电梯紧急救援方案

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1.2在现场附近设置明显的警示标志和指示牌，提醒过往行人注意安全9型及乘客数量等因素进行综合考量设备选型应遵循以下原则（）可靠性设备需具备稳定可靠的工作功能，保证在紧急情况下能够正常1投入使用；（）安全性设备应符合国家及行业标准，保证在救援过程中不对受困乘客2和救援人员造成伤害；（）便携性设备应轻便、易于携带，以便迅速抵达现场；3（）多功能性设备应具备多种功能，以满足不同类型的电梯救援需求4救援设备配置

5.

1.2根据上述选型原则，以下列出电梯紧急救援设备的基本配置（）电梯紧急救援箱包含电梯钥匙、手动泵、多功能螺丝刀、扳手、绝缘1手套、绝缘靴等；（）通讯设备对讲机、手机等，保证救援现场与外界的通信畅通；2（）电梯紧急停止装置用于立即停止电梯运行，避免扩大；3（）电梯安全检测设备用于检测电梯各项安全指标，保证救援过程中的安4全；（）便携式梯子用于救援受困乘客；5（）紧急照明设备保证救援现场有足够的照明；6（）防护装备安全帽、防护眼镜、防护手套等，保护救援人员的人身安全7救援物资储备与管理

5.2救援物资储备

5.

2.1电梯紧急救援物资的储备应充分考虑以下因素（）电梯数量及使用频率根据电梯数量和使用频率，合理储备救援物资;1（）发生概率针对发生概率较高的电梯，加大救援物资的储备；2（）储备地点救援物资应放置在易于取用的地点，便于迅速投入使用3救援物资管理

5.

2.2救援物资的管理应遵循以下原则（）分类管理根据物资的类型、用途、规格等进行分类存放，便于查找1和使用;（）定期检查定期对救援物资进行检查，保证物资的完好无损；2（）更新换代对损坏、过时、不再适用的救援物资及时进行更新换代；3（）培训与演练加强对救援人员对救援物资的培训和演练，提高救援效率4救援设备操作与维护

5.3救援设备操作

6.

3.1救援设备操作应遵循以下原则（）熟练掌握救援人员需熟练掌握各类救援设备的操作方法；1（）规范操作严格按照设备操作规程进行操作，保证救援过程的安全；2（）安全第一在操作救援设备时，将安全放在首位，避免因操作不当造成3二次救援设备维护

5.

3.2为保证救援设备在紧急情况下能够正常投入使用，应定期进行以下维护工作（）设备检查定期检查设备的外观、功能、功能等，保证设备完好无损;1（）设备保养根据设备的使用说明，定期进行保养，延长设备使用寿命;2（）设备维修对损坏的设备及时进行维修，保证设备尽快恢复正常使用3第章电梯紧急救援通信与信息6救援通信系统建立与运行

6.1系统架构

6.

1.1建立完善的电梯紧急救援通信系统，涵盖各级救援机构、相关部门及现场救援人员系统应具备高效、稳定、可靠的特点，保证救援过程中的信息畅通通信设备配置

6.

1.2为各级救援人员配备专业的通信设备，包括但不限于手机、对讲机、卫星电话等，保证救援现场与指挥中心之间的实时联系通信网络保障

6.

1.3建立多元化的通信网络，包括有线、无线、互联网等多种通信方式，保证救援通信系统的稳定运行救援通信系统运行

6.

1.4在电梯发生时，立即启动救援通信系统，保证各级救援人员、相关部门及指挥中心之间的信息传递及时、准确救援信息收集与报送

6.2信息收集

6.

2.1现场救援人员应及时收集现场的相关信息，包括但不限于电梯型号、原因、被困人员数量及状况等信息报送

6.

2.2将收集到的信息及时报送至指挥中心，保证指挥中心了解现场情况，为救援决策提供依据信息更新

6.

2.3在救援过程中，现场救援人员需实时更新现场信息，及时向指挥中心汇报救援进展信息安全与保密

6.3信息安全

6.

3.1保证救援通信系统的信息安全，采取加密、防火墙等技术手段，防止信息泄路信息保密

6.

3.2对涉及被困人员隐私、调查敏感信息等内容进行严格保密，遵守相关法律法规，保证信息安全信息使用与销毁

6.

3.3规范救援信息的收集、使用、存储和销毁流程，保证信息在救援结束后得到妥善处理第章电梯紧急救援培训与演练7救援人员培训与考核

7.1培训内容

7.

1.1电梯基本原理及结构1电梯类型及原因分析2紧急救援操作流程与方法3救援设备的使用与维护4（）心理素质与沟通技巧5培训方式

7.

1.2（）理论培训通过课堂讲授、案例分析、讨论等形式，使救援人员掌握必1要的理论知识（）实操培训在模拟电梯环境中进行实际操作，提高救援人员的动手能力2（）实操考核对参训人员进行实际操作考核，保证培训效果3考核标准

7.

1.3（）理论考核以闭卷形式进行，满分分，合格分数线为分110060（）实操考核现场操作，满分分，合格分数线为分210070（）综合评价结合培训过程、实操能力和考核成绩，对救援人员进行综合3评价救援演练组织与实施

7.2演练内容

7.

2.1（）电梯困人救援1（）电梯坠落救援2（）电梯火灾救援3（）电梯电气故障救援4演练组织

7.

2.2（）成立演练指挥部，负责组织、协调和指导演练工作1（）制定演练计划，明确演练时间、地点、参与人员及职责2（）准备演练道具和设备，保证演练顺利进行3演练实施

7.

2.3（）按照演练计划，组织救援人员开展演练1（）记录演练过程，评估救援效果2（）针对演练中发觉的问题，及时调整救援方案3救援经验总结与改进

7.3救援经验总结

7.

3.1（）分析救援过程中的成功经验，总结规律性认识1（）梳理存在的问题，查找原因，提出改进措施2救援改进措施

7.

3.2（）完善救援操作流程，提高救援效率1（）加强救援人员培训，提高综合素质2（）定期检查救援设备，保证设备功能良好3（）加强与相关部门的协同配合，提高救援能力4持续改进

7.

3.3（）建立救援经验交流机制，定期分享救援经验1（）持续关注国内外电梯救援动态，借鉴先进经验2（）不断完善救援预案，提高电梯紧急救援水平3第章电梯紧急救援法律法规8相关法律法规概述

8.1《中华人民共和国特种设备安全法》

8.

1.1《特种设备安全法》是我国特种设备安全的基本法律，为电梯紧急救援提供了法律依据该法明确了电梯的监管体制、生产、安装、改造、维修、使用、检验检测等方面的安全要求《电梯安全技术规范》

8.

1.2《电梯安全技术规范》是我国电梯行业的重要技术规范，对电梯的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测等方面提出了具体要求，为电梯紧急救援提供了技术支持《电梯安全监察规定》

8.

1.3《电梯安全监察规定》是我国电梯安全监察工作的部门规章，明确了电梯安全监察部门的职责、监察程序和处罚措施，为电梯紧急救援提供了制度保障《城市公共电梯突发事件应急预案》

8.

1.4该预案针对城市公共电梯突发事件，明确了电梯紧急救援的组织机构、预警与预防、应急响应、救援措施等内容，为电梯紧急救援提供了操作指南法律责任与义务

8.2电梯生产、安装、改造、维修单位的法律责任与义务

8.

2.1电梯生产、安装、改造、维修单位应严格遵守相关法律法规，保证电梯安全功能在电梯紧急救援中，应及时提供必要的技术支持，配合相关部门开展救援工作电梯使用单位的法律责任与义务

8.

2.2电梯使用单位应建立健全电梯安全管理制度，保证电梯的正常运行在电梯发生时，应立即启动应急预案，组织救援，并及时向有关部门报告电梯检验检测机构的法律责任与义务

8.

2.3电梯检验检测机构应依法开展电梯检验检测工作，保证检验检测结果的真实、准确在电梯紧急救援中，应提供技术支持，协助有关部门查明原因部门的法律责任与义务

8.

2.4部门应加强对电梯安全监管，依法查处违法行为，组织电梯调查，指导、协调电梯紧急救援工作救援工作合规性检查

8.3救援预案合规性检查

8.

3.1检查电梯紧急救援预案是否符合相关法律法规、技术规范和应急预案的要求救援组织机构合规性检查

8.

3.2检查电梯紧急救援组织机构设置是否合理，职责分工是否明确，人员配置是否到位救援措施合规性检查

8.

3.3检查电梯紧急救援措施是否科学、合理，是否符合相关法律法规和技术规范的要求救援设备、器材合规性检查

8.

3.4检查电梯紧急救援设备、器材是否符合国家标准，是否定期检验、维护、保养救援人员培训与资质合规性检查

9.

3.5检查电梯紧急救援人员是否具备相应的资质，是否经过专业培训，掌握必要的救援知识和技能第章电梯紧急救援后期处置9调查与分析

9.1在电梯发生后，相关部门需立即组织开展调查与分析工作主要内容包括收集现场证据，如监控录像、设备运行数据等；对现场进行勘查，了解发生经过；分析原因，包括设备故障、操作失误、维护不当等；查明责任，对相关责任人进行追责；总结教训，提出预防类似的整改措施救援效果评估与改进

9.2在电梯紧急救援工作结束后，应对救援效果进行评估，以便不断提高救援能力评估救援过程中各项措施的实施效果，查找存在的问题；分析救援过程中的人力、物力、财力投入，优化资源配置；针对救援过程中出现的问题，制定相应的改进措施；定期组织救援演练，提高救援队伍的应急反应能力和协同作战能力受害者安抚与赔偿

10.3对电梯受害者进行安抚与赔偿，是后期处置工作的重要环节及时了解受害者及其家属的需求和诉求，给予关心和安抚；根据《中华人民共和国侵权责任法》等相关法律法规，为受害者提供合理的赔偿；加强与受害者及其家属的沟通，积极化解矛盾，维护社会稳定；总结原因和教训，加强对电梯安全知识的普及，提高公众的安全意识第章电梯紧急救援案例库建设10案例收集与整理

10.1案例收集范围

11.

1.1针对我国电梯特点，案例收集范围应包括但不限于以下几类（）电梯机械故障导致的伤亡；1（）电梯电气故障导致的伤亡；2（）电梯操作不当导致的伤亡；3（）电梯超载、失衡等使用不当导致的伤亡；4（）电梯安装、维修、改造过程中的安全5案例收集方法

12.

1.2通过部门、行业协会等渠道收集公开的电梯报告；1与电梯企业、维保单位、使用单位等合作，获取未公开的案例；2通过网络、新闻媒体等途径，搜集电梯的相关报道；3组织专家对收集的案例进行核实、整理和分类4案例整理要求

10.

1.3保证案例信息的真实性和准确性；1按照类型、发生时间、地点等要素进行分类整理；2对案例中的关键信息进行提炼，如原因、救援过程、救援效果等3案例分析与评价

10.2案例分析方法

10.

2.1对比分析法通过对不同案例的对比，找出发生的共同点和差异，总结规1律；树分析法分析发生的原因和过程，确定的直接原因和间接原因；2专家访谈法邀请行业专家对案例进行分析，提供专业意见和建议3案例评价内容

10.

2.2电梯紧急救援的时效性；1救援过程中采取的措施及效果；2原因分析是否准确；3预防类似发生的措施是否有效4案例库维护与更新

10.3案例库维护

10.

3.1定期检查案例库的数据，保证信息准确无误；1对案例库进行备份，防止数据丢失；2及时更新案例库中的信息，保证案例库的时效性3案例库更新

10.

3.2收集新发生的电梯案例，补充至案例库；1根据行业发展和政策法规的变化，对案例库进行优化和调整；2通过定期分析案例，提炼新的救援经验和教训，完善案例库内容

31.

1.3如有需要，协调相关部门对现场周边交通进行管制，保证救援通道畅通….…

91.

1.4对现场可能存在的安全隐患进行排查，如电源、火源等，并及时采取措施予以消除

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1.1管理层组成

1.

1.1电梯应急组织架构的管理层由以下成员组成应急领导小组负责对电梯应急工作的统一领导、协调和决策1应急指挥部负责组织、指挥和协调电梯现场的救援工作2各相关部门负责人负责本部门在电梯应急工作中的协调与配合3管理层职责

1.

2.2应急领导小组职责1制定和修订电梯应急预案；a.组织开展应急演练；b.审定救援队伍组建及分工；c.指导、监督和评估应急工作的实施；d.协调相关部门和外部单位，保证救援工作顺利进行e.应急指挥部职责2接到电梯报告后，立即启动应急预案；a.组织救援队伍开展救援工作；b.指挥现场救援人员，保证救援工作有序进行；c.及时向上级报告救援进展情况；d.组织调查和分析，总结经验教训e.各相关部门负责人职责3落实本部门在电梯应急工作中的职责；a.配合救援队伍开展救援工作；b.组织本部门人员参与应急演练；c.及时向应急指挥部提供所需资料和信息d.救援队伍组建与分工

1.2救援队伍组建

1.

2.1根据电梯的特点和应急需求，组建以下救援队伍救援队伍负责现场救援工作，包括救援人员、医务人员、消防人员1等;（）技术支持队伍负责提供技术支持，如电梯维修、电气检测等；2（）后勤保障队伍负责提供救援所需的物资、设备和后勤保障3救援队伍分工

1.

2.2（）救援队伍分工1救援人员负责现场搜救、营救被困人员；a.医务人员负责对受伤人员进行紧急救治；b.消防人员负责扑救火灾、排除危险品等c.（）技术支持队伍分工2电梯维修人员负责检查、维修电梯；a.电气检测人员负责检测电梯电气系统，保证安全；b.通信保障人员负责保障现场通信设备正常使用c.（）后勤保障队伍分工3物资供应人员负责提供救援所需的物资；a.设备保障人员负责提供救援所需的设备；b.交通保障人员负责协调救援车辆通行c.应急预案制定与修订

1.3制定应急预案

1.

3.1根据电梯应急组织架构，结合实际情况，制定以下应急预案（）总体应急预案明确应急组织架构、职责分工、预警与信息报告、应急1响应流程等内容；（）专项应急预案针对不同类型的电梯，明确救援措施、技术支持、后勤2保障等内容；（）现场处置方案针对具体现场，明确救援队伍、设备、物资等具体配置

31.修订应急预案

3.2（）定期评估对应急预案进行定期评估，以保证其适用性和有效性；1（）及时修订根据实际情况、法律法规和标准要求，及时修订应急预案;2（）审批程序修订后的应急预案需按程序报批，经批准后实施3第章电梯预警与预防2电梯风险评估

2.1风险识别

2.

1.1对电梯各部件、使用环境及操作行为进行系统分析，识别可能导致的风险因素，包括机械故障、电气故障、操作失误、维护不当等风险评估

2.

1.2建立风险评估指标体系，采用定性分析和定量计算相结合的方法，对识别出的风险因素进行评估，确定风险等级风险控制策略

2.

1.3根据风险评估结果，制定相应的风险控制策略，包括降低风险、转移风险、避免风险等预警系统建立与运行

2.2预警系统构成

2.

2.1搭建包括监测、预警、通信、数据处理等模块的预警系统，实现对电梯运行状态的实时监控预警指标体系

2.

2.2制定预警指标体系，包括电梯运行速度、振动、温度、电流等参数，以及电梯使用频率、维护保养情况等预警系统运行

2.

2.3保证预警系统稳定运行，对监测数据进行实时分析，发觉异常情况及时发出预警信号预防措施及实施

2.3设计与制造

2.

3.1强化电梯设计与制造环节的安全功能，采用先进技术，保证电梯产品质量安装与改造

2.

3.2加强电梯安装与改造过程中的质量控制，严格按照国家标准和规范进行操作使用与管理

2.

3.3制定严格的使用管理制度，对电梯进行定期检查、维护和保养，保证电梯处于良好运行状态培训与教育

2.

3.4对电梯操作人员进行专业培训，提高其安全意识和操作技能，降低因操作失误导致的风险

2.应急预案

3.5制定电梯应急预案，明确应急响应程序、救援措施和责任分工，提高应对能力

3.章电梯报告与响应报告程序与要求

3.1报告流程当发生电梯时，现场人员应立即采取以下措施保证自身安全，迅速判断类型和严重程度；1立即向所属单位或部门负责人报告，同时告知发生地点、时间、类型及2初步判断的原因；负责人接到报告后，立即启动报告程序，向上级领导和相关部门报告;3根据严重程度，及时拨打紧急救援电话，如、等4120119报告内容报告应包括以下内容发生时间、地点、单位；1类型、受损程度及影响范围；2原因的初步判断；3已采取的紧急措施及效果；4报告人姓名、职务及联系方式5报告要求

3.

1.3及时性发生后，现场人员应立即报告，保证救援工作迅速展开；1准确性报告内容要真实、准确，避免因信息不准确导致救援工作受阻；2完整性报告内容应全面，不得遗漏重要信息；3连续性在处理过程中，如遇情况变化，应及时更新报告4应级别与启动条件

3.

2.响应级别

3.

3.

2.1根据电梯的严重程度和影响范围，将响应级别分为以下四级（）一级响应轻微，不影响正常使用，仅需现场处理；1（）二级响应一般，影响部分电梯使用，需启动应急预案；2（）三级响应重大，影响大部分电梯使用，需启动应急预案，协调相关部3门共同处理；（）四级响应特别重大，严重影响电梯使用，需启动应急预案，实施紧急4救援启动条件

3.

2.2（）一级响应电梯发生轻微故障，现场人员可自行处理；1（）二级响应电梯发生一般，需要专业人员进行维修；2（）三级响应电梯发生重大，可能导致人员伤亡或财产损失；3（）四级响应电梯发生特别重大，可能导致严重人员伤亡和财产损失4救援资源调配与调度

3.3救援资源

3.

3.1（）人员救援队伍、专业技术人员、志愿者等；1（）设备救援车辆、电梯维修工具、通信设备等；2（）物资医疗器材、药品、食品、水等3调配原则

3.

3.2（）就近原则优先调用发生地附近的救援资源；1（）专业原则根据类型和严重程度，调用具备相应能力的救援队伍和人员；2（）协同原则加强与相关部门的协同配合，实现资源优势互补3调度流程

3.

3.3（）启动应急预案，成立救援指挥部；1（）了解情况，制定救援方案；2（）根据救援方案，调度救援资源；3（）实施救援，跟踪救援进展；4（）根据救援进展，调整救援方案和资源调度5第章电梯现场处置4现场安全防护与警示

4.1在电梯现场，首先应当保证现场安全，防止扩大以下是现场安全防护与警示的具体措施:立即设置警戒线，限制无关人员进入现场，避免造成二次伤害

4.

1.1在现场附近设置明显的警示标志和指示牌，提醒过往行人注意安全

4.

1.2如有需要，协调相关部门对现场周边交通进行管制，保证救援通道畅通

4.

1.3对现场可能存在的安全隐患进行排查，如电源、火源等，并及时采取措

4.

1.4施予以消除受困人员安抚与救援

4.2对受困人员的安抚与救援是电梯现场处置的重要环节以下是相关措施:通过对话、广播等方式，与受困人员进行沟通，了解其身体状况和需求，

4.

2.1安抚其情绪立即启动救援程序，组织专业救援人员开展施救工作

4.

2.2根据受困人员的具体情况，制定合适的救援方案，如使用电梯紧急开

4.

2.3启、手动牵引等救援过程中，保证受困人员的安全，避免强行破拆造成二次伤害

5.

2.4电梯设备检查与修复

4.3在保证现场安全和受困人员得到妥善救援后，应对电梯设备进行检查与修复组织电梯维修专业技术人员对电梯进行详细检查，找出原因

4.

3.1根据检查结果，制定电梯修复方案，并及时开展修复工作

4.

3.2对电梯设备进行全面的功能检测，保证其安全可靠

4.

3.3加强对电梯设备的日常维护保养，避免类似的再次发生

4.

3.4章电梯紧急救援设备与物资

5.救援设备选型与配置

6.1救援设备选型原则

6.

1.1在选择电梯紧急救援设备时，应根据电梯的类型、使用环境、可能发生的类。