《公共部门会计概述》课件

公共部门会计概述公共部门会计是指政府和其他非营利性组织用于管理和报告其财务信息的会计体系它涉及预算编制、收支管理以及财务报告等各个方面作者JY JacobYan课程大纲课程总览核心知识点实践应用本课程将全面介绍公共部门会计的定义、特课程涵盖公共部门会计的主要内容、政府会课程还将探讨公共部门会计信息化建设、会点、目标、作用以及基本原则计与非营利组织会计的区别、政府会计的核计人员职业素质和道德规范等实践层面的内算程序等关键主题容公共部门会计的定义和特点定义特点公共部门会计是指为政府部门和公共部门会计突出公共利益导向,非营利组织提供会计服务的专业注重财政透明度和问责制,与营领域，主要负责相关单位的财务利性组织会计存在一定差异管理、预算执行和报告社会责任法规依据公共部门会计人员肩负为社会公公共部门会计受相关法律法规和众提供优质财务信息服务的重要制度标准的严格约束,规范性强责任公共部门会计的目标提供高质量信息提高资源利用效率加强内部控制增强社会公众信任公共部门会计的主要目标是为通过合理分配和有效使用公共建立健全的内部控制制度,促通过公开透明的政府财务信息,政府管理决策和财务报告提供资源,提高财政资金的使用效进政府运作的透明度和责任制,增强公众对政府管理的信任和准确、及时和有价值的财务信率和管理水平,为社会公众服防范财务风险认同息务公共部门会计的作用和重要性预算管理财务报告公共部门会计可以有效监控和管公共部门会计提供准确、透明的理公共财政预算,确保资金的合理财务报告,帮助决策者更好地了解分配和高效利用财政状况绩效评估社会监督公共部门会计能够评估政府部门公共部门会计信息的公开透明有和公共项目的绩效,促进提高服务助于提高公众对政府的信任度并质量和公共资金使用效率增强社会监督公共部门会计的基本原则公开透明责任与担当公共部门会计应建立健全的信息披露公共部门会计人员应对自己的工作行制度,确保公众能了解和监督财政收支为负责,为资金使用和管理情况负责情况公平合理效率与效益公共部门会计应本着公平公正的原则,公共部门会计应提高资金使用效率,确确保各相关方利益得到合理保护保公共资源得到最大限度的效用发挥公共部门会计的主要内容政府预算会计政府决算会计12记录和报告政府收支情况,确保汇总和分析全年财政收支,编制资金的合法使用和监控预算执政府决算报告,为绩效评价提供行情况依据政府资产负债会计政府收支会计34记录和管理政府资产、负债、核算和分析政府收入、支出、净资产,反映政府财务状况和偿结余,为政府预算编制和调整提债能力供依据政府和非营利组织的会计核算区别政府会计核算非营利组织会计核算政府会计以预算和决算为核心,侧重于公共资金的筹集和使用情况非营利组织会计关注于组织的活动目标是否实现,以及资源的有效它关注政府的财务绩效和对公共利益的贡献利用它需要考虑捐赠收入、项目支出等特有的会计要素政府会计的主要核算对象政府资产政府负债政府会计主要核算各类政府拥有政府会计还需核算各种政府债务或使用的资产,包括现金、应收款和应付款项,以及各种拨款和预算项、存货、固定资产等资金的使用情况政府收支政府预算执行政府会计还需核算政府各类收入政府会计需要监控和反映政府预和支出,反映政府财政运行状况算的编制、调整和执行情况政府预算会计的基本程序预算编制财政部门根据上级政府的预算指引,会同相关部门编制下级政府的年度预算草案预算审议预算草案需经立法机关严格审查和批准,确保预算具有合法性和合理性预算执行各预算单位依照批准的预算分配资金,并定期进行追踪监督决算编制年终各预算单位对当年收支情况进行全面清算,编制政府决算报告政府决算会计的基本内容财务决算报告资产负债表收支决算表政府决算会计的核心是编制全面、准确的财决算会计编制政府资产负债表,清晰列示政决算会计编制政府收支决算表,详细披露政务决算报告,反映政府单位一年间收支收支府单位的资产、负债和所有者权益情况府单位一年间的收入、支出和结余情况结算情况政府资产和负债会计的特点政府资产特点政府资产主要包括固定资产、存货、货币等,与企业资产存在较大差异政府资产使用寿命长,应注重资产的完整性和安全性政府负债特点政府负债主要包括应付款项、预收款项、应付职工薪酬等政府负债规模受政府财政状况影响,应重视偿债能力政府会计特点政府会计应遵循预算管理原则,重视对各类资产和负债的核算,确保政府财务信息的真实、准确和完整政府收支会计的特点预算控制重视审计12政府收支会计必须严格遵循预政府收支会计需要接受定期审算管理,确保各项支出符合预算计,确保财务信息的真实性和合限额和用途法性现金基础信息公开34政府收支会计主要采用现金收政府收支会计要求对预算执行付制,侧重于对现金流的管理和情况、财务报告等进行公开披控制露政府内部控制会计的重要性风险管控问责制度资源配置决策支持政府内部控制会计能有效预防健全的内部控制体系能够建立内部控制有助于提高公共资源良好的内部控制可以为政府决和识别各种财务和经营风险,健全的问责机制,提高政府公的使用效率,推动政府管理现策提供可靠的会计信息支持,确保公共资金使用安全可靠共服务的透明度和信用度代化和公共财政健康发展提高决策的科学性和有效性政府会计信息披露的要求信息公开透明合规性要求政府会计信息应当通过各种渠道及时、政府会计信息披露应遵循相关法律法准确地向公众披露,保证会计信息的公规,符合既定的披露标准和程序开性和透明度责任性信息有用性政府部门应对会计信息的准确性、完政府会计信息应当满足各相关方的需整性负责,并接受公众的监督和质询求,为决策提供有价值的依据公共部门会计信息化建设数据共享1整合不同部门的财务数据,实现信息资源共享自动化处理2利用信息技术提高会计业务的自动化程度业务协同3促进会计核算与相关业务部门的信息互联互通决策支持4通过大数据分析提供财务决策的数据支持公共部门会计信息化建设重点包括数据共享、自动化处理、业务协同和决策支持通过整合不同部门的财务数据,实现信息资源共享;利用信息技术提高会计业务的自动化程度;促进会计核算与相关业务的信息互联互通;以及利用大数据分析为财务决策提供数据支持公共部门会计人员的职业素质专业胜任能力责任心和敬业态度公共部门会计人员需要具备深厚的会计理论知识和熟练的操作技能,公共部门会计人员应当恪尽职守,对工作负责,为公众利益着想能够胜任各项会计工作严谨求实作风创新精神和学习能力公共部门会计人员要严格按照相关法规和准则规范操作,确保会计信公共部门会计人员应当保持学习的激情,不断更新知识,提高工作效率息的真实性和准确性和服务水平公共部门会计人员的职业道德诚实正直保守秘密客观公正公共部门会计人员应秉持诚实守信的职业操公共部门会计人员需要严格保守业务信息和公共部门会计人员应当保持客观公正的立场,守,在工作中保持高度的道德操守和职业操财务信息的保密性,不得泄露任何机密信息,不受任何外部因素的影响,确保会计信息的守,维护会计行业的声誉以确保公众和组织利益可靠性和合法性公共部门会计人员的职业发展职业发展阶梯专业技能培养管理能力培养职业资格认证公共部门会计人员可以从初级除了账务处理,还需要掌握政优秀的公共部门会计人员需要取得注册会计师等专业资格,会计师起步,通过不断学习和府预决算、公共资产管理等专具备良好的沟通协调、团队管可以提升职业地位和发展空间进修,逐步晋升为中级、高级业技能,不断提升业务能力理等管理能力会计师国际公共部门会计准则的发展国际公共部门会计准则委员会成立准则体系不断完善121986年,国际公共部门会计准则委员会IPSASB成立,开始制IPSASB持续推出并更新公共部门会计准则,涵盖政府财务报定针对公共部门的国际会计准则告、资产负债核算、现金流等多个领域3采用情况广泛4与IFRS的融合越来越多的国家和地区采用IPSAS作为公共部门会计准则,推IPSAS在制定过程中借鉴了IFRS的设计理念,努力实现公共与动了公共财务管理的国际化商业会计的衔接我国公共部门会计改革的发展历程改革开放初期1建立统一的政府预算会计制度年开始19932推进政府会计独立核算和责任制年起20023全面实施《政府会计制度》年20134启动政府会计信息化建设我国公共部门会计改革经历了从建立统一预算会计制度、推行独立核算责任制、实施新政府会计制度、开展信息化建设等一系列重要发展阶段这些改革举措为推动我国公共部门会计向现代化发展奠定了基础我国公共部门会计改革的主要内容预算会计改革资产负债会计改革内部控制会计改革信息披露改革建立健全政府预算会计制度，全面推进政府资产负债会计改健全政府内部控制会计制度，加强政府会计信息披露,提高财加强预算执行过程中的监控与革，完善资产管理和财务报告建立健全的内部监督与检查机务报告的透明度和可比性,增强管理，实现预算收支的动态监制度，提高资产使用效率制，提高公共资金使用的合规公众对政府财政运行的监督控性和效率性我国公共部门会计改革的面临挑战信息系统整合各部门会计信息系统标准不一，需要提升系统的兼容性和数据共享能力管理能力建设会计人员专业素质参差不齐，亟需加强公共部门会计人员的专业培训制度法规完善现行法规制度存在不适应改革需求的问题，需要持续完善相关法规体系我国公共部门会计改革的未来方向加强信息化建设完善法律法规体系推进政府会计信息化建设,提高会健全公共部门会计的法律法规体计数据处理效率和信息披露质量系,规范会计准则和制度,提升执法力度培养高素质人才增强社会监督作用加强公共部门会计人员的专业培扩大公众参与度,提高公共部门会训,提升他们的专业知识和职业道计信息的透明度和可信度德水平公共部门会计发展趋势数字化转型国际化标准化公共部门会计逐步实现信息化、公共部门会计的标准化进程不断数字化和智能化,以提高工作效率推进,以更好地与国际接轨和提高和数据分析能力信息可比性绩效管理社会责任公共部门会计更加注重绩效考核公共部门会计强调社会效益和可和成果导向,实现政府资源的有效持续发展,在服务民生、促进公平配置和使用正义等方面发挥重要作用公共部门会计的前景展望数字化转型国际接轨人才建设公共部门会计将继续深化信息化建设,利用随着国际公共部门会计准则的进一步推广,公共部门会计人员的专业能力和职业道德将大数据、云计算等新兴技术实现智能化决策国内公共部门会计将进一步与国际标准接轨,得到进一步提升,为公共财政管理提供更优支持,提高会计工作效率和质量提高信息透明度和可比性质的服务公共部门会计的社会价值促进社会公平正义提高政府透明度12公共部门会计通过规范公共资公共部门会计信息的公开透明,金使用,确保公共资源的公平合增强了政府的公信力,提高了民理分配,维护社会公平正义众对政府的信任度推动可持续发展增强社会责任感34公共部门会计为公共资产和负公共部门会计人员的职业操守债的有效管理提供支撑,确保长和道德操守,营造了良好的社会期财政可持续氛围结束语在研究和探讨了公共部门会计的方方面面之后,我们对这一领域有了更深入的认识和理解公共部门会计作为一项专业性很强的学科,在政府和非营利组织的财务管理中发挥着至关重要的作用。