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题安全风险管控管理制度目编号制定人批准人受控状态HC/Z DE IIS-14分发单位公司各部门第次修订安全风险管控管理制度0
一、目的为了通过对活动过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制,从而针对公司存在的风险做出客观而科学的决策,预防事故的发生,实现安全技术,安全管理标准化和科学化,特制定本制.
二、范围适用范围本制度适用于公司生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制,适用于施工作业现场,生产经营活动的正常和非正常情况,包括公司范围内各个生产阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新发布范围2o
三、职责公司董事长是本过程的负责人lo安委会对公司的风险管理人员进行教育和培训并组织风险管理人员进行定期的风2o I,险巡查,主持处理生产过程中出现的安全风险问题..安环专员,负责对风险分析记录的审查与控制,定期进行风险信息更新3各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作,提供相关资料4o
四、正文风险风险分级八风险名称风险说明4o11/rr-y ILn不可容许风事故潜在的危险性很大,并难以控制,发生事故的可能性极大,一旦发1生事故将会造成多人伤亡险事故潜在的危险性较大,较难控制,发生事故的频率较高或2重大风险编号HC/ZD可能性较大,容易发生重伤或多人伤害,会造成多人伤亡EHS-013粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达级者HLIV虽然导致重大事故的可能性小,但经常发生事故或未遂过失,潜伏有伤亡事故发生的风险中度风险粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达、级者,高温作业危害程度3达、级111具有一定的危险性,虽然重伤的可能性较小,但有可能发生一HI V般伤害事故的风险可容许风险高温作业危害程度达、级者;粉尘、噪声、毒物作业危4111害程度分级为安全作业,但对职工休息和健康有影响者危险性小,不会伤人的风险可忽视风险5事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表表事故后果与可能性综合评价结果
4.12可能性412后果极不可能不可能可能轻微伤害一般伤害543432严重伤害危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤
3214.
2.要详细划分作业活动;编制作业活动表,其内容包括作业区域、设备、人员和流程,并收集有关信息1辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单)
2、.在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下,对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价,并给出风险3的分级制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全
4.信息资料进行工作场所危险评价,包括事故隐患的辨识,灾难性事故引发因素的辨识,估计事故影响范围,对职工安全和健康的影响.别
5.根据评价结果确定风险级,并编制计划以控制评价中发现的,需要重视的任何风
6.险,尤其是不可承受的风险、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果,包括事故预防、减7缓以及应急措施和救援预案.、针对已修正的控制措施,重新评价风险,并检查风险是否不可承受
8、修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程(程序)包括每个操作阶段的程9序、操作极限值、安全措施;、利用事故分析会、早会,认真分析导致或已导致生产现场事故和未遂事故,并对发现的问题制定改进措施,确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解10危险评价结合公司风险特点,本着风险评价的实用性和易操作性原则,有以下几种危险评价方法可供选择
5.
3、评价法1LEC D4EC编号危险性HC分/Z值D EHS-013D-发生事故的可能性大小L-暴露于危险环境的频繁程度E-发生事故产生的后果C-评价法
2.MEC R=MES-风险程度R-控制措施的状态M人体暴露于危险环境的频繁程度E--事故后果以上两S种评价方法详细内容步骤可查阅相关资料直接判断法对下述情况可直接定为较高级别的风险
①②不
3.符合职业健康安全法律法规和标准;
③相关方有合理抱怨或要求;
④曾经发生过事故,至今仍未采取防范、控制措施的;直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的.
4.风险控制制度
5.
4.风险控制措施原则.应优先选择消除风险的措施,其次是降低风险(如采用技术1和管理措施或增设安全监控、报警、连锁、防护或隔离措施),再次是控制风险(如个体防护、标准化作业和安全教育,以及应急预案、监测检查等措施).、重大危险源的确定当发生以下情况时可确定为重大危险源
①②违2反法律法规和其他要求;
③风险评价定为级、级风险的危险源12风险级别风险名称控制措施可忽视风险不需采取措施且不必保留文件记录表风险控制措施表可保持现有控制措施,即不需要另外的控制措施,但应考虑投资4414可容许风险效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要需要监测来确保棒制措施得以维持编号应努力采取措施降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,应在规HC/ZD EHS-013定时间内实施风险减少措施,如条件不具备,可考虑长远措施和当前简易控制措施中度风险在中度风险与严重伤害后果相关的场合,必须进一步评价,更准确地确定伤害的可能性,确定是否需要改进控制措施,是否需要制定目标和管理方案直至风险降低后才能开始工作为降低风险时必须配给大量的资重大风险源,当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取应急措施,应制定目2标和管理方案只有当风险已降低时,才能开始或继续工作若即便经无限的资不可容许风险源投入也不能降低风险,就必须禁止工作1
①风险控制措施计划应在实施前予以评审,应着对以下内容:
②计划的控制措施是否能够是风险降低到可容许水平;
③是否产生新的危险源;
④是否已选定了投资效果最佳的解决方案;
⑤受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性;管理制度
4.5通过风险评价工作确定的危险源(点),造册登记、任何部门和个人无权擅自撤消
1.已确定的危险源(点)或者放弃管理、对所有危险源(点)必须悬挂警示牌并保持警示牌完整无损,因工作需要调整危险源(点)负责人,应在警2示牌上及时更正各级管理者要按危险源(点)的管理要求实施管理监督工作.在危险源(点)工作人员应严格执行安全风险控
3.制措施、各类危险源应列为各级安全检查的重点,发现问题及时解决,暂时不能解决的4应及时采取临时措施,并向上级管理部门反映情况.凡属高压、高空、有毒等危险作业,必须有安全措施和专人负责、凡在各类危险源(点)发生事故时,
5.必须按“四不放过〃的原则,对危险源6(点)的管理情况进行调查,如果确属危险源(点)管理失控造成事故,将追究有关人员的责任,编号HC/ZD EHS-013加倍处罚、建立健全风险教育培训和交底制度项目部必须每年组织对全员进行风险源的学习培训和教育,并对风险管理人员进行风险管理技术交底
7、建立风险巡查机制,风险管理人员必须每日对风险源进行检查,并认真做好巡查记录.对于新发现的危险源必须及时上报风险管理机构,以确定危险源的级别,迅速8制定相应控制措施、针对级、级和级风险必须建立应急预案和应急响应机制9123。
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