国有及国有控股企业负责人任期考核管理办法

国有及国有控股企业负责人任期考核管理办法为完善公司经营业绩考核制度，建立健全企业负责人综合绩效考评体系,客观、公正、科学地考核企业负责人任期经营业绩，根据有关文件精神和规章制度，制定本办法

一、任期考核的原则

1、以公司发展战略为指引，促进和保障公司发展战略顺利实施为目的，实现考核促发展的考核机制；

2.以注重企业发展能力，引导企业不断创新，加强可持续发展为目标；

3、逐步实现年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统

一、业绩考核与奖惩紧密挂钩的机制；

4、按照企业所处的不同行业和类型，资产经营的不同水平和主营业务的不同特点，实事求是、公开公正，科学合理的分类考核

二、任期考核的管理公司经营者经营业绩考核领导小组（以下简称公司业绩考核领导小组）负责组织实施企业负责人任期经营业绩考核工作，主要职责有

1、制定公司任期考核制度；

2、选取考核指标、确定考核目标值；

3、组织实施任期考核的评价和结果确定；

4、对任期内经营业绩的跟踪和动态监控管理；

5、依据考核结果实施任期考核的奖惩兑现工作企业负责人任期经营业绩考核采取签订任期经营业绩考核责任书的方式进行

三、考核范围与对象

1、考核范围国有及国有控股企业（含公司事业部）；

2、考核对象签订任期考核责任书单位的主要领导

四、考核期限任期考核期一般为二年c

五、任期考核内容根据公司整体战略目标，结合各企业实际，以任期内经营业绩、可持续发展能力和综合经营管理水平的提升等内容为考核对象，采用关键业绩指标形式进行考核，主要考核内容包括基本指标、分类指标和评价指标三部分组成

1、基本指标主要考核任期内企业的经营业绩发展水平和持续增长能力，包括主营业务利润增长率、总资产报酬率、国有资本保值增值率、三年销售平均增长率；1主营业务利润增长率指任期内企业核心业务利润平均增长水平，计算公式为3j考核期内三年王营业务利润之和考核期主营业务利润增长率二——1前三年主营业务利润之和100%2总资产报酬率指任期内企业运用全部资产的总体获利能力，计算公式为总资产报酬率计算一任期内三年利润总额之和+任期内三年利息支出之和二任期内三年平均资产总额之和X1OO%3国有资本保值增值率指任期内企业国有资本保值增值能力，计算公式为任期内三年每年国有资本保值增值率乘积4三年销售平均增长率指任期内企业销售收入平均增长情况，计算公式为_3/当年营业收入净额三年销售平均增长率二勺苦球鬣獴TI％说明“当年营业收入净额”指任期考核期最后一年营业收入净额，”三年前营业收入净额”指任期考核期前一年营业收入净额

2、分类指标综合考核企业经营管理水平、可持续发展能力和核心竞争力等方面内容，具体指标将依据企业所处行业和生产经营特点等因素，在责任书中另行确定

3、评价指标企业任期内各年度绩效考核结果的综合评价

六、考核程序

1、确定任期经营业绩考核指标目标值1首先由各企业根据公司任期经营业绩考核的要求和企业发展规划及经营状况，提出任期经营业绩考核指标目标建议值；2公司业绩考核领导小组根据公司对各单位的中长期发展要求，结合各单位上报的建议目标值，经综合测算和评价后，形成各单位的任期考核报告，报公司总经理办公会审核通过后，最终形成任期经营业绩考核目标值

2、签订任期经营业绩责任书由公司总经理或其授权代表同相关企业负责人签订任期经营业绩责任书

3、任期经营业绩考核内容修改、调整和变更考核期内，如遇国家法律法规、相关政策发生变化或因不可抗力因素影响，导致考核指标明显不适用时，企业负责人可向公司业绩考核领导小组提出书面申请，经确认情况属实，报请公司总经理办公会审核批准后，依据公司经理办公会意见调整修订和变更相关考核内容

4、公司业绩考核领导小组对任期经营业绩责任书执行情况进行年度跟踪和动态监控管理，负责对任期考核的经营业绩完成情况进行审计

5、任期经营业绩的考核评价1任期考核期结束后2个月内，企业负责人应依据审计后的企业财务决算数据对本任期经营业绩考核责任目标完成情况进行总结分析，并以书面形式上报公司业绩考核领导小组；2公司审计部门对企业负责人进行任期经济责任审计，并依据审计结果提出任期经济责任审计报告；3公司业绩考核领导小组依据财务决算报告和审计报告编制任期考核评议表，并结合企业负责人任期总结分析报告，对企业负责人任期经营业绩考核目标的完成情况进行综合考核评价，最终形成企业负责人任期经营业绩考核结果；4公司业绩考核领导小组将企业负责人任期考核结果上报公司总经理办公会，审议通过后提交公司董事会审议根据公司董事会决议将考核结果反馈给相关企业负责人若企业负责人对考核结果有异议的，可在收到任期经营业绩考核结果后的7日内向公司业绩考核领导小组反馈；

（5）公司业绩考核领导小组根据公司董事会意见和考核结果对企业负责人实施任期奖励和惩罚

七、奖惩

1、实行任期考核的企业负责人，考核期内每年从年度业绩考核的绩效年薪中提取20%作为延期支付绩效薪酬，待任期经营业绩考核期满，根据任期经营考核结果等因素进行支付

2、任期经营业绩考核根据考核评价得分结果，分为A、B、C、D四个级别，完成任期考核目标值为C级进级点每个级别的分值及区间暂定为A级110（含110）-以上；B级105（含105）-110分；C级100（含100）-104分；D级100分以下

3、任期考核的奖惩

（1）任期考核结果为C级（含C级）以上的，按期兑现全部延期绩效薪酬；

（2）任期考核结果为B级（含B级）以上，将根据考核评价结果，给予企业负责人相应的任期激励；

（3）任期经营业绩考核结果为D级的，将根据考核分数扣减延期绩效薪酬具体扣减绩效薪酬的公式为扣减延期绩效薪酬;任期内积累的延期绩效薪酬X（C级起点分数-实得分数）/C级起点分数

4、任期考核结束后，若发现任期考核结果出现重大偏差的，公司将对企业负责人任期内的经营业绩进行追溯调整，并按重新核定的经营业绩对企业负责人进行任期考核及重新追溯和实施任期奖惩

5、企业违反《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等有关法律法规，虚报、瞒报财务状况的，将根据具体情节决定扣发企业负责人的延期绩效薪酬；情节严重的，给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理

6、企业负责人违反国家法律法规和企业规章制度，导致重大决策失误、重大安全与质量责任事故、严重环境污染事故、重大违纪事件等，造成国有资产流失或给企业造成重大不良影响的，除由有关部门依法处理外，根据情节轻重，部分扣罚或全部扣罚其延期支付的绩效薪酬

7、对于任期考核期内中间离任的企业负责人，应当根据经济责任审计结果和企业任期考核评价结果，确定延期绩效薪酬兑现标准，并于原任期满后支付

八、其他

1、实施任期考核单位领导班子其他成员，应参照本办法执行任期制考核，并根据本人承担的职责实施任期考核及延期绩效薪酬

2、本办法由公司业绩考核领导小组负责解释

3、本办法自发布之日起施行附件任期经营业绩考核计分细则附件:任期经营业绩考核计分细则

一、任期经营业绩考核的综合得分任期经营业绩考核的综合得分=£各项任期考核指标评价分各项任期考核指标评价分=基本指标得分+分类指标得分+任期内年度绩效考核综合评价得分基本指标得分=基础分土评价分分类指标得分=基本评价分+奖励分

二、任期考核计分细则

（一）基本指标计分（权重60%）

1、主营业务利润平均增长率基础分为20分；超过目标值时，每超过目标值

0.5个百分点，加1分，以此类推，最多加6分；低于目标值时，每低于目标值

0.5个百分点，扣1分，最多扣6分

2、总资产报酬率基础分为20分；每高于目标值

0.4个百分点，加1分，以此类推，最多加6分；低于目标值时，每低于目标值

0.4个百分点，扣1分，最多扣6分；

3、国有资本保值增值率基础分为10分；完成值每超过规划值

0.4个百分点，加1分，最多加3分；实际完成值低于规划值时，每低于规划值

0.4个百分点，扣1分，最多扣3分

4、三年销售平均增长率基础分为10分；完成值每超过规划值1个百分点，加1分，最多加3分；实际完成值低于规划值时，每低于规划值1个百分点，扣1分，最多扣3分

（二）分类指标（权重为30%）

1、分类指标及分值

（1）企业战略及发展（基础分10-5分，最高加分

1.5-

0.5分）考核内容

①“十二五”规划总体实施情况；

②企业管理水平及创新；

③企业竞争力和行业影响力

（2）项目管理（基础分5-3分，最高加分

0.2分）考核内容

①项目履约；

②项目盈利能力；

③项目及时结算及回收资金；

④项目管理其他方面

（3）房地产开发项目储备（基础分2分，最中加分

0.2分）考核内容

①考察开发企业项目储备（可持续发展）能力情况；

②考察期末企业项目储备二已经获得的项目预计销售额（自考察时点起3年内）-已经销售额；

③以同口径期初“储备”与期末“储备”比较，计算增长率；

④年化增长率不低于目标值30%o

（4）上市工作推进（基础分5-3分，最高加分

0.5-

0.3）考核内容

①考察企业推进上市工作的力度和完成情况；

②是否按计划实现上市；

③是否按整体部署完成与整体上市有关的工作要求

（5）人才发展目标（基础分5分，最高加分

0.5）考核内容

①“十二五”末各类人才比例应达到15:35:50；

②“十二五”末建立起全员职业生涯规划

（6）科技进步（基础分5-3分，最高加分

0.5-

0.3）考核内容结合各企业自身能力，综合考核其科技进步及获得国家科技奖项情况

（7）审计整改工作（基础分5-2分）考核内容任期内对上级审计提出整改要求的落实情况

2、计分方法

（1）全部完成各项指标考核内容的，按基础分计分；

（2）未完成考核内容，根据未完成内容相应扣减基础分，最多扣至0分止；

（3）在完成上述各项考核指标方面成绩突出，获得公司表彰的，可按加分项进行加分，最高加到各项最高加分为止

（三）评价指标（权重10%）任期内年度绩效考核结果综合评价任期内各年度经营业绩综合绩效考核结果评价基本分为10分，按三年内每年度实得分情况分别计算评价分，具体为

1.实得分在

1.20及以上的得

3.33分（三年全部在

1.20及以上，按10分计算）；

2.实得分低于

1.20高于

1.10分（含

1.10分）的，计3分；

3.实得分低于

1.10高于

1.00分（含

1.00分）的，计

2.5分；

4.实得分低于

1.00高于

0.80（含

0.80分）的，计2分；

5.实得分低于

0.80分的，计

1.7分。