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标准XXXXXXXX□QIEBH2-0703-010AO事故事件处理控制程序目的
1.规定了公司对客观已经发生或存在的事故(包括未遂事故)作出及时的处理和调查,防止同类事故的再次发生并最大可能降低事故可能造成的后果范围
2.本标准适用于所有活动中客观发生或存在的事故(包括未遂事故)XXXXXXXX定义
3.事故,指在生产经营活动中发生并造成生产中断、人身伤害、财产损失或重大险情的事件
3.1未遂事故未发生健康损害、人身伤亡、重大财产损失与环境破坏的事故
3.2事故处理“四不放过”原则是指在处理事故过程中,事故原因没有查清不放过;事故责任
3.3者没有受到处理不放过;广大职工未受到教育不放过;防范措施没有落实不放过建设项目“三同时”是指新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设
3.4计、同时施工、同时投入生产和使用引用标准
4.《企业职工伤亡事故分类标准》
4.1《纠正和预防措施控制程序》
4.22-0500-007《应急准备与响应控制程序》
4.32-0703-009《事故管理规定》
4.4EHS职责
5.公司最高管理者是本公司事故的第一责任人
5.1职能部门领导及各级安全员对事故负直接管理责任
5.2事故发生现场人员均有及时上报、服从调配、降低后果的责任
5.3事故及调查处理分工
5.4公司负责人分别负责、级事故责任处理决定及防范措施的审批;公司分管安环领导
5.
4.1I II负责组织相应事故的调查,并组织制定、督促落实防范措施公司“制造”负责生产事故、事件的调查与管理,组织落实职能范围的防范措施,
5.
4.2EHS并配合其他事故、未遂事件调查公司“制造”及“设备管理”负责设备事故、事件的调查与管理,组织落实职能范围的
5.
4.3防范措施,并配合其他事故、未遂事件调查EHS公司“综合管理”负责交通事故、事件的调查与管理,组织落实职能范围的防范
5.
4.4EHS措施,并配合其他事故、未遂事件调查公司“人力资源”负责工伤人员的伤残等级鉴定,伤残补助金、津贴的确定发放,工
5.
4.5发布伤医疗(包括后续治疗、辅助治疗)、实施XXXXXXXX2022-10-302022-11-01辅助器材配置、善后等有关工伤处理费用的确认、办理事项,负责落实有关事故责任人的行政处分或处罚公司“财务”负责事故处置和工伤处理费用的列支
5.
4.6公司“安环管理”是事故、未遂事件的综合管理部门,负责组织实施人身、火灾、
5.
4.7EHS爆炸、环保事故和未遂事件的调查与管理;主管各类事故、未遂事件的汇总、统EHS计、分析和上报工作,有权对各类事故、事件的调查处理情况进行监督;对不符合“四不放过”原则的,有权要求重新调查处理;同时负责伤亡人员的工伤认定、职业病的鉴定及辅助器材配置标准的确定内容
6.事故分类本规定所指的安全事故包括火灾事故、爆炸事故、人身事故、生产事故、设备
6.1事故、交通事故等火灾事故在生产经营过程中,由于各种原因引起的火灾,并造成人员伤亡或财产损失
6.
1.1的事故爆炸事故在生产经营过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失
6.
1.2的事故人身事故员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故
6.
1.3生产事故由于“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)或其他原因,造成停
6.
1.4产、减产以及跑料、串料、物料泄漏等事故设备事故由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因导致机械、动力、
6.
1.5电气、电信、仪器(表卜容器、运输设备、管道等设备及建(构)筑物等损坏,造成损失或影响生产的事故交通事故车辆在行驶过程中,由于违反交通规则或因机械故障等造成车辆损坏、财产
6.
1.6损失或人身伤亡的事故放射事故放射源丢失、失控、保管不善等,造成人员伤害、环境污染以及重大社会影
6.
1.7响的事故环境污染与破坏事故分类
6.2环境污染与破坏事故(以下简称环保事故),是指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件水污染事故由于物料或水污染物排入水体,引起水域环境污染、人体健康受到损害、生
6.
2.1态破坏或财产损失,造成不良社会影响的事故大气污染事故由于物料或空气污染物的排放,引起空气污染、人体健康损害或财产损
6.
2.2失,造成不良社会影响的事故固体废弃物污染事故;由于固体废弃物的储存、运输或处理(处置)不当,引起环境污
6.
2.3染或财产损失,造成不良社会影响的事故噪音与振动污染事故由于厂界工业噪音或振动严重超标,造成社区居民生活受到不良
6.
2.4影响的事故伤亡事故分类与界定
6.3按照《企业职工伤亡事故分类标准》()伤亡事故按伤害程度分为轻伤、重GB6441—86,伤、死亡事故轻伤指损失工作日低于日的失能伤害
6.
3.1105重伤指相当于表定损失工作日等于和超过日的失能伤害具体按照原劳动部《关
6.
3.2105于重伤事故范围的意见》(()中劳护久字第号)执行6056死亡损失工作日按日计算
6.
3.36000按劳动部年月印发的《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》(劳办发()
6.
3.4199391993号文)第条、第条规定如职工负伤后,在天内死亡的(因医疗事故而140484930死亡的除外,但必须得到医疗事故鉴定部门的确认),均按死亡统计;超过天后死30亡的,不再按死亡补报和统计轻伤转为重伤也按此原则补报和统计未遂事件分类
6.4按照事件主要致因可分为人的不安全行为引发的未遂事件、物的不安全状态引发的未遂事件、环境的不安全因素引发的未遂事件等三类事故等级和损失计算
6.5安全事故等级
6.
5.1级安全事故
6.
5.
1.1I)造成人员重伤或死亡的事故;a)一次造成人及以上轻伤或急性中毒的事故;b3)直接经济损失在万元及以上的事故c50级安全事故除级安全事故以外的人身、火灾、爆炸、生产、设备、放射和
6.
5.
1.2II I交通等事故环保事故等级
6.
5.2级环保事故
6.
5.
2.1I)人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果;a)人群发生中毒症状;b)因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到影响;c)对环境造成较大危害d)因环境污染事件被媒体曝光或造成市级及以上不良影响,使企业声誉受到明显损e害级环保事故影响范围或后果低于级的为级环保事故
6.
5.
2.2II IH上报综合体安环备案事故
6.
5.3凡符合下列条件之一的,为上报综合体安环备案事故,必须上报综合体安环备案承包商在本企业辖区内作业过程中发生的死亡、重伤、急性中毒,或其他造成重大影
6.
5.
3.1响的事故企业周边发生的,可能对企业造成较大影响的事故、事件
6.
5.
3.2承运商在运输中发生的人身伤亡、火灾、爆炸、危险物品泄漏事故,或其他在社
6.
5.
3.3会造成重大影响的事故、事件供应商、客户发生的,可能对企业造成较大影响的事故、事件
6.
5.
3.4事故损失
6.
5.4事故损失分为直接损失和间接损失
6.
5.
4.1直接损失包括原材料、成品、半成品、设备、修复等损失均按成本价和采购价
6.
5.
4.2计算间接损失是指从发生事故起到完全恢复生产时的产量损失,按成本价计算
6.
5.
4.3工伤事故损失包括治疗费用、误工损失(日平均工资X休工天数)及其他补助费用
6.
5.
4.4公司职能部门根据事故的分类和等级按照的分工进行相应事故调查
6.
65.4事故处理的一般程序为,事故处理不论大小均应坚持“四不放过”原则,即事故原因不查
6.7清不放过;事故责任者没有受到处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过事故紧急处理程序为,事故发生时,当事人和现场人员应认真做好报告、抢救和保护现
6.
7.1场等事项一旦发生事故,当事人及现场人员要立即向事故发生职能部门(车间)、“安环管理”
6.
7.
1.1或有关领导报告(发生火灾应先报火警》同时立即设法控制事故蔓延和抢救伤员事故发生后,要立即封锁保护现场,除抢救需要外,禁止无关人员入内,防止人
6.
7.
1.2为或自然因素破坏现场因抢救及防止事故扩大,必须移动现场物件的,要做出标记,绘制现场简图并写出书面记录或进行现场录像、拍照未经“安环管理”或事故调查组现场勘察同意,不得借口任何理由擅自清理现场有关领导及职能部门接到报告后,要立即组织抢救重大事故要迅速组成临时抢
6.
7.
1.3救领导小组,统一指挥事故发生时,其处理的程序按下图所示
6.
7.2发生事故紧急救护保护事故现场发生地作业人员逐级上报现场调查取证事故鉴定事故处理报告注如为抢救伤员需要而移动现场某些物品时,必须做好现场标识,为事故调查创造条件事故的报告
6.8事故报告程序
6.
8.1事故发生后,事故当事人或最先发现人应立即向本班班长报告,如有火灾、爆炸、人
6.
8.
1.1身伤害或危险化学品泄漏等情况,应同时报火警或医疗救护电话;班长接到报告后,应立即向车间领导(节假日期间、晚间为本项目公司值班干部)
6.
8.
1.2汇报,同时组织初期应急处置;车间领导接到报告后,应立即通知公司“安环”和分管领导、公司负责人,并同
6.
8.
1.3时组织应急处置;公司“安环”接到报告后,在小时内将事故简要情况报告综合体安环情况特别
6.
8.
1.41紧急时,可先用电话口头报告同时,按照当地政府有关规定,向地方政府安监局、环保局和其他有关部门报告公司“安环管理”应分别在事故发生小时和小时内填写“事故快报”和“备
6.
8.
1.5824案事故快报”,报送综合体安环和相应事故主管部门任何人发现事故或接到事故报告,均有权、有义务按前述事故报告程序迅速向上
6.
8.
1.6级报告未遂事件报告程序
6.
8.2事件发现人或当事人及时向车间领导报告车间领导接报后填写“未遂事件报告
6.
8.
2.1卡”车间领导查清基木事实后上报公司“安环管理”
6.
8.
2.2事故、事件报告的时间要求
6.
8.3公司事故发生后,事故所在职能部门必须立即将事故发生的时间、地点、人员伤
6.
8.
3.1亡情况、事故简要经过及初步应急处置情况向公司“安环管理”报告,情况特别紧急时,可先用电话口头报告;分别在小时或小时内将“事故快报”或“备案824事故快报”报送公司“安环管理”公司发生级事故和应承担一定责任的上报备案事故(事件)后,公司“安环管
6.
8.
3.2I理”应迅速组织事故调查,按照“事故调查报告”和“四不放过”登记表的要求,将事故调查报告和“四不放过”登记表在天内上报综合体安环30公司发生级事故后,公司“安环管理”应按照“事故调查报告”和“四不放过登
6.
8.
3.3II记表”的要求,在天内完成事故调查报告和“四不放过”登记表,并负责在天内向710综合体安环报送事故调查报告公司发生未遂事件后,事件调查人员应在天内完成“未遂事件报告卡”,由公
6.
8.
3.47司“安环管理”汇总、存档公司“安环管理”每月日前向综合体安环报送“未遂5事件报告卡”公司事故调查、处理过程中发现新情况的,事故职责部门要及时向公司“安环管
6.
8.
3.5理”报送补充报告,由公司“安环管理”及时向综合体安环报送补充报告公司自事故发生之日起日内,事故造成伤亡人数发生变化的,应当及时上报
6.
8.
3.630道路交通事故、火灾事故自发生之日起日内,事故造成伤亡人数发生变化的,应7当及时上报事故处理
6.9根据事故调查的结果提出事故处理意见及防范措施
6.
9.1写出事故调查报告事故调查报告的确定,一般要求征得事故当事人的认同,如发生异
6.
9.2议时,按管理权限请示确认事故调查报告内容应包括
7.
9.3)发生事故的项目公司名称a)发生事故的车间/职能部门名称b)发生事故的时间c)事故类别(按照《企业职工伤亡事故分类标准》()分为物体打击、车d GB6441—86,辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害等共种事故类别)20)事故经过(附事故现场示意图、工艺流程图、设备图)e)事故伤亡情况伤亡人数,伤亡者姓名、性别、年龄、工种、级别、本工种年龄、文f化程度、直接致害原因、伤害部位及程度)事故直接经济损失和间接经济损失(附计算依据)g)事故原因和事故性质h)事故教训及防范措施i)事故责任分析及处理情况(包括直接责任、主要责任、领导责任、管理者责任的分j析及对事故责任者的处理意见))附件包括相关图片、资料、记录和口录、证明材料及调查组人员签名等k事故处理的时效规定
8.
9.4)轻伤事故的调查处理一般应在天内完毕,按事故处理权限自行审批结案;a3)重伤事故的调查处理一般应在天内处理完毕,同时报送市行政管理部门同意批准b7后结案;)死亡事故(包括一次重伤人以上的事故)则由项目公司领导组织,并请市劳动监c3察机构等有关部门参加共同处理,一般应在天内处理结案,最迟不超过一个月,15事故处理由市行政管理部门征得市劳动监察机构同意后报市人民政府批准结案;)重大、特大事故除按死亡事故处理方法结案外,还应请社保、检察、公安等政府有d关部门参加事故调查处理,这类事故处理时效一般为1〜3个月时间责任追究
9.
9.5下列情况造成的事故,首先追究领导者的责任
9.
1.
1.1)综合体和项目公司发布的决定、命令、制度,违反相关的法律法规、规程或标准a)制度不健全,缺乏安全操作规程,管理混乱b)未经考试合格上岗操作,因员工缺乏安全知识发生的事故c)设备有缺陷,不按规定检修,带病运行d)作业环境不安全,安全装置不齐全又不采取保护、防范措施,包括信号、标志、用e具及个体防护用品缺乏或缺陷)施工中违反设计规定、削减安全设施f)建设项目未经竣工验收,擅自投产使用g)已列入安全技术措施项目不按期实施,又不采取应急措施h)发生事故后未积极吸取教训,致使同类事故重复发生i)新建、改建、扩建工程和技术改造项目中安全卫生“三同时”不落实j下列情况造成事故,追究当事者责任
9.
1.
1.2)违章指挥、违章作业、冒险作业,机动车违章驾驶a)玩忽职守、违反操作规程及有关安全制度、违反劳动纪律b)发现事故隐患、险情不立即报告,不积极采取有效措施c)不按规定配备和使用劳动防护用品及工具d)擅自开动机器设备,擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设施e)其它违反安全管理规定的行为f对防止或抢险事故有功者,项目各公司应给予表彰和奖励
109.6事故经济处罚,对违反规定造成事故的责任单位和个人,视情节给予罚款、警告、记过、
119.7降级、撤职、留用察看、辞退等处罚故档案
1.
1.2事故处理的任何资料文件均为本程序的记录内容,必须齐全,并具有可追溯性,其事
6.
10.1故档案一般保留年5事故处理档案,以每发生一次事故为一个单元记录,事故档案应包括以下内容
1.
1.3)职工伤亡事故登记表;a)职工死亡、重伤事故调查报告及批复;b)现场调查记录、图纸、照片;c)技术鉴定和试验报告;d)物证、人证材料;e)直接和间接经济损失材料;f)医疗部门对伤亡人员的诊断书;g)事故发生时的工艺条件、操作情况和设备设施资料;h)事故处理决定;i)有关事故通报、简报及相应预防措施资料;j)参加事故调查、处理人员的清单;k)其他认为有必要的资料I事故统计
1.
1.4公司“安环管理”建立健全”事故和未遂事件管理台账”,及时统计、分析通过分析
1.
1.5查找管理缺陷,制定、落实管理改进措施综合体公司“安环管理”应在每月日前将“企业(年)月事故统计表”报综合体安环
1.
1.
657.1事故快报保存期限五年4-0703-010-01保存期限五年备案事故快报4-0703-010-
027.2保存期限五年4-0703-010-03未遂事件报告卡
7.3保存期限五年4-0703-010-04事故调查报告
7.44-0703-010-05保存期限五年“四不放过”登记表
7.54-0703-010-06保存期限五年企业(年)月事故统计表
7.64-0703-010-07保存期限五年事故/未遂事件管理台账
7.7附录与记录
7..修订记录8序号更改日期旧版本号新版本号更改者更改内容12附加说明本标准由XXXXXXXX企业标准化管理机构负责提出本标准由XXXXXXXX安环负责起草或修改本标准主要起草、修订人许冬核王申准沈敏准金健本标准由XXXXXXXX安环负责解释本标准于二一四年十月三十日第一次发布,二一四年十一月一日实施。
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