档，项目实施的3各有关村也应建立相应的村级项目实施档案、后续管理项目建成后交付乡领导小组、村委会、村规划实施小组根4据各个建设项目性质制定相应管理办法，加强管理，发挥项目后续效益。