安全生产事故报告调查及处理制度

安全生产事故报告、调查及处理制度目的与适用范围.1生产安全事故报告处理是安全管理的一项重要内容为了建立一个有效的事故处理机制，及时报告、调查与处理事故，有效控制事故调查、事故原因分析、制定处理方案、事故处理、鉴定验收等环节，有利于采取预防措施，防止事故扩大，减少与之有关的伤害与损失，吸取教训，防止同类事故的再次发生，特制定本制度.相关文件与术语2相关文件

2.1《安全生产应急救援制度》《安全考核及奖惩制度》

2.1o12o

1.2术语2o2事件发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者2o

2.1死亡的情况注事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件注未发生人身1:2伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件二四不放过事故原因没有查2o2o2清不放过；事故责任人没有受到严肃处理不放过，本人与群众没有受到教育不放过，防范措施没有制定与落实不放过职责3安全技术部是本程序的主责部门，负责本公司范围内各类生产安全事故的统计、分3o1析与报告，组织事故调查与处理工作分公司事故发生单位负责人要在第一时间内进行事故报告、及时采取应急措施，防3o2止事故扩大，并协助主管部门调查与处理工作综合办公室（工会）参与事故调查与处理330人力资源部参与事故调查与处理，依法参加工伤社会保险与意外伤害保险,为从业

3.4人员缴纳保险费工会主席参与安全生产例会，参与事故调查与处理，并发表意见

3.5工作程序4事故分类4o1）特别重大事故死亡人以上、重伤人以上，经济损失亿元；a301001）重大事故死亡人以上一人以下、重伤人，经济损失万元b103050—10050007亿元；）较大事故死亡人以上一人以下、重伤人，经济损失万元c31010-501000-5000万元；）一般事故死亡人以下、重伤人以下，经济损失万元万元d3101007000事故分级报告

4.2本公司事故级别的划分4o2o1）各类死亡事故；因事故而导致直接经济损失达万元以上；车辆交通死亡事故主责与a30全责；一级水质事故；本公司作为一级生产安全事故；）事故造成员工伤残，伤残等级达到国家制定的

一、二级标准者；车辆交通死亡事故同b责及次责；因事故而导致直接经济损失达万元以上；二级水质事故；本公司作为10二级生产安全事故；）事故造成员工伤残，伤残等级达到国家制定的

三、

四、五级标准者；因事故（包括火c灾）而导致直接经济损失达到万元以上；车辆交通事故损失达到2万元以上；三级水质事故；本公司作为三级生产安全事故；2）事故造成员工伤残，伤残等级达到国家制定的六至十级标准；因事故（包括火灾）而d导致直接经济损失达万元以上；车辆交通事故损失达到万元以上；四级水质事故；11本公司作为四级生产安全事故.事故报告内容

4.

2.2）事故发生的责任单位、时间、地点以及事故现场情况；a）事故的简要经过及事故原因的初步分析判断；.b）事故类型、伤亡人数、初步估计的直接经济损失;.c）事故应急救援措施及善后处理情况；d事故分级报告时间及流程4o

2.3发生四级及以上各类安全生产事故后，事故现场有关人员应在小时内立即向

4.

203.11公司经理或企业负责人报告，企业负责人接到事故报告后，应在小时内向当地安全监管1部门报告安全监管部门小时内向上一级主管部门逐级上报2各类生产安全事故信息应由事故发生单位及时、逐级上报公司安全生产技术

4.213o2部，安全生产技术部接到生产安全事故信息后，立即向主管经理报告,主管经理向上级报告，每级上报时间不超过小时，必要时时，通知集团公司、监理单位.1涉及人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的、凡构成公司三级

4.

2.3o2及以上的各类安全生产事故，企业负责任人科直接向上级安全主管部门报告，小时内电1话报告，小时内书面报告.在紧急情况下可以越级上报.24发生重大死亡事故分管经理应当向省市安全生产监督管理局逐级上报，重大死4o

2.3o3亡事故小时内报至国务院有关主管部门与劳动保障部门24事故报告后出现新情况，应及时补报4o

2.3o4事故报告应当及时、准确、完整，任何单位与个人不得迟报、误报、隐瞒不报与

4.

2.

3.5漏报事故与其他重要信息如隐瞒事故不报或虚报，任意缩小或扩大事故，故意延迟报告等情况，对责任人应按《安全考核及奖惩制度》进行处理各单位在与分包方签定项目承包合同中，明确生产安全事故信息报送的责任、义

4.

2.

3.6务与奖惩措施应急响应4o3事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告的同时应43o10立即启动相应的应急预案，或者采取有效措施并组织抢救，按《安全生产应急救援制度》执行，迅速组织抢救伤员与排除险情，预防事故扩大，减少人员伤亡与经济损失发生事故的单位领导与现场人员必须严格保护好现场与相关证据,任何单位与个人4o

3.2不得破坏事故现场、毁灭相关证据.如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导与现场人员要共同负责弄清现场情况,做出标记，并画出事故的现场图.事故调查过程

4.4组建调查组4o41O当事故发生后，各部门按处理权限处理，根据事故严重程度，公司所在地的上级4o4o

1.1主管部门根据事故报告的严重程度成立联合事故调查组，或者由安全技术部组成调查组根据事故性质，四级及以上事故由公司领导配合上级行业主管部门、公安部门、4o4o

1.2监察部门、工会组成的事故调查组，按《生产安全事故报告与调查处理条例》（国务院第号令）进行调查493由公司经理组织安全技术部及事故现场负责人等人参加的事故调查组的调查4o

41.3开展调查4o4o2调查组负责开展事故调查与处理，相关部门与人员应参加调查.所有调查需要做好笔录记录，并拍照保留证据，收集伤员治疗的医疗方案调查组负责分析事故原因，根据公司有关奖惩规定，提出事故处理意见，采取有效措施，在十日内写出事故调查报告调查组负责编制《生产事故调查与处理报告》，其内容应包括

4.4o3）事故发生的时间、地点、类型；a）事故发生的单位、部门；b）人员伤亡人数、初步估计的直接经济损失；c）事故简要经过；d）事故原因的初步原因分析；附件包括图表、照片、技术鉴定等资料；e）针对事故所采取的应急防范措施，或采取或拟采取的补救措施；f）明确事故责任者，以及对其的处理意见g事故处理过程控制

4.5任何事故处理各部门应按“四不放过”的原则进行，即4o

5.1）事故原因没有查清不放过；a）事故责任人没有受到严肃处理不放过；b）本人与群众没有受到教育不放过；c）防范措施没有制定与落实不放过d事故的两类责任划分及原因4o5o2）事故责任分类指导责任事故与操作责任事故二种.e

4.

5.

2.1）事故的原因f4o5o

2.2）事故原因有二个方面g）第一是技术原因、管理原因、经济原因、社会原因、自然灾害所造成h）第二是物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷所造成i）工伤事故的处理j

4.5o3）对于出现的轻伤（是指造成职工肢体伤残，或某器官功能性或器质性轻度损伤，表现k为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，计算损失工作日低于日的失能伤害，但够不上重伤者）人员、重伤人员（是指造成职工105肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或损失工作日等于与超过日，劳动能力有重大损失的失能伤害）的工伤事故，应按105《工伤保险条例》执行，申报工伤鉴定，再按鉴定的工伤等级标准进行处理安全技术部建立并更新《职工伤亡事故统计（月、年）报表》、《职工伤亡事故登记表》、《事故调查报告台帐》、《意外伤害保险档案》人力资源部建立《员工工伤保险缴费档案》.制定处理方案

4.

5.4安全技术部根据《事故调查与处理报告》组织召开事故处理专题会议，相关部4o5o4o1门、相关单位及人员参加，针对事故的原因，共同讨论纠正措施与预防措施的制定要求，并明确后续改进措施，提出《事故处理方案》.凡是未按规定报告事件、事故的，会上应明确对有关责任人进行通报批评；对发

4.

5.

4.2生事件、事故隐瞒不报或故意拖延报告时间的，造成严重后果的，追究部门或负责人的责任《事故处理方案》应得到《事故处理方案》公司所在地的上级主管部门的认可，

4.

5.

4.3安全技术部组织对其进行审批事故处理方案应根据以下方面进行考虑

4.

5.4o4）处置的难易程度；a）质量问题对下道工序的影响程度；b）处置对工期或费用的影响；c）处置对工程的安全性或使用性能影响程度d通常事故处理方案包括4o

5.

3.5）对轻伤事故的调查处理，由现场负责人提出事故处理意见与防范措施，责成事故发生a单位处理.）对于一般事故（死亡）以上事故，事故处理期间，公司范围内所有施工现场进行停工b整顿，制定纠正措施与安全防范措施，以改进施工管理与安全管理工作.）对事故责任人的处理按《安全考核及奖惩制度》进行处理c记录5《生产事故调查与处理报告》5o1《事故处理方案》5o2《职工伤亡事故统计（月、年）报表》5o3《职工伤亡事故登记表》

5.4《事故调查报告台帐》5o5《意外伤害保险档案》5o6。