年终安全工作会议报告精

在***年平安工作会议上的讲话（***年元月9日）同志们:今日，我们在这里召开****年平安工作会议会议的主题是仔细贯彻集团公司党委一届三次全会、公司****年工作全矿广阔干部职工，坚固树立平安是第一责任理念，以rj rjwrj会议和平安工作会议精神，全面部署****年平安任务，动员为统领，落实责任，强化管理，不断提升平安生产保障实力，努力实现我矿平安生产稳定健康发展下面，我分三个方面对大会作报告—、****年的平安工作回顾质，重投入、轻管理现象，平安质量标准化不能覆盖生产全过程,矿井整体动态达标水平低三是个别单位现场管理差，隐患排查整改不到位，重复隐四是个别干部平安执行力不强，干部值班、带班制度、现场管理制度落实不好针对以上问题，各业务科室和区队要引起高度重视，举一反三，仔细抓好落实整改

三、****年平安工作支配看法关于****年的平安工作，我们要依据集团公司工作会议、平安工作会议的支配部署，结合我矿实际，重点做好以下十个方面的工作:

（一）仔细实行集团公司、矿上****年平安工作会议和平安一号文件精神集团公司和矿上****年度平安一号文件，已经下发，对今年的平安工作进行了具体部署，明确了平安工作目标，提出了具体措施各单位、各部门要实行多种形式，仔细学习实行集团公司、矿上****年平安工作会议和一号文件精神，依据集团公司平安目标，结合本单位、本部门的实际状况，仔细制定本单位、本部门****年平安工作措施，明确目标，落实责任，严格管理，确保实现今年的平安生产目标

（二）严格落实隐患排查整改制度，刚好消退担心全隐患要仔细贯彻国家局今年关于开展“隐患治理年”活动的工作要求，严格落实集团公司重大平安生产隐患排查整改及责任追究制度，切实抓好隐患排查整改工作，刚好消退平安隐患，防范各类事故发生矿平安管理部门、业务科室、区队、班组,每天要对人的担心全行为、物的担心全环境和管理缺陷等方面，进行全员、全过程、全方位的平安隐患排查，对排查出的各类平安隐患，都必需建立档案，并按“五定”原则仔细整改落实，对重大平安隐患实行“一条隐患一名领导一抓究竟”包案整改负责制，刚好发觉、消退事故隐患，做到防患于未然

（三）实施平安层次管理，明确平安主体责任推动平安层次管理，是集团公司进一步创新平安管理、着力提高平安管理水平的重要举措为此，一要合理划分各级平安管理职责今年，平安部门牵头，要仔细依据平安管理层次化的要求，逐步建立健全矿、区、队、班组四个层次的平安责任体系，明确各级管理层次在平安工作中的责、权、利，真正把平安压力传递到基层，把平安责任细化和分解到各个岗位，把平安任务落实到全员、全过程，切实做到分级管理，分工负责，任务明确，层层落实二要转变职能，充分发挥业务科室监督、指导、协调、服务作用各业务保安科室要坚持抓超前，抓苗头，抓趋势，抓细微环节，督促和指导基层单位落实平安主体责任要实现平安监督检查由重查处向重防控转变，由单一的现场检查向查思想、查制度、查投入、查设计、查措施、查落实等多层面检查转变，由一般检查向重点地段、重点人群、重要时段等深度检查转变，由被动的事故调查处理向主动防范转变安检部门要进一步强化平安检查职责，明确工作目标，改进工作方法，提高工作效果特殊要盯着平安抓工作，盯着问题抓落实，盯着隐患抓督查，针对性地做好超前防范工作，切实把平安责任落实到位，考核到位，对失职行为追究处理到位

（四）狠抓平安文化建设，努力提高职工队伍平安素养思想影响文化，文化促进平安发展平安文化，要在做细、做实上下工夫要本着实际、好用、实效的原则，坚持以人为本，深化自主平安管理，主动培育和构建****特色的平安文化今年，在坚持、巩固以往的创建成果的基础上，要扎实搞好平安理念的学习、宣灌、开发，真正用理念去引导职工的平安思想，提高职工的平安意识同时，平安文化创建的重点，要放在各项制度的完善上，着力提高职工行为规范和提高干部执行力在规范职工行为方面，要以本质平安岗为着力点，扎实开展“人人都是平安员、到处都是平安岗”活动，全面推行员工岗位平安确认、准军事化管理、手指口述操作法和平安行为养成训练，塑造本质平安人，打造本质平安岗；在干部执行力方面，要加强责任追究，严格责任落实，对执行不到位、执行走样、落实不力的现象，要坚决进行问责，确保做到“执行任务不找借口、落实制度不打折扣、追究责任不讲情面”，打造一流的执行实力同时，要健全平安文化考核体系，严格平安文化的考核和奖惩，确保平安文化扎实创建通过用制度去规范职工的平安行为、用考核去变更职工的不良习惯，使平安目标内化于心、固化于制、外化于行，强力推动平安文化建设再上新台阶，创出新特色，发挥好平安文化对平安生产的支撑作用

（五）狠抓质量达标创建，提高矿井质量标准化水平围绕创建省“五优”矿井和全国本质平安型矿井的目标，要深化宣扬实行全省煤矿平安质量标准化及“五优”矿井创建工作现场会精神，仔细学习借鉴兄弟单位的先进阅历，具体制定《创建省“五优”矿井、全国本质平安型矿井和年度平安质量标准化达标规划》丰富和发展创建内容，完善考核方法各战线、各单位要依据“五个结合”、“三个并重”的原则和“平安、好用、整齐、效益”的要求，以二水平戊

三、戊一采区、三水平戊一和丁二采区为重点，扎实开展达标创建活动，树精品工程，创品牌单位，做到“薄弱环节有突破，优势专业有巩固，领先项目有创新”坚持以精品工程带动矿井达标，以品牌单位推动整体提高，强力推动平安质量标准化工作再上新台阶,努力实现“工程质量精品化、职工行为规范化、平安管理人性化、现场环境整齐化”的目标，全面提升矿井平安质量标准化水平

（六）夯实平安基础，努力实现本质平安抓好基层平安，确保长治久安各单位一要建立和完善以平安为核心的区队和班组管理标准，把平安生产法律法规、方针政策和各项平安措施细化、落实到区队和班组，坚决杜绝“上边重视、下边轻视，头重脚轻、政策棚架”现象二要加强区队平安管理从规范平安措施编制、审批、贯彻制度，跟班干部带队集体入井，严格现场管理，加强监督检查，从严责任追究5个方面入手，进一步严细流程，严控过程，实行全方位全过程的平安生产限制三要高度重视井下区队长和班组长的培育、选拔与管理，定期考核，优胜劣汰，促进现场平安管理水平的不断提高加强职工教化培训工作充分发挥国家三级平安培训基地和“矿、区、队”三级培训网络作用，不断改进培训方式、方法，丰富培训内容，突出针对性和实效性，注意平安技能培训，切实提高员工实际操作技能、处理隐患和应变各类事故的实力坚持“宽进严出”原则，严格职工平安培训考核，提高培训质量，职工平安培训结束必需由工资科、安检科、职教中心共同组织考试，考试不合格者，一律不准上岗并重新培训重新培训期间只开生活费，并担当重新培训的费用同时，大力开展岗位练兵、技术比武活动，进一步提高员工平安素养，使员工具有较高的平安技能和专业岗位学问，做到不损害自己、不损害他人、不被他人损害

（七）强化重大事故的防治，提高矿井防灾抗灾实力要把“一通三防”和防突管理作为平安工作的重中之重来抓结合我矿瓦斯升级的实际，要切实加强瓦斯治理和防突学问教化，常常组织开展“一通三防”和防突学问考试，努力提高干部职工的防治意识和防治实力要进一步完善瓦斯和防突管理制度，健全瓦斯治理和防突技术措施制定、审批制度，狠抓现场施工过程管理，督促各单位、各采掘头面严格落实瓦斯综合治理“十二字”方针和“四位一体”防突措施，坚决做到防突措施不到位不生产要合理组织采掘布置，努力实现“抽、掘、采”平衡，通风部门要进一步优化完善通风系统，加快巷道修理重点工程进度，严格通风系统管理，刚好做好开工、贯穿地点通风系统的调整工作，确保矿井通风系统合理、稳定、牢靠，各施工地点风量满意平安生产需求要加强矿井瓦斯抽放系统建设，努力做到“瓦斯治理由生产过程治理向超前治理、由措施型向工程型、由局部治理向区域治理、由单纯抽放向综合利用”转变，切实提高防治效果今年瓦斯抽采量争取完成500万立方米，**地面瓦斯抽放站要加快建设进度，争取尽早挂网试运转扎实开展综合防尘会战活动，仔细落实综合防尘区域管理责任制，搞好综合防尘管理工作，杜绝煤尘飞扬、积累现象要把机电运输、矿井供电和顶板管理作为限制零星事故的关键环节来抓切实抓好主副井提升、主要通风机、高强皮带、斜井负缆皮带、斜巷人车等大型生产设备和供电平安管理，严格落实设备检修、试验和测试制度，确保设备运转正常，各种爱护设施齐全、灵敏、牢靠、供电平安，严防重大机电运输事故发生严格电气设备防爆管理，杜绝电气失爆现象严格顶板管理，深化支护改革，加强顶板监测，抓好作业规程和现场平安技术措施的落实，进一步提高顶板管理水平各施工单位要仔细落实顶板管理规定，实行有效措施，切实加强顶板管理严防掉顶伤人

（八）严格业务保安和平安监督检查安检部门和各业务保安科室要切实加大业务保安和平安检查力度，严格工程设计、作业规程及平安技术措施的编制、审批、贯彻和落实，对巷道开口、贯穿，采面安装、回收、采掘工作面过断层、高突头面、要害岗位等地点，要实施重点监督检查，对隐患严峻地点要派专人24小时盯岗，实施全过程平安监督检查，对无措施、不按措施施工、工程质量不达标和存****年，在集团公司和矿党政的正确领导下，全矿仔细贯彻上级平安工作部署，坚持平安发展观，落实平安责任，严格平安管理，全矿平安形势总体保持稳定回顾****年的平安工作，主要有以下七个方面

（一）坚持平安第一，仔细开展平安生产隐患排查整改全面落实省煤炭工业管理局和集团公司对平安工作的要求，刚好召开平安办公会议、平安例会、平安生产调度会,贯彻上级平安生产方针、政策、法律法规和文件精神，结合我矿工作实际，先后组织开展“冬春百日平安竞赛”、“三查三抓”、“干部作风整顿”、“平安生产月”等平安专项活动，实行针对性平安措施，加强重大节假日、国家“两会”等特殊期间的平安管理强化平安第一责任，把平安生产隐患排查整改作为一项重要工作来抓，实现了平安关口前移二季度，依据国务院办公厅**号明电要求，仔细开展了在重大隐患的地点，必需当场责令停产整改，不整改或整改不合格的，一律不准复原生产坚持防患于未然，不断提高应急救援实力全面普及防灾、救灾学问和技能，提高领导干部和调度指挥人员应急指挥和处置实力矿上将定期开展模拟演练，不断增加抢险救灾应变实力加强应急救援队伍建设，努力打造一支关键时刻拉得出、用得上、打得赢的矿山救援队伍

（九）坚固树立“大平安”意识，切实抓好地面平安在做好井下平安工作的同时，要强化地面单位的平安管理突出抓交通运输、建筑施工、食堂卫生、易燃易爆物品和化学危急品以及供电平安管理，加强对要害部位、公共消遣场所的消防平安检查，搞好大型活动期间的公共平安，确保平安生产保卫科及各单位要仔细落实治安防范制度，搞好节日值班和夜间巡查，切实加强治安防范工作，严防治安事务发生

（十）严格平安考核奖惩，充分发挥经济杠杆的激励作用一要提高平安质量工资的比重，提高干部职工搞好平安质量工作的主动性二要实行全员平安质量风险抵押制度，形成全员平安风险共担、平安利益共享机制三要推行“隐患市场化”制度建立以“隐患市场化”为主要内容的隐患排查治理机制，合理确定隐患价格，“谁制造隐患、谁排查整改隐患不力，谁必需对隐患埋单”，努力提高作业场所的平安牢靠性，切实提高现场管理水平四要实行“三违”人员待岗培训制度无论干部、职工出现“三违”一律待岗学习三个月，前两个月培训，第三个月实习，学习和实习期满考核合格后方可上岗（待岗培训期间只开生活费，实习期间按学徒工发放工资五要加大平安奖罚力度，实行重奖重罚接着实行平安竞赛优胜单位嘉奖、干部按比例担当单位罚款、阶段性平安生产重奖重罚制度，坚决做到严格制度不手软，责任追究动真格此外，要切实抓好一季度及元月份的工作:一季度正值一年起先及春节和国家、省“两会”期间，搞好一季度的平安生产工作，意义重大一要扎实开展好“百日平安活动”和春季平安大检查自查活动各单位、各部门要把开展“百日平安”活动作为确保开创****年平安工作新局面的一项重要措施来抓，仔细实行省煤炭工业管理局、集团公司和矿“百日平安”活动支配看法和本单位“百日平安竞赛”活动方案，开展形式多样的平安宣扬教化和平安专项检查活动，营造深厚平安氛围，强化现场平安管理，确保活动取得实效对于春季平安大检查自查，各单位必需高度重视，切实做到任务具体，分工明确，责任到人，确保自查活动不留死角，覆盖率达100%,对自查查出的问题，必需抓好整改落实，否则，矿上将肃穆追究有关人员的责任二要切实抓好春节期间的平安工作全矿上下要仔细实行矿《关于切实加强元旦春节期间的平安工作的规定》，并结合节日期间平安工作特点和本单位的实际状况，具体支配好春节期间的平安工作，做到措施具体、责任明确、管理到位，确保春节期间实现平安生产三要狠抓干部作风转变，强化现场平安管理各级领导干部必需集中精力抓好平安生产，削减应酬、切实转变作风，严格执行干部值班、跟班（带班）、集体入升井和隐患排查整改制度，仔细履行平安管理职责，刚好处理当班出现的平安问题，强化现场平安监管监控，严防事故发生严禁干部值班、跟班空岗、脱岗、值班喝酒和酒后上岗组干科、纪委、安检科要对各级干部转变工作作风、落实平安责任状况，进行严格检查考核，对违反规定的，要从重从严从快处理同志们，平安是企业快速健康发展的前提和基础平安工作只有起点，没有终点在新的一年里，在新的平安周期内，我们要牢以全新的精神状态，投入到****年的平安工作中，全力以赴搞好平安工作，努力推动全矿平安生产稳定健康发展，确保我矿今年平安生产目标顺当实现最终，预祝全矿干部职工家属春节开心、阖家快乐、身体健康、万事如意!感谢大家！平安生产隐患排查治理专项行动，对排查出的各类隐患，依据“五定”原则仔细整改落实，并实行重大隐患“领导包案”制度，刚好消退了一大批平安隐患，有效防范了各类事故发生

（二）加大平安投入，持续开展平安生产治理整顿坚持“按需投入”原则，加大平安投入，深化平安治理整顿，集中资金对影响矿井平安生产的重大隐患有支配、分步骤进行治理整顿全年共计投入资金

7472.93万元，完成平安治理整顿项目4项，完成平安费用工程项目118项，改善了矿井平安生产条件，提高了矿井装备水平和平安生产保障实力

（三）完善平安激励约束机制，严格平安考核奖惩层层签订平安质量责任状，实行平安质量风险抵押、平安生产隐患赔偿、干部按比例担当平安质量罚款等制度，把平安质量好坏、平安质量责任落实状况与职工收入、干部绩效、区队建设考核紧密挂钩，增加了干部职工搞好平安生产的主动性、主动性进一步量化细化各级平安责任，健全平安责任体系，并创新考核机制，加大平安质量奖惩，提高了干部职工平安执行力，有力地促进了平安管理****年共发放平安质量奖金1354万元，罚款

307.2万元

（四）大力创建特色平安文化，努力提高职工队伍素养坚持把创建特色平安文化作为创新平安管理的切入点和突破口，确定创建重点，明确创建目标，并召开了平安文化推动会，大力加强平安文化建设，深化了自主平安管理以本质平安岗为着力点，扎实开展“人人都是平安员、到处都是平安岗”活动，强力推行岗位平安确认、准军事化管理、手指口述操作法，并对部分干部职工进行军训，规范干部职工行为，提高了各级人员的执行力以执行煤矿准入制度为契机，完善平安培训制度，创新培训方式方法，更加注意培训的针对性和好用性，提高了职工队伍素养全年举办平安培训班178期，培训7983人次，组织全员考试2次，参与考试的职工9543人

（五）坚持质量标准化主线不动摇，扎实开展创建工作三个并重”原则,围绕创建“采掘工程精品化、平安管理精细以“五个结合”和“平安、好用、整齐、效益”为基础，坚持化,，等“十化”目标，以二水平戊

三、戊一采区、三水平戊一和三水平丁二采区为重点，严格标准，精细管理，扎实开展争创示范采掘工作面、示范精品运输路途、示范精品机房帽室、亮点采区系列达标活动，矿井质量标准化工作取得了明显成效全年投入资金1800万元，完成达标项目56项，建成示范点（面）39个，矿井质量标准化综合得分

95.96分，进一步提升了矿井平安质量标准化水平和平安生产保障实力

（六）以“一通三防”和防突管理为重点，狠抓重大事故防治坚持把“一通三防”和防突管理放在平安工作的首位，加强“一通三防”和防突学问培训，提高全员“一通三防”和防突平安意识，完善各项管理制度，形成了“人人重视、人人防治”的齐抓共管局面坚持每天排查一次“一通三防”和防突隐患，每周召开一次“一通三防”例会，每旬进行一次“一通三防”和防突专项检查，每月第一个平安办公会专题探讨平衡“一通三防”、瓦斯综合治理方面的重大事项，刚好排查、整改“一通三防”和防突隐患坚持瓦斯治理“十二字”方针，不断优化矿井通风系统，全年平安贯穿31次，调整通风系统132次，构筑通风设施236道（座），确保了矿井通风系统合理、稳定、牢靠；大力开展巷修会战活动，加大失修巷道修理力度，全年累计修理巷道2980米，有效地降低了矿井通风阻力，提高了矿井有效风量率；推广应用大功率、大直径、大流量抽放设备，加大瓦斯抽放力度，全年抽放瓦斯471万立方米，超支配21万立方米，打瓦斯抽放钻孔123685米，超支配3685米强化高突头面现场瓦斯管理和四位一体”防突措施落实，配备了防治突出装备和仪器仪表，在突出危急（威逼）区域安装压风自救装置605套，构筑避难恫室14个，安装防突风门7组14道，打预料孔和防突措施孔7839个，累计孔深77431米全年杜绝了突出事故严格机电运输和矿井供电管理严格生产设备维护检修制度，完善设备爱护和防护设施，加强主副井提升、主要通风机、高强皮带、主斜井钢缆皮带、斜巷人车等大型机电设备和供电系统等关键环节的管理，狠抓大型机电设备和及矿井供电系统平安技术更新改造，并扎实开展井下供电平安月、电气设备完好会战和电气设备防爆会战活动，确保了大型机电设备和矿井供电系统平安高效运行全年完成机电改造项目2项，完成机电检修项目20项，更换无“MA”标记开关1413台，更换安装各类爱护装置39套，调整井下电缆14300米，调整轨道6100米

（七）严格业务保安和平安督查，加强事故预防和救援工作依据季节特点和阶段性平安工作的要求，立足超前防范，严格监督检查，对采面安装、初采初放、收尾、巷道贯穿、过断层、高沼头面等地点实施重点监督检查，对隐患严峻地点坚持24小时盯岗，实施全过程动态平安检查，督促措施落实和隐患整改，防范事故发生将党员平安岗建设和平安文化建设融入到“六条线”管理当中，在行政、纪检、保卫、青岗、群监线每周平安检查的基础上，增加了党员示范岗和平安文化查岗，对重点采掘工作面、重点岗位及边远死角进行监督检查，做到了每天检查不断线，提高了现场平安管理水平事故预防和救援工作得到加强补充完善14种《重大生产平安事故应急救援预案》，并定期开展应急预案模拟演练，提高了广阔干部职工对突发事故的应急处置实力

二、平安工作存在的问题和不足****年，虽然我们在平安工作中做了大量工作，实行了一系列措施，取得了肯定成效，但还存在着以下问题一是个别单位干部、职工对平安工作的长期性、艰难性和困难性相识不足，平安管理不严不细，一度出现“三松一滑”现象，各类“三违”行为和各类事故时有发生全年共发生各类事故**起特殊是“325”事故、“

9.19”事故的发生，使我矿的平安生产工・作陷入了被动局面二是全矿平安质量标准化工作发展不平衡个别单位创新意识不强，达标工作组织不力，存在重形象、轻实。