镇党委“一案一整改”专项整改情况报告

镇党委〃一案一整改〃专项整改情况报告镇党委“一案一整改”专项整改情况报告根据中共普安县纪律检查委员会《关于对张继先严重违反国家法律法规案开展“一案一整改”的函》的有关要求，针对“一案一整改”工作过程中查摆出的问题，楼下镇党委迅速研究部署，强化工作措施，逐条逐项认真分析，扎实推进整改工作落实现将楼下镇党委“一案一整改”专项整改情况报告如下

一、基本工作开展情况

（一）强化领导，明确责任召开楼下镇党委“一案一整改”专题民主生活会，根据查摆出来的问题进行再梳理，逐项研究整改措施，党委书记刘远辉同志牵头研究制定《楼下镇党委“一案一整改”专项整改方案》，对“一案一整改”工作任务详细分解，逐级落实到人，明确整改时限，推进“一案一整改”工作深入开展同时，成立了楼下镇专项整改工作领导小组，镇党委书记任组长，党委副书记和组织委员任副组长，全面加强整改工作的组织领导2021年8月18日，楼下镇党委书记刘远辉同志主持召开“一案一整改”专题会议，通报张继先案例及处分决定，将“被查从严、自查从宽”传达到每位干部职工，要求筑牢思想防线，绷紧纪律之弦，远离腐败危险，认真查找问题

（二）强化督办，突出实效“一案一整改”专项整改工作开展以来，楼下镇党委积极对接县纪委县监委纪检监察组，征求纪检监察组对整改工作的意见建议，主动接受监督,营造了积极的整改氛围镇党政班子成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施，督促落实，带头整改，确保整改工作抓出实效同时，由镇纪委牵头，不定时对班子成员整改工作进行动态检查，通过自查自纠、内部监督，将存在问题真正按方案要求逐项得到整改落实

（三）强化措施，部署到位基于“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，针对“一案一整改”工作过程中查摆出的2个方面、6个问题，楼下镇党委认真梳理，结合实际制定了24条整改措施，并建立《楼下镇党委班子专项整改情况台账》，切实做到整改内容明确、整改责任明确、整改时间节点明确根据建立的台账对涉及的问题实行动态管理，切实实现整改一个问题对账销号一个问题，确保查摆出的问题件件有人抓，事事有着落

二、问题整改落实情况结合案情，楼下镇党委共排查出落实党风廉政建设主体责任和党风廉政建设“一岗双责”等2个方面6个具体问题,并认真落细落实整改措施，全力推进各项整改任务取得实效

（一）落实党风廉政建设主体责任方面

1.思想认识不到位对新时代新时期党风廉政建设的新理论、新规定、新要求学习认识不够，没有充分认识到党风廉政建设的重要作用，有个别干部仍然存在错误的政治观、思想观例如张继先案件的发生，就是班子在干部管理和监督方面认识不足，作为副科级干部张继先同志没有作好表率整改情况一是通过中心组集中学习《中国共产党章程》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》等党内法律法规，在党委会、警示教育大会等播放典型违纪违法警示教育片、开展会前一刻钟等形式，增强党委班子履行主体责任的自觉性，牢固树立“不抓党风廉政建设是失职的责任意识二是根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，明确主体责任落实的任务要求和具体措施，并明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，做到主要领导带头执行责任制，其他班子成员具体抓好分管工作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的工作机制

2.对主体责任理解有偏差有的班子成员对党风廉政建设责任制规定的内容和要求研究不够透彻，对自己在党风廉政建设中应负的责任不够明白，对监督执纪工作重视不够深入，具体工作全权由纪委推动落实，乐于当“甩手掌柜”和“看客”例如张继先严重违反国家法律法规案件的发生，和班子主要领导对主体责任的理解有偏差有着紧密的联系，仅通过开会强调廉洁自律、廉洁奉公，没有切实履行好党风廉政建设的主体责任整改情况一是组织镇党委班子成员全面学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法律法规，明确主体责任二是召开全面从严治党会议，在会上强调党风廉政建设责任制，进一步压实素体责任三是严格按照县委2021年度有关党风廉政建设工作要点、任务安排认真开展全面从严治党工作

3.缺少敢抓敢管的担当对落实党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题系统研判不足，对党员干部遵守党的组织纪律情况监督检查不够有力、拉不下脸、狠不下心，监督执纪缺位；对干部违纪违法行为的苗头性倾向性不愿、不敢旗帜明地制止，甚至在明知有人存在违反国家法律法规行为的情况下，仍然采取大事化小、小事化了的方式比如张继先严重违反国家法律法规案件的发生，体现了班子没有对干部的苗头性、倾向性问题及时制止，不愿得罪同志整改情况一是多次在党委会上深入贯彻学习党内法规，针对党内法规制度进行专题学习研讨，党政班子认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规条例二是依规依纪查处上级发现存在违反中央八项规定及其实施细则精神问题，办理上级交办督办件1件1人，不断健全规范应用检举举报平台，严格落实越往后执纪越严和“一案双查”要求三是深入谈心谈话，党委书记与班子成员谈,班子成员与分管的股室负责人谈，股室负责人与股室人员谈，通过谈心谈话，了解掌握干部职工存在的困难和问题，以及存在廉政风险的隐患，及时进行提醒，正确引导干部职工树立正确的思想认识，将精力集中到工作上，以饱满的精神状态履行工作岗位职责，做到廉洁从政

（二）落实党风廉政建设“一岗双责”方面

1.思想认识不足重业务，轻党建思想仍然不同程度存在，对“两项职能”“两种责任”理解不深、落实不力具体表现在部分班子成员没有从根本上认识到既要对所在岗位具体业务工作负责，又要对分管领域的党风廉政建设责任制负责，对“一岗双责”理解不够，忽视对分管领域的党风廉政建设工作整改情况一是明确班子成员分工，全面落实分管责任,制定分管范围内的党风廉政建设工作计划，定期听取分管范围内的党风廉政建设工作情况汇报，把党风廉政建设工作融入到分管业务工作中，完善制度规定二是建立责任追究机制，对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人，班子成员由镇党委书记实施约谈，一般干部由镇纪委书记实施约谈

2.制度落实不够扎实部分班子存在“随大流”的从众心理，没有认真按照中央的有关规定查找自身存在问题，随意性大有制度不执行，没有充分认识到党风廉政建设在管理工作中的重要地位整改情况楼下镇在已制定的各项制度的基础上，进一步完善了各项制度，构建廉政风险防控机制，规范权力运行,做到用制度去约束干部职工，规范干部职工行为，有效防止各类不良现象的发生，营造了风清气正的政治生态环境今年以来完善了《楼下镇意识形态工作联席会议制度》《楼下镇党委理论学习中心组学习制度》《楼下镇意识形态工作责任制追责问责制度》《楼下镇干部管理制度（试行）》等7项制度

3.监督力度不强部分班子存在不负责任的“好人主义“，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，对班子成员不敢开展有针对性的批评例如张继先案件中，对案发前的苗头性问题，个别班子小有议论，但都认为又不是自己违规违纪从而不了了之，没有对同志提出批评意见整改情况一是坚持抓早、抓小、抓好，建立镇、村两级信访渠道，发放书记、镇长、包村领导电话卡片，畅通民主监督渠道，积极处理群众有关信访举报二是全面开展自查自纠，针对张继先案件所曝露的问题，组织本单位干部职工结合职能职责，梳理排查单位岗位及个人廉政风险点三是严格遵守党委议事规则和决策程序，严格执行“三重一大”制度，镇纪委实行“月检查”，健全和落实党内政治生态分析研判、问题反馈、督促整改机制

三、下一步工作打算开展“一案一整改”工作以来，楼下镇党委针对张继先案件所曝露的问题，认真剖析，以案为镜，查找本单位所存在的问题有针对性的制定整改措施及防范措施，在已制定的各项制度的基础上，进一步完善了各项制度，构建廉政风险防控机制，规范权力运行，做到用制度去约束干部职工，规范干部职工行为，有效防止各类不良现象的发生，营造了风清气正的政治生态环境但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离县纪委县监委提出的要求还存在一定的差距下一步，楼下镇党委将在这次专项整改的工作基础上，继续坚持党的领导，严格落实全面从严治党主体责任，主要领导切实履行第一责任人责任，分管领导认真履行“一岗双责“，不断强化责任担当，层层传导工作压力严明党的政治纪律政治规矩，持续净化机关政治生态，巩固扩大“一案一整改”工作成果，永葆楼下镇干部职工队伍的先进性、不断提高楼下镇干部职工队伍的廉洁从政水平坚持劲头不松、力度不减、标准不降的原则，对整改完成的事项，既认真跟踪问效，防止问题反弹，又以此为基础，进一步建章立制、构建长效机制，巩固和转化整改成果，真正做到以“一案一整改”工作的新成效推进楼下稳步发展中共楼下镇委员会2021年11月2日。