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文本内容:
2024年度建筑市场监督执法检查情况汇报为确保建筑市场的健康、有序运行,维护建筑市场各参与方的合法权益以及保障公共安全,我局于2024年XX月-2024年XX月在全县范围内开展了建筑市场监督执法检查工作本次检查旨在严格落实建筑法律法规,查处违法违规行为,提升建筑工程质量与施工安全水平
一、检查范围与重点
(一)检查范围涵盖了辖区内所有在建的房屋建筑工程与市政基础设施工程,包括住宅建筑、商业建筑、道路桥梁等项目,涉及XX个工程项目
(二)检查重点
1.建设程序合法性重点检查项目的立项审批、规划许可、施工许可等手续是否完备审查土地使用相关文件的合规性
2.市场主体行为建设单位是否存在违规发包行为,如肢解发包等;是否按时足额支付工程款施工单位是否存在转包、违法分包及挂靠等违法行为监理单位是否履行监理职责,人员配备是否符合要求
3.工程质量实体质量对建筑结构的稳定性、混凝土强度、钢筋配置等进行抽检质量资料检查施工过程中的质量检验记录、隐蔽工程验收资料等是否真实、齐全
4.施工安全施工现场安全防护设施,如临边防护、洞口防护、安全网等设置情况施工机械与设备塔吊、升降机等的检测、维护与使用管理安全专项方案的编制与执行情况
三、检查工作组织与实施
(一)组织架构成立了专门的建筑市场监督执法检查领导小组,由局长担任组长,分管副局长为副组长,成员包括建工科、质安站、执法大队等相关科室工作人员同时,划分了[具体数量]个检查小组,每组配备了专业技术人员和执法人员
(二)检查方式
1.全面排查与随机抽查相结合对所有在建项目进行了全面的信息登记与初步检查随机抽取X%的项目进行重点深入检查
2.资料审查与现场勘查相结合仔细查阅项目建设相关文件、合同、资料等深入施工现场,对工程实体和施工环境进行实地查看
四、检查结果统计与分析
(一)建设程序方面
1.在检查的X个项目中,X个项目建设程序合法,占比X%o
2.X个项目存在未办理施工许可证擅自施工的情况,占比X%o
3.X个项目规划手续不全,占比X%
(二)市场主体行为方面
1.发现X个施工单位存在转包行为,涉及项目[具体项目名称],占比X%
2.违法分包行为在X个项目中被查出,占比X%
3.监理单位履职不到位的项目有X个,主要表现为[列举履职不到位的情况,如旁站监理缺失等],占比X%
(三)工程质量方面
1.实体质量抽检结果显示,X个项目的工程实体质量符合设计和规范要求,占比X%
2.X个项目存在质量问题,如XX项目部分梁柱混凝土强度不达标等],占比X%
3.质量资料方面,X个项目资料齐全,占比X%;X个项目资料存在不同程度的缺失或虚假情况,占比X%
(四)施工安全方面
1.施工现场安全防护设施完善的项目有X个,占比X%
2.X个项目存在安全防护设施缺失或设置不规范的情况,占比X%
03.施工机械与设备管理方面,X个项目管理规范,占比X%;X个项目存在设备未检测、操作人员无证上岗等问题,占比X%0
五、问题原因剖析
(一)建设程序方面部分建设单位对建筑法律法规不够熟悉,片面追求工程进度,忽视了建设程序的重要性;个别部门审批流程不够优化,导致审批时间过长,部分建设单位为赶工期而违规操作
(二)市场主体行为方面建筑市场竞争激烈,部分施工单位为了降低成本、获取项目,不惜采取违法违规手段;监理单位的市场竞争也导致部分监理企业为了生存而降低监理标准
(三)工程质量方面施工单位质量意识淡薄,内部质量管理制度不完善;部分施工人员技能水平不高,缺乏质量控制的专业知识和经验
(四)施工安全方面施工企业对安全投入重视不够,安全经费不足;安全管理人员素质参差不齐,部分人员缺乏安全管理经验和责任心
六、整改措施与成效
(一)针对建设程序问题
1.对未办理施工许可证和规划手续不全的项目,下达了停工整改通知书,要求限期补办手续截至目前,已有X个项目补办了相关手续,其余项目正在积极办理中
2.加强与相关审批部门的沟通协调,优化审批流程,提高审批效率
(二)针对市场主体行为问题
1.对存在转包、违法分包和监理单位履职不到位的施工单位和监理单位,依法进行了行政处罚,并在建筑市场信用平台上进行了不良行为记录
2.组织开展了建筑市场法律法规培训,提高市场主体的法律意识
(三)针对工程质量问题
1.责令质量存在问题的施工单位制定整改方案,经审核后实施整改,并由质安站进行复查目前,所有质量问题项目已基本整改到位
2.建立了工程质量回访制度,加强对竣工项目的质量跟踪
(四)针对施工安全问题
1.对安全防护设施缺失或设置不规范的施工现场,责令立即整改,并加强现场复查目前,施工现场安全防护状况得到明显改善
2.要求施工企业加强对安全管理人员和施工人员的安全教育培训,提高安全意识和操作技能
七、下一步工作打算
(一)加强建筑市场监管力度
1.建立建筑市场监管的长效机制,定期开展监督执法检查,加大执法力度
2.充分利用建筑市场信用体系,加强对市场主体的动态监管
(二)提升工程质量与施工安全管理水平
1.推广先进的质量管理与施工安全管理经验和技术,提高行业整体水平
2.进一步加强对从业人员的培训与考核,提高其业务素质和责任意识
(三)强化部门协作与信息共享
1.加强与规划、国土、城管等部门的协作,形成监管合力
2.建立建筑市场信息共享平台,实现监管信息的实时共享与互通。
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