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学校突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文结合本校实际,特制定本应急预案
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防护意识
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延
二、校传染病防治工作领导小组组长XXX(学校传染病工作第一责任人)副组长XXX、XXX组员XXX、XXX、XXX及各班班主任具体负责防控工作,信息报送和电话回访、具体指导晨检、对疑似病例进行复检各班班主任具体负责宣传和日检工作别,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应
1.一般突发事件发现属于一般突发事件的疫情,立即启动日报告制度和零报告制度,加强疫情的通报;加强对接触人群的跟踪管理,做好公共场所的通风换气工作,并采取必要的消毒措施
2.重大突发事件发现属于重大突发事件的疫情,开展针对性健康教育,印发宣传资料,提高师生员工的自我防护意识和防护能力
3.特大突发事件发现属于特大突发事件的疫情,实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入校园;全面掌握和控制人员的流动情况,避免人群的聚集和流动本应急预案旨在为学校突发公共卫生事件的有效应对提供系统的指导和保障,确保在事件发生时能够迅速、有效地处理,保障师生员工的健康与安全学校将定期对本预案进行评估与修订,以适应新的挑战与需求通过不断强化防控意识,提高师生的公共卫生素养,确保校园的安全与稳定学校突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康和生命安全,保障学校的正常教学秩序,维护社会的稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《全国突发公共卫生事件应急条例》和《XX市突发公共卫生事件应急预案》等法律法规的规定,结合我校教育工作实际,特拟定如下学校突发公共卫生事件应急预案本预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指我校突然发生、造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件
一、工作目标
(一)普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识
(二)完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
(三)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延
二、工作原则
(一)预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延
(二)依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理在市教育局、市卫健委的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,落实校内突发公共卫生事件的防治工作
(三)快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
三、组织机构为做好学校突发事件应急处理工作,学校成立突发公共卫生事件应急领导小组组长XXX副组长XXX、XXX成员XXX、XX、各班班主任小组下设办公室,设在学校办公室,办公室主任由副校长XX兼任,副主任由XX担任,日常工作由学校办公室承担领导小组职责认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规;统一指挥学校突发事件应急处理工作,研究解决工作中的重大问题;加强跨部门信息沟通和措施协作联动,安排部署各项应急处置工作
(一)学校突发公共卫生事件领导小组督促检查相关部门建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制,检查、督促各部门的落实情况,明确各部门职责
(二)餐厅、宿舍、校园环境、教室等公共场所的卫生管理(餐厅由膳食处XX负责;宿舍、校园环境、教室等公共场所的卫生管理由学生处副主任XX负责)
(三)结合学科教学,充分利用板报、校园网、广播等宣传手段,广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力(由信息技术教育处主任XX和团委书记XX负责)
(四)严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间晨午检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时上报校医室(校医室主任XX,电话XXX)并督促其到医院就诊(学生缺课登记及请假制度、学生晨午检制度由学生处副主任XX负责;教师晨午检制度由教务处副主任XX负责)
(五)积极开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件;保证学校教室、餐厅、宿舍、卫生间及其他公共场所的清洁卫生,按规定进行消毒,通风换气(由总务处主任XX负责)
(六)确保学生喝上安全饮用水,吃上放心食品(由总务处主任XX和膳食处负责人XX负责)
(七)制定完善各种制度,突发公共卫生事件发生时,及时启动应急预案并及时向市教育局、市疾病预防控制中心汇报学校发生的情况,积极配合卫健委做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作(信息报送由办公室副主任XX负责;如学生遇到中毒事件与医院联系、诊治,采取救护措施由学生处主任XX负责;预留食品、蔬菜取样工作本部由膳食处XX负责;现场保卫工作由保卫处主任XX负责)
五、突发事件预防
(一)切实加强对学校卫生工作的领导和管理经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查,尽早发现问题,及时消除安全隐患
(二)加强学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件
(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理
1.食品管理人员严格按照有关规定,持有效健康证、培训证上岗,对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位
2.购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收,严禁向学生出售变质食品和“三无”产品;食品加工过程和储存必须生熟分开;餐具必须采用高温消毒或药物消毒,并采取严格的保洁措施
3.食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并落实专人保管责任制,强化安全防范措施
4.加强卫生间卫生管理,做好卫生间的无害化处理,防止污染环境和水源
5.大力开展爱国卫生运动,重点做好餐厅卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境
6.切实履行职责,做好计划免疫的宣传工作,配合卫健委完成计划免疫任务
(四)加强健康教育,提高师生的防病抗病能力L按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式
7.结合季节性、突发性传染病的预防,通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力
8.进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买无照、无证商贩的各类食品
9.认真组织师生开展体育锻炼,养成良好的卫生习惯,提供合理营养,不断增强体质
六、突发公共卫生事件的监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括重大传染病情、中毒事件、污染事故、免疫接种事故,以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件
(一)突发事件检测建立突发公共卫生事件的监测系统教务处和学生处每天统计师生中的缺勤者,并查明缺勤原因对因健康原因缺勤者进行登记汇总并跟踪观察,根据情况变化采取必要的防范措施
(二)突发事件报告
1.严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例(鼠疫、霍乱)、乙类传染病病例(新冠肺炎乙类传染病甲类管理)、传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾)、丙类传染病病例(流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病)、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时,相关部门和知情教师应在第一时间向学校突发事件领导小组办公室报告,办公室主任向学校突发事件领导小组组长汇报,领导小组紧急研究,再授权相关部门先电话报告上级主管部门,并在2小时内用书面形式向市教育局报告,同时向市疾控中心报告
2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件
3.在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度,并确保信息畅通
七、突发事件的应急反应根据《中华人民共和国传染病防治法》、《全国突发公共卫生事件应急预案》和《XX市突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件学校应根据突发事件的不同级别,结合学校的特点,启动相应的突发事件应急预案,做出相应反应
(一)传染病L一般突发事件所在学校发现属于一般突发事件的疫情,采取以下措施
(1)立即启动日报告制度和零报告制度,加强疫情的通报
(2)加强对接触人群的跟踪管理,做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作,并采取必要的消毒措施
(3)严格执行进出入校门的管理制度
2.重大突发事件所在学校发现属于重大突发事件的疫情,采取以下措施:
(1)开展针对性地健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施
(2)对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报
(3)对重大传染病的密切接触者,配合卫健委做好隔离、医学观察和消毒等工作
(4)加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园(5及时通报疫情防控工作的情况
3.特大突发事件所在学校或地区发现属于特大突发事件的疫情,采取以下措施
(1)实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入校园
(2)全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在处室请假外出学生和去疫区的人员返校后,必须按有关规定进行医学观察对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因
(3)避免人群的聚集和流动,暂停班级及以上的一切大型集体活动,不安排教师外出学习、参观等
(4)对教室、实验室、餐厅、图书室、活动室、卫生间等场所每天进行消毒,通风换气
(5)学校每天公布校园疫情的防控工作情况
(6)按照上级要求进行相应处理
4.校内疫情校内若出现重大传染病疫情,应在上级教育部门和卫健委的指导下,开展以下工作
(1)根据传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫、新冠肺炎及肺炭疽的疑似病例,对班级调整教学方式,暂避免集中上课;出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例,学校在报请市教育局批准后对该班级和相关班级实行停课,或实行全校停课
(2)班级或全校停课期间,要指导学生进行适当的方法进行学习,如学校停课,学校领导和教师要坚守岗位
(3)重大疫情发生期间,要对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张心理,维护校园稳定
(二)食物中毒一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作
1.立即停止食物供应活动,并在第一时间向市教育局、区疾病预防控制中心报告
2.立即将发病师生送往医院,协助做好病人的救治工作
3.保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交卫健委处理
4.积极配合卫生、公安部门进行调查,并按要求如实提供有关资料和样品
5.配合卫健委分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝此类事件的再次发生
(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事
三、传染病预防
1、按照国家对传染病实行预防为主的方针,针对学校人口密集的特点,容易在学生中发生的常见传染病,如流感,病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等,开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作
2、定期组织开展爱国卫生运动,增强师生的公共卫生安全意识,促使师生养成良好的卫生习惯,提高自我防范的能力
3、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害
4、教育学生不要食用“三无”食品,防止食物中毒和传染病的发生将饮用水卫生管理作为预防肠道传染病的重要环节予以高度重视,为学生提供的饮用水应符合《生活饮用水卫生标准》有计划地建设和改造公共设施,对污水、污物、粪便进行无害化处理,改善用水卫生条件
5、加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播
6、加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源
四、传染病疫情报告加强监测报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗全体学生认真关注自己每天的健康状况,一有情况及时向家长及班主任报告家长在家发现子女有、流感等类似症状的,立即到正规医院检查治疗并请通知班主任学校全面实行学生健康查检制度做到每天两次一个不漏并做好因病缺课登记工作,如在校发现有流感等类似症状的,须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗加强监测、及时治疗,严防合并症、并发症等引起的意外事故发生确保在同一学校短期内学生因病缺席异常增多或累计发现出现多例流感病例时,学校应及时电话或传真等方式向县疾控机构报告
五、传染病控制措施
1、经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者,应及时予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定
2、对疑似传染病的病人,在明确诊断前,安排在指定场所观察,实施必要的卫生处理和预防措施
3、建立学生定期健康检查制度,及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施,及时切断传染病在学校的传播途径
4、对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理,并结合当前实际情况,定期安排全校范围内的消毒工作
5、做好学生缺勤,排查登记各班班主任每天做好本班学生的出勤情况的统计,并及时报告校专(兼)职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人
6、做好已发病学生的电话回访工作,掌握已发病学生的病情,协同医院做好防止并发症相关工作对治愈可复学的学生明确复学要求康复后凭卫生院证明,方可返校复学
7、做好学校的环境卫生,消除疾病传染源注重教室卫生,及时通风换气对教室等公共场所严格按规范要求消毒,对发病较严重的班级用漂白粉液喷洒和过氧乙酸熏蒸双重消毒
8、严格执行传染病疫情登记、报告制度
9、本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有头痛、发热、咳嗽症状的病人时,立即上报校长,按有关规定上报市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置
六、宣传教育
1、按照教育部、省教育厅的要求以及上级主管部门的文件精神,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式
2、结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力
3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品
4、督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质
5、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度各部门应严格按程序逐级报告,确保信息畅通
6、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件
七、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应学校突发公共卫生事件应急预案
一、前言为提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,特制定本应急预案本预案依据《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件,结合本校实际情况
二、工作目标
1.普及防治知识通过宣传和教育,提高广大师生员工的自我防护意识,增强对突发公共卫生事件的认识和应对能力
2.完善信息监测网络建立健全突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
3.建立快速反应机制形成快速反应和应急处理机制,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延,及时采取有效措施
三、校传染病防治工作领导小组
1.领导小组组成组长XXX(学校传染病工作第一责任人)副组长XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX及各班班主任
2.领导小组职责负责防控工作、信息报送和电话回访,具体指导晨检,对疑似病例进行复检各班班主任负责宣传和日检工作,确保信息畅通U!
1.健康教育按照国家对传染病实施预防为主的方针,针对学校人口密集的特点,开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作
2.爱国卫生运动定期组织开展爱国卫生运动,增强师生的公共卫生安全意识,促使师生养成良好的卫生习惯,提高自我防范的能力
3.病媒生物防治定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的动物危害
4.食品安全教育教育学生不要食用“三无”食品,防止食物中毒和传染病的发生为学生提供的饮用水应符合《生活饮用水卫生标准》
5.饮用水管理加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播
6.厕所卫生管理源加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水
五、传染病疫情报告
1.监测与报告加强监测报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗全体学生应关注自己每天的健康状况,出现异常情况及时向家长及班主任报告
2.健康查检制度学校全面实行学生健康查检制度,做到每天两次检查,及时登记因病缺课情况发现流感等类似症状的学生,须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗
3.疫情报告程序学校一旦发现疫情,应立即向校医室报告,校医室在第一时间向学校处理突发公共卫生事件领导小组报告领导小组应在2小时内用书面传真形式(或电话)向县教育局和县疾病预防控制中心报告
4.保证信息畅通暴发、流行期间,实行日报告制度和零报告制度,确保信息畅通任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件在学校传染病
六、传染病控制措施
1.隔离治疗经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者,应及时予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定
2.疑似病例观察对疑似传染病的病人,在明确诊断前,安排在指定场所观察,实施必要的卫生处理和预防措施
3.健康检查制度建立学生定期健康检查制度,及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施,切断传染病的传播途径
4.环境消毒对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理,并结合当前实际情况,定期安排全校范围内的消毒工作
5.学生缺勤登记各班班主任每天做好本班学生的出勤情况统计,并及时报告校专(兼)职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人
6.病情回访对已发病学生进行电话回访,掌握病情,协同医院做好防止并发症相关工作对治愈可复学的学生,需凭卫生院证明方可返校复学
7.教室卫生管理对发病班级的教室进行彻底消毒,保持空气流通,定期进行消毒工作
8.疫情登记与报告严格执行传染病疫情登记、报告制度学校如发现短时间内出现多例有头痛、发热、咳嗽症状的病人,立即上报校长,并按有关规定上报市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置
七、宣传教育
1.健康教育课程按照教育部、省教育厅的要求,落实健康教育课程,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式
2.宣传途径结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识
3.食品卫生知识教育进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力
4.强化体育锻炼督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质
5.信息报告制度严格执行学校重大公共卫生事件报告程序在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,确保信息畅通
6.隐瞒责任任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件
八、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级。
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