制作投标书的注意事项和招标工程投标技巧

制作投标书的注意事项和招标工程投标技巧《招标投标法》第条规定，投标人应当按照招标文献的规定编制投标文献投标文献应当对招标文献提出的实质性规27定和条件作出响应招标项目属于建设施工的，投标文献的内容应当包括拟派出的项目负责人与重要技术人员日勺简历、业绩和拟用于完毕招标项目的机械设备等首先，投标人要到指定的地点购置招标文献，并准备投标文献在招标文献中，一般包括招标须知，协议的一般条款、特殊条款、价格条款，技术规范以及附件等投标人在编制投标文献时必须按照这些内容编写投标文献投标人应当认真研究、对的理解招标文献的所有内容，并按规定编制投标文献投标文献应当对招标文献提出的实质性规定和条件作出响应“实质性规定和条件”是指招标文献中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、协议的重要条款等，投标文献必须对这些条款作出响应这就规定投标人必须严格按照招标文献规定填报，不得对招标文献进行修改，不得遗漏或者回避招标文献中提出日勺问题，更不能提出任何附带条件投标文献一般可分为如下类3商务文献此类文献是用以证明投标人履行了合法手续及招标人理解投标人商业资信、合法性的文献一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文献、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的企业的资信证明等；如有分包商，还应出具其资信文献供招标人审查技术文献假如是建设项目，则包括所有施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验技术复杂的项目对技术文献的编写内容及格式均有详细规定，投标人应当认真按照规定填写I价格文献这是投标文献的关键，所有价格文献必须完全按照招标文献的规定格式编制，不容许有任何改动如有漏填，则视为其已经包括在其他价格报价中为了保证投标可以在中标后来完毕所承担勺项目，本条还规定“招标项目属于建设施工的，投标文献的内容应当包H括拟派出勺项目负责人与重要技术人员的简历、业绩和拟用于完毕招标项目日勺机械设备等”项目负责人和重要技术H人员在项目施工中，起到关键的作用这样的规定有助于招标人控制工程发包后来所产生的风险，保证工程质量机械设备是完毕任务日勺重要工具，这一工具日勺技术装备直接影响了工程日勺施工工期和质量因此在本条中也规定投标人在投标文献中要写明计划用于完毕招标项目的机械设备招标工程投标技巧招标投标已普及，通过实践对招标工程投标技巧作如下总结标段日勺选择1业主招标时，常容许一种承包商同步报投多种标段投标单位要考虑投几种标段、投哪些标段，有力量，承包商尽量多投标段报投标段数量太少，投标覆盖面小，限制了投标操作灵活性，减少中标率；太多了，在限定期间内，标书编制任务重，编标人员精力分散，影响标书编写质量而减少中标率，同步还加大了购置、编制标书的费用开支在选择工程标段位置方面，一是所选标段工程施工内容要与本单位施工强项相吻合；二是要做到标段大小兼顾，施工兼顾，有条件日勺话，可以到工地现场查看后再做决定；三是要注意避开实力较强时竞争对手投标书的编制2编制投标书是投标工作日勺重要内容一般业主发售标书后来，会很快召开由投标单位参与的标前会并组织现场考察，以解答投标单位对标书及施工现场的疑问因此，投标单位在购置标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文献，列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查理解的项目清单工地现场调查日勺重要内容包括地貌地形状况、当地气候水文状况、道路交通状况、就地取材的料源分布、天然材料的开采条件和质量、采购材料的价格、多种材料的运I II送距离、电源水源状况、通信条件、物价消费水平、社会治安状况、综合社会经济状况等现场考察后要立即制定编标计划，明确人员分工，使整个编标过程按计划进行，以免导致前松后紧，粗制滥造投标书的重要内容是工程预算标价和施工组织设计编制预算要注意如下几种问题第一，采用的定额要对的业主没指定日I,勺，一般采用同行业国家最新定额；第二，各项预算单价要考虑施工期间价格浮动原因；第三，工程量以业主给定的工程量清单为准，虽然发既有明显的错误，未经业主书面同意不得自选调整；第四，其他项目费用预备费、监理费、暂定金等要按招标文献规定列计；第五，预算编制完毕后要复核审查，切不可有误此外还要注意工程预算与施工组织设计相统一，施工方案是预算编制的必要根据、预算反过来又指导调整施工方案，两者是互相联络的统一体,不可分离编制I工程施工组织设计是中标后施工管理日勺计划安排和监理工程师监督的根据之一，一定要科学合理、切实可行施工组织设计重要包括项目经理部人员机构构成、工程施工方案、工地平面布置、工期进度安排、劳力和设备调配、质量保证措施、安全生产措施、后勤供应措施等工程施工方案是其中的关键，直接影响到预算标价及投标的成败，投标单位要根据现场考察状况，初定几套方案进行测算、比较以确定合理、经济勺方案工期安排至少要比业主限定期间提前，H以获得标书评审中工期提前奖励得分确定投标最终报价3投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价为基础，综合考虑多种原因后对预算标价深入修订的报价，可以在标书中列报，也可以以减少函的形式另报投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值将对与否中标产生直接60%-70%,影响因此，一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较，以使所确定的最终报价最大程度地靠近报价，提高中标率如下根据招标工程报价类型的不一样，就怎样确定最终报价分别论述合理标报价

3.1合理标是工程招投标常用时最基本形式，现阶段黄河下游基建工程施工招标大部分采用这种形式所谓合理标就是业主根据工程设计预算，制定出工程招标“标底”，投标单位日勺投标最终报价与业主的标底相比较，误差在业主限定的合理范围之内，称之为“入围”确定候选中标单位资格后，业主将组织人员全面评审入围单位日勺投标书，计算出投标单位区整体得分相反投标单位的最终报价不在限定范围之内者，称之为“飞标”，此类投标单位已无中标合理标日勺I报价一般是稍低于业主的标底的报价，也许是一种范围，也也许是一种确定的数因此投标单位要以对时时预-5%—8%I算为基础，认真分析研究业主标底欧也许范围，计算出投标最优报价即为投标最终报价合理标最优报价的简朴计算公I式为B=AXCXK其中为投标最优报价;为工程设计预算额;标底系数，一般取；为报价系数，一般取投B AC

0.90-

0.95K

0.92-

0.95标单位日勺最终报价愈靠近值得分愈高B复合标报价

3.2复合标是合理标的一种特殊形式，工程的标底是由业主标底与各投标单位勺投标最终报价加权平均复合而得，并称I H为“复合标底”各投标单位的最终报价分别与业主的标底相比，其误差在业主规定日勺范围内，称之为“第一次入围”第一次入围的各投标单位之最终报价的平均值与业主标底加权平均，从而得出复合标底而后，第一次入围的各投标单I1位的最终报价与再复合标底相比，其误差在业主规定日勺范围之内者，称之为“第二次入围”第二次入围时投标单位获得候选中标单位资格，业主将组织人员全面评审这些单位叫投标书，计算出各单位的整体投标得分无论第一次与否入围，凡第二次没有入围日勺投标书制作“四注意”投标文献（本文简称投标书）是评标的重要根据，是事关投标者能否中标的关键要件综合某些投标者在制作投标书方面的失败教训，投标者在制作投标书的过程中，必须对如下四个方面引起足够重视“投标须知”莫弄错“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面、对勺回答勺详细注意事项的书面阐明，可以说是投H H标书的“五脏”因此，投标人在制作标书时，必须对“招标须知”进行反复学习、理解、直至弄懂弄通，否则弄得不好，就会将“招标须知”理解错，导致投标书成为废标实例某“招标须知”规定投标人在投标书中提供近年开发基于大型数据率的成功交易业13Websphete.Oracie务记录，而某投标者将“近年”，理解为“近年”将“成功交易业务记录”理解为“内部机构成功开发记录”，以致3o于使形成的投标书违反了“招标须知”，成为废纸一张“实质规定”莫遗漏《招标投标法》第三章第二十七条规定“投标文献应当对招标文献提出的实质性规定和条件做出响应”这意味着投标者只要对招标文献中的某一条实质性规定遗漏，未做出响应，都将导致废标实例某招标文献规定，投标者须具有个方面的条件若投标者遗漏了对“招标货品有经营许可证规定的，25E投标人必须具有该货品日勺经营许可证”这一规定做出的响应；投标者在投标书中遗漏了对“投标人必须获得对所投设F备生产企业的授权文献”这一规定做出的响应，则投标者和投标者都将因“遗漏”而被淘汰E F,“重要部分”莫忽视“标函”、“项目实行方案”、“技术措施”、“售后服务承诺”等都是投标书的重要部分，也是体现投标者与否具有竞争实力的详细体现倘若投标者对这些“重要部分”不重视，不进行认真、详尽、完美的表述，就会使投标者在商务标、技术标、信誉标等方面失分，以致最终落榜实例投标者不重视写好“标函”，则就会在“标函”中不能全面反应我司日勺“身价”，不能充足表述我司的3业绩，甚至将获得日勺重要奖项（省优、市优、鲁班奖等），承建的大型重要项目等在“标函”中没有详细阐明，从而不能完全体现我司对此招标项目的重视程度和诚意实例某些投标者对“技术措施”不重视，忽视对拟派出的项目负责人与重要技术人员简历、业绩和拟用于本4项目精良设备名称的详细简介，以致在这些方面得分不高而出局“细小项目”莫大意在制作投标书的时候，有某些项目很细小，也很轻易做，但稍一粗心大意，就会影响全局，导致全盘皆输这些细小项目重要是

①投标书未按照招标文献的有关规定封记的；

②未所有加盖法人或委托授权人印签的如未在投标书的I,每一页上签字盖章，或未在所有重要汇总标价旁签字盖章，或未将委托授权书放在投标书中；

③投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符於

④未在投标书上填写法定注册地址的

⑤投标保证金未在规定的时间内缴纳欧

⑥投标书日勺附件资I;I;I;料不全，如设计图纸漏页，有关表格填写漏项等；

⑦投标书字迹不端正，无法识别的；

⑧投标书装订不整洁，或投标书上没有目录、页码，或文献资料装订前后颠倒的等工程施工投标技巧浅谈

一、标段的选择（购置标书）业主招标时，常容许一种承包商同步报投多种标段投标单位耍考虑投几种标段、投哪些标段有力量的承包商尽量多投标段报投标段数量太少，投标覆盖面小，限制了投标操作灵活性，减少中标率；太多了，在限定期间内，标书编制任务重，编标人员精力分散，影响标书编写质量而减少中标率，同步还加大了购置、编制标书的费用开支一般报投个标段较为合适在选择工程标段位置方面，一是所选标段工程施工内容要与本单位施工强项相吻合；3〜5二是要做到标段大小兼顾，施工难易兼顾，有条件的话，可以到工地现场查看后再做决定；三是要注意避开实力较强的竞争对手

二、投标书的编制J编制投标书是投标工作的重要内容一般业主发售标书后来，会很快召开由投标单位参与日勺标前会并组织现场考察，以解答投标单位对标书及施工现场的疑问因此，投标单位在购置标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文献，列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查理解的项目清单工地现场调查的重要内容包括地貌（植被）地形状况、当地气候水文状况、道路交通状况、就地取材的料源分布、天然材料的开采条件和质量、采购材料的价格、多种I材料的运送距离、电源水源状况、通信条件、物价消费水平、社会治安状况、综合社会经济状况等现场考察后要立即制定编标计划，明确人员分工，使整个编标过程按计划进行，以免导致前松后紧，粗制滥造投标书的重要内容是工程预算标价和施工组织设计编制预算要注意如下几种问题第一，采用欧定额要对的，业主没I指定的，一般采用同行业国家最新定额；第二，各项预算单价要考虑施工期间价格浮动原因；第三，工程量以业主给定时工程量清单为准，虽然发既有明显勺错误，未经业主书面同意不得自行调整；第四其他项目费用预备费、监理费、暂H定金等要按招标文献规定列计；第五，预算编制完毕后要经他人复核审查，切不可有误此外还要注意工程预算与施工组织设计相统一，施工方案是预算编制日勺必要根据、预算反过来又指导调整施工方案，两者是互相联络的统一体，不可分离编制工程施工组织设计是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的根据之一，一定要科学合理、切实可行施I工组织设计重要包括项目经理部人员机构构成、工程施工方案、工地平面布置、工期进度安排、劳力和设备调配、质量保证措施、安全生产措施、后勤供应措施等工程施工方案是其中的关键，直接影响到预算标价及投标的成败，投标单位要根据现场考察状况，初定几套方案进行测算、比较以确定合理、经济的方案工期安排至少要比业主限定期间提前10天，以获得标书评审中工期提前奖励得分

三、确定投标最终报价投标最终报价是投标单位以标书编制日勺预算价（标价）为基础，综合考虑多种原因后对预算标价深入修订日勺报价，可以在标书中列报，也可以以降价函的形式另报投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值日勺将60%〜70%,对与否中标产生直接影响因此，一定要根据所做工程预算认真分析•、反复比较，以使所确定的最终报价最大程度地靠I近最优报价（得满分的报价），提高中标率如下根据招标工程报价类型的不一样，就怎样确定最终报价分别论述合理标报价合理标是工程招投标常用日勺最基本形式，现阶段黄河下游基建工程施工招标大部分采用这种形式所谓合理标就是业主根据工程设计预算，制定出工程招标“标底”，投标单位的投标最终报价与业主的标底相比较，误差在业主限定欧I合理范围之内的I投标单位，才有资格中标投标单位的投标最终报价与标底的误差在限定的范围内（一般为-20%〜+10%）者，称之为“入围”确定候选中标单位资格后，业主将组织人员全面评审入围单位日勺投标书，计算出投标单位日勺整体得分相反投标单位的最终报价不在限定范围之内者，称之为“飞标”，此类投标单位已无资格中标合理标日勺最优报价一般是稍低于业主的标底（-5%〜-8%）日勺报价，也许是一种范围，也也许是一种确定的数因此，投标单位要以对日勺的预算为基础，认真分析研究业主标底勺也许范围，计算出投标最优报价即为投标最终报价合理标最优报价的简H朴计算公式为B=AXCXk其中B为投标最优报价;A为工程设计预算额;c标底系数，一般取

0.90〜

0.95；k为报价系数，一般取

0.92〜

0.95O投标单位时最终报价愈靠近值得分愈高B复合标报价复合标是合理标的一种特殊形式，工程的标底是由业主的标底与各投标单位的投标最终报价加权平均复合而得，并称为“复合标底”各投标单位的I最终报价分别与业主的标底相比，其误差在业主规定的范围者（一般为-20%〜+10%）,称之为“第一次入围”第一次入围日勺各投标单位之最终报价日勺平均值（占的权重）与业主标底（占30%〜40%60%的权重）加权平均，从而得出复合标底而后，第一次入围的各投标单位的最终报价与再复合标底相比，其误〜70%I J差在业主规定的范围（一般为-15%〜+15%）之内者，称之为“第二次人围”第二次入围日勺投标单位获得候选中标单位资格，业主将组织人员全面评审这些单位日勺投标书，计算出各单位日勺整体投标得分无论第一次与否入围，凡第二次没有入围的投标单位，均称之为“飞标”，此类投标单位已无中标资格因此，在投复合标工程项目时，除要分析业主的标底外，还要考虑竞争对手口勺投标报价，测算出复合标底的大体范围复合标工程项目投标最优报价是稍低于或者等于复合标底日勺报价，最优报价日勺计算公式为（）B={AXcXdl+[Rl+R2+-+Rn/nXd2]}Xk其中B为投标最优报价；A为工程设计预算额；c为业主标底系数，一般取

0.92〜

0.95；dl、d2为权重系数,dl取

0.60〜

0.70,d2取

0.40〜

0.30,dl十d2=l；RL R2…Rn为各投标单位最终报价;n为投标单位个数；k为报价系数，一般取

0.95—1低价标报价低价标是工程招标的一种特有形式，即投标最终报价最低的投标单位优先中标运用国际金融机构贷款投资兴建日勺工程，多采用这种招标形式，如黄河小浪底工程等此类项目常常是在国际上公开招标，参与投标日勺单位都具有较强的实力，竞争比较剧烈；由于国际金融机构的参与和监督，工程建设管理体制比较严格，从招标投标到协议实行,所有建设过程按国际通用的协议条款进行管理在参与此类工程项目投标时不可为了中标，而盲目低投标报价,导致中FIDTC标后赔本施工投标单位要认真阅读、反复研究招标文献，充足理解工程全面状况，优化工程施工组织设计，根据本单位的管理水平，测算出工程施工区）成本价（保本价）低价标的投标最终报价以不低于成本价为原则确定投标最终报价除按上述不一样报价类型分析考虑外，还要注意如下几种方面日勺问题是在同一工程项目投有多种标段时，各标段的最终报价不要在个原则水平上，要有一定的阶梯度也就是说以正常预算为基本点而增降的最终报价，各标段增降幅度要有一定的阶梯差，这样可保证其中一种标段的报价靠近最优报价，I不会出现整体“飞标”的现象这就是前面所讲尽量多投标段的原因二是要分析研究竞争对手的投标报价，做到知己知彼，这是一项难度较大但很有实际意义的工作，假如能把对手的报价分析透，既可使自家的报价优于对手，又可防止为了中标而过多压低报价、从而在中标后获得更好的经济效益亨是在有些状况吃不准时，最终报价以偏低不偏高为原则总之，测算、确定投标最终报价是一项系统而复杂的工作，往往有许多原因无法确定，要靠积累日勺经验去分析判断因此，作为承包商要注意工程投标经验的积累，以获得工程投标的更大成功。