司法卷二分类模拟题模拟101

司法卷二分类模拟题模拟101

一、不定项选择题

1.关于国务院议事协调机构的说法，下列选项不正确的是A.承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调（江南博哥）任务B.可以规定常设性的行政管理措施C.对于国务院议事协调机构的设立应当严格控制D.其设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定正确答案B［解析］《国务院行政机构设置和编制管理条例》第6条第7款规定“国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务……在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，国务院议事协调机构可以规定临时性的行政管理措施”故A项正确，B项错误，当选《国务院行政机构设置和编制管理条例》第10条规定“设立国务院议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构”故C项正确，不当选《国务院行政机构设置和编制管理条例》第11条规定“国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定”故D项正确，不当选

2.根据《公务员法》，下列说法正确的是A.新录用的公务员试用期为半年，试用期合格的，予以任职，不合格的，取消录用B.定期考核的结果可以作为调整公务员职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据C.因地域或者工作性质特殊，需要变通执行公务员任职回避的，只能由国务院公务员主管部门作出规定D.公务员担任省级、市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避正确答案B［解析］《公务员法》第32条规定新录用的公务员试用期为一年试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用”因此，选项A错误《公务员法》第37条规定”定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据”因此，选项B正确《公务员法》第68条第2款规定”因地域或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定”因此，选项C错误《公务员法》第69条规定“公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外”因此，选项D错误于依申请而举行的听证而《行政处罚法》第42条第1款规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证当事人不承担行政机关组织听证的费用”可见在行政处罚中只能依申请举行听证A选项正确《行政处罚法》第42条规定，结合《行政许可法》第47条第2款规定“申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用”可知，行政处罚程序和行政许可程序中的听证费用，都不由当事人承担，B选项正确，当选《行政许可法》第48条第2款规定“行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定”听证笔录是据以作出行政许可的依据，而《行政处罚法》没有对听证笔录的效力作出明确规定，可知，C选项正确《行政许可法》第47条第1款规定及《行政处罚法》第42条规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出可知，D选项正确

19.某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的？A.环境保护局的罚款权B.工商行政管理局的吊销营业执照权C.土地管理局的没收权D.公安局的拘留权正确答案D［解析］《行政处罚法》第16条规定“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使”由此可知，拘留权只能由公安机关行使

20.2010年6月9日，李某因卖假烟而被工商局处以200元罚款，限期5日内缴纳6月19日李某到工商局缴纳罚款时被告知因其未按时缴纳，依罚款数额的3%加处罚款30元，共计230元在这里，200元罚款与30元罚款的性质是A.都是行政处罚B,都不是行政处罚C.200元的罚款不是行政处罚D.30元的罚款不是行政处罚正确答案D［解析］本藁中，工商局对李某的200元罚款是针对李某违法行为作出的，是行政处罚而因未按时缴纳罚款被加处30元是强制其履行义务的一种方式，属于执行罚行政处罚是行政机关针对公民、法人或其他组织的违反行政法律规范的行为给予的处罚；执行罚属于行政强制执行的范畴，只有当义务人逾期不履行义务时，行政机关按义务人拖延履行的期限，按日课以义务人以新的金钱给付义务促使义务人履行义务的一种行政强制执行方法

21.下列情形可以适用行政处罚简易程序的是A.某区税务局桃园税务所税收人员李某在例行检查中怀疑个体户陈某有漏税嫌疑，决定对其处以400元罚款B.某市工商局工作人员李某认为某贸易公司账目不清，而且在检查中该公司财会人员态度蛮横，李某顿时火冒三丈，要求该公司缴纳5000元罚款C.某区公安局学院路派出所民警李某在执勤中发现某高校学生陈某无照驾驶他人机动车携其女友兜风，当即对其进行批评教育，并予以50元的罚款D.某区环保局工作人员发现本区某民营企业排放污水超标，但鉴于该企业负责人陈某态度较好，又是初犯，而且该民营企业是区里的纳税大户、龙头企业，所以仅对其处以1200元罚款，并予以警告正确答案C［解析］《行政处罚法》第33条规定，处罚程度较轻，即对个人处以50元以下的罚款或警告，对组织处以1000元以下罚款或警告的，可以适用简易程序故ABD项错误，C项正确

22.2005年1月23日，山东省客运交通管理办公室作出行政处理决定，以济南市诚通公司存在6项违法问题为由，注销了诚通公司客运出租汽车经营许可证诚通公司对此不服，认为注销不属于行政处罚的法定规定种类，省客运交通管理办公室的注销行为属于规避法律行为，侵犯了其合法权益对于该案下列说法中正确的有A.省客运交通管理办公室注销诚通公司客运出租汽车经营许可证的行为属于其正常的行政管理行为B.省客运交通管理办公室注销诚通公司客运出租汽车经营许可证事实上达到了吊销诚通公司营业执照的效果，属于行政处罚行为C.省客运交通管理办公室注销诚通公司客运出租汽车经营许可证的行为属于行政事实行为D.省客运交通管理办公室的注销行为违法正确答案BD［解析］交通管理办公室是交管局的内设机构，对外不能直接作出注销相关许可的行为，故A项错误行政事实行为是指行政主体基于职权实施的不能产生、变更或者消灭行政法律关系的行为，具有行政性、不能产生、变更或者消灭行政法律关系、可致权益损害性的三大特征交通管理办公室的注销行为，改变了济南市诚通公司与行政机关之间许可的行政关系，故C项错误本案中的“注销”实质上是在认定经营者有违反相关行政管理规定的前提下，剥夺一个公司的经营资格的措施，这种措施具有明显的惩罚和制裁的性质，与《行政处罚法》里规定的“吊销”经营许可证的行政惩罚行为没有任何区别，是一种典型的行政处罚，理应适用《行政处罚法》的有关规定因此B项正确而根据《行政处罚法》第8条的规定，行政处罚的种类包括警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留6类其他种类的行政处罚只能由法律、行政法规设定因此D项正确

23.1997年5月，万达公司凭借一份虚假验资报告在某省工商局办理了增资的变更登记，此后连续4年通过了工商局的年检2001年7月，工商局以办理变更登记时提供虚假验资报告为由对万达公司作出罚款1万元，责令提交真实验资报告的行政处罚决定2002年4月，工商局又作出撤销公司变更登记，恢复到变更前状态的决定2004年6月，工商局又就同一问题作出吊销营业执照的行政处罚决定关于工商局的行为，下列哪一种说法是正确的？A.2001年7月工商局的处罚决定违反了《行政处罚法》关于时效的规定B.2002年4月工商局的处罚决定违反了一事不再罚原则C.2004年6月工商局的处罚决定是对前两次处罚决定的补充和修改，属于合法的行政行为D.对于万达公司拒绝纠正自己违法行为的情形，工商局可以违法行为处于持续状态为由作出处罚正确答案A［解析］万达公司在办理变更登记时提供虚假验资报告发生在1997年5月，而工商局直到2001年7月才发现该违法行为，已过《行政处罚法》规定的追究时效，工商局此时再就该违法行为进行处罚不符合法律的规定，因此A项正确工商局于2002年4月作出撤销万达公司的变更登记、恢复变更前状态的决定，本身并非行政处罚，更不属于“罚款”所以，并不违反“一事不再罚”原则，B项错误关于C项，工商局先前的行政处罚有误，也应经过法定程序先行撤销，再作出新的行政处罚，而不能用另一个行政处罚进行默认的“补充和修改”，C项错误关于D项，万达公司连续4年通过了工商局的年检，证明其违法行为并未持续，工商局也不能以此为由进行处罚，D项错误

24.个体经营者王某于2001年5月4日在未取得营业许可证的情况下，私自出售熟肉制品由于该熟肉制品未经卫生行政部门的检验鉴定，且将隔了4天的熟食制品出售给附近居民，造成十余人不同程度的中毒县卫生局接到举报后，经过调查核实，对王某处以罚款，并将无照经营的情况通报给县工商局工商局对王某的行为处以警告和罚款下列说法正确的是A.工商局的处罚是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚B.卫生局已经处以罚款，所以工商局只能处以警告而不能处以罚款C.工商局不能再实施任何形式的处罚D.工商局的做法是正确的，不违反《行政处罚法》所规定的一事不再罚的原则正确答案D［解析］王某在未取得营业许可证和卫生许可证的情况下，私自经营熟肉制品，其行为分别违反了食品卫生管理法律法规和工商行政管理法规，是两个不同的行为卫生局和工商局分别针对其不同的违法行为进行处罚，并不违反“一事不再罚”原则

25.某有限公司是一家以进料加工名义向海关注册的中外合作企业2004年6月，该公司因走私胶合板，偷逃关税300多万元海关查明后对该公司作出行政处罚，决定追缴其走私货物的等值价款，并罚款200万元（已上缴）后该案经司法机关审查，认为其已触犯刑律，对该公司判处罚金250万元，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别判处3年以下的有期徒刑据此，下列说法错误的有A.除已缴的200万元罚款外，该公司还要上缴罚金250万元B.罚款与罚金择其一执行C.如果罚款数额多于罚金，则罚款与罚金可以并存D.该公司只要再补交50万元即可正确答案AB［解析］《行政处罚法》第28条第2款规定“违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金”

26.下列哪些情形，违背了《行政处罚法》规定的“一事不再罚”原则？A.某县卫生局对范某开的副食品商店检查时，发现柜台下有十多瓶超过保质期的饮料，于是罚款20元，责令范某在2日内销毁变质饮料第二天，卫生局又会同工商局人员再次来到食品店，对变质饮料罚款100元B.某税务所工作人员胡某在某市场收取税款时，摊主贺某拒不缴纳，经说服教育，贺某仍不缴纳，胡某根据规定暂扣贺某的杆秤，贺某遂用秤坨猛击胡某头部致伤之后，税务所对贺某的抗税行为进行罚款，公安机关对其拘留10日C.甲乙二人斗殴，公安机关对甲乙各罚款50元，之后，公安机关又认为二人斗殴影响非常恶劣，处罚过轻，故撤销了先前的罚款，重新对二人各行政拘留10日D.甲县村民黄某到乙县办事，发现街上正在哄抢西瓜，也加入进去抢了几个事后，甲县某派出所对黄某罚款50元不久，乙县某派出所也对黄某罚款50元正确答案AD［解析］A项中，对于当事人违反了一个法律规范的行为，同一个机关给予了两次罚款处罚，是错误的；B项中，贺某的抗税行为和殴打行为，违反了两个法律规范，应该分别处罚，不违反“一事不再罚”原则；C项中，公安机关把自己以前的处罚撤销后重新处罚，并非同时处罚，故不违反“一事不再罚”原则；D项中，对同一违法行为，不同机关分别给予罚款的处罚，违背了“一事不再罚”原则

27.某市甲区某医药销售公司为了达到承揽业务的目的，雇用杨某（户籍为乙区）在街道上散发、粘贴高价回收药品的广告后被当地行政机关查获甲区市政管理机关对杨某予以警告后要求其在丙区集中学习3天，其间不准回家工商机关依据该省地方性法规决定对该医药销售公司罚款、暂扣企业营业执照则下列说法正确的是A.市政机关和工商机关均违反了一事不再罚原则B.工商机关依据地方性法规暂扣企业营业执照的行为是违法的C.对于工商局暂扣营业执照的行为，该公司可以申请听证D.杨某对市政机关的决定不服可以提起行政诉讼，有管辖权的法院包括甲区、乙区和丙区基层人民法院正确答案D［解析］“一事不再罚”是行政处罚的适用原则，是指对相对人的同一个违反行政管理秩序的行为，不得以同一理由和依据，给予两次以上的行政处罚具体分为以下两种情况

（1）针对一个违法行为，一个或者数个行政主体不能根据同一法律规范再次作出处罚；

（2）针对同一违法行为，一个或者数个行政主体不能根据不同的法律规范作出同一种类处罚本案中，市政管理机关是对杨某散发、粘贴广告影响市容的行为进行处罚，工商机关是对医药公司的推销行为进行处罚，处罚的主体和依据都不同，不违反一事不再罚原则，故选项A说法错误《行政处罚法》第11条第1款规定“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚”可知地方性法规可以设定暂扣企业营业执照的行政处罚，工商机关依据地方性法规的规定暂扣企业营业执照的行为是合法的故选项B说法错误《行政处罚法》第42条第1款规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证可知暂扣营业执照不属于可以申请听证的范围，故选项C说法错误《行政诉讼法》第19条规定“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖”最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《执行〈行政诉讼法〉的解释》）第9条第1款规定“行政诉讼法第十八条（现为第19条——编者注，下同）规定的原告所在地，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地”甲区为被告所在地，乙区为原告户籍所在地，丙区为被限制人身自由地，甲、乙、丙区的人民法院部有管辖权，故选项D正确，应选

28.某市工商局在对无照经营的查处过程中，发现交通不便地区的王某无照经营，因此对王某作出罚款100元的行政处罚下列说法正确的有哪些？A.执法人员可以依职权当场收缴罚款B.只有在王某提出向指定的银行缴纳罚款确有困难时，执法人员才可当场收缴罚款C.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款D.执法人员若是当场收缴罚款的，应自收缴罚款之日起2日内交至工商局；工商局应当在2日内将罚款缴付指定的银行正确答案BCD［解析］A项错在“依职权”三个字，根据题干给出的条件，罚款超出50元不适用简易程序，因此即便在交通不便地区属于“事后难以执行”也不适用依职权当场收缴（见《行政处罚法》第47条）但囚为是交通不便地区，所以当当事人提出向指定的银行缴纳罚款确有困难时，执法人员是可以当场收缴罚款的（见《行政处罚法》第48条），所以B项正确依据《行政处罚法》第46条第3款规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库第50条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行因此，C项是罚款缴纳的一般程序，D项是当场缴纳罚款的程序，两者的说法都是正确的

29.某市技术监督局根据举报，对同源公司进行突击检查，发现该公司正在超出许可范围生产立即查封了厂房和设备，事后作出了没收全部超范围生产的产品并处罚款的决定同源公司既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，且逾期拒绝履行处罚决定对于同源公司拒绝履行处罚决定的行为，技术监督局可以采取下列哪些措施？A.申请人民法院强制执行B.将查封的财物拍卖抵缴罚款C.通知银行将同源公司的存款划拨抵缴罚款D.每日按罚款数额的3%加处罚款正确答案ABD［解析］《行政强制法》第13条规定，行政强制执行由法律设定……法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行故本题中的技术监督局为执行处罚决定，所采取的执行措施必须有法律的明确规定《行政处罚法》第51条规定”当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行”将查封的财务拍卖抵缴罚款和划拨存款抵缴罚款需要法律的特别授权，技术监督局没有强制执行权，据此选项AD正确根据《行政处罚法》第51条第⑵项的“根据法律规定”的用语，技术监督局采取选项BC的措施，仍必须获得其他法律的授权根据《行政强制法》第47条第2款的规定“法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝”该款也要求，划拨存款以抵缴罚款，必须得到法律授权根据《产品质量法》第18条第1款第

（4）项的规定，县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时，对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押故本题中，某市技术监督局有权查封违法嫌疑人同源公司的厂房和设备《行政强制法》第46条第3款规定，没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款故某技术监督局有权拍卖被查封的厂房和设备，以抵缴罚款故B选项应选《产品质量法》赋予产品质量监督部门查处生产伪劣产品权，并没有同时赋予产品质量监督部门“划拨存款以抵缴罚款”的直接强制执行权，故C选项错误，不选

30.规划局认定一公司部分厂房系违规建筑，向该公司发出《拆除违规厂房通知》，要求公司在15日内完成厂房的拆除到期后，该公司未对违规厂房进行拆除，该局发出《关于限期拆除违规厂房的通知》，要求公司在10日内自行拆除，否则将强制拆除下列说法正确的是A.《关于限期拆除违规厂房的通知》系行政处罚B.两则通知的性质不同C.在作出《拆除违规厂房通知》时，规划局可以适用简易程序D.两则通知公司都可以起诉正确答案B［解析］所谓行政处罚，是指行政机关在行政管理的过程中，对违反行政管理秩序的相对人实施的惩罚性措施简言之，行政处罚就是对违反行为的行政制裁第一则《拆除违规厂房通知》是行政处罚，是规划局对公司的违法建筑作出的行政制裁而根据《行政强制法》第35条，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务因此第二则通知属于催告的行政故A选项错误，B选项正确根据该法第33条，只有罚款、警告的案件才可能适用简易程序当场作出处罚决定故C选项错误第一则通知属于行政处罚，可以依法提起诉讼第二则通知属于催告，并未对公民、法人或其他组织的利益产生影响，所以不属于行政诉讼的受案范围故D选项错误

31.根据行政强制法，下列哪个选项的说法正确？A.法律可以规定代履行的费用由行政机关承担B.某省人大常委会制定的《实施〈环境保护法〉办法》可以设定查封的行政强制措施C.国家工商总局制定的《工商行政管理机关行政处罚程序规定》可以对扣押的期限作出特别规定D.国务院根据宪法制定的《出版管理条例》可以设定冻结的行政强制措施正确答案A［解析］根据《行政强制法》第51条第2款，代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担；但是，法律另有规定的除外据此，A项正确《环境保护法》并没有设定行政强制措施根据《行政强制法》第11条第2款规定，法律中未设定行政强制措施的，地方性法规不得设定行政强制措施据此，B项说法错误根据《行政强制法》第25条第1款，查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日；法律、行政法规另有规定的除外据此，对扣押期限，部门规章并无特别规定权，故C项错误根据《行政强制法》第10条第2款，冻结的行政强制措施，不得由行政法规设定故D项错误

32.关于行政强制措施和强制执行的费用，下列哪些选项是正确的？A.行政机关采取查封的强制措施，需要对物品进行检疫的，检疫费用由行政机关承担B.行政机关采取扣押的强制措施，保管费用由相对人承担C.当事人逾期不履行行政机关的排除妨碍决定，行政机关委托第三人代履行的，代履行费用由行政机关承担，法律另有规定的除外D.行政机关申请法院强制执行，不缴纳申请费用正确答案AD［解析］《行政强制法》第25条第3款规定“对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担”故A项正确该法第26条第3款规定“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担”因此，B项错代履行费用一般由当事人承担，法律另有规定的除外，C项错该法第60条第1款规定“行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费强制执行的费用由被执行人承担”D项对此题选正确的，故选AD

33.某县工商局根据举报，对力青公司进行突击检查，发现该公司生产侵犯光达公司注册商标权的产品，查封了生产设备，扣押了侵权产品，事后作出了没收全部侵权产品并处罚款20万元的决定力青公司既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，且逾期拒绝履行罚款决定对于力青公司拒绝履行罚款决定的行为，某县工商局可以采取下列哪项（些）措施？A.申请人民法院强制执行B.每日按罚款数额的5%加处罚款C.通知银行将力青公司的存款划拨抵缴罚款D.将查封的生产设备变卖抵缴罚款正确答案A［解析］《商标法》并没有授予工商行政管理部门相应的直接强制执行权《行政处罚法》第51条规定“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款，

（三）申请人民法院强制执行”根据该条第⑴项，加处的罚款应是每日3%,而非5%,故B项错误根据该条第⑵项，划拨存款的执行权须由法律规定，而现行法律并没有赋予工商行政管理部门划拨的直接强制执行权，故C项错误《行政强制法》第46条第3款规定“没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款”该款“但书”授权查扣机关将查扣物“拍卖”抵缴罚款的直接执行权，但不是“变卖”，故D项也是错误的

34.下列有关行政强制执行和强制执行措施不正确的是A.行政机关对相对人作出处罚或者滞纳金超过60日，经催告当事人仍不履行的，作出处罚决定行政机关可以强制执行B.划拨存款、汇款应当由作出处罚或者滞纳金的行政机关决定，并书面通知金融机构金融机构接到行政机关作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨C.当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起90日内，申请人民法院强制执行D.行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务，不用另外制作催告书，打电话通知即可正确答案ABCD［解析］依据《行政强制法》第46条第1款的规定”行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行”因此，A项有误依据《行政强制法》第47条的规定”划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定，并书面通知金融机构金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝”因此不是所有的行政机关都有划拨存款、汇款的权利B项有误根据《行政强制法》第53条的规定“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行”90日和3个月是有区别的，考生要注意因此C项有误根据《行政强制法》第54条的规定“行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行”因此在申请强制执行之前，应当向当事人制作催告书，给当事人提前执行的时间因此，D项有误

35.某质监局以生产质量不合格为由查封了宏云公司的财物，下列哪一项是正确的？A.对查封财物的检验费用，由该公司承担B.质监局可以委托第三人保管查封财物C.查封清单由质监局保存D.质监局可以委托城管执法局实施查封正确答案B［解析］根据《行政强制法》第25条第3款，对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，该费用由行政机关承担故A项错误根据该法第26条，对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置故B选项正确根据该法第24条第3款，查封、扣押清单一式两份，由当事人和行政机关分别保存故C选项错误根据该法第17条第1款，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施；行政强制措施权不得委托故D项错误

36.下列有关行政强制和行政处罚的说法错误的是A.甲市工商局在检查某超市时，根据甲市地方性法规的规定作出了吊销该超市营业执照的处罚B.行政强制措施可以委托实施C.某边远山村的村民张某因在村里寻衅滋事，被处以100元罚款，因交通不

3.下列有关地方人民政府行政机构编制管理的说法哪

（一）些项是不正确的？A.地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准B.地方各级人民政府在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省级人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批C.县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并，由本级人民政府机构编制管理机关报上一级人民政府机构编制管理机关审批D.经国务院批准，国务院机构编制管理机关可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政编制实行专项管理正确答案c［解析］《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第16条规定”地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准”故A项正确，不选第18条规定“地方各级人民政府根据调整职责的需要，可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制但是，在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批”故B项正确，不选第13条规定”……县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批”故C项说法错误，应选第17条规定“根据工作需要，国务院机构编制管理机关报经国务院批准，可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政编制实行专项管理”故D项正确，不选

4.关于国家行政机构，下列说法正确的是A.国务院学位委员会办公室，是国务院的组成部门B.国家预防腐败局是国务院的直属机构C.监察部是国务院的组成部门D.国家公务员局是同家的直属机构正确答案BC［解析］国务院学位委员会，是国务院设立的29个议事协调机构之一，主要负责贯彻实施《学位条例》，领导全国的学位工作，贯彻国务院关于学位工作的重大方针和政策，统筹规划学位工作的发展和改革，指导、组织和协调各部门、省市的有关学位工作不是国务院的组成部门因此，A表述错误成立国家预防腐败局，是党中央、国务院科学判断形势，为深入推进预防腐败工作采取的一项重大举措，是我国反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求该局的主要职责有一是负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导；二是协调指导企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织的预防腐败工作；三是负责预防腐败的国际合作和国际援助国家预防腐败局是便，向指定银行缴纳罚款有困难，则执法人员可以当场收缴罚款D.行政机关作出处罚决定书后，能当场送达的应当场送达，不能当场送达的应当在5日内送达正确答案ABCD［解析］A项错误，根据《行政处罚法》第11条第1款规定“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚”可知，工商局不能依据地方性法规作出吊销营业执照的处罚B项错误，根据《行政强制法》第17条第1款规定“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施行政强制措施不得委托C项错误，根据《行政处罚法》第48条规定“在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款”题中，张某并没有提出当场收缴的要求，所以执法人员不能当场收缴D项错误，根据《行政处罚法》第40条规定“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人”

37.依据《政府信息公开条例》的规定，以下哪项属于政府不应当主动公开的信息A.因修建高速公路对某地区进行拆迁的补偿费用的发放情况B.国有企业员工缴纳个人所得税的数额C.有关部门对某食品企业产品质量监督检查的情况D.某公司对灾区捐助款项的使用情况正确答案B［解析］依《政府信息公开条例》第10条的规定“县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息……

（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况”故C项属于应当公开的信息该条例第口条规定“设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的信息还应包括下列内容……

（三）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

（四）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况”故A项也属于应当公开的信息该条例第12条规定“乡（镇）人民政府应当依照本条例第九条的规定，在其职责范围内确定主动公开的信息的具体内容，并重点公开下列政府信息……

（四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况……

（六）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况……”故D项也属于应当公开的信息该条例第14条规定”……行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息……”B项事项，个人可以查询，但不属于主动公开的信息因此，正确答案为B项

38.关于政府信息公开，下列哪些说法不正确？A.张某所在的单位到民政局查询张某婚姻状况，民政局告知了张某所在的单位B.林某向县税务局查询自己的缴税情况，县税务局要求林某提供身份证C.行政机关应当在每年的6月1目前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告D.国务院工业和信息化部是全国政府信息公开工作的主管部门正确答案ACD［解析］《政府信息公开条例》第14条第4款规定“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开”张某的婚姻状况涉及张某的个人隐私，在没有张某同意的情况下不能公开，选项A错误，应选《政府信息公开条例》第25条第1款规定”公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件”所以B项正确，不选《政府信息公开条例》第31条规定“各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告”所以C项错误，应选《政府信息公开条例》第3条第2款规定“国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作”所以D项错误，应选

39.曾某就特定信息向政府部门要求公开查阅，下列做法正确的是A.如果曾某要求公开的信息涉及第三人隐私，政府部门应该书面征求第三人意见，第三人不同意公开的，绝对不能公开B.政府部门对曾某提出的申请要求，应该在15日内予以答复C.如果政府部门拒绝公开相关信息，曾某可以向上级行政机关、监察机关和信息公开工作主管部门举报D.若曾某申请公开的信息属于主动公开范围的政府信息，在无法律、法规或者规章特别规定的情形下，政府部门应当在该信息形成之日起3个月内予以公开正确答案C［解析］根据《政府信息公开条例》第23条的规定“行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方”由此可知A项是错误的根据《政府信息公开条例》第24条的规定“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复”，可知B项是错误的根据《政府信息公开条例》第33条的规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报”C项是正确的D项错，有两个原因《政府信息公开条例》第18条“属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开法律法规对政府信息公开的期限另有规定的从其规定”第一个是时间错误，第二个错误原因无规章特别规定情形

40.下列有关政府信息公开工作中的拒绝行为，属于行政诉讼受案范围的有A.刘某系经区政府批准后改制的区毛纺厂职工，刘某向区政府申请公开毛纺厂改制的全部档案、拖欠工资的处理、社会保险及福利待遇等信息，区政府作出拒绝公开的答复，刘某不服，欲向法院提起行政诉讼B.王某要求贵州省政府提供《贵州省人民政府公报》2011年第3期，省政府以该公报属于公开出版物为由，拒绝提供，建议王某向新华书店或邮局购买，王某不服，欲向法院提起行政诉讼C.外来务工人员赵某认为东莞市社会保障局提供的其养老保险个人账户信息有误，要求社保局更正，社保局拒绝更正，赵某不服，欲向法院提起行政诉讼D.行政法学博士研究生李某要求北京市政府提供2005-2010年全北京市行政复议受理情况，撤销决定、变更决定占全部复议决定的百分比，北京市政府以需要搜集整理，但自己人手不足无法完成为由予以拒绝，李某不服，欲向法院提起行政诉讼正确答案AC［解析］根据《政府信息公开条例》第33条第2款规定公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼因此，选项AC属于受案范围依据最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第2条规定公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理

（1）因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为；

（2）要求行政机关提供政府公报、报纸、杂志、书籍等公开出版物，行政机关予以拒绝的；

（3）要求行政机关为其制作、收集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝的；

（4）行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开的名义申请查阅案卷材料，行政机关告知其应当按照相关法律、法规的规定办理的故选项BD错误，不属于行政诉讼受案范围

二、论述题某县级市人民政府针对人力三轮车的管理颁布了《某市人力三轮车管理条例》在该规章中，该市人民政府规定了人力三轮车的运营时间、运营路线、运营资格限制等根据该规定，该市有2/3的以拉人力三轮车为生的人，因为不合规定，无法上路或者上路时间太短、上路路段太少而导致收入不能满足温饱问题于是，约40名人力三轮车夫联合起来，希望能够通过一定的途径，解除新颁布的《某市人力三轮车管理条例》的效力根据上述案情，请回答下列问题

1.某县级市人民政府颁布《某市人力三轮车管理条例》的行为是否属于行政立法行为，为什么？正确答案不属于行政立法行为因为县级市人民政府不具备进行行政立法的主体资格

2.某县级市人民政府是否有权颁布《某市人力三轮车管理条例》？请说明理由正确答案无权颁布《行政法规制定程序条例》第4条规定，行政法规的名称一般称为“条例”《规章制定程序条例》第6条规定，规章的名称一般称“规定”“办法”，但不得称为“条例”

3.若《某市人力三轮车管理条例》的内容与我国现存的某法律相抵触，该如何处理？正确答案应以效力等级更高的法律为准法律的效力高于条例，属于与上位法相抵触，故以法律为准

4.该40名人力三轮车夫可否通过直接诉讼的方式来要求审查《某市人力三轮车管理条例》的合法性，为什么？正确答案不可以因为颁布该《某市人力三轮车管理条例》的行为属于制定规范性文件，是不可直接单独诉讼的，但根据《行政诉讼法》第53条的相关规定，可以附带提起对规范性文件进行审查某钢铁企业是市工业用水大户根据《某省水资源管理办法》，2002年该企业在市水利局领取了用水许可证，经批准每月可以从地下取水150万吨2004年2月，该市节约用水办公室（以下简称市节水办）经市政府批准，颁布了《某市节约用水管理办法》该办法规定，全市所有直接从江河、湖泊或者地下取水、用水的单位，其取水量必须由市节水办核准，并由市节水办按季度下达取水计划该办法公布施行后2个月，恰逢该市遭遇干旱，市节水办要求该钢铁企业节约用水，将其取水计划变更为120万吨，并下达了《取水计划通知书》该钢铁企业认为，自己已经根据《某省水资源管理办法》这一地方性法规取得了用水许可证，每月采取150万吨地下水是有法律依据的，不需要再经过市节水办下达取水计划市节水办发布的《某市节约用水管理办法》以及《取水计划通知书》属于超越职权的行为，侵犯了自己合法取水的权利，直接影响了企业的生产和职工的生活2004年5月，该钢铁企业以市节水办为被告，将其起诉到人民法院，要求依法撤销市节水办颁布的《某市节约用水管理办法》以及向该钢铁企业下达的《取水计划通知书》请回答

5.市节水办的《某市节约用水管理办法》和《取水计划通知书》属于行政行为吗？正确答案市节水办属于市政府依法成立并履行行政管理职能的行政机构，经市政府委托依法享有一定的行政管理职权，具有发布行政规范性文件以及作出行政行为的权力因此，其发布《某市节约用水管理办法》以及针对钢铁企业下发《取水计划通知书》的行为，均属于行政行为

6.《某市节约用水管理办法》和《取水计划通知书》是抽象行政行为还是具体行政行为？正确答案《某市节约用水管理办法》针对的是全市所有的取水单位，其行为对象是不确定的，而且可以反复适用因此，它是一项具有普遍约束力的规范性文件，属于抽象行政行为针对该钢铁企业下发《取水计划通知书》，其行为对象是特定的，即该钢铁企业；针对的事项也是特定的，即钢铁企业的取水量，该行为直接影响钢铁企业权益，所以属于具体行政行为国务院的直属机构，因此，B项正确依据《行政监察法》规定，监察部对国务院各部门及其国家公务员、国务院及国务院各部门任命的其他人员和各省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员实施监察监察部可以办理各省、自治区、直辖市人民政府监察机关管辖范围内的监察事项，必要时也可以办理各级监察机关管辖范围内的监察事项监察部是国务院的组成部门C项正确国家公务员局是人力资源与社会保障部领导下的部管局，而不是国务院的直属机构其主要职责有会同有关部门草拟公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训I、辞退等方面的法律法规草案，拟订事业单位工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法，并组织实施和监督检查；拟订公务员职位分类标准和管理办法，依法对公务员实施监督，负责公务员信息统计管理工作；完善公务员考试录用制度；完善公务员考核制度等因此D项错误

5.下列有关国务院行政机构设立、撤销或者合并的说法，正确的是A.所有国务院行政机构的设立、撤销或者合并，都必须由国务院机构编制管理机关事先组织有关部门和专家进行评估和论证B.国务院组成部门的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定C.虽然现有机构可以解决有关问题，但是如果设立议事协调机构解决更为方便，应该另行设立议事协调机构D.国务院办公厅在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构，也可以只设处级内设机构正确答案A［解析］根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第5条，A项正确B项，国务院组成部门的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机关提出方案，国务院常务会议通过，国务院会议讨论通过，国务院提请全国人大或人大常委会决定，因此B项错误根据本条例第10条第1款规定”设立国务院议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构”由此可知，可以由现有机构协调解决，不另外增设新机构C项错误根据本条例第13条规定“国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构；国务院组成部门管理的国家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立处级内设机构”由此可知，国务院办公厅不可以只设处级内设机构D项错误

6.下列有关行政法规和规章的说法正确的是A.行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位B.国务院办公厅有权制定政府规章C.规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依法报有关机关备案D.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何使用时，由国务院法制办裁决正确答案C［解析］《行政法规制定程序条例》第10条规定“行政法规由国务院组织起草国务院年度立法工作计划确定行政法规由国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草”因此，行政法规也可以由国务院部门起草选项A错误政府规章是省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规拟订，并经各该级政府常务会议或者全体会议讨论决定的法律规范形式《立法法》第82条第1款规定，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章国务院办公厅是协助国务院领导处理国务院日常工作的机构，当然无权制定政府规章选项B错误《规章制定程序条例》第34条规定规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依照立法法和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案”选项C正确根据《立法法》第94条第2款的规定，行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时一，由国务院裁决，而不是国务院法制办，因此D选项错误

7.根据《立法法》第9条的规定，尚未制定法律的，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院根据需要先行制定行政法规予以调整，但是下列哪些事项不得作出授权即法律的绝对保留？A.关于同家主权的事项B.有关犯罪和刑法的事项C.限制公民人身自由的强制措施D.有关诉讼和仲裁制度正确答案ABCD［解析］根据《立法法》第9条的规定，法律绝对保留事项包括有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺、限制公民人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项A选项中的“国家主权的事项”属于《立法法》第8条的规定

8.当山东省的地方性法规与商务部的部门规章对同一事项规定不一致时，实际工作中应如何确定适用？A.由国务院提出建议，当决定适用地方性法规时，即可自行决定B.由国务院提出建议，当决定适用部门规章时，提请全国人大常委会决定C.由国务院提出建议，提请全国人大决定D.由山东省或商务部提请全国人大决定正确答案AB［解析］根据《立法法》第95条第1款第⑵项的规定，当地方性法规与部门规章对同一事项规定不一致时，由国务院提出建议，国务院认为应适用地方性法规时，由国务院决定；认为应适用部门规章时，提请全国人大常委会决定

9.为规范本地的蔬菜市场，X省政府所在地的市政府制定了规章某蔬菜公司认为该规章同某一行政法规相抵触，下列说法正确的是A.该公司若要提出审查建议，只能向国务院书面提出B.该公司若要提出审查建议，只能向国务院法制办提出C.该规章应当自公布之日起30日内由市政府的机构编制管理机关报有关机关备案D.该规章应当分别报国务院、X省人大常委会、X省政府和该市人大常委会备案正确答案D［解析］AB项错误，根据《规章制定程序条例》第35条规定“国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查的建议，由国务院法制机构研究处理国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为较大的市的人民政府规章同法律、行政法规相抵触或者违反其他上位法的规定的，也可以向本省、自治区人民政府书面提出审查的建议，由省、自治区人民政府法制机构研究处理”据此，对于较大市政府规定的规章，公民、法人或其他组织认为其与法律、行政法规相抵触的，既可以向国务院书面提出审查的建议，也可以向本省、自治区人民政府书面提出审查建议C项错误，规章应当自公布之日起30日内由制定主体的法制办报有关机关备案D项正确，国务院、省级人大常委会、省级政府和本级人大常委会备案

10.关于行政行为的效力，下列哪些说法是正确的？A.可撤销的行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束B.行政行为废止前给予当事人的利益，在该行为废止后应收回C.为某人设定专属权益的行政行为，如此人死亡其效力应终止D.对无效行政行为，合法权益受损者可以向法院起诉主张其无效正确答案AC［解析］根据行政行为违法的严重程度，可以将行政行为分为无效的和可撤销的两大类明显和严重的违法的行政行为是无效的行政行为，从一开始就没有法律效力；普通违法的行政行为是当事人可以请求撤销的，或者行政机关承认可以予以撤回的行政行为可撤销的行政行为必须经过法定程序由国家有权机关作出撤销决定，才能否定其法律效力，有关当事人、其他国家机关和其他社会成员无权擅自否定行政行为的法律效力因此，可撤销的行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束A项正确行政行为废止的法律结果是，被废止的行政行为，自废止之日起丧失效力原则上，行政行为废止之前给予当事人的利益、好处不再收回；当事人也不能对已履行的义务要求补偿如果废止使当事人的合法权益受到严重损失，或者带来严重的社会不公正，行政机关应当给予受到损失的当事人以必要的补偿因此，行政行为废止前给予当事人的利益，在该行为废止后应收回的说法是错误的B项错误当客观条件变化，行政行为没有继续保持其效力的必要，需要废止行政行为，以终止其效力为某人设定专属权益的行政行为，如果此人死亡，则行政行为便没有保持其效力的必要，需要废止以终止其效力C项正确无效行政行为自始无效，不发生效力，故无须起诉选项D错误

11.公安局给予甲100元的违反治安管理处罚，下列说法体现该行政行为的拘束力的有A.当处罚行为生效后，甲必须予以履行B.当处罚行为生效后，公安机关不得随意更改C.当处罚行为生效后，其他行政机关不得以相同的事实和理由再次受理与处理同一案件D.当处罚行为生效后，若甲不予履行该义务，则公安机关可以使用国家强制力迫使当事人缴纳罚款正确答案ABC［解析］行政行为成立后便对相对方和行政主体产生如下法律上的效力

（1）拘束力即形式上推定的效力产生条件一经生效即产生；法律后果是指行政行为一经生效，行政机关和对方当事人都必须遵守，其他国家机关和社会成员必须予以尊重的效力

（2）确定力即实质上确定的效力产生条件争议期过后产生；法律后果是指行政行为不再争议、不得更改的效力，行政行为因此取得不可撤销性

（3）公定力即行政行为一经做出即具有被推定为合法、有效的法律效力，未经法定程序变更或撤销前，公民和组织不得否认行政行为的效力公定力又被称为效力先定

（4）执行力执行力指行政行为生效后，行政主体法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现本题中的D项属于行政行为“执行力”的具体体现其他三项均属行政行为的拘束力

12.下列哪些行为不属于行政许可行为？A.市房产管理局为市民颁发房屋产权证的行为B.市政府出让国有土地使用权的行为C.公安机关为市民换发新版居民身份证的行为D.公路局批准某公司进行郊区客运的线路正确答案AC［解析］A项属于房产管理部门对民事产权的登记确认行为，不属于行政许可，故错误；B项属于《行政许可法》规定的“有限资源开发利用”的事项，故正确；C项属于行政机关对公民个人身份的一种证明，属于行政确认行为，故错误；D项属于《行政许可法》规定的“公共资源配置”事项，故正确

13.国务院在2005年9月通过发布决定的方式设定了一项尚未制定法律和行政法规的行政许可甲某省人民政府在同年10月设定了一项尚未制定法律、行政法规和地方性法规的临时性行政许可乙则下列说法中正确的是A.国务院必须及时提请全国人大以及常委会就甲事项制定法律或者白行制定行政法规；如果乙事项许可实施满1年后继续实施，某省政府应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规B.如果甲是临时性许可，则国务院不必提请全国人大及其常委会制定法律或者自行制定行政法规；如果乙许可实施满1年继续实施，则该省政府应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规C.国务院必须及时提请全国人大及其常委会就甲事项制定法律或者自行制定行政法规；如果乙许可实施满1年后继续实施，则该省政府应当提请国务院制定行政法规D.国务院不必提请全国人大及其常委会就甲事项制定法律或自行制定行政法规；如乙许可实施满1年后继续实施，则该省政府应提请国务院制定行政法规正确答案B［解析］《行政许可法》第14条规定本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规”第15条第1款规定“本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规”

14.根据《行政许可法》的规定，下列哪些说法是正确的？A.某区动植物检验局未按照法定标准收取许可费用，应当对其直接责任人以行政处分B.医生李某死亡，卫生行政主管部门应当依法注销其医师资格C.某省公安厅对某高校教师出国护照的审批不适用行政许可法D.某企业通过贿赂手段取得的烟花爆竹生产许可证被撤销后，在1年之内不得再申请该项许可正确答案AB［解析］根据《行政许可法》第75条第1款的规定，故B项正确依据该法第2条的规定出国护照是公民出国的必备证件，对其审批属于准予公民从事特定活动的行为，因此公安厅对高校教师出国护照的审批应当适用《行政许可法》，故C项错误依据《行政许可法》第79条的规定本题中，某企业通过贿赂手段取得烟花爆竹生产许可证，且烟花爆竹属于危害公共安全的危险产品，该企业在3年之内不得再申请该项许可，而不是1年故D项错误

15.下列关于经常性行政许可的说法正确的有A.国务院以行政法规或决定方式作出B.山东省人大常委会以地方性法规的形式作出C.全国人大以法律的方式作出D.对于国务院行政法规有关经济事务的行政许可，省、自治区和直辖市人民政府根据本地区的具体情况，认为无须行政许可的，可以在本行政区内停止实施正确答案BC［解析］经常性行政许可由全国人大及其常委会以法律，国务院以行政法规，有权地方人大及其常委会以地方法规来设定A项中国务院不能以决定的形式作出D项，根据《行政许可法》第21条的相关规定，省、自治区和直辖市人民政府在本行政区内停止实施国务院行政法规有关经济事务的行政许可，须经国务院的批准程序

16.行政机关作出责令停产停业行政处罚决定前，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后几日内提出？行政机关应当在听证前几日内通知当事人举行听证的时间、地点对此，依次两个时间都正确的选项是A.5日、10日B.7日、15日C.3日、7日D.5日、7日正确答案c［解析］根据《行政处罚法》第42条第1款第

（1）、

（2）项的相关规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证当事人不承担行政机关组织听证的费用听证依照以下程序组织

（1）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出；

（2）行政机关应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点故根据该法条直接得出C选项的内容正确

17.个体户某甲因销售货物时屡有短斤少两的现象，工商行政管理局发现后决定对其处以吊销营业执照的处罚下列有关该事件的表述中哪些是正确的？A.工商行政管理局应告知某甲有要求举行听证的权利B.举行听证的有关费用由工商局与某甲合理分担C.听证应当公开进行D.某甲既可以自己参加听证，也可以委托他人代理参加听证正确答案ACD［解析］《行政处罚法》第42条第1款规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证当事人不承担行政机关组织听证的费用听证依照以下程序组织

（一）当事人要求昕证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

（二）行政机关应当在听证的七目前，通知当事人举行听证的时间、地点；

（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；

（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章”根据上述规定，明确可知ACD三项正确

18.下列关于行政许可与行政处罚中的听证程序，说法正确的有A.行政许可的听证既有依职权启动的，也有依申请启动的；而行政处罚的听证只能依申请被动举行B.无论是行政许可的听证，还是行政处罚的听证，当事人均不承担行政机关组织听证的费用C.行政许可实施机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定；而《行政处罚法》无类似规定D.就申请听证的期限而言，行政许可的申请人、利害关系人应在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请；行政处罚决定程序中，相对人要求听证的，应当在被告知后3日内提出正确答案ABCD［解析］《行政许可法》第46条规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证本条是关于法定依职权而举行的听证《行政许可法》第47条第1款规定“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之目起五日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证”本条是关。