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文本内容:
学校突发公共卫生事件应急预案
一、前言为提高我校预防和控制各类突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合学校实际情况,特制定本应急预案本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,确保学校在突发公共卫生事件发生时能够迅速、有效地进行应急处置,最大限度地减少对师生的影响
二、适用范围本预案所称“突发公共卫生事件”,是指突然发生或即将可能发生的并危害学校师生生命安全、校园秩序和公共安全,需要学校及有关部门立即采取应对措施,并加以处理的事件学校突发公共卫生事件的内容包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故,以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件
三、工作目标
1.普及防治知识通过宣传和教育,提高广大师生员工的自我防范意识,增强对突发公共卫生事件的认识和应对能力
2.完善监测报告网络建立健全突发公共卫生事件的信息监测报告、控制和救治工作实行依法管理对于违法行为,依法追究责任3快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置4群专结合、科学处置贯彻依靠科学技术战胜突发公共卫生事件的方针,广泛发动师生员工参与突发公共卫生事件的应急处置工作积极配合专业防治机构,实行科学防控,做到群专结合、以防为主
二、应急组织体系及职责
1.应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置领导小组,负责组织、指挥、协调和落实学校突发公共卫生事件的防控和处置工作领导小组组长由学校校长担任,副组长由分管副校长担任,成员包括学校各部门负责人
2.应急处置工作小组根据突发公共卫生事件的性质和应急处置的需要,应急处置领导小组下设相应的工作小组,包括医疗救治组、疫情防控组、宣传教育组、后勤保障组等各工作小组按照职责分工,协同开展应急处置工作
3.应急处置专家组学校成立突发公共卫生事件应急处置专家组,负责对突发公共卫生事件的应急处置提供技术支持和指导专家组由学校内相关领域的专家组成
三、突发公共卫生事件的预防措施
1.建立健全突发公共卫生事件的监测和预警机制,加强对学校内突发公共卫生事件的监测和预警工作
2.加强学校卫生设施建设,完善学校卫生管理制度,提高学校卫生管理水平
3.加强对师生员工的健康教育,提高师生员工的自我保护意识和能力
4.加强学校食品卫生安全管理,确保学校食品卫生安全
5.加强学校饮用水卫生管理,确保学校饮用水卫生安全
6.加强学校传染病防控工作,做好传染病的监测、报告、防控和处置工作
7.加强学校爱国卫生工作,做好校园环境的清洁、消毒和通风工作K突发公共卫生事件的应急处置
1.突发公共卫生事件的报告1师生员工发现突发公共卫生事件后,应立即向学校报告2学校接到报告后,应立即向当地卫生部门和教育行政部门报告3学校在接到报告后2小时内,将突发公共卫生事件的基本情况向当地卫生部门和教育行政部门报告
2.突发公共卫生事件的应急响应1学校突发公共卫生事件应急处置领导小组立即启动应急预案,组织应急处置工作2各工作小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作3学校根据突发公共卫生事件的性质和严重程度,及时采取停课、放假等措施,防止疫情的扩散和蔓延
3.突发公共卫生事件的医疗救治1学校应配合当地卫生部门,做好患者的医疗救治工作2学校应及时安排患者的隔离和治疗,确保患者得到及时的救治3学校应做好患者的心理辅导工作,减轻患者的心理压力
4.突发公共卫生事件的疫情防控1学校应配合当地卫生部门,做好疫情的防控工作2学校应加强对师生员工的健康监测,做好因病缺勤的登记和追踪工作3学校应加强对校园环境的清洁、消毒和通风工作,做好传染病的防控工作
5.突发公共卫生事件的信息发布1学校应按照有关规定,及时、准确地发布突发公共卫生事件的信息2学校应做好突发公共卫生事件的舆情监测和引导工作,避免引起社会恐慌
五、突发公共卫生事件的善后处理
1.突发公共卫生事件应急处置结束后,学校应及时组织开展善后处理工作,恢复正常的教学秩序
2.学校应按照有关规定,对在突发公共卫生事件应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励
3.学校应认真总结突发公共卫生事件应急处置工作的经验教训I,针对存在的问题,及时进行整改,提高学校突发公共卫生事件的应急处置能力
六、突发公共卫生事件的应急保障
1.信息保障学校应建立健全突发公共卫生事件的信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,确保信息报送渠道的安全畅通
2.物资保障学校应建立处置突发公共卫生事件的设施设备、消毒药品储备,为妥善处置突发公共卫生事件提供物资保障
3.资金保障学校应安排充足的应急资金,保证突发公共卫生事件应急处置所需
4.人员保障学校应重视和加强学校卫生设施建设,定期开展突发公共卫生事件防控的专业知识培训,为应急预案的启动提供人员保障
5.技术保障学校应加强与当地卫生部门的联系,建立技术支持机制,为突发公共卫生事件的应急处置提供技术支持
七、附则
1.本预案自发布之日起实施
2.本预案由学校突发公共卫生事件应急处置领导小组负责解释学校突发公共卫生事件应急预案
一、总则
1.编制目的本预案旨在增强学校应对和处置突发公共卫生事件的能力,最大限度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害,保障师生的健康与生命安全,维护正常的教育教学秩序,促进学校教育的持续稳定开展
2.编制依据本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及省、市等相关法律法规制定
3.分类分级学校突发公共卫生事件分为以下两类学校传染病疫情和群体性不明原因疾病学校食物中毒事件根据突发公共卫生事件的性质和危害程度,划分为四级1级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)和IV级(一般),由国家、省、市和区卫生行政部门负责认定
4.适用范围本预案适用于XXXX学校突然发生并严重干扰正常教育教学秩序,可能造成师生身心健康损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等紧急事件的应急处理工作
5.工作原则预防为主,防患未然贯彻“健康第一”的指导思想,落实各项防范措施,开展健康教育,提升师生的健康意识和自我防范能力以人为本,减少危害将师生的身心健康与生命安全作为首要任务,建立高效的应急管理机制,最大限度减少突发事件造成的伤害统一领导,分级负责在市教体局的统一领导下,形成分工负责的应急组织体系,学校各部门按照职责开展应急处理工作,实行“一把手”责任制依法依规,措施果断依据法律法规,加强应急管理,确保工作迅速、规范、制度化,积极与卫生部门合作,开展监测、报告、处理等工作
6.应急预案体系学校突发公共卫生事件应急预案体系包括学校突发公共卫生事件应急预案,由学校负责制定和实施,并报区教体局备案各部门突发公共卫生事件应急预案,由各部门负责制定和实施,并报学校备案
二、应急组织体系与职责
1.应急领导机构与职责根据突发公共卫生事件的级别,必要时成立XXXX学校突发公共卫生事件应急指挥部,由校长任总指挥,副校长担任副总指挥,成员由处室主要领导担任指挥部下设六个应急组应急指挥协调组负责重要会议安排、文稿起草、督导检查行程安全,协调落实防控期间的值班工作应急防控组负责掌握突发公共卫生事件情况,及时向区教育局和政府报告,指导各部门实施应急响应应急信息组负责信息渠道的畅通,收集汇总信息,进行正面宣传报道,推广防控工作经验应急监视组负责督促落实领导指示,检查各部门防控措施的落实情况应急保障组负责应急处置所需物资的采购、调度和供给,保障后勤支持应急教育教学管理组负责停课、复课等教育教学工作的管理,指导学生的学习和宣传教育
2.常态管理机构与职责在常态情况下,全校突发公共卫生事件应急管理机构设在政教处,主要职责包括指导应急组织体系及信息平台建设,开展监测和预警机制建设指导各部门开展应急演练及防控措施的落实,提供技术服务和培训,提升应急能力
3.各部门职责各部门为突发公共卫生事件的执行机构,直接负责本部门的预防控制、应急准备、应急处置和宣传教育
三、运行机制
1.监测、预警与报告监测建立监测网络,完善监测机制,定期整合监测信息,开展风险分析,监测学生因病缺课情况预警和发布根据监测分析结果,向全体师生发出预警,预警级别分为四级(红色、橙色、黄色、蓝色),通过校园电子屏等方式发布报告建立责任报告人制度,及时报告突发事件,特别重大和重大的事件应迅速向教育局和政府报告
2.应急处置先期处置事件发生后,学校立即做出应急反应,控制事态,及时报告区教育局应急响应如先期处置未能控制事态,需启动应急预案,向政府和教育局请示学校应急措施执行上级指示,制定救援方案,调集人员和物资,实施隔离、消毒等措施,停课并启动“停课不停学”方案
3.信息发布突发公共卫生事件的信息发布由上级行政部门负责,学校和个人不得擅自发布
4.善后处置与调查评估各部门积极做好善后处置工作,学校需对突发事件进行调查评估,并向教育局和上级部门报告
四、应急保障学校各部门应根据职责分工,做好突发公共卫生事件的应对工作,保障所需的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等资源
五、监视管理学校各部门需加强监视管理,定期开展指导、检查和督促,实施健康教育,落实卫生安全管理制度,增强师生的自我保护意识和能力,开展应急预案演练,提高专业技能
六、责任追究学校突发公共卫生事件应急处置工作实施领导责任制和责任追究制,对在预防、报告、调查、控制和处置过程中失职的行为,依据法律法规追究责任
七、附则本预案由学校制定并负责解释与组织实施,各部门应按照本预案履行职责,制定相应的应急预案学校将根据实际情况的变化,及时修订本预案,自印发之日起施行学校突发公共卫生事件应急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合我校实际情况,制定本预案
一、工作目标
1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识
2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时防制,控制疫情的传播和蔓延
2.依法管理、统一领导对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理
3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
三、组织管理
(一)突发公共卫生事件应急处置工作领导小组应急领导小组组长XXX副组长:XXX、XXX、XXX组员XXX、XXX、XXX
(二)学校职责
1.制订本校的突发事件应急预案
2.建立健全突发事件防治责任制,检查、督促各项突发事件防治措施落实情况
3.开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
4.建立快速反应机制形成快速反应和应急处理机制,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延,及时采取有效措施,最大限度降低事件对师生的影响U!
1.预防为主、常备不懈通过宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平,及时发现病例并采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延
2.统一领导、依法管理严格执行国家有关法律法规,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作
3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置
五、组织管理
(一)领导小组学校成立以校长为组长的突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作组长XXX(学校传染病工作第一责任人)副组长XXX、XXX成员各处室负责人及班主任
4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
5.开展校园环境整治和爱国卫生运动,保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生
6.确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜
7.及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作、突发公共卫生事件的分级
(一)特别重大突发公共卫生事件(I级)红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的
(二)重大突发公共卫生事件(II级)橙色
1.学校发生集体食物中毒,一次中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例
2.学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准
3.学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例
4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准
5.发生群体性不明原因疾病,扩散到市以外的学校
6.因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡
7.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上
8.因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件,一次中毒师生人数在50人以上,或死亡5人及以上
9.发生在学校的,经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件
(三)较大突发公共卫生事件(III级)黄色
1.学校发生集体性食物中毒,一次中毒人数超过100人,或出现死亡病例
2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准
3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在市域内的学校,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准
4.在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病
5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应
6.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10—49人,或死亡4人以下
7.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒师生人数在10—49人,或死亡4人以下
8.发生在学校的,经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件
(四)一般突发公共卫生事件(IV级)蓝色
1.学校集体性食物中毒,一次中毒人数30—99人,无死亡病例
2.学校发生鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准
3.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在9人以下,无死亡病例
4.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒师生人数在9人以下,无死亡病例
5.发生在学校的,经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件
6.鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全,社会关注度较高,未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件,均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应
五、学校突发公共卫生事件信息报告
1.严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告,学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告,学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式(或电话)向市教育局报告,并同时向市疾病预防控制中心报告(集体食物中毒事件向卫生监督所报告)
2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件
3.在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通
六、应急处置措施
1.一般突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告学校领导接到报告后,必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施将有关情况报告当地教育、卫生行政部门;拨打120急救电话,对中毒或患病人员进行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有关人员停止食用可疑中毒食品,停止使用可疑的中毒物品
2.停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切断可疑水源
3.与中毒或患病人员家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪
4.积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安部门进行现场取样,开展侦察工作
5.对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府,并请求支持和帮助;在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育工作,提高师生员工的预防与自我保护意识
6.严格执行进出入校门的管理制度
7.按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施
七、联络报告后勤保障等应急响应与学校突发事件应急预案同
八、信息公布准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况,争取家长和学生的支持配合,消除不必要的恐慌,同时,准确把握宣传导向,避免造成不良社会影响
九、保障措施学校要安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改善学校卫生基础设施和条件,在人力、物力、财力方面给予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实
十、善后与恢复工作
1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任
2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任,做好受害人员的善后工作
3.总结经验,进行整改加强宣传教育,防止突发事件的发生
4.尽快恢复学校正常教学秩序对校内公共场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,经卫生部门确定康复后方可复学;污染水源必须经卫生部门检测合格后,方可重新启用H■
一、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任
(二)主要职责
1.制定应急预案根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案,制订本校的突发事件应急预案
2.责任制落实建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况
3.宣传教育活动广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力
4.健康状况监测建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨午检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊
5.环境整治开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生
6.饮用水安全确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜
7.信息报告及时向当地卫生部门和上级教育主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作
六、突发事件的分级根据突发事件的严重程度,学校将其分为四个级别
(一)特别重大突发公共卫生事件(I级)包括鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病和我国已消灭的传染病等达到卫生部门确定的标准
(二)重大突发公共卫生事件(II级)
1.学校发生集体食物中毒,一次中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例
2.学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准
3.学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例
4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准
5.群体性不明原因疾病扩散到市以外的学校
6.因预防接种或群体性预防性用药造成人员死亡
7.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在50人以上,或死亡5人以上
(三)较大突发公共卫生事件(III级)
1.学校发生集体食物中毒,一次中毒人数在30至100人,无死亡病例
2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准
3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在县(市)域内的学校,发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准
(四)一般突发公共卫生事件(IV级)
1.学校发生集体食物中毒,一次中毒人数5至30人,无死亡病例
2.学校发生鼠疫、霍乱病例,发病人数及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准
3.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在9人以下,无死亡病例
七、突发事件监测和报告
(一)监测系统
1.缺勤登记制度建立考勤监测制度,指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因
2.健康状况监测对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察,必要时采取进一步的措施
(二)报告制度
1.报告程序建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件
2.突发事件报告学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向校医室报告校医室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告,领导小组应在2小时内向市教育局和县疾病预防控制中心报告任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件
(三)信息畅通在学校传染病暴发、流行期间,实行日报告制度和零报告制度,确保信息畅通
八、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级别,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应
(一)传染病
1.一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应启动报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报学校做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施学校内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制
2.重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应开展针对性的健康教育,提高师生员工的自我防护意识和防护对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报
3.特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入校园
(二)食物中毒
1.立即停止食品加工如发生校内食物中毒或可疑食物中毒,立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门
2.病人救治立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人
3.现场处理保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交卫生部门处理
4.调查配合积极配合卫生、公安部门进行调查,并按要求如实提供有关材料和样品
(三)预防接种反应或群体性不明原因疾病事件
1.迅速报告迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查
2.及时救治及时将患病师生送医院接受救治
3.消除危害积极采取各项措施,消除危害,制止事态的发展
4.总结教训总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患,必要时对事故和损害的责任人追究责任
九、保障措施
(一)组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组,具体负责日常防控工作,学校按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室,负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作
(二)人力资源保障学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员卫生技术人员应具备高度的工作责任感,定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力
(三)财力和物资保障学校安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备
十、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序
1.调查与责任追究会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,依法追究责任
2.善后处理根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任,学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作
3.整改措施对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行逐一落实
4.恢复教学秩序对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学学校突发公共卫生事件应急预案
一、总则
1.编制目的为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处置工作,减轻或消除突发公共卫生事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合我校实际,制定本预案
2.编制依据本预案主要依据上述法律法规和规范性文件,并结合我校实际情况制定
3.适用范围本预案适用于我校内突然发生的、造成或者可能造成师生员工健康严重损害的突发公共卫生事件的预防和应急处置工作
4.工作原则1预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防控知识,提高广大师生的自我保护意识加强日常监测,及时发现病例,采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延2统一领导、依法管理严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情。
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