《社会保障制度概论》课件

社会保障制度概论社会保障制度是政府为了维护公众的基本生活权利而建立的一套公共政策和措施它旨在为各类弱势群体提供基本的收入保障和公共服务确保社会公平正义,cc社会保障的概念和特征社会保障的概念社会保障是政府为公众提供的一系列保障措施旨在维护公民的基本生活需求确保人人,,享有基本的经济和社会权利社会保障的范围社会保障涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育等多个领域为公民提供全面的保障,社会保障的特点社会保障体现了社会公平正义凸显了政府的社会责任并促进了社会的公平与和谐,,社会保障的发展历程古代的社会保障1早在古代就已经出现了一些初步的社会保障制度如救济贫困、,,抚恤孤老等现代社会保障的雏形2世纪工业革命后现代社会保障制度逐步形成如养老保险、19,,医疗保险等社会保障的全面发展3世纪后社会保障不断完善涵盖养老、医疗、工伤、失业等20,,多个领域社会保障的分类根据保障对象根据保障性质根据管理层级根据保障形式社会保障可分为面向全体公民社会保障包括社会保险、社会社会保障体系涵盖中央、省市社会保障包括货币性给付、实的普惠性制度以及针对特定救助、社会福利等不同性质的县等不同层级分工合作、相物性供给、服务性保障等多种,,群体的针对性制度前者如基制度满足公民基本生活需求、互协调确保公民权益得到全形式灵活满足不同需求,,,本养老、基本医疗后者如优应对各种社会风险面保障,抚安置、残疾人保障社会保障的基本原则公平公正共济性基本需求保障可持续发展社会保障应当遵循公平正义的社会保障制度应基于社会成员社会保障应当保障公民的基本社会保障制度的设计和实施应原则保障每个公民的基本权利的广泛参与和共同承担体现互生活需求维护其基本生活水平考虑长期发展需求确保制度的,,,,,和尊严确保人人得到应有的保帮互助、风险共担的特点减少贫困和社会危机稳定性和可持续性,障社会保险制度广泛覆盖法律保障社会保险制度覆盖城乡居民包括社会保险制度受到法律法规的规,养老保险、医疗保险、失业保险范和保护确保参保人的权利得到,等多个方面为参保人提供全方位切实保障,的社会保障共同筹资统一管理社会保险制度由参保人、用人单社会保险制度由政府统一管理和位和政府共同出资体现了社会公运营确保资金的合理调配和发放,,平和共担风险的原则城镇职工基本养老保险制度参保范围广泛多元筹资机制12该制度涵盖了城镇各类企业和由企业和个人共同缴纳保险费,事业单位的在职职工，保障了政府适当补助形成了多渠道的,城镇劳动者的基本养老权益筹资方式养老金待遇合理可持续发展目标34根据缴费年限和工资水平计发通过完善制度设计和管理机制,养老金确保城镇职工晚年生活推动基本养老保险制度的可持,得到基本保障续发展城镇职工基本医疗保险制度保障范围广泛保障待遇全面12该制度涵盖城镇企事业单位职包括门诊、住院、药品、医疗工以及城镇灵活就业人员的基康复等各类医疗费用的报销和本医疗费用补偿筹资机制健全管理体系完善34由单位和个人共同缴纳保险费建立了统一的管理、运行和监,形成了多渠道的筹资机制督体系确保制度的有效实施,失业保险制度失业登记失业保险金再就业援助失业人员需要到当地人力资源和社会保障部失业保险金根据个人工资和缴费年限计算失业人员可获得职业培训、就业介绍等服务,,门进行失业登记以获得失业保险待遇提供一定时期的基本生活保障帮助其尽快实现再就业,工伤保险制度保障职工权益分担用人单位责任工伤保险确保了职工在工作中遭工伤保险制度将用人单位承担的受事故或疾病时能得到及时救治工伤赔偿责任转化为缴纳保险费和经济补偿维护了职工的合法权的责任减轻了用人单位的负担,,益促进工伤预防维护社会稳定工伤保险制度要求用人单位落实工伤保险制度维护了劳资关系的安全生产责任从而有效地预防和和谐减少了因工伤而引发的社会,,减少工伤事故的发生矛盾促进了社会稳定,生育保险制度保障范围城镇职工生育保险覆盖生育医疗费用和生育津贴，为女性职工提供孕产期保障保险待遇包括生育医疗费用报销、生育津贴等，确保女性顺利度过孕产期管理机制由政府、单位和个人共同参与构建多元化的生育保险筹资和管理体系,城乡居民基本养老保险制度广泛覆盖缴费灵活待遇保障政府支持该制度覆盖城乡所有参保人员参保人员可根据自身经济条件参保人员可享受基本养老金待政府通过财政补贴、政策支持,包括企业职工、城乡居民、灵选择缴费档次缴费方式包括遇提供基本生活保障待遇等方式积极推动城乡居民养,,,活就业人员等实现了全民参个人缴费、单位缴费和政府补水平与个人缴费年限和缴费基老保险制度建设和发展,保贴相结合数挂钩城乡居民基本医疗保险制度保障城乡居民基本医疗保费缴纳及政府补助推动医疗资源均衡配置持续完善医保政策需求城乡居民需按规定缴纳保费该制度的建立促进了医疗资源随着社会经济的发展政府需,,城乡居民基本医疗保险制度为并获得相应的政府补助共同在城乡之间的合理流动和配置不断完善医保政策提高保障,,,城乡居民提供基本的医疗保障参与医疗保险筹资这种模式缩小了城乡医疗服务水平的差水平确保城乡居民获得公平,,涵盖住院、门诊和预防等环节有助于提高参保率增强制度距可及的基本医疗服务,,确保他们能够获得基本的医疗包容性服务社会救助制度上门评估救助需求申请救助补助及时发放救助资金社会救助工作人员会主动上门了解困难家庭低收入家庭可以申请各种救助补助如最低对于确实有急需的家庭政府会及时拨付救,,的具体情况评估其急需救助的程度生活保障金、临时救助金等帮助解决燃眉助资金帮助解决燃眉之急,,,之急低保制度保障基本生活识别贫困家庭低保制度旨在为城乡居民提供最通过家庭经济状况和生活困难程低生活保障确保他们的基本生活度等指标评估并确定享有低保的,,需求得到满足对象分配救助资金促进社会公平政府根据申请人的实际情况发放低保制度体现了政府对弱势群体,相应的生活救助金帮助他们摆脱的关怀缩小社会阶层差距增强社,,,贫困会公平正义特困人员供养制度对象范围保障内容12为无法独立生活的孤寡老人、包括生活来源保障、医疗保障、残疾人等特困人员提供必需的居住保障和其他生活必需服务生活照料和服务保障方式管理机制34通过政府兜底、社区服务和家建立健全政府主导、部门协作、庭照护相结合的方式提供全面社会参与的工作机制保障医疗救助制度救助对象救助范围医疗救助主要针对低收入人群和重大包括住院费用、门诊费用、药品费用疾病患者帮助他们获得基本的医疗服等基本医疗服务费用的全部或部分报,务销救助渠道救助目标通过政府补助、医疗保险和慈善公益确保困难人群能够公平地获得基本医等多种渠道为困难群众提供帮助疗服务增强社会公平正义,临时救助制度紧急救助对象救助方式管理与执行临时救助制度主要为遭受突发事件或困难的临时救助包括提供食品、衣物、住宿等基本临时救助由政府相关部门负责管理并由专,居民提供及时的临时性救助包括特困人员、生活保障并能够为受助人员提供急难救助业的社会工作人员实施具体的救助工作,,低收入家庭以及其他特殊群体金社会福利制度全面关爱多元发展共建共享促进公平社会福利制度涵盖了从出生到随着社会的进步社会福利制社会各界共同参与构建起覆社会福利制度有助于缩小贫富,,晚年的各个生命阶段为弱势度不断完善涉及养老、医疗、盖城乡的社会福利体系实现差距增进社会公平推动共同,,,,,群体提供全面的保障和服务儿童、残障等多个领域社会公平正义富裕优抚安置制度照顾烈士家属安置伤残军人12优抚安置制度为革命烈士及其制度还确保受伤或病残军人获家属提供生活补助、医疗保障得相应的就业、康复、护理等等各项优惠政策支持和安置慰问优抚对象完善相关法规34政府定期开展优抚对象的慰问不断健全优抚安置的法律法规,活动表达对他们的关怀和敬意为受益对象提供更完善的权利,保障残疾人保障制度残疾人权益保护社会融合通过立法保障残疾人的权利和尊促进残疾人参与社会生活消除偏,严确保他们与其他公民平等地享见打造无障碍环境增进残疾人与,,,有公共资源和公共服务社会的和谐共处康复服务经济保障提供医疗、教育、职业等全方位建立健全的社会保障体系为残疾,的康复服务帮助残疾人恢复和发人提供必要的生活补助、就业支,展身体机能、心理能力持和无障碍设施儿童福利制度保障儿童权益促进儿童教育儿童福利制度旨在保护儿童的生存权、提供义务教育、学前教育、特殊教育发展权、受保护权和参与权确保儿童等多元化教育服务为儿童提供全面发,,健康快乐成长展机会关爱儿童健康完善社会福利建立健全儿童医疗保障体系提供常规为困境儿童提供生活补助、临时救助,体检、疫苗接种等儿童健康服务等各类社会福利帮助他们获得基本生,活保障养老服务制度居家养老服务提供上门照料、助餐、助行等服务帮助老年人在熟悉的居家环境得到照顾,社区养老服务包括日间照料中心、老年活动中心等为老年人提供就餐、娱乐、健康管理等服务,机构养老服务设立养老院、护理院等为需要长期照护的老年人提供全面的生活照顾和医疗服务,房屋保障制度城市住房建设农村住房改造住房公积金政府制定政策推动各类住房供给包括公共通过各种补贴和优惠政策支持农村居民改建立城镇职工住房公积金制度促进城镇居,,,租赁房、廉租房、经济适用房等满足不同善居住条件提升农村居民的生活水平民自主解决住房问题提高人们的住房保障,,,收入群体的住房需求水平社会保障的筹资方式多元化筹资渠道按比例缴费政府补贴资金管理社会保障资金的筹集包括政府对于工薪阶层而言社会保险政府会对一些特殊群体如低收社会保障基金的管理要遵循安,财政拨款、社会保险费、商业费一般按照个人工资收入的一入人群、残疾人等提供适当的全性、收益性、流动性等原则,保险费、个人缴费等多种渠道定比例缴纳以确保缴费公平财政补贴确保他们也能享有确保资金安全和效益最大化,,这样可以确保资金来源充足、性基本的社会保障覆盖面广泛社会保障的管理体制政府主导多元参与12社会保障制度由政府主导制定包括政府、企业、个人等各方和实施保障其权威性和公信力面的共同参与体现社会共同责,,任分级管理社会监督34中央、省市县等各级政府分工建立健全社会监督机制确保社,协作确保社会保障制度的统一会保障资金的合理使用和公平,执行分配社会保障的监督管理法律规范社会监督依靠相关法律法规对社会保障制鼓励公众和社会团体参与发挥监,度的运行进行规范，确保其公平督作用提高社会保障制度的公信,性和透明度力绩效评估定期评估社会保障制度的实施效果及时发现并解决问题提高管理水平,,社会保障制度的改革与发展体系优化1完善社会保障制度体系，突出重点，弥补漏洞可持续筹资2建立多渠道、可持续的社会保障筹资机制公平覆盖3逐步实现城乡居民基本社会保障全面覆盖有效管理4健全社会保障管理体制，提高运行效率社会保障制度的改革与发展需要坚持以人民为中心的发展理念，遵循社会公平正义的基本原则通过体系优化、可持续筹资、公平覆盖和有效管理等措施，不断完善社会保障体系，实现人民群众基本生活权利的有效保障社会保障制度的国际比较发达国家经验发展中国家实践12发达国家如美国、德国、日本发展中国家的社会保障制度建等建立了较为完善的社会保障设更加注重普惠性和可持续性，体系，涵盖养老、医疗、失业、如中国的城乡居民基本养老保工伤等各类保障险和医疗保险制度差异未来趋势34不同国家社会保障制度存在资未来社会保障制度将朝着全覆金筹集、管理机制、覆盖范围盖、可持续、公平公正的方向等方面的差异需要结合本国实发展惠及全体公民,,际情况进行改革社会保障制度的前景展望可持续发展信息化建设体系完善未来社会保障制度将朝着更加全面、更加公通过大数据、人工智能等技术的应用社会未来将进一步健全和完善以基本养老、基本,平、更加可持续的方向发展满足人民群众保障管理将实现更加智能化、信息化提高医疗、失业、工伤、生育保险为主体的社会,,日益增长的社会保障需求工作效率和服务质量保险体系增强保障水平,社会保障制度概论的总结通过本课程的学习我们了解了社会保障制度的概念、特征、发展历程和基本原,理掌握了各类社会保障制度的具体内容和运行机制我们也认识到社会保障制,度是国家治理体系的重要组成部分在维护社会公平正义、促进经济社会发展等,方面发挥着关键作用未来我们需要不断完善和创新社会保障制度以满足人民,,群众的多样化需求。