施工企业质量管理工作考核评价办法试行

中国建筑股份有限公司施工企业质量管理工作考核评价办法（试行）第一章总则第一条为全面贯彻中国建筑股份有限公司《施工企业质量管理条例》，统一所属施工企业对质量管理工作的评价尺度和方法，促进所属施工企业质量管理工作的规范化，制定本办法第二条本办法依据《中国建筑股份有限公司施工企业质量管理条例》（以下简称《条例》）编制第三条本办法适用于中国建筑股份有限公司所属各级各类全资、控股的施工企业（以下简称“所属施工企业”）及其施工项目第四条施工企业质量管理工作考核评价是中国建筑股份有限公司掌握所属企业及其施工项目的工程质量管理水平的重要渠道，是保持企业质量管理体系正常运行的重要措施.所属施工企业应对本企业、所属企业及分支机构的质量管理工作进行考核.第五条施工项目部按《条例》制定包括企业和各层次质量检查制度，扣分；工程质15量检查制度未明确企业、项目定期及日常、专项质量检查频次及415实施要求，扣3・5分；制度制度未规定对质量缺陷整改、处置及复查要求，扣分；无检查、处置及复查记录或没如期完成，扣3—55-10分.未按《条例》建立工程质量内部预验收制度，扣分;工程质量15内部制度未明确工序、分项、分部及单位工程质量验收程序，515扣分;预验收制度制度未明确参与工程质量验收的人员，扣3—53-5分未按《条例》制定工程质量事故报告处理制度，扣分;工程10质量事故未对工程质量事故进行及时报告和调查处理，扣5・10分;6报告处理制度未建立工程质量事故档案，扣分；未按《条例》102制定工程质量管理评价制度，扣分；工程质量管理未对所属单10位和项目工程质量管理进行考核评价，扣分评价制度未对5710考核评价结果进行通报和提出改进意见，扣分未按《条例》制3定工程质量管理评价制度，扣分；质量管理统计未进行季度质10量报表统计上报，扣分;未进行年度质量滚动计划和省部级获3810奖工程统计上报，扣报告制度分.分项评分评分人:年月日资3100质、机构与人员管理分项评分表A.

0.28应实序号评分项目评分标准得得分分企业资质与承包工程不相符，扣分；质量管理人员的任职资格不符合《条例》的要求，扣3010分;企业资质与质量管理人员资专职质量管理130人员每年继续教育时间少于学时，扣格分；专职质量管理405—10人员没有持证上岗，扣分企业未建立企业质量管理决策机构,无5运行记录，扣分；企业未按《条例》设置工程质量管理机构，5-1扣分;工程质量管理机构企业未按《条例》配备专职质量20230管理人员，扣分；无相应的质量管理体系，扣分；各级未配备1015足够的工程质量管理人员，扣分10-15未制定对分包单位资质管理和施工现场质量控制的要求和规定，扣分；未建立分包单位资质管理和管理人员资格档案，扣分；分包105单位资质分包单位承接的项目不符合相应的资质要求，扣分202和人员资格管所选择的分包单位没有在当地主管部门登记注册，03扣分；理专业分包和人以上的劳务分包单位未配备专职质量530管理人员，扣分；分包专职质量管理人员没持证上岗，扣分未55制定对工程材料、构配件、设备供应单位的质量控制要求和规定，扣分；所供应的材料、构配件、设备不在其资质规定的营业范围20之供应单位管理204内，扣分，所供应特殊的材料、构配件、设备没有在当地主管部20门登记注册，扣分分项评分评分人年月日工10100程技术质量管理分项评分表A.039o应实序号评分项目评分标准得得分分无施工组织设计（方案）编制审批制度，扣分；施工组织设计（方案）无质量保证措施或无针30对性，扣施工组织设计（方案）未经技术负责人组织相关部5—10;门审核、施工组织设计（方案）审批，扣分；重大危险性1305—10方案没有组织专家论证，扣分；未建立施工组织设计（方案）动5态管理台账，扣分未制定年度推广使用建设部“十项新技术”5及科技示范工程计划，扣分；新技术推广与15152应用未组织科技成果和科技示范工程验收，扣10分；未建立科技成果和科技示范工程台账，扣分未建立工程技术规范、标5准和规程管理制度，扣分;规范、标准和规未及时发布工程技15153术规范、标准和规程更新信息，扣分；程未建立工程技术规范、5标准和规程管理台账，扣分未建立工程测量、检测与试验设备5计量管理制度，扣分;测量、检测与试未按制度进行工程测15154量、检测与试验设备计量管理检查，扣验分；未建立工程技术资料管理制度，扣分；未按要求建1025立各级工程技术资料管理体系，扣分；工程资料管理未配备20255专职或兼职的工程技术资料管理人员，扣分；工程技术资料5—10管理人员未经过培训上岗，扣分；未按制度进行工程资料管理5-10质量过程管检查，扣分；分项评分评分人:年月日工程10100理分项评分表A

0.410应实序号评分项目评分标准得得分分未编制各级工程质量管理年度工作计划和创优滚动计划，扣分；工程质量目标2525工程质量管理年度工作计划中没有质量目标或目标不明确，管理1扣5-10分；工程质量管理目标没有进行分解和落实，扣10・15分.未开展工程质量策划工作，扣分；工程质量策划书1515无相应各级主管质量工作领导审核、审批,工程质量策划扣分；235未建立工程质量信息报送系统，扣分；未按计划要求对所属单位5及项目进行质量检查，扣分;工程质量过程查出的问题无处理1015意见（措施）、无复查结果、无签字手续，3监控扣5・10分；对统一组织的工程质量检查没有检查通报，扣分未制定全面质量管5理成果管理办法，扣分；未组QC20织开展企业年度成果发布活动，扣分；工程质量管理QC1020未按计划开展工程质量满意度调查，扣分；改进未对所属单位54工程质量管理进行调研和提出针对性的改进措施，扣分未建10立工程质量投诉管理制度，扣分；未建立工1515程质量投诉台账，扣分；工程质量投诉未对工程质量投诉妥善处55理，每起扣分未建立工程质量售后服务制度，扣分；未制31010定工程质量售后服务计划，扣分工程售后服务未建立工程质量56业工程质售后服务台账，扣分分项评分评分人:年月日企5100量管理效果B.

0.111应实序号评分项目评分标准得得分分未完成年度工程质量管理目标，扣分；工程质量目标获得省部级质量样板工地，每项加202012分；获得省部级优质工程（包括“中建杯”），每项加分；获得国1家级优质工程，每项加分；对于通过中建系统指标申报鲁班奖，3没有获得鲁班奖，每项扣分;工程质量创优10230对于通过地方协会申报鲁班奖，获得鲁班奖，每项加分；对于5通过地方协会申报国家优质工程，获得国家优质工程，每项加分；5获得省部级质量管理先进单位，每项加分二级企业参加股份公5司成果发布会发布的成果，只获得三等奖，扣分；二级企业QC10没有成果参加股份公司成果发布会发布，扣分；因工程QC QC20质量问题被投诉到地方建设行政主管部门，扣工程质量处罚203分;因工程质量问题被投诉到住房与城乡建设部，扣分；在建5020设行政主管部门各类检查中项目因工程质量问题被指令停工整改，每起扣分；受到建设行政主管部门通报及以上处分，每起扣5—10分；因工程质量问题受到降级、暂扣资质证书处罚，扣分;103010项目工程质量管理效果分项评分评分人年月日0B.

0.212应实序号评分项目评分标准得得分分未建立项目质量管理体系，扣分；未按《条例》配备质量监督管理人员，扣分；质量监督管15理人员未持证上岗，扣分;质量保证体系与质量相关管理人5110员无质量责任制、职责不明确,每发现及制度一处扣分；质量管理2制度不健全，每发现一处扣分.项目质量目标低于合同要求，扣25分；没有进行目标分解，扣分；未编制施工组织设计、方案，扣2分;未按要求履行审批手续，扣分；质量保证措施不全面、不具105体，扣分；产品实现策划未编制质量策划，扣分；未按要52205求履行审批手续，扣分;无针对性、可2操作性差，扣分；法律法规标准规范不齐全、无有效的目录清单2扣分工程施工所需的工程技术规范、标准未配备齐全或者有无2效版本，每发现一本扣分；未有效落实各级技术交底，技术交底1内容缺乏针对性、完整性，交底无交底未履行签字手续，扣分；未5执行质量过程“三检制”，质量检查无记录，扣分；未建立重要5工序旁站监控制度，无重要工序旁站监控记录，扣分；未建立质5量“样板”制度，无“样板”检查记录，扣分;未编制质量检5330验和试验工作计划，扣分；过程控制各级人员未按规定参加工序、5分项、分部、单位工程验收，未及时认真做好工程质量验收记录及手续不完备，扣分；未根据施工生产需要配备测量、检测与试验5计量设备，未建立测量、检测与试验计量设备台账，设备台账中没有注明计量设备的有效期限和重新核验计划，扣分；对查出的质5量问题未提出处理意见（措施）,不及时处理,没有复查结果和签字手续，扣分；对各类专业分包没有按照合同要求统一质量管理，5扣分；513无月度质量统计、分析，没有提出改进意见和措施，扣分材5料、设备未严格执行进场验收制度，手续不齐全，现场堆放状态标识不正确，扣分；现场实物质量工程实体质量通病出现频率5420达到以上或出现严重质量缺陷，扣分；20%5—10工程实体质量有违反《强制性条文标准》，扣分未按建立2各级工程技术资料管理体系，扣分；未配备的工程技术资料管理20人员，人员未经过培训上岗，工程资料管理扣5205分；工程技术资料填写、收集、整理质量不符合要求，每处扣分；2分项评分评分人年月日10014是企业质量管理的最终落脚点，是保证产品质量的最终环节，所属施工企业应根据本办法制定针对各类施工项目的具体考核评价细则.第二章考核评价内容第六条施工企业质量管理工作考核评价是对所属施工企业的工程质量管理工作和其所属施工项目的工程质量管理工作情况的综合评价第七条施工企业质量管理考核共分为5个分项，1每个分项中再分为若干子项5个分项如下

1、工程质量管理制度

2、资质、机构与人员管理

3、工程技术质量管理

4、工程质量过程管理

5、工程质量管理效果（包括企业工程质量管理效果、项目工程质量管理效果两个子分项）分项内容详见附表2第三章考核评价方法第八条考核评价采取评分表的方式,评分采取标准分扣、增方法每个分项均为100分的基础分,根据权重设置各子项基础分第九条分项得分在95以上的为一级，表明该分项工作全面符合《条例》的规定，且有所创新;分项得分在85分至94分的为二级，表明该分项工作全面符合《条例》的规定;分项得分在70分至84分的为三级,表明该分项的工作基本符合《条例》的规定;分项得分在在70分以下的为四级，表明该分项的工作没有达到《条例》的基本要求第十条总体评分的计算方法综合得分=各分项实得分加权总和其中:工程质量管理效果分值=企业工程质量管理效果分值x30%+项目工程质量管理效果分值x70%2项目工程质量管理效果分值为每个年度股份公司市场与项目管理部和各办事处对项目检查得分累计的平均值.第十一条施工企业质量管理考核5个分项的权值分配为:工程质量管理制度15%,资质、机构与人员管理15%,工程技术质量管理2%,工程质量过程管理20%,工程质量管理效果30%第十二条总体评价是所属施工企业对质量管理工作经考核后，根据各分项评价得分情况的综合性评价第十三条总体评价根据各分项评价的得分计算，并按分值得出评价等级评价计分表见附表1第十四条所属施工企业的质量管理工作经考核后,应形成书面的考核评价报告，对影响本企业施工质量及质量管理工作的原因应进行分析总结，并提出整改方案第十五条企业质量管理的5个方面的分项考核计分，见附表2第十六条分项评分表中列出考核子项内容、子项得分等项目在对分项进行考核后必须明确对该分项进行扣、增分的具体理由第十七条扣（增）分标准:每子项扣分最少为1分，每1分为一档，最多为该子项的标准分；每子项增分最少为1分，最多不超过1分.第十八条如有分项评分表中未列入的,需要扣（增）分的情况，必须予以说明.第十九条分项考核后，除应填写质量管理分项考核计分表外，尚应以书面形式对各分项的扣（增）分理由予以详细说明，指出各分项工作中存在的具体问题及需要总结推广的经验第四3章考核评价等级第二十条施工企业质量管理工作考核评价分为A、B、C、D四个等级第二十一条质量管理A级的标准

1、超额完成质量工作年度目标，质量管理体系运行正常，综合考核得分在95以上；

2、工程质量管理制度、资质、机构与人员管理、工程技术质量管理、工程质量过程管理、工程质量管理效果等5个分项的考核得分均在95分以上;

3、未发生质量事故，未发生质量投诉事件第二十二条质量管理评价B级的标准:

1、完成质量工作年度目标，质量管理体系运行正常，综合考核得分在85以上，95以下;

2、工程质量管理制度、资质、机构与人员管理、工程技术质量管理、工程质量过程管理、工程质量管理效果等5个分项的考核得分均在85分以上；

3、未发生质量事故，未发生重大质量投诉事件，且一般质量投诉事件均得到圆满处理第二十三条质量管理评价C级的标准:

1、基本能完成质量工作年度目标，质量管理体系运行基本正常，综合考核得分在70以上,85以下；

2、工程质量管理制度、资质、机构与人员管理、工程技术质量管理、工程质量过程管理、工程质量管理效果等5个分项的考核得分均4在70分以上;

3、发生质量事故或一般质量问题投诉能得到及时妥善处理.第二十四条质量管理评价D级的标准

1、未能完成质量工作年度目标，质量管理体系运行不正常，综合考核得分在70以下；

2、发生重大质量事故或质量问题投诉未能得到及时妥善处理而造成重大经济损失和社会影响第二十五条如果综合得分达到相应评价等级标准，但工程技术质量管理、工程质量过程管理分项的考核得分达不到相应评价等级标准要求，综合评价等级降低一个等级第五章考核评价管理第二十六条质量管理考核评价是企业管理质量工作的重要组成部分，上级企业对下级企业、企业对内部各有关职能部门、企业对各施工项目部均应进行定期考核，并根据考核的结果确定企业质量管理工作的状态第二十七条上级企业对下级企业、企业对内部各有关职能部门的考核周期最长为一年第二十八条企业对项目部的考核周期应视项目施工周期而定

1.项目工期在一年以内的原则上至少考核两次，即中期考核和期末考核

2.项目工期在一年以上的，第一个考核周期为6个月，以后可根据第一次考核的情况确定下次的考核周期，但最长不得超过一年.5第二十九条企业质量管理考核评价小组组长由股份公司主管领导担任，成员由主管部门人员及各施工企业质量管理专家组成第三十条企业质量管理考核评价采取随机抽查的方式,一般要抽查二级或三级企业、项目，每个企业不少于2个项目第三十一条企业质量管理考核评价结果列入上级单位对下级企业法人和质量相关副总经理的年度考核内容,并与年度收入挂钩第三十二条企业对项目部的质量管理考核评价结果列入企业对项目经理和质量相关副经理的年度考核内容，并与年度收入挂钩.第六章附则第三十三条本办法自印发之日起施行第三十四条本办法由中国建筑股份有限公司质量管理部负责解释6附表施工企业质量管理工作总体评价表企业名称分项名称及分值综1合得分工程质量管资质、机构与工程技术质工程质量过工程质量管（满分值理制度（满分人员管理（满量管理（满分程管理（满分理效果（满分分）值分）分值分）值分）值分）值1001515202030分）评价等级□小组建议总体评价年月日接受考核企A nBnC nD业主管领导年月日签字考核小组组长:成员:年月日附表27工程质量管理制度分项评分表应实序号评分项目评分标准得A01o得分分未按《条例》建立工程质量管理责任制或制度不齐全，扣10—2分；年度考核指标中无工程质量管理指标，扣分;工程质量管理分05包合同无工程质量管理职责和指标，扣分;有关层次、部门、5-10120岗位人员及总分包质量管理责任制未得责任制度到落实，扣分；未3制定工程质量管理责任追究制度，扣分；未按工程质量管理责任追5究制度落实奖罚，扣分未按《条例》建立工程质量教育培训制度，3扣分；制度未明确工程质量管理人员、项目经理、项目技术人员、10工程质量教育工长培训要求，扣分;培训制度企业无质量25-1010教育培训计划，扣分；未按教育培训计划实施或记录不齐全的，扣5分未按《条例》建立工程质量策划制度，扣分；工程质量1—510策划制度未明确工程质量策划分级编制、报批的，扣分；制度3310未建立工程质量策划管理台账或不齐全的，扣分未3—5。