石油化工企业安全防护预案

31.

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71.

72.1确认应急级别企业应急指挥部根据的严重程度和影响范围，确定应急响应级别

72.2启动应急预案根据应急响应级别，企业应急指挥部启动相应的应急预案,……

72.3调度应急资源企业应急指挥部根据需要，调度应急队伍、物资、设备等资源

72.

83.

84.3应急评估企业应急指挥部对应急响应过程进行总结和评估，提出改进措施…

84.

4.4现场清理1现场污染物清理对现场产生的污染物进行分类、收集、处理，防止对环境造成二次污染2现场设施修复对现场损坏的设施进行修复，保证企业生产恢复正常

4.

4.5调查与分析1调查成立调查组，对原因、责任进行深入调查2分析对调查结果进行分析，提出整改措施，防止类似的再次发生1整改措施落实根据调查结果，对存在的问题进行整改，保证整改措施到位2恢复生产在保证安全的前提下，尽快恢复企业生产，减少对企业的影响

4.

4.7应急演练1定期演练组织定期的应急演练，提高企业应对的能力2演练总结对演练情况进行总结，不断优化救援与恢复预案第六章安全防护设施与技术第一节防护设施配置

4.

4.8概述石油化工企业安全防护设施配置旨在提高企业本质安全水平，降低风险，保障员工生命安全和财产安全本节主要阐述防护设施的种类、配置原则及其在企业中的应用

4.

4.9防护设施种类1物理防护设施包括防护墙、防护网、防护栏等，用于隔离危险源，防止扩大2技术防护设施包括监测报警系统、自动控制系统、紧急停车系统等,用于实时监测危险源，预警和应急处置3个人防护设施包括防护服、防尘口罩、防毒面具等，用于保护员工在作业过程中不受伤害4环境防护设施包括通风系统、空气净化系统、废水处理系统等，用于改善作业环境，降低污染风险

4.

4.10防护设施配置原则1遵循相关法规、标准，保证防护设施符合国家和行业要求2根据企业生产特点和危险源，合理选择防护设施，实现风险控制3注重防护设施的可靠性和适用性，保证其在紧急情况下能够发挥重要作用4考虑防护设施与生产设备、工艺的匹配性，实现一体化设计

4.

4.11防护设施应用1设备设施防护对关键设备、管道等采取防护措施，降低设备故障引发的安全2作业场所防护对作业场所进行合理布局，设置防护设施，降低风险3人员防护为员工提供必要的个人防护装备，提高员工的安全防护意识第二节技术支持与应用

4.

4.12概述技术支持在石油化工企业安全防护中具有重要意义本节主要介绍企业安全防护技术支持体系及其在实践中的应用

4.

4.13技术支持体系1监测技术包括在线监测、离线监测等，用于实时掌握企业生产安全状况2预警技术通过数据分析、模型建立等方法，预测企业可能出现的危险源，提前采取预防措施3应急技术包括应急处理、火灾爆炸防控、环境污染治理等，用于发生时的应急处置4安全评估技术对企业的安全风险进行评估，为企业安全管理提供科学依据

4.

4.14技术支持应用1设备设施监测通过监测技术，实时掌握设备设施的运行状态，预防设备故障引发的安全2生产过程控制利用自动控制系统，实现生产过程的实时监控，降低生产过程中的安全风险3预警与处置通过预警技术，发觉潜在危险源，及时采取应急措施,降低风险4安全管理信息化运用现代信息技术，提高企业安全管理水平和效率5环境监测与治理通过环境监测技术，实时掌握企业环境污染状况，采取治理措施，保护生态环境第七章员工安全教育与培训第一节安全教育内容与方法

4.

4.15安全教育内容1安全意识教育通过案例分析、安全知识讲座等形式，增强员工的安全意识，使员工认识到安全生产的重要性2安全法规教育对国家及地方安全生产法律法规、公司安全规章制度进行宣传和解读，使员工明确安全生产的法律义务和责任3安全技能教育针对不同岗位的员工，开展安全技能培训，提高员工应对突发事件的能力4安全防护知识教育普及安全防护知识，使员工掌握安全防护措施,降低风险5应急处置与救援知识教育教授员工在突发事件发生时，如何进行应急处置和救援，提高自救互救能力

4.

4.16安全教育方法1集中培训定期组织全体员工进行安全教育培训，保证安全教育覆盖面2现场教学结合实际工作，对关键岗位和重点环节进行现场教学，提高教育效果3网络教育利用网络平台，开展线上安全教育培训，方便员工自主学习4安全知识竞赛组织安全知识竞赛，激发员工学习安全知识的兴趣第二节培训计划与实施

4.

4.17培训计划

（1）制定年度安全培训计划，明确培训目标、内容、时间、地点等

（2）根据公司实际情况，制定针对性的培训计划，保证培训内容的实用性和有效性

（3）定期对培训计划进行评估和调整，以满足公司安全生产需求

4.

4.18培训实施

（1）建立培训组织机构，明确培训责任人和培训管理员

（2）按照培训计划，组织相关人员进行培训，保证培训质量

（3）培训结束后，对参训人员进行考核，评估培训效果

（4）对考核合格的人员，发放培训证书，作为晋升和评优的依据

（5）建立培训档案，对培训情况进行记录，以便对培训效果进行追溯

（6）鼓励员工参加各类安全生产竞赛和技能大赛,提高员工安全技能水平通过以上措施，不断提高员工的安全意识和安全技能，为石油化工企业的安全生产提供有力保障第八章安全防护预案演练第一节演练计划与组织

4.

4.19演练目的为保证石油化工企业安全防护预案的有效性，提高企业应对突发的能力，检验预案的可操作性和实用性，特制定本节内容，明确演练计划与组织流程

4.

4.20演练计划

（1）演练周期根据企业实际情况，每年至少组织一次全面的安全防护预案演练

（2）演练内容结合企业生产特点，针对可能发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒等，制定相应的演练科目

（3）演练范围涉及企业内部所有部门、岗位及外部相关单位

（4）演练时间提前一个月进行演练筹备，选择适当的时间进行演练

（5）演练人员企业全体员工、相关部门及救援队伍

4.

4.21演练组织

（1）成立演练指挥部，负责全面协调、指挥演练工作2设立演练策划组，负责制定演练方案、脚本及道具准备3设立演练实施组，负责具体组织、协调、实施演练活动4设立演练评估组，负责对演练过程进行监督、评估，并提出改进意见5设立演练保障组，负责提供演练所需的物资、设备和技术支持第二节演练评估与改进

4.

4.22演练评估1评估内容对演练过程进行全面评估，包括预案的适应性、操作性、实用性、应急响应速度、人员配合等方面2评估方法采用现场观察、访谈、问卷调查等方式，对演练效果进行评估3评估结果根据评估数据，分析演练中的优点和不足，为后续改进提供依据

4.

4.23演练改进1针对评估结果，对预案进行修订和完善，提高预案的适应性2对演练中存在的问题，组织专题研究，制定整改措施3强化员工安全意识，提高安全技能，保证在实际发生时能够迅速、有效地应对4定期组织演练，不断优化预案，提高企业应对突发的能力5加强与部门、救援队伍的沟通协作，提高联合应对的能力第九章预案修订与更新第一节修订时机与程序

4.

4.24修订时机1法律法规、标准规范发生变化时；2企业安全生产实际情况发生变化，原有预案无法满足实际需求时；3企业规模、生产工艺、设备设施等进行重大调整时；4发生安全，需要总结经验教训，完善预案时；5定期进行的预案评审认为需要修订时；6其他特殊情况需要修订时

4.

4.25修订程序1成立修订小组企业应成立预案修订小组，由安全生产管理部门、技术部门、生产部门等相关人员组成，明确修订任务、分工和责任；2收集资料修订小组应收集与预案修订相关的法律法规、标准规范、企业实际情况等资料；3分析评估修订小组应对现有预案进行分析评估，找出存在的问题和不足，明确修订方向；4编制修订方案修订小组应根据分析评估结果，编制预案修订方案,包括修订内容、修订理由、修订措施等；5征求意见修订方案应征求企业内部相关部门及员工的意见，必要时可组织专家评审；6审批发布修订方案经企业负责人审批后，发布实施第二节更新内容与方法

4.

4.26更新内容1法律法规、标准规范的变化；2企业安全生产实际情况的变化；3企业规模、生产工艺、设备设施等的调整；4安全生产案例及教训；5预案实施过程中的不足和问题；6其他需要更新的内容

4.

4.27更新方法1定期审查企业应定期对预案进行审查，及时发觉并更新相关内容；2实施反馈企业应建立健全预案实施反馈机制，对实施过程中发觉的问题及时进行更新；3信息共享企业应加强内部信息共享，及时了解安全生产相关信息，为预案更新提供依据；4培训宣传企业应加强预案培训宣传，提高员工对预案的认识和执行能力，为预案更新提供支持；5案例借鉴企业应关注国内外安全生产案例，借鉴先进经验，不断完善预案内容第十章预案实施与监督第一节实施要求与措施

4.

4.28实施要求1企业应建立健全预案实施的组织领导体系，明确责任分工，保证预案的有效实施2企业应定期组织培训，提高员工的安全意识和应急处置能力，保证员工熟悉预案内容3企业应加强预案的宣传和普及，使全体员工了解预案的重要性，积极参与预案的实施4企业应保证预案所需的资源、设施和设备齐全，并定期进行检查、维护，保证其正常运行

4.

4.29实施措施1制定详细的预案实施计划，明确实施步骤、时间节点和责任人2开展预案演练，检验预案的可操作性和实用性，及时发觉问题并进行整改3建立预案实施的信息反馈机制，对实施过程中的问题及时进行调整和优化4对预案实施情况进行定期评估，总结经验教训，不断提高预案的实施效果第二节监督检查与考核

4.

4.30监督检查1企业应建立健全预案监督检查制度，明确监督检查的内容、方法和频率2企业应设立专门的预案监督检查机构，负责对预案实施情况进行全程监督3监督检杳内容包括预案的制定、修订、发布和实施情况,；预案演练的组织和实施情况；预案实施资源的保障情况等4监督检查过程中，发觉问题应及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况

4.

4.31考核

（1）企业应制定预案考核办法，明确考核指标、评分标准和考核周期

（2）考核指标应涵盖预案制定、修订、发布、实施、演练等方面

（3）企业应对预案实施情况进行定期考核，对考核结果进行通报，对优秀单位和个人给予表彰

（4）对考核不合格的单位和个人，应采取约谈、培训、处罚等措施，督促其改进工作通过以上措施，保证石油化工企业安全防护预案的有效实施，提高企业安全管理水平

4.

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1.1预案编制目的与依据

1.

1.1编制目的本企业安全防护预案的编制旨在建立健全企业安全生产责任体系，提高企业应对石油化工生产过程中可能发生的各类和突发事件的能力，保证企业员工的生命安全、财产安全及环境安全预案的制定有助于指导企业开展安全生产管理工作，降低风险，提高企业整体安全水平

1.

1.2编制依据1国家及地方相关法律法规《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等2国家及行业安全生产标准:《石油化工企业安全生产标准化评审标准》、《石油化工企业安全设施设计规范》等3企业安全生产规章制度企业安全生产责任制、安全培训制度、报告和处理制度等4企业实际生产情况结合企业生产特点、设备设施、人员素质等因素,保证预案的针对性和实用性第二节预案适用范围与对象适用范围本企业安全防护预案适用于企业石油化工生产过程中的预防和应急处置，包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等突发事件适用对象1企业全体员工包括管理人员、技术人员、操作人员等2企业安全生产管理部门负责预案的制定、修订、培训和演练等工作3企业外部协作单位包括消防、环保、医疗等相关单位4各级部门在发生时，提供必要的协调和支持本企业安全防护预案旨在为全体员工及相关单位提供明确的安全生产要求和应急措施，保证企业在面临突发事件时，能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作第二章组织机构与职责第一节企业安全防护组织机构

1.

1.5组织架构为保证石油化工企业安全防护工作的顺利进行，企业应建立完善的安全防护组织架构该组织架构应包括企业安全防护领导小组、安全防护办公室、专业安全管理部门及基层安全员1企业安全防护领导小组企业安全防护领导小组是企业安全防护工作的最高决策机构，负责制定企业安全防护方针、目标和计划，对企业安全防护工作进行统一领导和协调2安全防护办公室安全防护办公室是企业安全防护领导小组的日常工作机构，负责组织、协调、监督企业安全防护工作的实施3专业安全管理部门专业安全管理部门是企业安全防护工作的具体执行部门，负责企业安全防护工作的具体实施和日常管理4基层安全员基层安全员是企业安全防护工作的基础力量，负责所在部门的安全防护工作，对所在部门的安全防护工作进行具体落实

1.

1.6组织职能1企业安全防护领导小组负责制定企业安全防护方针、目标和计划，审批企业安全防护工作重要事项，对企业安全防护工作进行监督、检查和考核2安全防护办公室负责组织、协调企业安全防护工作，制定企业安全防护规章制度，组织安全防护培训，开展安全防护检查和隐患排查，组织实施应急预案3专业安全管理部门负责企业安全防护工作的具体实施，开展安全检查，对安全隐患进行整改，负责安全设施的管理和维护，保障企业生产安全4基层安全员负责所在部门的安全防护工作，对所在部门的安全防护工作进行具体落实，开展安全教育和培训，发觉并及时报告安全隐患第二节职责分工与协作

1.

1.7职责分工1企业安全防护领导小组负责企业安全防护工作的决策、领导和监督,保证企业安全防护工作的顺利进行2安全防护办公室负责企业安全防护工作的组织、协调和实施，保证安全防护措施得到有效落实3专业安全管理部门负责企业安全防护工作的具体实施，保证企业生产安全4基层安全员负责所在部门的安全防护工作，保证所在部门的安全防护措施得到有效实施协作机制1企业安全防护领导小组与安全防护办公室安全防护办公室应及时向企业安全防护领导小组汇报工作进展，企业安全防护领导小组对安全防护办公室的工作进行指导和支持2安全防护办公室与专业安全管理部门安全防护办公室应与专业安全管理部门密切协作，共同推进企业安全防护工作3专业安全管理部门与基层安全员专业安全管理部门应指导基层安全员开展安全防护工作，基层安全员应及时向专业安全管理部门报告安全隐患和处理情况4各部门之间企业内部各部门应加强沟通与协作，共同维护企业生产安全，保证安全防护工作取得实效第三章预防与预警第一节风险识别与评估

1.

1.9风险识别为保证石油化工企业的安全生产，企业必须进行全面的风险识别风险识别主要包括以下几个方面

（1）设备设施风险识别对生产装置、储罐、管道、阀门等设备设施进行风险识别，分析设备设施的完好性、运行状态以及潜在的安全隐患

（2）生产过程风险识别分析生产过程中的化学反应、物理变化等因素，识别可能导致的生产环节

（3）人员行为风险识别对员工在生产过程中的操作行为、安全意识、应急处理能力等方面进行评估，识别人员行为风险

（4）环境风险识别分析企业周边环境，如自然灾害、相邻企业影响等，识别可能对企业安全生产造成威胁的风险

1.

1.10风险评估在完成风险识别后，企业需要对识别出的风险进行评估，以确定风险的等级和可能造成的损失风险评估主要包括以下几个方面

（1）风险等级划分根据风险可能导致的后果严重程度和发生概率，将风险划分为不同等级

（2）风险损失评估对各级风险可能导致的人员伤亡、财产损失、环境影响等进行量化评估

（3）风险控制措施评估分析现有安全措施对风险的减缓效果，评估是否需要采取新的控制措施第二节预警机制建立与实施预警机制建立

（1）预警指标体系根据风险识别和评估结果，建立包含设备设施、生产过程、人员行为、环境等方面的预警指标体系

（2）预警阈值设定结合企业实际情况，为各预警指标设定合理的预警阈值

（3）预警信息处理建立预警信息处理机制，保证预警信息的及时收集、传递、处理和反馈

（4）预警系统建设运用现代信息技术，建立集数据采集、分析、预警于一体的预警系统

1.

1.12预警机制实施

（1）预警信息发布当监测到预警指标达到预警阈值时，及时发布预警信息，通知相关部门和人员

（2）应急预案启动根据预警级别和预案要求，启动相应的应急预案，进行应急处理

（3）预警措施落实针对预警指标异常情况，采取相应的预警措施，降低风险

（4）预警效果评估对预警机制的实施效果进行定期评估，不断优化预警指标体系和预警措施

（5）预警宣传教育加强员工安全意识教育，提高员工对预警机制的认识和应对能力第四章应急响应与处置第一节应急响应流程预警阶段

1.1监控预警企业应建立完善的监控预警系统，对生产过程中的潜在风险进行实时监控，发觉异常情况立即启动预警程序

1.2信息报告当发觉潜在风险时，当班负责人应立即向企业应急指挥部报告，并按照应急预案的要求，及时向上级主管部门报告

2.1确认应急级别:企业应急指挥部根据的严重程度和影响范

1.

2.1应急响应启动急响应级别

1.2启动应急预案根据应急响应级别，企业应急指挥部启动相应的应急预案

1.3调度应急资源企业应急指挥部根据需要，调度应急队伍、物资、设备等资源

2.

3.1应急响应实施

2.1现场救援企业应急队伍迅速抵达现场，对进行初步评估，采取必要的救援措施，防止扩大

2.2疏散与安置企业应急指挥部根据严重程度，组织现场周边人员进行紧急疏散，并做好安置工作

2.3通讯协调企业应急指挥部加强与上级主管部门、相关企业和救援队伍的通讯协调，保证信息畅通

2.4应急监测企业应急指挥部组织专业技术人员对现场及周围环境进行监测，及时掌握发展趋势

3.

4.1应急响应结束

3.1控制企业应急指挥部在得到有效控制后，组织相关人员进行现场清理和善后处理

3.2信息发布企业应急指挥部向公众发布处理情况，回应社会关切

3.3应急评估企业应急指挥部对应急响应过程进行总结和评估，提出改进措施第二节应急处置措施

4.

3.1火灾爆炸

1.1立即启动消防设施，进行火灾扑救

1.3疏散现场周边人员,戒区域

1.2切断区域内的电源、气源等危险源1・4对受伤人员进行紧急救治，转移至安全地带

2.

4.1泄漏

2.1立即启动泄漏检测与控制系统，降低泄漏风险

2.3对泄漏区域进行隔离，设立警戒线

2.2切断泄漏源，控制泄漏范围

2.4对泄漏物质进行无害化处理，防止环境污染

3.

4.1中毒

3.1立即对中毒人员进行紧急救治，转移至安全地带

3.2切断毒源，控制中毒范围

3.3对中毒区域进行消毒处理，防止病毒传播

3.4对中毒人员提供心理咨询和康复指导

4.

4.1环境污染

4.1立即启动应急监测，掌握污染物质扩散情况

4.2对污染区域进行隔离，设立警戒线

4.3对污染物质进行无害化处理，防止环境污染

4.4对受影响人员进行安抚和赔偿第五章救援与恢复第一节救援资源配置

5.

4.1救援队伍配置1企业内部救援队伍根据企业规模和风险等级，建立专业的救援队伍,包括消防、救护、环保、设备维修等人员，进行定期的培训和演练，保证救援队伍的应急能力2外部救援队伍与地方消防、救护、环保等部门建立联动机制，保证在发生时，能够迅速调用外部救援力量

4.

4.2救援设备配置1消防设备配备足够的消防车辆、消防器材、消防泵等设备，保证发生时能够迅速进行火灾扑救2救护设备配备救护车辆、急救器材、防护用品等，保证发生时能够迅速进行伤员救治3环保设备配备环保监测设备、清污设备、防化服等，保证发生时能够迅速进行环境监测和污染处理4通信设备配备无线通信设备、卫星电话等，保证发生时能够保持与外部救援力量的通信畅通1救援物资储备根据企业风险等级，储备足够的救援物资，包括防护用品、救援工具、生活用品等2物资调度建立物资调度机制，保证发生时，能够迅速将救援物资运送到现场第二节现场恢复。