工厂改制可行性报告方案

改制可行性报告方案一.企业现状.企业基本情况1⑴企业历史发展简要回顾；现有产品或服务品种、市场情况；2⑶现有人数、场地、技术、设备；前三年经济、财务指标及分析；4组织机构和领导班子情况

5.企业资产状况2⑴近几年总资产、资产负债结构；⑵拟对资产负债结构进行调整的意见.清产核算情况3⑴原有资产产权归属及存在问题；⑵对资产归属的协调意见；⑶改制后的原投资主体确定原有投资主体的地位，性质是否具有行使国家或集体资产投资主体的职能和能力；资产评估主耍数据4二.改制的意义和目的改制对企业的意义.改制设立的指导思想

1.改制的目的目标

2.改制的可行性和有利条件3三.改制方案内容.企业改制后的发展战略1⑴发展规划简述；⑵在当地经济中的地位和作用；⑶企业设备投资、新产品、营销计划；经营方向

4.企业财产组织形式2⑴选择的企业体制股份有限公司、有限责任公司、股份合作制；⑵简述选择的理由或依据；.股东及股权结构3⑴股东结构；⑵股份种类；⑶股份比例；⑷存量资产置换办法.企业法人治理结构和公司结构4⑴企业法人治理结构和责、权、利；公司结构组成母子公司、分公司、联营企业；2⑶公司管理体制设计.财务管理制度方案5⑴财务制度简述；⑵利润分配方案.劳动人事制度方案6⑴劳动人事制度简述；⑵工资制度方案；⑶福利保险方案,改制后的经营计划7⑴市场预测；⑵企业收入预测；⑶财务效益预测四.需解决的问题落实政企分开的问题.清理债权、债务、优化资产负债结构的问题1,分流企业富余人员，安排退休和减弱职工的问题2,分离企业社会职能部门的问题

3.对企业税收调整或保持优惠的问题

4.置换后的资产继续低息使用问题（股权转债权）

5.债权转股问题

6.上级主管部门和挂靠问题

7.党组织工作问题8改制分流方案（样本）为了贯彻落实《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》文件精神，结合工厂的企业现实情况，鼓励总公司所属企也工厂分厂改制创办XXX XXX XX面向市场、独立核算、自负盈亏的非国有控股法人经济实体（以下简称改制公司）

一、改制宗旨工厂分厂体制陈旧又不是独立法人实体，阻碍了今后的发展，为了提高职工对XXX XX企业资产的关心程度和风险意识，依据《中华人民共和国公司法》决定使其改制为非国有控股的有限责任公司，以实现投资主体的多元化，使之适应市场经济的需要，加速发展职工通过经济补偿获得一定股权，提高了职工的主人翁意识，使企业利益与个人利益紧密结合起来，彻底转变企业的经营机制

二、原企业概况简述工厂分厂位于市，距离市中心公里，分厂筹建于年月，总占地XXX XX XXXX196910面积万平方米，房屋建筑面积平方米该分厂已建成能生产多种润滑油、润滑脂生产装置，设计能力近吨，建有润滑油车间、润滑脂车间、油品种车间，是二级法人单位分厂产2000品多次获省、市优质产品和名牌产品称号，具有一定市场份额，现企业在册人数人，其中管理人员人，生产一线人，驻外经销处人，中专以上文化的人，其余均为初、高中和小学文化所有职工均按照有关规定参加了养老、失业、医疗、工伤等保险，为职工建立了住房公积金各项社会保险费用和住房公积金均按时足额缴纳分厂近三年主要经济技术指标完成情况（附财务报表）XX

三、分厂清产核资、界定产权关系及拟进入改制公司的业务、资产、债务、人员等、XX1XX分厂清产核资、产权关系情况分厂所有资产为国有资产，截止到年月日，分厂资产、负债和净资产XX20021231XX（均为帐面值）如下（）资产情况，资产合计元，其中流动资产元，固定资产元，无形及递延资产元（详1见附表）（）债务情况负债合计元（详见附表）22（）净资产元

3.拟进入改制公司业务、资产、债务、人员情况2

①业务情况分厂现承担的润滑油脂制造、销售等业务全部进入改制公司XX

②拟进入改制公司的资产、负债、净资产分厂资产合计元XX负债合计元净资产元（帐面值）

③人员情况分厂目前有正式职工人，全部进入改制公司，其状况分布如下厂长人，XX副厂长人，中层管理人员人，普通职工人

四、改制公司的设立和运行方案、分离改制后公司为非国有法人控股的法人实体，运作模式是按独立法人运作，自主经营、自1负盈亏、改制后公司经营范围改制前的经营范围全部进入新改制公司

2、改制后公司主营业务扩大润滑油脂的制造和销售

3、改制公司的股权结构4（）改制公司的总股本元，全部为职工股1（）职工股职工股分改制分流时所得经济补偿金和职工个人出资认购的股份两种改制公2司职工个人货币出资购买的股份为职工货币出资股，各类职工货币出资股额度分别为普A通职工认购股份数额为万元0--1中层人员认购股份数额为万元B副厂长认购万元C1―4厂长认购万元D2—6

①出资人进入改制公司的职工

②出资形式根据年月日国家八部委印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改20021118制分流安置富余人员的实施办法》的通知，即国经贸企改（）号第五条精神，改制企2002859业可用国有净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金，故进入改制公司的正式职工与主业解除职工劳动关系的所得的经济补偿金（或净资产）作为股本的一部分（元），职工货币出资（元）、改制公司运行可行性分析5（）改制的有利条件1分厂位于市，有独立的生产制造及销售队伍，客户稳定，生产厂区及家属区设施XXXX完善，近十几年该分厂历史上没有亏损状况，改制后公司具备生存和发展条件（）改制后的机制优势

2、由二级法人单位成为非国有法人控股的法人实体，按照自主经营、自负盈亏、自我发A展、自我约束的经营机制运营、符合国家宏观政策国有经济将按有进有退的原则，逐步退出竞争性领域，本分厂改B制符合这一发展方向、职工出资入股有利于提高职工参与企业管理的意识，职工以所有者的身份对企业的重C大决策进行表决，有利于保障职工的民主权利、有利于增加职工的收入，职工是企业的劳动者，又是企业的所有者，既可按劳分配又D可按出资比例分红（）市场分析及发展前景3润滑油脂是原工厂传统产品，主要销售市场是省内、呼盟地区、大连、山东部分省XXX市等，锚轮牌钙基脂、锂基脂以品牌效应在省内占有率以上润滑油脂省内市场占有率不50%理想，主要原因是大庆企业具有价格优势根据产品定位，改制公司近期内润滑脂要以名牌战略扩大市场占有率，保持老产品钙基脂、锂基脂的优势，研究开发高附加值钙基脂的优势，提高中档锂基脂的产量，以经济规模和高附加值产品创造效益，争取总产量两年内达到吨,2000利润达到万元50（）改制后三年经营目标预测4年度经营收入（万元）经营利润（万元）年2023年2024年2025

五、规范职工劳动关系方案根据年月日国家八部委印发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流20021118安置富余人员的实施办法》（国经贸企改号）和《关于国有大中型企业主辅分离辅

[2002]859业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法》（劳社部发号）的规定，规范职工劳

[2003]21动关系、从原主体企业分流进入改制公司的正式员工，先与原主体企业解除劳动合同，并由改1制公司与其重新签订三年以上期限的劳动合同，签订新的劳动合同应在改制公司工商登记后30天内完成、原主体企业对分流进入改制公司的正式员工要依法与其解除劳动合同，并支付经济补2偿金，职工个人自愿将所得经济补偿金转为改制公司的等价股权、改制公司及时为职工接续养老、失业、医疗等各项社会保险关系

3、解除劳动合同补偿金标准及明细汇总表、补偿金支付方式等4（）解除劳动合同补偿金标准根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个1月工资的经济补偿金，工作不满一年的按一年的标准发给经济补偿金对从其他国有单位（包括国有机关、事业单位和国有企业）调入本单位的职工，其在国有单位的工龄可计入本单位工作年限经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前个月的月12平均工资其中，职工月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发；职工月平均工资超过企业月平均工资倍的，按不高于企业月平均工资的倍标准计发企业经营管理33人员也按照上述办法执行企业月平均工资为元，企业月平均工资的倍为元3（）原主体企业用进入改制公司的国有净资产向进入改制公司正式职工支付解除劳动合2同经济补偿金（）分厂正式职工改制过程中解除劳动合同经济补偿金合计万元（详见经济补偿3XX金明细表）、分厂有离休人员名、退休人员名，不参加此次改制，均由原主体企业管理和承担费用5XX、欠缴职工社会保险费用和欠职工债务等问题的解决办法所有职工的各项社会保险费用和6住房公积金均按时足额缴纳，不存在欠费问题企业不欠职工任何债务

六、拟改制单位存量资产和债权、债务的处置内容、分厂资产、债务全部进入改制公司，具体如下公司财务帐上流动资产万元,固定1XX资产万元，递延资产万元，资产合计万元，负债万元，净资产万元进入改制公司的国有净资产，一部分用于向改制公司正式职工支付解除劳动合同补偿金，剩余部分出售给改制公司的职工、分厂改制前经营过程中所产生的债权和债务由改制后新公司承担2XX、分厂改制前的财务状况以会计事务所审计后为准3XX、所有进入改制公司的国有资产应按照《中国（集团）总公司国有资产评估项目管4XX理办法》（中总发号）文件的规定进行评估，以经过核准、备案的评估值为准X

[2002]

149、分厂目前占用土地不进入改制公司由改制公司租赁使用5XX

七、其它事项分厂改制前由工厂供应的水、电、暖气等服务项目，改制后可继续由工厂提

1.XX XXX XXX供，费用按市场价格进行结算分厂改制前从事的工厂服务项目，在同等质量同等价格同等服务条件下，改制后

2.XXXXX的新企业享有优先权分厂改制后，其职工的人事档案、社保金、医疗保险金、失业保险金、住房公积金、党

3.XX群关系等实行属地管理，工厂协助改制公司办理移交手续XXX

八、改制分流方案的组织实施计划、承担改制、规范劳动关系和资产处置工作的领导、工作人员及组织机构1组长副组长成员、改制分流方案的实施步骤和时间计划2第一阶段方案制订及宣传（月日月日）〜第二阶段上报批复及宣传（月日）第三阶段具体实施（批复后）（）财务审计、资产评估（月日月日）1〜（）将原改制分流方案细化为改制分流实施方案（月日月日）2〜（）实施方案报批（月日月日）3〜（）组织实施分厂改制分流实施方案（月日月日）附件职工代表大会审议通过4XX〜《工厂分厂改制分流方案》的决议XXX XX。