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附件1:危险化学品企业平安标准化标准及考核评分细那么(试行)标一级要准二级要素考核要点与评分方法考核方法与关注点分素1负责人与职责
(100)本项5分
①主要负责人不明确或未明确平安生产第一责任人,
①查文件或平安生产责任制,应明确主要负责人是扣3分
1.企业主要负责人是本单位平安生产的第一责任人,平安生产第一责任人
②主要负责人不了解“双基〃工作内容,扣2分
③应全面负责平安生产工作,落实平安生产根底和基层
②与主要负责人面谈,主要负责人是否了解“双基〃主要负责人不明确平安生产主体责任的内容,扣2分工作工作的内容
③主要负责人不明确平安生产主体责任的内容,扣2分
③与主要负责人面谈
①查文件是否规定实施平安标准化或是否制定实施平安标准化工作方案或主要负责人未亲自组织实施(抽查有关文件、会议记录)平安标准化
②与主要负责人20本项5分负责人面谈,是否了解平安文化建设的内容,开展了
①未按本标准要求实施平安标准化,扣3分哪些形式的平安文化活动(形式包括平安知识演讲
2.企业主要负责人应组织实施平安标准化,建设企业
②主要负责人不重视平安文化建设,扣1分;未开展比赛、漫画等)平安文化多种形式的平安文化建设活动,扣1分
②与主要负责人面谈,是否了解平安文化建设的内
②主要负责人不重视平安文化建设,扣1分;未开展容,开展了哪些形式的平安文化活动(形式包括平多种形式的平安文化建设活动,扣1分安知识演讲比赛、漫画等)
②与主要负责人面谈,是否了解平安文化建设的内容,开展了哪些形式的平安文化活动(形式包括平安知识演讲比赛、漫画等)
3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的本项5分查文件,与主要负责人交谈平安承诺,并确保平安承诺转变为必需的资源
①无文件化的平安承诺,扣5分规章制2)识别和获取适用的平安生产法律法规、标准及其实际情况,不具有可操作性,每项内容不满足上述要度他要求;求,扣1分3)平安生产会议管理;
②制度的内容不符合法律法规的要求及本单位的实际4)平安生产费用;情况,不具有可操作性,每项内容不满足上述要求,5)平安生产奖惩管理;扣1分6)管理制度评审和修订;7)平安培训教育;8)特种作业人员管理;9)管理部门、基层班组平安活动管理;10)风险评价;11)隐患治理;12)重大危险源管理;13)变更管理;14)事故管理;15)防火、防爆管理,包括禁烟管理;16)消防管理;17)仓库、罐区平安管理;18)关键装置、重点部位平安管理;19)生产设施管理.,包括平安设施、特种设备等管理;20)监视和测量设备管理;21)平安作业管理,包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;22)危险化学品平安管理,包括剧毒化学品平安管理及危险化学品储存、出人库、运输、装卸等;23)检维修管理;24)生产设施撤除和报废管理;25)承包商管理;26)供给商管理;27)职业卫生管理,包括防尘、防毒管理;28)劳动防护用品(具)和保健品管理;29)作业场所职业危害因素检测管理;30)应急救援管理;31)平安检查管理;32)自评等本项5分
①查发放记录,未发放到各个工作岗位,缺少一个岗
2.企业应将平安生产规章制度发放到有关的工作位,扣2分;L-U/上
②抽查工作岗位,每发现一个岗位无规章制度扣2分工作岗位至少应包括所有职能部门、所有车间、班组冈位
②抽查工作岗位,每发现一个岗位无规章制度扣2分
①所有生产岗位、所有通用工种(管工、焊工等特种作业〕都应编制岗位操作规程
②岗位操作规程内容应符合实际情况,且应包括以下内容本岗位工艺指标、工艺操作方法、正常开停车程序、紧急停车程序和处理方法、可能发生事故原因本项20分分析和处理方法、操作过程考前须知、设备巡回检查
①查看文本,每少一种扣3分;的规定、本岗位有毒有害允许浓度、消防器具的使用*
1.企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材
②查发放记录或抽查工作岗位,每发现一个岗位无操等至少抽查六项岗位平安操作规程,检查其内容是操作规25料、辅助材料、产品的危险性,编制操作规程,并发作规程扣25分否满足上述要求程放到相关岗位
②查发放记录或抽查工作岗位,每发现一个岗位无操
②岗位操作规程内容应符合实际情况,且应包括以下作规程扣25分内容本齿位工艺指标、工艺操作方法、正常开停车程序、紧急停车程序和处理方法、可能发生事故原因分析和处理方法、操作过程考前须知、设备巡回检查的规定、本岗位有毒有害允许浓度、消防器具的使用等至少抽查六项岗位平安操作规程,检查其内容是否满足上述要求
②岗位操作规程内容应符合实际情况,且应包括以下内容本岗位工艺指标、工艺操作方法、正常开停车程序、紧急停车程序和处理方法、可能发生事故原因分析和处理方法、操作过程考前须知、设备巡回检查的规定、本岗位有毒有害允许浓度、消防器具的使用等至少抽查六项岗位平安操作规程,检查其内容是否满足上述要求
2.企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或本项5分投用前,组织编制新的操作规程未编制新的操作规程,扣5分无“四新〃时按缺项查相关资料处理
1.企业应明确评审和修订平安生产规章制度和操作规程的时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订1)当国家平安生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新公布时;本项9分2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时;
①未明确评审和修订时机和频次,扣4分3)当生产设施新建、扩建、改建时;4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;
②未按本单位规定的频次进行评审、修订,扣3分查文件及相关记录5)当上级平安监督部门提出相关整改意见时;
③未及时进行评审、修订,扣2分6)当平安检查、风险评价过程中发现涉及规章制度
③未及时进行评审、修订,扣2分修订15层面的问题时;7)当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时;8)其他相关事项本项2分
2.企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和查评审及相关记录,参加人员不全,缺少一类人员,工会代表参加平安生产规章制度和操作规程评审和修扣1分查评审及相关记录订,注明生效日期查评审及相关记录,参加人员不全,缺少一类人员,扣1分
3.企业应及时组织相关管理人员和操作人员培训学习本项2分查宣贯、培训记录修订后的平安规章制度和操作规程未及时进行宣贯、学习扣2分本项2分查工作现场及从业人员持有的制度或操作规程,
4.企业应保证使用最新有效版本的平安生产规章制度发现有过期作废版本扣2分查工作现场和操作规程查工作现场及从业人员持有的制度或操作规程,发现有过期作废版本扣2分4培训教育
(100)本项3分
1.企业应严格执行平安培训教育制度,依据国家、地
①未制订培训教育目标和要求,扣1分;方及行业规定和岗位需要,制定适宜的平安培训教育
①查培训方案,每期培训是否明确目标与要求
②未按规定识别培训教育需求或识别不全,扣2目标和要求根据不断变化的实际情况和培训目标,
②对培训教育需求应进行辨识、分析并根据培训分;定期识别平安培训教育需求,制定并实施平安培训教教育需求制定培训教育方案方案应包括内部方案和育方案
③无有效平安培训教育方案,扣2分;外部方案
④平安培训教育方案未有效实施,扣2分
④平安培训教育方案未有效实施,扣2分
2.企业应组织培训教育,保证平安培训教育所需人员、本项1分查有无培训场所、组织实施的人员、教师、或培训资金和设施未落实组织培训教育的人员、资金或设施,扣1分方案无法落实(包括培训教育资金方案不落实)等未落实组织培训教育的人员、资金或设施,扣1分培训教培训教育档案应包括10本项2分育管理
①培训教育台帐(记录);未建立培训教育档案或档案不全,扣2分;培训教育
②每位从业人员入厂以来历次培训教育记录,应一
3.企业应建立从业人员平安培训教育档案台帐(记录)不符合,每项扣
0.5分人一档;未建立培训教育档案或档案不全,扣2分;培训教育
③培训档案应记录培训时间、内容、和考核结果等台帐(记录)不符合,每项扣
0.5分本项1分未记录方案变更情况扣2分;记录不全,每条扣查培训教育方案的执行情况,未按方案进行视为有
4.企业平安培训教育方案变更时,应记录变更情况
0.5分变更未记录方案变更情况扣2分;记录不全,每条扣
0.5分
5.企业平安培训教育主管部门应对培训教育效果本项2分查评价记录进行评价未进行有效的培训效果评价扣2分;漏评1次扣1分
6.企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对本项1分在岗的从业人员进行经常性平安培训教育培训目标未包含终身教育或全员培训的扣1分;对在根据培训管理制度及培训档案做出综合判断岗人员的培训教育未经常进行的扣1分
1.企业主要负责人和平安管理人员应接受专门的平安本项10分培训教育,经平安生产监管部门对其平安生产知识和主要负责人未接受培训[含再培训)或无平安资格证管理能力考核合格,取得平安资格证书前方可任职,查有关证书书扣20分;平安管理人员未接受培训〔含再培训)或并按规定参加每年再培训无平安资格证书缺一人扣20分*管理
①先任职,后上岗视为未考核而上岗人员培20本项10分
②平安培训教育应分类施教,假设发现本项所指人训教育
2.企业其他管理人员,包括管理部门负责人和基层单相关人员未接受培训或未经考核或考核不合格上岗员的平安培训教育采用一本教材、一张试卷应扣分位负责人、专业工程技术人员的平安培训教育由企业的,每人次扣2分
②平安培训教育应分类施教,假设发现本项所指人相关部门组织,经考核合格前方可任职相关人员未接受培训或未经考核或考核不合格上岗员的平安培训教育采用一本教材、一张试卷应扣分的,每人次扣2分本项5分
①抽查员工培训教育档案(记录),每个考核不合格或未经平安培训教育而上岗的员工,扣2分
②每年
1.企业应对从业人员进行平安培训教育,并经考核合至少应进行一次再培训,未进行,扣2分;再培训教格前方可上岗从业人员每年应接受再培训,再培训育的学时数不符和规定要求的,每人次扣1分查培训教育档案或记录;抽查5名员工从业人时间不得少于国家或地方政府规定学时
②每年至少应进行一次再培训,未进行,扣2分;再员培训20培训教育的学时数不符和规定要求的,每人次扣1分教育
2.企业特种作业人员应按有关规定参加平安培训教本项5分育,取得特种作业操作证,方可上岗作业,并定期复抽查特种作业人员台帐及特种作业操作资格证书,每查台帐,查5名员工人不符合扣1分审抽查特种作业人员台帐及特种作业操作资格证书,每人不符合扣1分
3.企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人本项4分员,必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核抽查作业人员台帐及上岗资格证书,每人不符合合格(船员经海事管理机构考核合格),取得从业资查台帐,查员工扣2分格证,方可上岗作业本单位无运输车辆、无相关人员时作缺项处理
4.企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,本项6分对有关人员进彳亍专门培训,经考核合格后,方可上未进行专门培训扣3分;有关人员未经考核上岗操查培训记录,查员工岗作扣3分无“四新〃投产的按缺项处理
1.企业应按有关规定,对新从业人员进行厂级、车间本项10分(工段)级、班组级平安培训教育,经考核合格后,抽查新员工培训记录每人次未接受三级培训教育而上查培训记录,查员工岗,每发现一人扣20分方可上岗*新从业人员20本项10分培训教抽查新员工培训档案(记录)每人次培训学时缺乏的,育
2.企业新从业人员平安培训教育时间不得少于国家或扣2分查培训记录,查员工地方政府规定学时抽查新员工培训档案(记录)每人次培训学时缺乏的,扣2分
1.企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者,本项3分应进行车间]工段)、班组级平安培训教育,经考核抽查培训教育档案(记录),每人次不符合扣1分查培训记录合格后,方可上岗抽查培训教育档案(记录),每人次不符合扣1分其他人本项2分员
2.企业应对外来参观、学习等人员进行有关平安规定10抽查培训记录,每人次不符合扣1分查培训记录培训1教及平安考前须知的培训教育抽查培训记录,每人次不符合扣1分育
3.企业应对承包商的作业人员进行入厂平安培训教本项5分育;经考核合格发放入厂证,保存平安培训教育记录
①未建立承包商作业人员台帐扣3分;查工作台帐,查相关记录进入作业现场前,作业现场所在基层单位应对施工单
②无培训的相关记录扣5分;位的作业人员进行入现场前平安培训教
③无入厂证扣3分;育,保存平安培训教育记录
④每人次考核不合格而发放入厂证的扣2分本项4分
1.企业管理部门、班组应按照月度平安活动方案开展
①查相关资料;未开展活动的扣4分;未按方案开展活动的每项或每平安活动和根本功训练
②与平安管理部门及班组有关人员交谈部门扣1分
2.班组平安活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时班组平安活动应有负责人、有方案、有内本项4分容、有记录企业负责人应每月至少参加1次班组平查班组活动记录频次、学时、负责人未参加各扣1查班组平安活动记录,每项不符合扣1分安活动,基层单位负责人及其管理人员应每月至少参分查班组平安活动记录,每项不符合扣1分加2次班组平安活动口常本项4分
3.管理部门平安活动每月不少于1次,每次活动时间20查部门平安活动记录,每项一个部门不符合扣1分不少于2学时查相关记录教育查部门平安活动记录,每项一个部门不符合扣1分
4.企业平安生产管理部门或专职平安生产管理人员每本项4分月至少1次对平安活动记录进行检查,并签字查平安活动记录,每项不符合扣1分查相关记录查平安活动记录,每项不符合扣1分
5.企业平安生产管理部门或专职平安生产管理人员应本项4分结合平安生产实际,制定管理部门、班组月度平安活未制定部门、班组平安活动方案扣4分;方案内容查相关记录动方案,规定活动形式、内容和要求每项不符合扣1分5生产设施及工艺平安
(100)本项5分查工程建设“三同时〃资料,发现一个工程资料不全,*
1.企业应确保建设工程平安设施与建设工程的主体工危险化学品建设工程平安许可实施方法?(8号令)缺一项资料扣3分生产设15程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用实施之前的建设工程按缺项处理查工程建设“三同时〃资料,发现一个工程资料不全,施建设缺一项资料扣3分
2.企业应按照建设工程平安许可有关规定,对建本项5分查各阶段文件、资料设工程的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验查各阶段资料,每项不符合扣2分查各阶段资料,收阶段标准管理每项不符合扣2分
3.企业应对建设工程的施工过程实施有效平安监督,本项2分查对施工队伍的协议,监督管理记录;查施工单位保证施工过程处于有序管理状态查施工监督管理记录,未进行有效管理扣2分资质无在建工程按缺项处理本项2分
4.企业建设工程建设过程中的变更应严格执行变更管查变更资料,每项不符合扣1分;未进行风险管理的理规定,履行变更程序,对变更全过程进行风险管理扣1分查设计变更、查变更单,查资料与现场查变更资料,每项不符合扣1分;未进行风险管理的扣1分采用淘汰落后的工艺、设备的,扣100分
5.企业应采用先进的、平安性能可靠的新技术、新工本项1分按国家产业政策判定,注意规定的时间界限艺、新设备和新材料采用淘汰落后的工艺、设备,扣1分采用淘汰落后的工艺、设备,扣1分本项5分查平安设施管理制度、台帐,没有建立台帐的扣4分
1.企业应严格执行平安设施管理制度,建立平安设施查台帐等资料查平安设施管理制度、台帐,没有建立台帐的扣4分台账
2.企业应确保平安设施配备符合国家有关规定和标*准,做到本项5分25平安设1)宜按照SH30637999在易燃、易爆、有毒区域设抽查现场、每发现一处不符合扣1分施置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施,报对有危险工艺的企业,按照?关于标准化工企业自警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作未按照有关规定或标准在易燃、易爆、有毒区域设置动控制技术改造工作的意见?(苏安监
(2021)109室;检测报警设施或在可能发生火灾、爆炸的部位设置防号)进行考核2)按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、超温、超压平安联锁设施或泄压设施及其它控制设施,碱罐区设置围堤并进行防腐处理;扣100分3)宜按照SH3097-2000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施;4)按照GB50057在厂区安装防雷设施;5)按照GB
50016.GB50140配置消防设施与器材;6)按照GB50058设置电力装置;7)按照GB11651配备个体防护设施;8)厂房、库房建筑应符合GB
50016.GB50160;*9)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和平安联锁装置等设施10)其他本项5分
①查定置管理图或平安设施台帐,无专人负责的,扣4分;
3.企业的各种平安设施应有专人负责管理,定期检查
②查检查和维护保养记录,未定期检查和保养,漏一查资料,记录和维护保养项扣1分
②查检查和维护保养记录,未定期检查和保养,漏一项扣1分本项5分
①无检修方案扣1分;未按方案定期检修,扣1分;
②
4.平安设施应编入设备检维修方案,定期检维修平随意撤除、挪用或弃置不用扣1分;检修完毕未立即安设施不得随意撤除、挪用或弃置不用,因检维修撤查平安设施检修资料和装置现场复原,又未采取平安措施,扣1分除的,检维修完毕后应立即复原
②随意撤除、挪用或弃置不用扣1分;检修完毕未立即复原,又未采取平安措施,扣1分
5.企业应对监视和测量设备进行标准管理,建立监视本项5分和测量设备台账,定期进行校准和维护,并保存校准
①无监视和测量设备台帐,扣2分;
②未定期进行校查设备台帐,查有关记录和维护活动的记录准和维护,每种扣1分;扣完为止本项1分
1.企业应按照特种设备平安监察条例?管理规定,对未按特种设备平安监察条例?相关要求进行管理,扣5特种设备进行标准管理查相关资料特种设1分备未按特种设备平安监察条例相关要求进行管理,扣1分本项1分查特种设备分类台帐,并核对档案;无档案、台帐,扣
2.企业应建立特种设备台账和档案1分查台帐和有关档案查特种设备分类台帐,并核对档案;无档案、台帐,扣1分
3.特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,企本项
0.5分业应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门查登记使用证,每缺一台设备没有登记扣
0.5分查相关资料登记注册查登记使用证,每缺一台设备没有登记扣
0.5分
4.企业应对在用特种设备进行经常性日常维护保养,本项
0.5分至少每月进行一次检查,并保存记录查维护保养记录,每发现一处不符合扣
0.5分抽查现场、查记录查维护保养记录,每发现一处不符合扣
0.5分
5.企业应对在用特种设备及平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检本项
0.5分抽查现场、查记录修,并保存记录
6.企业应在特种设备检验合格有效期届满前一个月向本项1分特种设备检验检测机构提出定期检验要求未经定期查特种设备台帐、检测报告,每发现一处不符合扣1检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用企分抽查现场,查记录业应将平安检验合格标志置于或者附着于特种设备的查特种设备台帐、检测报告,每发现一处不符合扣1显著位置分
7.企业特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价本项
0.5分值,或者超过平安技术标准规定使用年限,应及时予以报废,并向原登记的特种设备监督管理部门办理注查报废及注销手续,每发现一处不符合扣
0.5分查相关资料销查报废及注销手续,每发现一处不符合扣
0.5分
1.企业操作人员应掌握工艺平安信息,主要包括本项3分25现场抽查操作人员*工艺1)化学品危险性信息现场询问操作人员,相关人员一人次不了解或了支持
②主要负责人未签字,扣2分
③未向社会公开,扣1分
④未提供资源支持,扣2分
④未提供资源支持,扣2分本项5分
①主要负责人未定期组织召开安委会会议,每季度至少召开一次,漏一次扣1分
4.企业主要负责人应定期组织召开平安生产委员会抽查3次以上的安委会会议记录,检查主要负责人是
②无会议记录或会议记录没有具体内容,每发现1次,(以下简称安委会)或领导小组会议否缺席或会议记录是否有具体内容扣1分
②无会议记录或会议记录没有具体内容,每发现1次,扣1分“平安第一,预防为主,综合治理”的平安生产方针主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,组本项3分织制定文件化的平安生产方针和目标平安生产方针
①未制定或不符合本标准要求扣3分和目标应满足
②公众不易获得扣1分1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;2)查文件,抽查员工
③目标未量化,扣1分符合或严于相关法律法规的要求;
④抽查员工,每人次不符合要求扣
0.5分3)与企业的职业平安健康风险相适应;
④抽查员工,每人次不符合要求扣
0.5分4)目标予以量化;方针目5)公众易于获得10标本项7分
①未制定平安目标责任书,未覆盖各级组织,缺少一个部门扣1分
①平安目标责任书、平安工作方案、平安工作目标,
2.企业应签订各级组织的平安目标责任书,确定量化
②各级组织未制定平安工作方案,缺少一个部门扣1未结合工作特点签订或制定,内容千篇律,视为没有的年度平安工作目标,并予以考核企业各级组织应分签订或制定制定年度平安工作方案,以保证年度平安工作目标的
③平安工作目标未量化,未对平安目标完成情况进行
②查考核记录,考核流于形式视为未考核有效完成考核每漏掉一个部门扣1分
②查考核记录,考核流于形式视为未考核
③平安工作目标未量化,未对平安目标完成情况进行考核每漏掉一个部门扣1分
201.企业应设置安委会或领导小组,设置平安生产本项10分查文件及相关人员证书平安1物理特性;解不全面,扣1分2化学特性,包括反响活性、腐蚀性、热和化学稳现场询问操作人员,相关人员一人次不了解或了解不全面,扣1分定性等;3毒性4职业接触限值2工艺信息1流程图;2化学反响过程;3最大储存量;4工艺参数如压力、温度、流量平安上下限值3设备信息:1设备材料;2设备和管道图纸;3电气类别;⑷调节阀系统;5平安设施如报警器、联锁等
2.企业应保证以下设备设施运行平安可靠、完整1压力容器和压力管道,包括管件和阀门;对1项,查阅检验报告;本项4分2泄压和排空系统;对2项,查平安阀查检验报告;防爆膜查出厂合格每项不符合扣1分3紧急停车系统;证及更换记录;4监控、报警系统;未办理相关手续停用平安联锁设施,扣25分对
3、
4、5项,查调试记录;未办理相关手续停用平安联锁设施,扣25分对6项,查现场和设备档案5联锁系统;对6项,查现场和设备档案6各类动设备,包括备用设备等6各类动设备,包括备用设备等
3.企业应对工艺过程进行风险分析本项3分1工艺过程中的危险性;未进行风险分析,扣3分;2工艺场所潜在事故发生因素;较适宜的方法是HAZOP分析未采用适当的方法进行风险分析,扣2分3控制失效的影响;未采用适当的方法进行风险分析,扣2分4人为因素等
4.企业生产装置开车前应组织检查,进行平安条件确认平安条件应满足以下要求本项3分1)现场工艺和设备符合设计标准;查平安条件确认各个阶段形成的方案、档案、记录,每查相关资料2)系统气密测试、设施空运转调试合格;项不符合扣1分重点关注原始开车和大修后的开车3)操作规程和应急预案已制订;查平安条件确认各个阶段形成的方案、档案、记录,每4)编制并落实了装置开车方案;项不符合扣1分5)操作人员培训合格;6)各种危险己消除或控制本项3分无停车方案和停车记录,扣2分;
5.企业生产装置停车应满足以下要求现场抽查操作人员,对停车方案及操作规程不了解,1)编制停车方案;查停车方案和有关记录扣1分2)操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作现场抽查操作人员,对停车方案及操作规程不了解,扣1分
6.企业生产装置紧急情况处理应遵守以下要求1)发现或发生紧急情况,应按照不伤害人员为原那么,妥善处理,同时向有关方面报告;本项3分2)工艺及机电设备等发生异常情况时,采取适当的措查工艺操作规程或制度,无异常情况处理的内容扣1施,并通知有关岗位协调处理,必要时,按程序紧急分;异常情况处理记录不符合要求,扣1分查工艺查工艺操作规程或有关制度停车操作规程或制度,无异常情况处理的内容扣1分;异常2)工艺及机电设备等发生异常情况时,采取适当的措情况处理记录不符合要求,扣1分施,并通知有关岗位协调处理,必要时,按程序紧急停车本项3分
7.企业生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学现场检查对于有毒有害的危险化学品应满足本条要现场检查,每发现一处不符合,扣1分品应引至平安地点并得到妥善处理求现场检查,每发现一处不符合,扣1分
8.企业操作人员应严格执行操作规程,对工艺参数运本项3分行出现的偏离情况及时分析,保证工艺参数控制不超
①未严格执行操作规程,每发现一处扣1分;
②工艺查工艺规程或操作规程、查操作记录现场询问操作出平安限值,偏差及时得到纠正参数出现偏离,未及时进行原因分析并纠正,扣1分人员
②工艺参数出现偏离,未及时进行原因分析并纠正,扣1分本项1分
①制度中未明确承包人的责任,到承包点的活动频次,活动的内容等内容,缺一项内容扣1分
1.企业应加强对关键装置、重点部位平安管理,实行
②未实施定点承包的平安管理机制,扣2分,每漏一企业领导指厂级领导查文件及有关资料企业领导干部联系点管理机制点扣1分
②未实施定点承包的平安管理机制,扣2分,每漏一点扣1分
2.联系人对所负责的关键装置、重点部位负有平安监督与指导责任,包括本项1分1)指导平安联系点实现平安生产;监督与指导内容不符合标准的要求,每缺一项扣1分2)监督平安生产方针、政策、法规、制度的执行和落
①关键装置、重点部位的界定由企业进行;
②查平安扣完为止实;活动记录监督与指导内容不符合标准的要求,每缺一项扣1分3)定期检查平安生产中存在的问题;关键装扣完为止4)催促隐患工程治理;置及重55)监督事故处理原那么的落实;点部位6)解决影响平安生产的突出问题等本项1分
3.联系人应每月至少到联系点进行一次平安活动,活查平安活动记录,每少活动一次或活动内容不符合要动形式包括参加基层班组平安活动、平安检查、催促求,一次不符合扣1分查有关记录,应有意见、工作指示、签字治理事故隐患、平安工作指示等查平安活动记录,每少活动一次或活动内容不符合要求,一次不符合扣1分
①查档案及有关记录木项1分
②档案内容应包括工艺参数、控制指标,设备运行
4.企业应建立关键装置、重点部位档案,建立企业、及检修、仪表、平安设施运行检修维护情况、平安检
①未形成监督机制,扣2分管理部门、基层单位及班组监控机制,明确各级组织、查记录等
②查检查记录,未定期检查扣1分;扣完为止各专业的职责,定期进行监督检查,并形成记录
②档案内容应包括工艺参数、控制指标,设备运行
②查检查记录,未定期检查扣1分;扣完为止及检修、仪表、平安设施运行检修维护情况、平安检查记录等
②档案内容应包括工艺参数、控制指标,设备运行及检修、仪表、平安设施运行检修维护情况、平安检查记录等
5.企业应制定关键装置、重点部位应急预案,至少每本项1分半年进行一次演练,确保关键装置、重点部位的操作、
①未制定应急预案,扣1分,每缺一处或一项预案检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事扣1分;查应急预案及有关记录件及事故
②每少演练一次,扣1分;
②每少演练一次,扣1分;
6.企业关键装置.、重点部位为重大危险源时,还应按
2.5条执行按
2.5进行本项5分查制度文本,无相关内容,扣3分未严格执行扣
21.企业应严格执行检维修管理制度,实行日常检维修分查制度,查资料和定期检维修管理查制度文本,无相关内容,扣3分;未严格执行扣2分本项4分
2.企业应制订年度综合检维修方案,落实“五定,即查检修方案及方案,未制定方案或方案未做到“五定检修方案、定检修人员、定平安措施、定检修质量、定〃,扣2分查相关文件、资料定检修进度原那么查检修方案及方案,未制定方案或方案未做到“五定〃,扣2分检维修
153.企业在进行检维修作业时,应执行以下程序1检维修前1进行危险、有害因素识别;本项6分2编制检维修方案;未按规定执行的,每项不符合扣2分查相关台帐、记录3办理工艺、设备设施交付检维修手续;未按规定执行的,每项不符合扣2分4对检维修人员进行平安培训教育;5检维修前对平安控制措施进行确认;6为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品;7办理各种作业许可证2)对检维修现场进行平安检查3)检维修后办理检维修交付生产手续本项4分
①制度中未明确责任部门和工作程序、未对清洗、报
1.企业应严格执行生产设施撤除和报废管理制度撤废等程序做出规定的,一项不符合扣1分;未严格执除作业前,撤除作业负责人应与需撤除设施的主管部行的扣1分门和使用单位共同到现场进行对接,作业人员进行危查相关资料
②未制定撤除方案、未进行风险分析的,一项不符合险、有害因素识别,制定撤除方案或方案,办理撤除扣1分设施交接手续
②未制定撤除方案、未进行风险分析的,一项不符合扣1分撤除和10本项3分报废查验收记录,未按程序进行验收,每发现一处扣1分
2.企业凡需撤除的容器、设备和管道,应先清洗干净,查验收记录,未按程序进行验收,每发现一处扣1分查相关记录分析、验收合格前方可进行撤除作业
3.企业欲报废的容器、设备和管道内仍存有危险化学本项3分品的,应清洗干净,分析、验收合格后,方可报废处未履行报废程序的,每发现一处扣1分查资料,查现场置未履行报废程序的,每发现一处扣1分6作业平安
(100)企业应对以下危险性作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续,各种作业许可证中应有危险、有害本项25分因素识别和平安措施内容
①查作业许可证,每缺一项作业证扣2分;抽查3—5种(份)作业许可证1)动火作业;
②查相关作业证,未履行严格的审批手续,每缺一项
①制度中应有相关规定作业许2)进入受限空间作业;作业扣2分;25可3)破土作业;
③查相关作业证的危险、有害因素分析,控制措施,
②作业的种类由企业根据实际情况界定4)临时用电作业;每缺一项作业扣2分;
③企业各种作业证存根应至少保存一年
③查相关作业证的危险、有害因素分析,控制措施,每5)高处作业;缺一项作业扣2分;o6)断路作业;7)吊装作业;8)设备检修作业;9)抽堵盲板作业;10)其他危险性作业
1.企业应按照G.16179规定,在易燃、易爆、有毒有本项5分害等危险场所的醒目位置设置符合G.2894规定的平查看现场,每项不符合扣1分抽查现场安标志扣完为止
2.企业应在重大危险源现场设置明显的平安警示标本项3分志查看现场,无警示标志扣3分查现场查看现场,无警示标志扣3分
3.企业应按有关规定,在厂内道路设置限速、限高、禁本项2分行等标志查看现场,每项不符合扣1分查现场查看现场,每项不符合扣1分
4.企业应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒本项2分警示标15区域和平安标志,在检修现场的坑、井、洼、沟、陡志查看现场或制度规定,每项不符合扣1分查制度或现场坡等场所设置围栏和警示灯查看现场或制度规定,每项不符合扣1分
5.企业应在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置,按照GBZ158设置职业危害警示标识,同时设置木项2分告知牌,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应查看现场,每项不符合扣1分查现场急救治措施、作业场所职业危害因素检测结果等查看现场,每项不符合扣1分本项1分
6.企业应按有关规定在生产区域设置风向标查看现场,未设置风向标扣1分查现场查看现场,未设置风向标扣1分
1.企业应在危险性作业活动作业前进行危险、有害因本项2分*作业素识别,制定控制措施在作业现场配备相应的平安查风险分析、控制措施和作业现场,每项不符合扣25查相关资料,查作业现场环节防护用品(具)及消防设施与器材,标准现场人员作2分业行为查风险分析、控制措施和作业现场,每项不符合扣2分
2.企业作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指本项2分挥;作业人员应严格执行操作规程,不违章作业,不查作业现场作业活动的负责人是指如吊装负责人、查作业现场,每项不符合扣1分无作业现场按缺项违反劳动纪律动火负责人等处理本项3分未办理相关作业许可证从事危险性作业活动,扣
253.企业作业人员在进行
6.1中规定的作业活动时,应分抽查作业现场及局部作业人员持相应的作业许可证作业未办理相关作业许可证从事危险性作业活动,扣25分
4.企业作业活动监护人员应具备根本救护技能和作业本项3分现场的应急处理能力,持相应作业许可证进行监护作查作业现场,监护人员不到位的扣3分查作业现场及相关人员业,作业过程中不得离开监护岗位查制度,无对监护人的技能和能力要求的扣2分查制度,无对监护人的技能和能力要求的扣2分本项1分
5.企业应保持作业环境整洁查作业现场,不符合要求的扣1分查作业现场查作业现场,不符合要求的扣1分
6.企业同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动,可能危及对方生产平安时,应组织并监督承本项2分包商之间签订平安生产协议,明确各自的平安生产管查承包商管理档案及作业现场,每项不符合扣1分查相关档案资料,查作业现场理职责和应当采取的平安措施,并指定专职平安生产查承包商管理档案及作业现场,每项不符合扣1分管理人员进行平安检查与协调
7.企业应办理机动车辆进入生产装置区、罐区现场相本项2分查作业现场关手续,机动车辆应佩戴标准阻火器、按指定线路行查作业现场,每项不符合扣1分重点关注进入防火防爆区域的车辆是否符合本项要驶查作业现场,每项不符合扣1分求
8.企业应严格执行危险化学品储存、出入库平安管理本项4分查相关制度,查作业现场制度危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或者
①未履行制度或制度内容不符合要求,扣2分;专用储存室(以下统称专用仓库)内,并按照
②查看现场,每项不符合扣2分相关技术标准规定的储存方法、储存数量和平安距离,
②查看现场,每项不符合扣2分实行隔禺、隔开、别离储存,禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存;危险化学品专用仓库应当符合相关技术标准对平安、消防的要求,设置明显标志,并由专人管理;危险化学品出入库应当进行核查登记,并定期检查
9.企业的剧毒化学品必须在专用仓库单独存放,实行本项3分双人收发、双人保管制度企业应将储存剧毒化学品
①未履行制度或制度内容不符合要求,扣2分;的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门查相关制度,查仓库现场
②未备案,扣2分;和平安生产监督管理部门备案无剧毒化学品的按缺项处理本项3分
①无制度文本,或制度文本不符合要求,扣3分
10.企业应严格执行危险化学品运输、装卸平安管理
②查相关记录及现场,未进行标准管理,每项不符合查相关文件、资料和记录制度,标准运输、装卸人员行为扣1分
②查相关记录及现场,未进行标准管理,每项不符合扣1分
1.企业应严格执行承包商管理制度,对承包商资格预本项8分审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理,建立合格承包商名录和档案查制度及相关记录,每项不符合扣1分查制度及相关记录承包商企业应与选用的承包商签订平安协议书查制度及相关记录,每项不符合扣1分与供给15商
2.企业应严格执行供给商管理制度,对供给商资格预本项7分审、选用和续用等过程进行管理,并定期识别与采购查制度及相关记录,每项不符合扣1分查制度及相关记录有关的风险查制度及相关记录,每项不符合扣1分
1.企业应严格执行变更管理制度,履行以下变更程序本项15分查相关制度、记录201)变更申请按要求填写变更申请表,由专人进查制度,变更记录等,每项不符合扣3分重点关注工艺技术、设备设施的变更变更查制度,变更记录等,每项不符合扣3分行管理;2)变更审批变更申请表应逐级上报主管部门,并按管理权限报主管领导审批;3)变更实施变更批准后,由主管部门负责实施不经过审查和批准,任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限;4)变更验收变更实施结束后,变更主管部门应对变更的实施情况进行验收,形成报告,并及时将变更结果通知相关部门和有关人员4)变更验收变更实施结束后,变更主管部门应对变更的实施情况进行验收,形成报告,并及时将变更结果通知相关部门和有关人员4)变更验收变更实施结束后,变更主管部门应对变更的实施情况进行验收,形成报告,并及时将变更结果通知相关部门和有关人员本项5分查相关记录.
2.企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制查变更记录、风险分析记录,每项不符合扣2分重点关注工艺技术、设备设施的变更查变更记录、风险分析记录,每项不符合扣2分7产品平安与危害告知
(100)本项普查范围包括所有的化学品不仅仅限企业应对所有化学品,包括产品、原料和中间产品进本项15分于危险化学品行普查,建立危险化学品档案,包括
①未进行普查扣10分,普查缺一种化学品扣2分当案内容至少应包括普查登记表、危险性不明的危险化1)名称,包括别名、英文名等;
②未建立化学品档案扣5分,档案内容不全,缺一项化学品要有鉴别分类报告曾一书一签学品档152)存放、生产、使用地点;扣1分】档案内容至少应包括吃普查登记表、危险性不明案3)数量;
②未建立化学品档案扣5分,档案内容不全,缺一项的化学品要有鉴别分类报告,一书一签4)危险性分类、危规号、包装类别、登记号;扣1分
②档案内容至少应包括普查登记表、危险性不明5)平安技术说明书与平安标签的化学品要有鉴别分类报告,一书一签企业应按照国家有关规定对其产品、所有中间产品进本项10分化学品10行分类,并将分类结果汇入危险化学品档案
①每一种未进行分类,扣2分查相关档案资料分
②未对危险性不明的化学品进行分类,缺一种化类学品扣2分
②未对危险性不明的化学品进行分类,缺一种化学品扣2分本项10分
①每漏编一种危化品平安技术说明书和平安标签扣4分;扣完为止
1.生产企业的产品属危险化学品时,应按GB16483和
②编写的平安技术说明书和平安标签不符合GBG.15258编制产品平安技术说明书和平安标签,并提
16483、GB15258的要求,一种危化品扣4分查资料,查现场化学品供给用户
②编写的平安技术说明书和平安标签不符合GB平安技
16483.GB15258的要求,一种危化品扣4分术说明15
②编写的平安技术说明书和平安标签不符合GB书和平
16483、GB15258的要求,一种危化品扣4分安标签本项5分
2.企业采购危险化学品时,应索取危险化学品平安技
①采购无平安技术说明书和平安标签的危险化学品,术说明书和平安标签,不得采购无平安技术说明书和扣5分;查资料,查现场平安标签的危险化学品
②采购的危险化学品每缺一种平安技术说明书和平安标签扣2分本项10分
①未设立应急咨询效劳固定,扣10分查专业人员值班情况
②设立的化学事故应急咨询不能24小时提供效劳的,视为虚设扣10分;化学事生产企业应设立24小时应急咨询效劳固定,有专业
③用移动者或应急人员不能满足应急咨询要求的,扣故应急人员值班并负责相关应急咨询没有条件设立应急咨105分;查相关资料,查现场咨询效询效劳的,应委托危险化学品专业应急机构作为应急
③用移动者或应急人员不能满足应急咨询要求的,扣劳咨询效劳代理5分;本项10分
①没有条件设立,也未委托应急代理扣10分
②已委托应急代理,查委托代理协议书,未明确代理机构职责的,或代理机构未尽职责的,扣2机构管理部门或配备专职平安生产管理人员,并按规定配
①安委会未设立或虚设,扣5分设置备注册平安工程师
②未设平安管理机构,或未按江苏省平安生产条例配备专职平安生产管理人员,每少一人扣3分
③未配备注册平安工程师,扣
0.5分
③未配备注册平安工程师,扣
0.5分本项5分查文件,与1—2个部门领导交谈管理部门或人员未设置相关部门或相关管理人员,少一个部门或人员岗位的设置应根据企业规模大小设置,宜包括负责以
2.企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部扣1分下工作的部门或人员设备、动力、生产、技术、教门未设置相关部门或相关管理人员,少一个部门或人员育、财务、环保、供销、运输等扣1分本项5分
①查平安管理网络图及组织机构设置情况(或组织机
3.企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组
①未建立从安委会到班组的平安管理网络扣5分构图)的平安生产管理网络
②平安管理网络中每缺少一个部门或车间、班组扣1
②与平安管理部门交谈分本项10分查资料车间、班组如工作性质差异不大,可合并制
1.企业应制定安委会或领导小组和管理部门的平安职未制定安委会、各管理部门、各车间、班组的平安职定责责每漏掉一个部门扣1分本项10分查平安生产责任制,缺少一类人员职责,扣1分或相关人员对本岗位责任制不了解,每人次不符合,扣
12.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员
①抽查3人对平安职责的了解情况;分的平安职责
②应特别关注特种作业人员的平安生产职责查平安生产责任制,缺少一类人员职责,扣1分或相职责30关人员对本岗位责任制不了解,每人次不符合,扣1分本项10分
3.企业应建立平安责任考核机制,对各级管理部门、
①无平安责任考核制度扣10分管理人员及从业人员平安职责的履行情况和平安生产查考核记录,
②未定期考核,扣5分责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩根据企业制度情况确定考核频次,每季度宜考核一次
③无奖惩记录,扣5分根据企业制度情况确定考核频次,每季度宜考核一次
④考核对象有漏项,每漏一个部门(人员)扣1分
④考核对象有漏项,每漏一个部门(人员)扣1分分
②己委托应急代理,查委托代理协议书,未明确代理机构职责的,或代理机构未尽职责的,扣2分未按照规定要求进行登记,扣100分本项30分*危险查登记证书,产品每漏登一•种扣5分;中间产品每漏化学品30企业应按照有关规定对危险化学品进行登记查登记证书登一种扣3分登记查登记证书,产品每漏登一种扣5分;中间产品每漏登一种扣3分本项20分
①查看宣传培训记录、现场标识牌等,每项不符合扣企业应以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行2分危害告宣传,使其了解生产过程中危险化学品的危险特性、20
②抽查从业人员及相关方掌握情况,每人次不符合扣查宣传培训记录知活性危害、禁配物等,以及采取的预防及应急处理措2分施
②抽查从业人员及相关方掌握情况,每人次不符合扣2分8职业危害100本项25分企业如存在法定职业病目录所列的职业危害因素,应按卫生部职业危害因素分类目录逐一辨识职业危查?作业场所职业病危害申报表?,每漏报一种危害按照国家有关规定,及时、如实向当地平安生产监督害因素,并如实向当地平安生产监督管理部门或卫25因素或一个岗位扣2分管理部门申报,接受其监督生管理部门申报职业危查作业场所职业病危害申报表?,每漏报一种危害因素或一个岗位扣2分害申报本项10分应对职业危害因素检测结果超出标准规定限制的岗
①未制定职业危害防治方案和实施方案,扣5分;位制定具体详细的方案和方案,无针对性和操作性
1.企业应制定职业危害防治方案和实施方案,建立、未实施的,扣3分应酌情扣分*作业健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案
②无档案或档案内容不全,缺一项扣2分场所危50
②无档案或档案内容不全,缺一项扣2分害管理
2.企业作业场所应符合GBZ
1.GBZ2本项10分0查职业危害因素检测报告和现场检查每发现一处不符合扣2分
3.企业应确保使用有毒物品作业场所与生活区分本项5分查现场开,作业场所不得住人;应将有害作业与无害作业分
①使用和产生有毒物品作业场所与生活区未分开,作开,高毒作业场所与其他作业场所隔离业场所住人,扣100分
②操作室、休息室、更衣室处于有毒有害、易燃易爆场所内未采取有效措施,扣5分;
③高毒作业场所与其他作业场所未进行有效隔离,扣5分
③高毒作业场所与其他作业场所未进行有效隔离,扣5分
4.企业应在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场本项15分所按规定设置报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜,设置应急撤离通道和必要的泄险区,定期检查,现场检查,发现一处不符合扣5分查作业现场并记录现场检查,发现一处不符合扣5分本项5分
5.企业应严格执行生产作业场所职业危害因素检测管
①无制度文本,扣5分;
①制度内容应明确责任人、检测工程、取样点、取样理制度,定期对作业场所进行检测,在检测点设置标
②查检测报告,发现一处未检测或现场未告知,扣2频次等内容识牌,告知检测结果,并将检测结果存入职业卫生档分
②查制度、检测报告,标识牌和档案案
②查检测报告,发现一处未检测或现场未告知,扣2分
②查制度、检测报告,标识牌和档案
6.企业不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员本项5分查有关档案,资料从事接触职业病危害的作业;不得安排有职也禁忌的查职业健康查体档案,每发现一人不符合扣2分从业人员从事禁忌作业查职业健康查体档案,每发现一人不符合扣2分本项10分
①未制定劳动防护用品管理制度或规定,扣5分
②查?发放标准?,每发现一个岗位或工种遗漏或不
1.企业应根据接触危害的种类、强度,为从业人员提符合国家标准或行业标准扣3分;劳动防25供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具,查有关资料
③查培训记录或平安活动记录,无个体防护用品和器护用品并监督、教育从业人员正确佩戴、使用具使用、维护内容,扣2分;
③查培训记录或平安活动记录,无个体防护用品和潜具使用、维护内容,扣2分;本项5分
①现场查看,未按规定定点存放、无专人负责,扣
2.企业各种防护器具应定点存放在平安、方便的地方,2分;并有专人负责保管、检查,定期校验和维护,每次校查台帐并与现场核对
②未定期校验和维护,扣2分;验后应记录、铅封
③查主管人员检查记录,无记录扣1分
③查主管人员检查记录,无记录扣1分本项10分
3.企业应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理
①未建立防护设施台帐、发放台帐,扣5分台账,加强对劳动防护用品使用情况的检查监督,凡
②现场查看,未按规定佩戴,每发现一人次不符合扣2不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业查台帐,查现场分
②现场查看,未按规定佩戴,每发现一人次不符合扣2分9事故与应急
(100)
1.企业应建立事故报告制度,明确事故报告程序发生生产平安事故后,事故现场有关人员除立即采取应本项6分急措施外,应按规定和程序报告本单位负责人及有关未建立事故报告制度和未明确事故报告程序(内部报部门情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事告程序和外部报告程序),一项内容不符合扣2分查事故报告制度、事故记录台帐等故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和未建立事故报告制度和未明确事故报告程序(内部报负有平安生产监督管理职责的有关部门报告告程序和外部报告程序),一项内容不符合扣2分事故报
152.企业负责人接到事故报告后,应当于1小时内向事本项5分告故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和
①查事故报告制度,未做出规定,扣5分查制度,查记录负有平安生产监督管理职责的有关部门报告
②查事故台帐或记录,未按规定进行报告,扣2重点关注报告的时间、及报告的部门分未发生事故按缺项处理本项4分
3.企业在事故报告后出现新情况时,应按有关规定及
①查事故报告制度,未做出规定,扣4分时补报查制度,查记录
②查事故档案或记录,未按规定及时补报扣2分未发生事故时按缺项处理
1.企业应依据国家、当地政府的有关平安生产费用提本项5分取规定,自行提取平安生产费用,专项用于平安生产
①未建立平安投入保障制度,扣5分查相关资料
②平安费用提取标准低于有关规定,扣3分
②平安费用提取标准低于有关规定,扣3分平安生本项10分
2.企业应按照规定的平安生产费用使用范围,合理使产投入
①未建立平安费用台帐,扣5分20用平安生产费用,建立平安生产费用台账查台帐及工伤
②平安费用挪作他用,扣3分保险
②平安费用挪作他用,扣3分本项5分
3.企业应依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工未参加工伤保险的,扣5分;伤保险费查相关资料参加工伤保险不全的,少1人扣1分参加工伤保险不全的,少1人扣1分2风险管理
(100)本项3分
1.企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价
①无制度文本,扣3分的目的、范围和准那么查文件,查资料
②未明确风险评价目的,扣1分
②未明确风险评价目的,扣1分
2.企业风险评价的范围应包括1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2)常规和非常规活动;范围与3)事故及潜在的紧急情况;本项2分评价方104)所有进人作业场所人员的活动;风险评价范围不明确,或未覆盖所有活动、区域扣查相关资料法2分5)原材料、产品的运输和使用过程;风险评价范围不明确,或未覆盖所有活动、区域扣2分6)作业场所的设施、设备、车辆、平安防护用品;7)丢弃、废弃、撤除与处置;8)企业周围环境;9)气候、地震及其他自然灾害等
3.企业可根据需要,选择科学、有效、可行的风险评本项2分价方法常用的评价方法有未确定危险与有害因素辨识及风险评价的方法,或方查风险评价管理制度或作业指导书法不适用,扣2分1)工作危害分析(JHA);2)平安检查表分析(SCL);未确定危险与有害因素辨识及风险评价的方法,或方3)预危险性分析(PHA);法不适用,扣2分4)危险与可操作性分析(HAZ0P);5)失效模式与影响分析(FMEA);6)故障树分析(FTA);7)事件树分析分TA);8)作业条件危险性分析(LEC)等方法
4.企业应依据以下内容制定风险评价准那么本项3分1)有关平安生产法律、法规;未制定评价准那么或评价准那么不符合企业实际情况,2)设计标准、技术标准;扣3分查相关资料未制定评价准那么或评价准那么不符合企业实际情况,3)企业的平安管理标准、技术标准;扣3分4)企业的平安生产方针和目标等本项25分
①未根据已选定的危险、有害因素识别方法开展辨识,扣3分
1.企业应依据风险评价准那么,选定适宜的评价方法,
②风险评价时未根据评价准那么并结合本单位的实际定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程素识别和风险评价企业在进行风险评价时,应从影查相关资料度进行分析,扣10分风险评响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分30
③危险、有害因素识别和风险评价范围有遗漏,每遗价析漏一处扣3分
③危险、有害因素识别和风险评价范围有遗漏,每遗漏一处扣3分
2.企业各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业本项5分查评价记录或现场询问,了解参与人员组成人员积极参与风险评价和风险控制评价人员组成不合理,缺一类人员未参与扣2分评价人员组成不合理,缺一类人员未参与扣2分
1.企业应根据风险评价的结果及经营运行情况等,确本项15分查评价记录,查相关资料定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤
①无不可接受的风险清单(尤其是重大风险清单),扣
①控制措施是指应进一步采取的控制措施,而不是原风险控20其是重大风险控制在可以接受的程度企业在选择风3分;有的控制措施制险控制措施时
②无控制措施或控制措施未落实,缺一项扣3分;控
②评价结果为无不可接受的风险,经现场查看与实际1)应考虑制措施不合理,一项措施不合理扣3分情况不符合,而又未制定具体措施的应视为1可行性;
②无控制措施或控制措施未落实,缺一项扣3分;控无控制措施⑵平安性;制措施不合理,一项措施不合理扣3分
②评价结果为无不可接受的风险,经现场查看与实⑶可靠性际情况不符合,而又未制定具体措施的应视为无控制2应包括:措施U工程技术措施;⑵管理措施;3培训教育措施;4个体防护措施本项5分
①抽查培训记录、班组活动记录,无相关内容,扣
2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从3分;业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环
②抽查现场作业人员对岗位风险掌握情况,每人次不查培训记录,抽查现场作业人员境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控掌握扣1分制措施
②抽查现场作业人员对岗位风险掌握情况,每人次不掌握扣1分本项3分
①查隐患排查五本台账,无台帐扣2分,记录不全扣1分
1.企业应对风险评价出的隐患工程,下达隐患治理通
②查?隐患整改通知书,无整改通知书,缺1份扣1知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金查文件、资料等相关内容分来源、定治理期限企业应建立隐患治理台账
③未做到“四定〃,每处隐患扣1分或未落实整改措施并验证的,扣1分隐患治10
③未做到“四定〃,每处隐患扣1分或未落实整改理措施并验证的,扣1分
2.企业应对确定的重大隐患工程建立档案,档案内容应包括本项2分
①未建立档案的,扣2分;1评价报告与技术结论;查档案、资料等
②档案内容不全,每缺一项扣1分无重大隐患按缺2评审意见;项处理3隐患治理方案,包括资金概预算情况等;4治理时间表和责任人;5)竣工验收报告
3.企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措本项3分施外,应书面向企业直接主管部门和当地政府报告
①未采取有效防范措施的,扣3分查文件资料
②未书面向安监部门和当地政府报告的,扣2分无重大隐患按缺项处理
4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取本项2分防范措施,并纳入方案,限期解决或停产未制定整改方案的,扣2分无重大隐患按缺项处理查资料
①通过查看现场和平安评价报告完本钱项的考评本项4分无重大危险源的单位按缺项处理重大危
②档案内容(包括危险物质名称、数量、性质、位险源未进行定期检测或评估或监控,扣20分置、管理人员、管理制度、评估报告、检测报告等)
1.企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源,建立
①未按GB18218-2021进行辨识,确定重大危险源扣
②档案内容(包括危险物质名称、数量、性质、位重大危险源档案3分确定不全,每遗漏一个扣1分置、管理人员、管理制度、评估报告、检测报告等)
②未建立档案,每遗漏一个扣1分
②未建立档案,每遗漏一个扣1分本项3分
2.企业应按照有关规定对重大危险源设置平安监控报无监控、报警设施,扣3分查看现场警系统*重大无监控、报警设施,扣3分20危险源
3.企业应按照国家有关规定,定期对重大危险源进行本项2分平安评估未定期进行评估的,扣2分查看平安评价报告或有关评估记录未定期进行评估的,扣2分本项2分无定期检查、检验记录,扣2分;记录流于形式,无具
4.企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验,查检查、检验记录体内容,扣1分并做好记录无定期检查、检验记录,扣2分;记录流于形式,无具体内容,扣1分
5.企业应制定重大危险源应急救援预案,配备必要的本项2分查应急救援预案,查现场,查演练方案或记录救援器材、装备,每年至少进行1次重大危险源应急
①未制定应急救援预案或预案无可操作性,扣2分救援预案演练
②未配备必要的救援器材、装备,扣2分
③未进行演练或演练流于形式,扣1分
③未进行演练或演练流于形式,扣1分本项3分
6.企业应将重大危险源及相关平安措施、应急措施报查重大危险源备案记录或备案证明,未备案扣3分,有关单位应为公安(消防、治安)部门、周边社区、送当地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和有每漏报一个相关单位扣1分环保部门、医疗部门、协作单位等关部门备案查重大危险源备案记录或备案证明,未备案扣3分,每漏报一个相关单位扣1分本项4分
①新建企业与周边的防护距离不符合规定扣4分
②老企业与周边的防护距离不符合规定,且未采取切实
7.企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规可行的防范措施或未在规定期限内进行整改,扣4分定不符合国家标准或规定的,应采取切实可行的防查现场,查平安评价报告
②老企业与周边的防护距离不符合规定,且未采取切范措施,并在规定期限内进行整改实可行的防范措施或未在规定期限内进行整改,扣4分本项4分未在适时的时机进行危险、有害因素辨识、风险评价,
1.企业应适时组织风险评价工作,识别与生产经营活查工作台帐、资料等缺一次时机扣2分动有关的危险、有害因素和隐患适时的时机应包括动火、检维修等临时性作业情况未在适时的时机进行危险、有害因素辨识、风险评价,缺一次时机扣2分本项2分
2.企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效风险信未定期评审或检查风险控制效果,扣2分查工作台帐、资料等10果息更新未定期评审或检查风险控制效果,扣2分
3.企业应在以下情形发生时及时进行风险评价1)新的或变更的法律法规或其他要求;木项4分2)操作条件变化或工艺改变;每发现一种情况未及时进行风险评价,扣2分每发查工作台帐、资料等3)技术改造工程;现一种情况未及时进行风险评价,扣2分4)有对事件、事故或其他信息的新认识;5)组织机构发生大的调整3法律法规与管理制度
(100)本项8分查文件、资料
①无文件化制度扣8分
1.企业应建立识别和获取适用的平安生产法律、法规、清单中有过期、作废或缺少的法律法规或标准标准,
②无责任部门或责任部门不明确扣2分标准及其他要求管理制度,明确责任部门,确定获取视为未及时更新
③未明确获取渠道、方式和时机扣2分渠道、方式利时机,及时识别和获取,定期更新清单中有过期、作废或缺少的法律法规或标准标准,
④未形成法规清单扣2分;未及时更新,每一项法规视为未及时更新不符合扣
0.5分法律
⑤未保存文本(或电子文本),缺少一项法规扣
0.5分20法规
⑤未保存文本(或电子文本),缺少一项法规扣
0.5分查培训记录或活动记录
2.企业应将适用的平安生产法律、法规、标准及其他本项7分对复审企业,应重点关注新发布的法律法规、标准要求及时对从业人员进行宣传和培训,提高从业人员未及时宣传和培训,每少一项法规扣1分的宣传和培训的守法意识,标准平安生产行为未及时宣传和培训,每少一项法规扣1分对复审企业,应重点关注新发布的法律法规、标准的宣传和培训
3.企业应将适用的平安生产法律、法规、标准及其他本项5分要求及时传达给相关方未及时传达给相关方,每发现一次扣1分查相关记录未及时传达给相关方,每发现一次扣1分本项15分
①未进行符合性评价扣10分,评价不全,每漏一项法企业应每年至少1次对适用的平安生产法律、法规、标查符合性评价记录(评审表)、评价报告符合性律法规扣1分15准及其他要求的执行情况进行符合性评价,消除违规对复审企业重点关注达标以来新发布、修订的法律评价
②对评价发现的不符合项,未进行原因分析,未制定现象和行为法规、标准整改措施或整改措施不落实,每项不符合扣2分
②对评价发现的不符合项,未进行原因分析,未制定整改措施或整改措施不落实,每项不符合扣2分
1.企业应制定健全的平安生产规章制度,至少包括以本项20分至少抽查十项制度,检查其内容是否具有可操作性平安25下内容
①查看文本,每少一项内容扣1分生产1)平安生产职责;
②制度的内容不符合法律法规的要求及本单位的。
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