安全监理工作制度

安全监理工作制度审批:山西和祥建通工程项目管理有B艮公亘Shanxi AlltrustEngineering ProjectManagement Co.,Ltc虎头山风电项目监理部塌等）等

4.

1.5施工单位开展的机械安全培训及安全性评价、评比活动

4.2审查施工单位施工机械的操作、安拆、维护、检查（企业自检）等队伍的资质、业绩、操作证件

4.

2.1安装维修大型起重机械的施工单位，必须持有省级劳动部门颁发的安全承认证书

4.

2.2在安装大型起重机械之前，必须先到当地技术监督部门登记；大型起重机械安装维修的I安全质量，经施工单位自检合格后，在使用前还必须向当地技术监督部门申请安全技术监督检查和验收取证工作，未经验收取证的特种设备严禁使用

4.3对施工单位上报的有关大型机械特种作业人员资格进行审查

4.4对施工单位上报的有关机械设备的安装和拆除方案、试验方案、特殊作业中规定必须编写的专题安全施工方案进行审批（详见安全技术措施审批程序）

4.5监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程的安全技术状况，发现问题及时督促整改

4.6定期检查各参建单位机械设备的定期检查和检测等有关技术资料，内容包括产品合格证、安全技术监督合格证、安全准用证、企业自检汇报书、安全检查或检测原始记录、机械安装企业资质和安装验收资料、机械安装、使用、维护阐明书、设备总图、易损件图、电气原理图、接线图、机械的平常运行、大修改造、维护修养、缺陷处理、试验记录和操作员证件以及人身、机械设备事故记录等

4.7有关施工机械设备波及的安全旁站工作参建《安全监理旁站规定》附件施工机械设备入场的I重要工作程序机械准入验收程序:一般机械（整机）机械使用单位和施工项目部共同验收（合格准入现场，不合格退场或限期现场维修、二次验收）一登记造册一上报监理一监理复检登记（不合格做出处理结论，二次验收登记）重要特种设备（整机）机械使用单位、施工项目部、监理三方共同验收（设备自身带有正规检查合格证）一合格准入现场，不合格退场或限期现场维修、二次验收（合格但无、合格证或合格证过期，施工项目部联络正规检查，检查合格后算正式验收、登记）散件（待安装）特种设备机械安装单位告知施工项目部一指定寄存位置（安装位置）-一施工项目部告知监理三方共同检查构造零部件状况、提出维修和安装意见-一安装单位消缺后，三方再次验收（新机无此问题）一安装取证后，施工项目部、监理正式验收登记机械安装验收程序告知--安装前检查--递交作业指导书（包括地基轨道方案）审查合格―-告知当地技术监督部门--实行安装（安装过程要有过程自检记录、过程交底记录，关键工序监理旁站）一-整机自检并填写自检汇报书-一负荷试验并填写负荷试验汇报一-施工项目申请正规检查-一检查合格取证后正式验收机械人员准入登记程序操作人员施工单位项目部查验资格证件-一登记造册并留存复印件一-上报监理--监理复检-一不合格规定不准上岗作业或限期培训取证，进行二次准入登记安装维修人员除告知登记外，要和作业指导书提出的人员名单对照，不符要对作业指导书进行修改或更换人员施工安全技术措施编写审批制度

3.1目的为了国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程工程施工过程中作业人员、设备设施的安全，对重要工序和作业项目，以及危险作业的不安全原因，进行严格预测和有效防止控制，特编制本制度2合用范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程各参建单位3根据

3.1《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

3.2《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》4内容与规定

4.1重大、危险作业项目

4.

1.1重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉施工、均属重大作业项目

1.

1.

1.1重要临时设施包括施工供用电、用水、氧气、乙快、压缩空气及其管线,交通运送道路，大型作业棚，油库、危险品库、射源寄存库等

4.

1.

1.2重要施工工序包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验，特殊杆塔及大型构件吊装，杆塔组立，汽机扣大盖，发电机穿转子，大型变压器运送、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用配电装置带电，重要电气设备耐压试验，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压定安全门，油循环,汽轮发电机试运及投氢，高边坡开挖，大体积碎浇筑、打桩作业等

4.

1.

1.3特殊作业包括高空、爆破、爆压、金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、氢气站、乙焕站及带电线路作业，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等

4.

1.

1.4季节性施工包括防雷电，防风，防雨，防洪排涝，防暑降温，防火，防冻防滑，防煤气中毒等

4.

1.

1.5多工种交叉作业包括土建与安装交叉作业，吊装与焊接交叉作业，安装与调试交叉作业，多工种（专业）系统调试，整套启动等

4.

1.2重大的起重运送作业、特殊高处作业及带电作业等均属危险作业项目

4.

1.

2.1起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品

4.

1.

2.2超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运送

4.

1.

2.3油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业风机塔筒高处，大型起重机械拆除、组装作业

4.

1.

2.5其他危险作业

4.2安全技术措施编审程序

4.

2.1施工承包商和现场设备、设施代管承包商应参照国家、行业有关规定和上述项目范围，结合承包协议内容，预编重大、危险作业安全技术措施目录，报监理单位预审同意后编制

4.

2.2承包商工程技术人员在编制重大、危险作业项目安全技术措施时，必须明确指出该项目的危险点，并提出切实可靠的防止控制措施

4.

2.3重大、危险作业项目的安全技术措施必须经承包商施工技术、安监等部门会审，总工程师同意，报送工程监理单位审批同意后，送业主审查工程部、安监部立案

4.

2.4经审批同意后的I安全技术措施必须由承包商对应专职工程师对施工人员进行交底，并将交底登记表（交底人和被交底人签字）报送监理单位、业主工程部、安监部立案

4.

2.5重大、危险作业项目施工必须参照已同意交底的安全技术措施严格执行监理单位、业主工程部门、安监部门进行监督检查重大安全措施及特殊方案一览表重大安全措施及特序号备注殊方案基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的|基坑（槽）并采用支护构造施工的工程；或基坑虽未超过基础开挖工程专5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程；1题施工安全方案土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）日勺基坑、槽日勺土方开挖高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架，包括脚手架搭设、拆除整体提高与分片式提高、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手2专题施工安全方架、吊篮脚手架、卸料平台案各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝模板支撑专题施3土构件模板支撑系统及特殊构造模板工程工安全方案进入施工现场前各承建单位都应编制临时用电专题方案及现临时用电专题施4工安全方案场布置图施工供用电、用水、氧气、乙快、压缩空气及其管线，交通运送道路，大型作业棚，油库、危险品库、射源寄存库等5重要临时设施风机塔筒、机舱、轮毂、风叶吊装,大型变压器运送、吊大中型设备吊装、6就位专题安全方罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，线路跨越及厂用配电装置带案电,重要电气设备耐压试验,高边坡开挖,大体积砂浇筑等进厂大中型施工机械、起重设备日勺检查和机械安装、拆除、施工机械、起重设移位及负荷试验，特殊杆塔及大型构件吊装，杆塔组立专题安7备专题安全方案全施工方案；高空、爆破、爆压、金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、河道作业，进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、8特殊作业有害气体或液体及粉尘、射线作业等防雷电,防风,防雨，防洪排涝,防暑降温,防火,防冻防滑,9季节性施工防煤气中毒等土建与安装交叉作业，吊装与焊接交叉作业,安装与调试10多工种交叉作业交叉作业，多工种（专业）系统调试，整套启动等起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业,移动式起重机在高压线下方及其附近作业,起吊危险品超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设重大的1起重运备的装卸及运送在发电、变电运行区作业，高压带电作业及11送、特殊高处、带临近高压带电体作业电等危险作业超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运送在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业建筑幕墙及1安装施工、特种设备施工、6m以上的边坡施工、其他危险性较大采用新技术、新工艺、新材料，也许影响建设工程质量安全，12的工程已经行政许可，尚无技术原则的1施工安全设施与防护用品管理制度

4.1目的为了国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程施工过程中作业人员的|安全，对安全设施与防护用品进行严格、有效防止控制，特编制本制度Eg本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程3根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》等有关文献编制4内容与规定

4.1安全设施管理安全设施的管理工作是有效防止人身伤亡事故以及防止职业危害不安全事件的I发生根据我国《安全生产法》及劳动保护有关法律规定制定安全设施管理制度

4.

1.2承包单位给施工项目提供的安全措施补助费及工程机械、设备、人身保险费必须做到专款专用，严禁挪作它用（见《电力建设安全健康与环境工作规定》附录H“火电施工安全设施原则名称表”）

4.L3施工现场口勺安全设施，如安全网、脚手架、井字架护栏、防护罩、通风防尘设施，多种闭琐装置、保险装置、安全标志、标牌必须齐全有效

4.

1.4各施工承包单位每年年初组织制定实行安全技术措施计划，更新、完善安全设施，有计划、有环节地改善劳动条件和作业环境

4.

1.5施工过程中伴随工程进展及时投入使用安全设施安全设施不齐全、不完善,不得进行作业施工中安全设施不得随意拆除、移动或挪作它用因施工需要确实需变化时,必须经工地负责人、安全监理师、专责工程师及专职安全员同意并需要采用对应时安全措施，在竣工后立即恢复

4.

1.7多种施工安全设施完毕后必须组织验收，合格后方可使用在使用过程中，要常常进行检查、维护，保证安全、可靠

4.

1.8多种施工安全设施存在问题时，必须立即进行处理，在未处理完善之前，不容许动工在架子板、楼梯、地板、房顶及作业面出现孔洞时，除立即组织维修外还应立即设置围栏，做好防护措施，悬挂规范的安全警示标志和警示灯或派人专门扼守

4.

1.9各施工任务完毕后，安全设施、防护装置确认不再需要时，经领导同意方可拆除，临时安全设施拆除后必须立即恢复正式的安全通道对拆除复杂和危险性日勺设施必须有拆除方案、安全设施，并派专人监护，同步要划定危险区域，设置警告志

4.2安全防护用品配置规定

4.

2.1安全帽必须做到每人一顶、个人保管使用，并建立定期领用制度

4.

2.2安全带、安全腰绳、防冲击目镜、绝缘手套、靴、各施工班（队）应根据施工范围和特点配置足够区I数量

4.

2.3每个电焊工都必须配置电焊面罩、电焊手套、电焊护脚施工作业火焊工应配深色护目镜

4.

2.5各施工班（队）应根据承担的I施工任务配置足够数量的防护用品由工具员统一管理，做到随用随借、定期保养、检查

4.

2.6购置上述产品，应有厂家生产许可证和产品合格证，以保证产品质量

4.3管理规定

4.

3.1安全帽1）佩戴安全帽前必须检查安全帽的质量，有损伤、裂纹、无缓冲头套、无下额带的安全帽不准使用2）不准将安全帽乱扔或做他用3）施工队（班）、项目部应检查安全帽配置状况，不戴安全帽者不准进入施工现场4）安全帽由其母企业或项目部统一采购，详细见《安全帽管理措施》5）安全帽属个人使用的安全防护用品，应爱惜使用，妥善保管

4.

3.2安全带及安全腰绳1）安全带及安全腰绳应高挂低用，注意防止摆动碰撞2）安全带和安全绳在使用前必须进行外观检查，凡铁环或铁链有裂纹、损伤、腰带卡子刺滚损卡不牢的、绳子断股或变质腐烂、挂钩有损伤变形、皮带有损伤等一律不得使用电焊面罩、手套、护脚1）电焊工作业时应戴面罩、手套、护脚，并做到有损坏时及时更换2）购置时每件产品都必须附有“产品检查证”并注明制造厂名称或简称及制造日期滤光片还应注明遮光号3）电焊面罩的滤光片按遮光号分类，使用时应按使用状况选择滤光片4）焊接作业合计每8h（小时）至少更换一次新的保护片，以保护操作者的视力

4.

3.4绝缘手套与绝缘靴1）绝缘手套、靴，在使用前应进行外观验查，发既有破损，变质、受潮、鞋底磨损的严禁使用2）应由专人保管，保管时注意防潮

4.

3.5高处作业工具包或工具袋进行高处作业人员必须配置结实日勺工具包或工具袋

4.4检查与考核1）未按本原则执行日勺一律以违章作业论处，各级施人员有权制止或停止作业2）未按本原则执行导致事故时应按管理范围严厉追究重要责任3）对故意损坏保护用品、防护工具者应予从严处理4）对故意拆除或损坏安全装置、安全标志、遮栏者应从严处理压力容器安全管理制度

5.1目的为了加强对这一类设备的操作、维护、保养的安全监察，防止和减少事故，保障参建各单位员工生命财产安全，特制定本制度2范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程所有参建单位和人员在施工现场压力容器日勺安全管理安全监理工作制度目录

1.

5.

71013.防火、防爆安全管理制度

615、分包工程安全管理制度错误!未定义书签

15.373根据

3.1《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督令第13号2023年10月01日）

3.2《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》4内容压力容器属于国务院特种设备安全监督管理部门规定的特种设备范围

4.1参建各单位必须使用国家定点厂家生产的合格压力容器并有齐全的技术文献、产品质量合格证明书和产品竣工图

4.2压力容器在正式使用前，必须到临汾市特种设备安全监察机构登记，经审查同意入户建档、获得使用证后报监理单位立案，方可投入使用参建各单位要建立压力容器设备档案，保留设备的设计、制造、安装、使用、修理、改造和检查等过程的技术资料

4.3监理单位应督促施工单位建立压力容器检查制度，并常常检查压力查、每月检查和每日检查的记录规定每年对在用的I压力容器至少进行一次全面检查，并开展不定期专题检查建设单位督促监理单位做好以上工作，在过程中应对其进行常常的检查和不定期口勺抽查

4.4设备前期管理1）压力容器欧I安装、改造、维修，必须由根据《特种设备安全监察条例》获得许可的单位进行此类单位必须有与特种设备制造、安装、改造相适应的专业技术人员和技术工人；有与特种设备制造、安装、改造相适应的生产条件和检测手段；有健全的质量管理制度和责任制度2）施工现场安装压力容器，应当将出厂时附有安全技术规范规定的设计文献、产品质量合格证明、安装及使用维修阐明、监督检查证明等文献资料都列入压力容器的档案管理，妥善保管3）各施工单位应建立特种设备安全技术档案包括如下内容特种设备的设计文献、制造单位、产品质量合格证明、使用维护阐明等文献以及安装技术文献和资料；特种设备的定期检查和定期自行检查的记录；特种设备的平常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的平常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录容器的技术性能和安全状况记录，包括年度检4）压力容器使用前或者投入使用后30日内，应向当地特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记证5）各施工单位按照安全技术规范的定期检查规定，在安全检查合格有效期届满前1个月向特种设备检测中心提出定期检查规定，并将检查成果报监理单位立案未经定期检查或者检查不合格的不得继续使用

5.5设备安全使用1）压力容器作业人员及其有关管理人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，获得国家统一格式的特种作业人员证书，并报监理单位审核、立案后，方可从事对应的作业或者管理工作2）压力容器作业人员在作业过程中发现下列异常现象时，应当立即向本单位有关负责人、监理单位汇报

（1）压力容器工作压力、介质温度或壁温超过规定值，采用措施仍不能得到有效控制

（2）压力容器的|重要受压元件发生裂缝、鼓包、变形、泄漏等危及安全的现象3安全附件失效4连接、紧固件损坏，难以保证安全运行5发生火灾等直接威胁到压力容器安全运行6压力容器和管道发生严重振动，危及安全运行7其他异常状况3压力容器使用单位应每月进行一次自行检查，并做好记录，严禁超温超压运行监理单位定期对施工现场时所有压力容器进行检查，并做好记录4安全阀应敏捷、可靠其启动压力不得超过压力容器设计压力，安全阀每年必须进行一次整定、效验、并应铅封5压力表应齐全，精确、敏捷每年至少效验一次，合格后应铅封

4.6报废管理.凡属如下类型的I压力容器必须作报废处理1压力容器存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时予以报废2经压力容器检查站检查后安全等级状况判为5级时3经压力容器检查站检查后安全等级状况定为4级且缺陷无法进行修复或无修复价值的压力容器，监控使用一种检查周期后，通过检查仍然定为4级时4及时向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销防火、防爆安全管理制度

6.1目的为了防止火灾和减少火灾的危害，保护参建人员人身、设备、财产日勺安全保障工程建设的有序进行2范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程所有参建单位和人员在施工现场的I防火、防爆安全管理3根据《中华人民共和国消防法》《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》4内容

4.1消防工作必须实行“防止为主、防消结合”和“谁主管、谁负责”的原则

4.2各施工单位的保卫部门负责施工区域的检查、指导和监督工作并接受上级地方消防主管部门对单位消防工作的检查、指导和监督

4.3施工现场应装设独立的消防网消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工期最高消防点的需要

4.4消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，保持消防水畅通、灭火机有效；消防器材不得任意移动或遮盖，严禁挪作他用

4.5在油库及其他易燃易爆品仓库场所严禁吸烟，并设“严禁烟火”的明显标志

4.6严禁在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内寄存易燃、易爆物品

4.7在易燃、易爆区周围动用明火，必须办理动火工作票经有关部门同意后采用对应措施方可进行

4.8贮存易燃易爆液体或气体仓库的保管人员严禁穿用丝绸、合成纤维等易产生静电日勺材料制成的I服装

4.9闪点在45℃如下的桶装易燃液体不得露天寄存，必须少许寄存时，在炎热季节应严防曝晒并采用降温措施

4.10各施工单位如需寄存炸药、雷管，必须汇报保卫部门并得到当地公安部门的许可，并分别寄存在专用仓库内，指派专人负责保管，严格领、退料制度

4.11采用易燃材料包装或设备自身必须防火的设备箱，严禁用火焊切割的措施开箱

4.12施工现场任何人发现火灾时，应当立即报警，报警内容包括起火时间、地点、火势等专职消防队、义务消防队接到报警后，必须迅速赶到火灾现场，进行疏散人员、急救财产、扑救火灾

4.13对于故意损坏消防设施、设备、器材、标志，不听劝说日勺；未经许可使用明火生产、私自动火作业的；谎报火警，导致消防部门按警出动的；干扰消防监督部门、人员依法执行公务日勺予以500—1000元的1罚款

4.14熬制沥青及调制冷底子油应在建筑物的下风方向进行，距易燃易物不得不大于10米，熬制沥青及调制冷底子油严禁在室内进行

4.15采用易燃材料搭设的临时建筑应有对应的防火措施主厂房的I临时封闭不得采用易燃材料搭设

4.16氧气、汽油等危险品仓库及乙焕站应有避雷及静电接地设施，屋面应采用轻型构造，并设置气窗及底窗，门、窗应向外启动仓库室温不得超过35℃动火许可证存根作业名称工程部位动火单位动火时间月日时分至月日时分止申请动火理由动火人姓名监护人姓名同意人动火许可证作业名称工程部位动火单位操作人员执动火须知及防火措施动火时间月日时分至月日时动火人姓名监护人姓名申请动火人防火负责人同意人、分包工程安全管理制度71目的为了实现国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程安全目日勺，保证本工程安全、文明施工，创精品工程特制定本制度2范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程所有分包单位3根据《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》4内容与规定

4.1对本工程的I施工分包项目做如下规定

4.

1.1分包单位是指各施工单位对承包的工程项目又按规定进行了发包

4.

1.2临时工是指各施工单位队聘任时非在册人员

4.

1.3各工程项目部必须将分包单位的J安全施工列入本单位重要日程，实行直接安全管理，严禁以“包”代“管”、以“罚”代“管”

4.

1.4各工程项目部招用分包单位时，必须由本单位安全监督部门严格审查其安全资质未通过安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录取

4.

1.5安全资质审查应在每年年初及新动工前进行资质审查不得自行减少原则，不得简化手续对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的分包单位，不得继续使用应通过安全审查或通过招标方式择优选择分包队伍

4.2工程所有分包项目应通过资质审查、招标、择优，选用分包队伍资质审查内容如下

4.

2.1有关部门核发的营业执照和安全资质证书，法人代表资格证书、施工简历和近3年安全施工记录

4.

2.2满足安全施工需要的机械、工具及安全防护设施、安全用品

4.

2.3施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质与否符合工程规定

4.

2.4具有两级机构的承包与否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的;与否配有专职安全员；30人如下日勺与否设有兼职安全员安全文明施工管理制度

4.3中标的施工单位必须依法签订安全协议或安全协议协议中应详细规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并报监理企业、业主安监部门立案

4.4安全资质审查必须由安监部严格审查凡未经安全资质审查或审查不合格的分包队伍，严禁录取安监部门有否决录取的权力

4.5发包单位应监督分包单位定期组织职工体检体检不合格时或患有职业禁忌症者以及老弱病残、童工应坚决清退，严禁录取

4.6工程动工前，分包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试受教育人员名单和考试成绩必须报监理企业、业主安监部立案，并经抽考合格后，方可进入现场施工

4.7分包单位对所承担日勺施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包单位技术、安监等部门审查合格后执行，并作为分包协议的附件无此附件，所签定的承包协议无效因无安全施工措施而发生事故，发包单位签约者应负所有责任

4.8分包单位施工人员进入施工现场应佩戴带有本人照片的J“胸卡证”，专职安全员应佩明显标志上岗，“胸卡证”与安全员的标志严禁转借他人

4.9分包单位的行政第一负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责要组织、督促本单位施工人员认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和电力设施安全工作规程及安全管理施工规定等，遵守发包单位有关安全施工、文明施工的管理规定，服从管理、监督和指导，并定期向发包单位安监部门汇报工作

4.10发包单位的安监部门有责任负责组织分包单位定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，及时传达上级有关安全工作的文献及通报等

4.11突出“安全第

一、防止为主、综合治理”的原则，对分包单位实行安全与经济挂钩的管理措施由发包单位预扣分包单位施工管理费的1%作为安全施工保证金发生死亡事故扣除保证金日勺百分之百，发生重伤事故扣除保证金的50%

4.12对安全工作有突出奉献的分包单位集体和个人，发包单位应予以奖励对由于采用了紧急措施而防止了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人应予以重奖对负责人不服从安监部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不停日勺分包单位，立即终止协议，限期退出现场并严禁重新录取

4.13经资质审查，招标选用日勺分包单位承包日勺项目，严禁分包单位再行转包

4.14监理单位对分包单位资质日勺审查参照《分包单位资质审查程序》执行、安全文明施工和环境保护管理制度1目的明确参建各单位安全文明施工及环境保护职责,努力创立集团企业一流施工现场,特制定本制度2范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程各参建单位3根据《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》4内容与规定

4.1职责:国电朔州海丰风力发电有限企业对工程建设的安全文明及其环境保护施工负总责对各参建单位的安全文明施工进行领导和监督检查

4.

1.2监理单位受业主委托，对国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程项目安全文明施工进行全面监督、管理和控制，并承担对应的责任国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程成立“安全生产委员会”是工程建设安全管理的组织、发动、协调机构安全生产委员会由国电朔州海丰风力发电有限企业总经理出任主任，其他有关建设、监理、施工、设计单位的现场重要负责人为组员

4.

2.4施工单位应成立本单位日勺安全生产委员会，全面领导本单位的J安全文明生产施工现场安全与环境管理监理制度

1.1目的为规范施工现场安全与环境管理工作，并对施工单位的安全文明施工活动实行有效监督，特制定本制度2合用范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程3根据本制度根据国家及行业有关法律、法规和规定制定《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》4目的监督本工程施工单位安全文明施工，实现《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程安全目於I5监理职责及工作内容

5.1项目总监理师在编制“监理规划”时，要明确安全监理的J内容，对安全监理的I目的、措施、计划、职责以及工作程序等要提出明确规定

5.2项目总监理师负责建立项目安全监理运行机制，并对工程项目日勺安全监理负全面责任

5.3项目监理部安全监理工程师要根据监理协议确定的I安全文明施工管理范围和同意日勺项目“监理规划”，编制“现场安全与环境管理监理细则”，经项目总监理师同意后，详细实行

5.4安全监理工程师通过如下工作，实行对施工单位安全与环境管理的监督和控制:工作，同步建立健全安全管理体系、保证体系和监督体系，做好本单位的安全文明施工管理工作

4.

1.5监理单位受建设单位的委托，负责工程项目平常安全管理工作，在工程现场行使安全文明施工监督、检查职责，并有权提出考核意见

5.2参建各单位在动工前须与国电朔州海丰风力发电有限企业签订安全文明施工责任书，明确工程日勺安全总目的及监理单位、施工单位、调试单位的安全目欧I、双方的安全责任、并缴纳安全文明施工保证金，施工结束后予以返还

6.3施工承包商安全生产部门在业务上要接受“虎头山风电场安全管理委员会”及施工承包商上级安全管理部门双重领导

7.4施工承包商对经同意的分包商要加强安全管理，不能以包代管

8.5在同一区域施工的几家施工单位，由监理单位组织各施工单位之间互相签订《“互不伤害”安全协议》，包括安全文明施工的某些内容

9.6施工机械之间存在互相交叉作业时，应由监理主持签订《机械交叉作业管理协议》

10.7施工承包单位行政正职对本单位文明施工和环境保护负责在抓安全施工的同步抓好文明施工，建立本单位文明施工管理制度，分工明确，责任到人做到施工技术措施或作业指导书中必须有文明施工规定，认真检查严格考核

11.8明确划分文明施工责任区，施工承包单位加强常常性管理，保持责任区的清洁洁净责任区内设置足够的文明施工口号、警示牌及规章制度牌

12.9施工现场的安全栏杆、盖板等安全设施不得随意拆除，挪作它用

13.10施工道路应保持畅通，道路两侧应有排水沟，排水沟

0.5米范围外方可堆放设备、材料、杂物等，路灯及标志齐全完好，路面不得有积水、积油，路面清洁,做好维护保养

14.11材料、设备摆放整洁、有序，现场拆除的模板、脚手架、扣件等应及时清理回收

15.12施工现场按规定配置必要的消防器材，做好定期检查及时更换

16.13大型脚手架必须由专业人员按原则搭设，并挂牌井字提高架、提高机等严禁载物超长、超宽、超重或载人

17.14施工人员必须对的佩戴安全帽严禁使用不合格的安全帽、安全带和安全网，高空施工作业应及时清理安全网内杂物

18.15保证大型施工机械、设备完好清洁，操作人员持证上岗，非操作人员不得操作

19.16施工现场要做到“工完料净场地清”施工人员应在下班前清理现场，垃圾集中到指定地点，并及时清运施工过程中的现场杂物、垃圾要随时清理，杜绝脏乱差现象

20.17严禁从高处向下抛掷废料或垃圾，高处作业的废料或垃圾必须装袋或装箱，集中吊运

4.18施工弃土应及时运至弃土场，弃土场和垃圾专人管理，清运弃土和垃圾时机动车辆要听从管理人员的指挥

4.19加强施工用电管理临时电源要集中布署、统一接线，标志清晰，定期检查消缺临时照明线、电焊机

一、二次线不得乱拉乱接，手持电动工具必须接漏电保护器

4.20夜间施工必须设置足够亮度的）照明，在特殊场所、潮湿场所、金属容器内施工必须使用12V日勺行灯照明，行灯照明线应使用软橡胶电缆，行灯应有保护罩

4.21交叉作业施工现场的废料、杂物清理原则上是谁的谁负责清理，不得借故推诿，分不清时由责任单位清理

4.22做好成品与半成品保护防止二次污染工作施工现场严禁野蛮装卸，保护施工设备、材料，爱惜公物不得在设备上、墙面上随意乱写乱画

4.23加强施工劳动纪律，严禁在施工现场打闹，随意躺卧，做与工作无关的活动，加强对现场习惯性违章欧I管理和考核，尤其是严禁酒后上班施工

4.24高度重视环境保护工作，建立环境保护责任制，加强宣传教育工作，使职工自觉执行环境保护措施，在工程建设中防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响

4.25各施工单位的施工技术部门在编制施工组织设计时，应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废料、粉尘、放射性物质以及噪音、振动等也许对环境导致污染的危害，单独编制环境保护措施

4.26各工程项目部在组织安全培训时，应针对工程的实际，将环境保护的措施和规定以及环境保护的I法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对职工进行教育

4.27各工程项目部驻地以及现场办公区、生活区应采用绿化措施，改善环境人员活动较多的地区应设置足够的I废料、垃圾桶和厕所，并有专人打扫，保持现场施工环境卫生

4.28各工程项目部在工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾应及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境导致污染

4.29各工程项目部的施工、生活用水，应按清、污分流方式，合理排放

4.30工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放必须按施工组织设计确定的方案和施工时间段严格管理，防止局部水土流失

4.31各工程项目部在施工中以及竣工后应及时修整和恢复在施工过程中受到破坏的生态环境，并尽量采用绿化措施

4.32对违反环境保护的法律、法规和措施，以致导致环境破坏或污染事故的单位和个人，要组织调查，分析原因，按“四不放过”原则处理，追究事故责任，并予以有关施工单位经济惩罚、事故调查、处理、记录、汇报制度91目的根据“安全第

一、防止为主”欧I方针，保证现场安全文明施工到达一种较高的水平，特制定本制度2范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程项目监理部及各参建单位3根据《生产安全事故汇报和调查处理条例》《电力生产事故调查暂行规定》（2023年12月20日公布，2023年3月1日起施行）《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》4内容与规定

4.1施工企业或工程建设项目发生人身死亡事故和重伤事故，应立即用或按管理关系向从属日勺电力企业和企业或工程所在地的政府安全监督部门汇报，死亡事故还应向公安部门、检察部门及工会汇报

4.

1.1施工企业或工程建设项目发生特大、重大机械事故、特大、重大火灾事故，特大、重大交通事故，应在24小时内用或及时向上级机关汇报

4.

1.2即时汇报应包括如下内容1事故发生的I时间、地点、单位；2事故发生的简要通过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；3事故发生原因的初步判断

4.2人身事故调查

4.

2.1特大人身死亡事故的调查处理，执行国务院《生产安全事故汇报和调查处理条例》及其有关规定

5.

2.2重大人身伤亡事故的调查处理，执行国务院《生产安全事故汇报和调查处理条例》及其有关规定

6.

2.3死亡事故由当地政府安全监督、公安、检察、工会等部门会同电力企业安监部门和施工企业、工程建设项目法人按责任制规定的人员构成事故调查组在45天内调查处理结案

7.

2.4重伤事故由施工企业按责任制规定的人员构成事故调查组并会同当地政府安全监督部门在45天内调查处理结案“企业职工伤亡事故调查汇报书”在报送当地政府有关部门的同步，应报送从属的电力企业其他重、特大事故调查汇报及事故处理汇报和死亡事故处理汇报应报送从属的电力企业批复，并同步报送重、特大事故重伤事故除外影像图片资料

8.

2.6轻伤事故及人身记录事故由企业下属专业工地、施工班组按责任制的I规定组织调查处理

4.3机械设备事故调查:

4.

3.1特大机械设备事故由国家电网企业或由国家电网企业委托有关电力企业，由分管领导组织事故调查组在90天内调查处理结案

4.

3.2重大机械设备事故由企业分管领导组织事故调查组并会同从属的I电力企业安监部门、基建（机械）管理部门在60天内调查处理结案

4.

3.3一般机械设备事故由企业安监部门会同机械管理部门组织事故调查组在30天内调查处理结案

4.

3.4机械设备记录事故由发生事故的专业工地负责人组织事故调查组并会同企业安监、机械管理部门在20天内调查处理结案

4.4火灾事故和交通事故的调查

4.

4.1施工企业或工程建设项目发生火灾事故，按公安部的有关规定由分管领导负责在30天内组织调查处理结案

4.

4.2施工企业发生道路交通事故，由企业安监部门、车管部门协助公安部门调查处理发生厂内交通事故，由企业安监部门或项目法人授权委托的安监部门主持调查处理结案

1.15施工企业或工程施工现场发生人身伤亡事故或机械设备事故、火灾事故、道路（厂内）交通事故，就近人员应立即停止工作，迅速采用措施急救伤者和财产，防止事故扩大，并保护好事故现场

4.6施工企业或工程建设项目对发生的事故，应在查清原因、分清责任的基础上，按照本规定有关奖惩的规定和事故调查组提出的事故处理意见，对事故责任者进行处理事故处理结案后，应公开宣布处理成果有关事故日勺调查程序，应按国家有关事故调查的规定和国家电网企业《电业生产事故调查规程》的有关规定进行

4.7事故责任时认定指导原则

4.

7.1根据事故调查所确认的事实及事故发生的原因，按照当事人在事故过程中的作用,分析事故责任事故责任分为直接责任、重要责任、领导责任和次要责任1其行为与事故发生有直接因果关系的，承担事故的直接责任2在直接责任中起重要作用时，承担事故的重要责任3对事故发生负有领导责任的J,承担事故的领导责任4对事故发生的次要原因负有责任时，承担事故的次要责任

4.

7.2确定事故重要责任日勺根据1因下列原因之一导致的事故，企业或工程项目部分企业、工程处行政领导负重要责任a、公布违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工；b、忽视安监部门的书面汇报，未及时消除重大事故隐患；c、安监机构和规章制度不健全，管理混乱；d、未认真吸取教训，未及时采用有效措施，使同类事故反复发生2因下列原因之一导致的事故，由有关领导者负重要责任a、未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识，由安排工作者负重要责任；b、施工中无安全施工措施或未经安全交底就施工，施工负责人负重要责任；c、施工技术措施有错误，审批者负重要责任，编制者负次要责任；d、安全设施不具有，作业环境不安全而又未采用措施，由组织施工的负责人负重要责任；e、机械设备未按计划检修，带病运行，由机械管理部门和机械使用部门负责人负重要责任；3职业防护用品、用品，施工工器具的质量不符合国标，由采购部门负责人负重要责任；g、违反职业禁忌症的有关规定，派不符合身体健康规定的人员上岗，由工作安排者负重要责任；h、违反分包单位承包工程项目范围的规定，招用未经安全资质审查或审查不合格的I分包单位，由招用部门的负责人负重要责任；i、由于安监部门工作严重失职，直接导致事故时发生，由安监部门负责人负重要责任；j、违章指挥施工，指挥者负重要责任3因下列原因之一导致的事故，由肇事者负重要责任a、违反安全交底规定，违章作业，违反劳动纪律；b、玩忽职守，工作不负责任；c、未使用职业防护用品、用品或使用不妥；d、私自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置

4.8人身事故记录范围

1.

8.1记录在“电建安A表”见附表1的J伤亡事故1本企业职工和分包单位职工伤亡事故以及由本企业负重要责任导致非本企业人员的伤亡事故本章第133条第1款⑴一11项所列的人身伤亡⑵非本企业人员伤亡事故本章第133条第2款⑴一4项所列的人身伤亡，并计入“伤亡人数总计”和“伤亡合计”

（3）表中日勺平均人数应包括属本企业职工范围的人数；分包单位的职工人数；分包主业承包的电力建设工程项目的本企业多种经营企业参与施工的人数，其三项合计人数

4.

8.2记录在“电建安C表”（见附表3）的伤亡事故

（1）工程建设项目各施工单位，包括施工单位的分包单位在施工中发生的人身伤亡事故；

（2）项目法人自营工程施工中发生的人身伤亡事故；

（3）项目法人、总承包单位、监理单位等在管理工作中发生的人身伤亡事故；

（4）表中的工程施工平均总人数应包括现场所有单位人员的总和

4.9事故月报、年报的报送程序

4.

9.1施工企业报送当地政府安全监督部门的I“职工伤亡事故月（年）报表，使用原劳动部会同国家记录局制定的“劳安1—1表”及“劳安―2表”，并按其规定填报

4.

9.2施工企业报送从属的电力企业的J“职工伤亡事故月（年）报表”，使用“电建安A表”月报表应在次月5日前报出，年报表应在次年1月10日前报出

4.

9.3电力企业汇总报送国家电网企业工程建设部（包括省电力企业报送国网分企业、集团企业）的“职工伤亡事故月（年）报表”，使用“电建安A表”和“电建安B表”（见附表2）月报表应在次月15日前报出，年报表应在次年1月20日前报出

4.

9.4工程项目法人报送从属的J电力企业的I“电力建设工程职工伤亡事故月（年）报表”，使用“电建安C表”月报表应在次月5日前报出，年报表应在次年1月10日前报出

4.

9.5电力企业汇总报送国家电网企业工程建设部（包括省电力企业报送国电分企业、集团企业）的J”电力建设工程职工伤亡事故月（年）报表”，使用“电建安D表”（见附表4）月报表应在次月15日前报出，年报表应在次年1月20日前报出

4.

9.6电力企业汇总报送国家电网企业工程建设部（包括省电力企业报送国网分企业、集团企业）的“电力建设施工企业大型起重机械事故月（年）报表”，使用“电建安E表”（见附表5）月报表应在次月15日前报出，年报表应在次年1月20日前报出

04.

9.7施工企业报送从属欧I电力企业日勺“电力建设施工企业机械事故月（年）报表”，使用“电建安F表”（见附表6）,月报表应在次月5日前报出，年报表应在次年1月10日前报出

4.

9.8施工企业报送从属的电力企业的“电力建设施工企业车辆交通事故月（年）报表”，使用“电建安G表”（见附表7）,月报表应在次月5日前报出，年报表应在次年1月10日前报出

4.

9.9施工企业或工程建设项目法人报送从属的电力企业的“电力建设工程项目（施工企业）火灾事故报表”，使用“电建安H表”（见附表8）,在发生火灾的I次月10日前报出

4.10工程建设项目全工程、全口径记录重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和工程千人死亡率；重、特大机械事故次数；重、特大火灾事故次数；重、特大交通事故次数

4.11安全记录:审查施工单位编制的施工现场安全与环境管理工作制度、计划、措施和工作程序,并审核其安监机构和文明施工组织机构与否建立和健全

5.

4.2审核施工单位的“四证”与否齐全和与否符合施工协议规定的规定以及其对分包单位的安全管理与否到位

5.

4.3审查施工单位施工组织设计、重要技术方案和现场总平面布置所波及的I安全文明施工和环境保护措施与否完善和可行

5.

4.4审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实行；对危险性作业项目和特殊作业区域，应规定施工单位按规定办理安全施工作业票，无作业票严禁施工，同步要监督从事特殊作业的人员持证上岗

5.

4.5监督施工单位进行施工前安全文明施工措施交底工作，并抽查其交底记录

5.

4.6审查施工单位在冬季、雨季及大风等特殊气候条件下施工时，与否有可靠有效的安全措施，并应重点监督实行

5.

4.7审查施工单位大、中型施工机械和大、中型起重机械与否具有有效的准用证、安装（拆除）证、操作许可证等有关证件，并监督检查其安装、使用、维护和拆卸过程中的I安全技术状况

5.

4.8检查施工单位起重机械安装、拆除和大修的安全措施与否贯彻

5.

4.9审查工程设计单位设计体系与否履行安全职责

5.

4.10审查施工单位编制的安全和健康工作程序，审批单位工程动工汇报

5.

4.H协调处理各施工单位及各专业在交叉作业和工序交接中存在欧I影响安全文明施工的问题，并对重大问题跟踪控制

5.

4.12对工程项目间土建交付安装、安装交付调试以及整套启动和移交生产时所应具有的安全文明施工条件要严格控制，凡未经监理签证承认的工序不得容许进入工程建设项目为持续无死亡事故的合计天数，安全记录从工程正式动工之日起至工程项目移交生产运行止，以一种工程为一种安全周期在工程建设过程中,发生全口径记录范围内的死亡事故，均中断工程的安全记录

1.0事故分类、事故调查、事故分析、责任认定、记录、奖惩，严格根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第十三章、第十四章及有关规定执行

4.12事故调查、分析必须按照“四不放过”日勺原则进行，本着实事求是、尊重科学日勺原则，认真吸取教训国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程建设期间，各施工承包单位施工期间发生的各类事故（包括人身伤害、施工机械设备损坏、火灾事故、交通事故、环境污染事故和垮塌事故）除按规定要及时汇报有关领导、机关、部门外，必须立即告知监理单位及项目法人

4.

12.2事故单位在上级主管总门未将事故原因调查清晰前应保护好现场，并积极积极地协助其开展工作

4.

12.3事故分析由事故单位负责人组织有关人员分析，监理单位、项目法人负责人参与、安全活动与检查制度已修订本制度101目的为了消除国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程项目实行过程中人的不安全行为和物日勺不安全状态，以及作业环境中的不安全原因，通过开展多种形式日勺安全检查，以保证现场安全文明施工到达一种较高的水平，特制定本制度2范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程项目监理部及各参建单位3根据《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》4内容与规定

4.1每季进行一次安全大检查，由侯电安委会组织参建单位领导、安监人员、专业技术人员参与，使用“安全施工管理工作检查表”、“安全施工专业检查表”发现的隐患和问题用“整改告知书”告知有关单位，规定限期整改，整改成果经监理验收签字后，报安委会办公室立案

4.2每月进行一次安全大检查，由监理单位组织，建设单位、各参建单位领导、安检人员、专业技术人员参与进行检查，发现隐患和问题用“整改告知单”告知有关单位，规定有关单位限期整改，整改成果经监理验收签字后

4.3安全检查的组织形式安全检查一般可以分为常常性安全检查、定期性安全检查、综合性安全检查、专业性安全检查和季节性及节假日安全检查等，这几种检查也可以结合进行，也可以分别进行

4.4定期安全检查定期安全检查一般是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现日勺施工单位内部每月定期组织一次有本单位部门负责人参与的安全大检查；建设工程项目由监理单位每月组织一次有建设单位、施工单位安全管理负责人参与的J安全大检查

4.5常常性的安全检查常常性的安全检查是采用个别的、平常的巡视方式来实现改I在施工过程中进行常常性日勺防止检查，及时发现隐患，及时消除隐患，保证施工安全进行重要是监理和各级安监人员的平常巡检工作

4.6季节性及节假日前安全检查各级安全管理单位根据季节变化的特点和节假日人员思想轻易产生波动等状况，而组织的有针对性的安全检查一般由各单位分别实行，特殊状况下可以由监理单位、建设单位组织进行

4.7专业性（项）安全检查专业性安全检查是对某个专题问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行的单项定性检查一般由各单位分别实行，特殊状况下可以由监理单位、建设单位组织进行

4.8综合性安全检查综合性安全检查一般是上级安全主管部门对下属单位进行全面综合性检查，必要时可进行系统的安全性评估

4.9每次安全检查应重点突出，责任明确，同步应对照使用安全检查表进行，并将检查成果列入整改计划，对危及人身安全的问题必须立即进行整改重点检查内容包括如下三个方面

4.

9.1基础管理即安全管理软件台帐的J检查施工现场安全硬件设施状态的检查

4.

9.3文明施工管理及状态的检查

4.10各类安全检查应根据检查配置力量，尤其是大范围、全面性或专业性强的安全检查，要明确安全检查分组负责人，抽调专业人员参与

4.11安全检查要坚持实事求是的原则，要奖惩分明，对于违章行为，检查人员应当场指出，并严格按规定进行惩罚

4.12对检查中发现的重大问题应填写“整改告知单”，规定有关单位限期整改对重大的波及施工现场全局的安全问题，应责令停工，并汇报领导及时处理，同步报上级主管单位立案

4.13”整改告知单”应由存在事故隐患的施工单位的领导或安全管理负责人接受和组织整改对因故不能立即整改欧I问题，应采用临时措施并制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完毕期限，并报监理单位、建设单位立案

4.14整改任务完毕后要及时告知检查单位派人复查，经复查合格后予以销案

4.15各施工承包单位应建立事故隐患排查、登记、整改、检查制度施工承包商安全资质审查管理制度

11.1目的为保证各施工单位的安全资质时效性、合法性符合国家有关规定和中国电力投资集团企业侯马热电工程的有关规定，保障本工程建设人员在施工过程中的人身安全与健康，保障国家和投资者的财产防止损失，特编制本制度2合用范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程各参建单位3根据《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》4内容与规定

4.1本工程所有施工标段的施工单位，均应接受业主工程部、监理单位的安全资质审查审查重点

4.

1.1审查资质证书持有者和证件与否一致，检查原始证件，并在检查后保留复印件

4.

1.2审查资质日勺时效性，检查证件的有效期限

4.

1.3注意发证机关的合法性、合理性，注意机械所有权单位附属地关系

4.2安全资质审查内容

4.

2.1营业执照和资质证书

4.

2.2建筑施工资质证书、安全生产许可证

4.

2.3近三年的安全施工记录

4.

2.4施工单位必须具有的承包工程所必须的I安全防护设施、安全用品和保障安全施工需要日勺机械设备

4.

2.5施工技术人员及特殊工种人员资质状况

4.

2.6安全机构及专职安全管理人员配置状况

4.

2.7安全管理制度

4.

2.8职工安全教育及基本技能培训状况

4.3安全资质动态监管

4.

3.1核查施工单位有关安全保障设施、机械设备与否进入施工现场使用；各专业技术人员、专业施工人员与否符合作业项目

4.

3.2核查施工单位现场安全文明施工管理工作与否符合有关规定抽查施工人员与否安全考核合格，特种作业人员与否持证上岗

4.

3.3核查施工单位现场施工动态过程与否符合安全资质审查所提供的文献内容

4.

3.4施工单位协议所承担的施工项目，未经业主同意，严禁私自向其他单位、个人分包.特殊工种管理制度121目的为了规范现场特殊工种作业人员的管理，保证本工程的I质量和人员日勺安全，特制定本制度2范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程特种作业人员欧I管理3根据《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》4内容与规定

4.1施工单位在特殊工种作业人员进场后，开展工作前将特殊工种作业人员日勺资质证件，填写《特殊作业人员审查表》报监理单位审查，审查重点

4.

1.1审查资质证书持有者和证件与否一致，检查原始证件，并在检查后保留复印件

4.

1.2审查资质%|时效性，检查证件的J有效期限

4.

1.3注意发证机关的合法性、合理性

4.2监理单位应建立特殊作业人员记录台帐，并对审查通过的I特殊工种作业人员的证件复印件留存立案

4.3审查程序

4.

3.1新进场、复试及增项后的特殊工种作业人员在开始从事对应工种工作7个工作日前，承包单位填写《特殊工种作业人员报审表》并附特殊工种作业人员登记表及其资质证件原件及复印件报监理单位

4.

3.2监理单位审核，并在《特殊工种作业人员资质报审表》上签订意见，于5个工作日内返回承包单位

4.

3.3在施工过程中，监理单位可随机抽查特殊工种作业人员的资质证件及上岗证

4.4审核成果及处理

4.

4.1所有通过，可以从事有关工种作业

4.

4.2部分通过，部分未通过，对于通过人员即可从事有关工种作业；对于未通过人员，需重新报审

4.5监理人员现场抽查施工单位对特种作业人员的管理，经查特殊岗位作业人员有下列情形之一时应取消其资格

4.

5.1操作证到期未按规定接受复审、涂改、转借或转让上岗证书时经确认健康状况已不合适继续从事所规定的岗位时对不符合特种作业规定的人员应停止其特种作业并予以施工单位及其本人对应惩罚安全旁站监理工作规定

13.1目的为了实现对重要、危险作业工序和部位的有效监控，保证国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程安全目的时实现，特制定本规定2范围本规定使用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程3根据《国家电网企业电力建设工程施工监理安全管理措施》《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》4内容与规定

4.1需要安全旁站的重要、危险作业工序和部位如下:

4.

1.1土建工程高边坡及深坑基础开挖和支护，基坑开挖，大体积混凝土浇筑，，大型构件吊装，脚手架、升降机安装拆卸及负荷试验，大型起重机械安装、移位及负荷试验等

4.

1.2安装工程塔筒、机舱、轮毂、风叶、箱变、主变、安装，机组静动态调试整套启动试运行

4.

1.3起重作业两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，危险品、超载、超高、超宽、超长物件装卸，高压带电作业及临近高压带体作业，脚手架、卷扬提高系统，大型起重机械组装或拆除作业等

4.

1.4其他压力管道及容器内作业，油区进油后明火作业

4.2旁站监理的I程序

4.

2.1在工程动工前在安全监理细则中将需要旁站监理的关键部位列出，并告知施工单位

4.

2.2施工单位根据需要旁站监理的关键部位、重要工序，在作业前24小时，告知项目监理部

4.

2.3监理部安排监理人员准时到位，对作业全过程进行旁站监理

4.

2.4旁站监理结束后，监理人员和施工方代表在旁站记录上签字

4.

2.5总监理师审阅旁站记录，及时归档

4.3旁站监理人员的重要职责检查施工单位现场安检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、材料准备状况在现场跟班监督关键部位、重要工序的施工执行施工作业指导书或技术方案以及工程建设强制性原则状况做好旁站监理记录和监理日志，保留旁站监理原始资料

4.4旁站监理的基本规定监理人员应当认真履行职责，对需要实行旁站监理的关键部位、重要工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理施工过程中出现的安全问题，如实精确地做好旁站监理记录凡旁站监理人员和施工单位现场安检人员未在旁站监理记录上签字的I,不得进入下一道工序施工监理人员实行旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性原则行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者也许危及工程质量、安全的，应当及时向监理师或者总监理师汇报，由总监理师下达局部暂停施工指令或者采用其他应急措施旁站监理记录是监理师或者总监理师依法行使有关签字权的重要根据对于需要旁站监理的关键部位、重要工序施工，凡没有实行旁站监理或者没有旁站监理记录时,监理师或者总监理师不得在对应文献上签字

4.

4.4工程竣工验收后，监理单位应当将旁站监理记录存档备查旁站一览表专业序号旁站点（S）土建1主厂房、空冷、锅炉间、烟囱、渣仓、输煤栈桥基础开挖工程2主厂房、空冷、锅炉间、烟囱、渣仓、输煤栈桥、电除尘保温工程等的脚手架安装、拆除3大、中型施工机械安装、拆除（塔式起重机、电梯、物料提高机）4机械打桩工程5大型设备吊装工程（主厂房球型网架吊装、主厂房吊车梁吊装、输煤栈桥吊装、钢煤斗吊装、汽机房桥式起重机负荷试验）1锅炉汽包吊装2锅炉水压试验3汽机扣缸安装4发电机定子吊装就位5发电机穿转子6除氧器吊装就位7厂用电受电两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，危险品、超载、超高、超宽、超长物件装卸，高压带电作业及临近1起重作业高压带体作业，脚手架、卷扬提高系统、大型起重机械组装或拆除作业等1压力管道或容器内作业，油区进油后明火作业等其他2厂用带电后，带电环境下的作业3其他波及人身安全、构造安全的作业安全例会制度

14.下一道工序施工

5.

4.13监督施工单位各类安全教育和培训的实行状况和效果组织召开安全工作会议（包括第一次工地安全会议，例行现场安全会议，安全分析会议、安全专题会议等），明确施工现场和环境管理的任务、责任和工作程序（第一次工地安全会议）以及协调处理施工过程中出现的安全隐患和问题凡上述审查（审核）项目中有关安全和环境管理欧I内容和措施不符合有关规定规定或没有得到有效贯彻的，均不得同意动工（或停止施工）并责令整改和督促贯彻6安全检查

6.1安全监理师要深入现场，巡检施工单位现场安全文明施工状况，并作出记录同步重点检查施工单位对易燃易爆、有毒有害等危险品的寄存管理和使用状况

6.

1.2施工现场和施工人员“三宝”使用状况

6.

1.3施工现场材料、设备、机械的堆（停）放与否合理有序，与否符合安全防火原则及消防器材到位状况

6.

1.4施工单位防暑、防寒、防冻、防风、防汛和防雷电、防坍塌、防高空坠落等的I组织防止措施状况

6.

1.5施工现场环境状况及施工单位对粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声等多种污染源的防止措施欧I贯彻状况

6.

1.6施工单位日勺安全台帐和安全原始记录

6.2组织安全大检查

6.

2.1现场安全文明施工大检查至少每月一次，由项目监理部总监理工程师亲自主持，有建设单位安全管理人员、各参建单位项目经理和安全管理人员参与本工程施工环境具有高空作业多、施工机械多、起重吊装多、线路架设多、焊接明火多，存在日勺作业面广的特点，在安全管理上有一定的难度，为了及时理解、掌握各时期的安全施工状况，加强安全施工管理，督促各方积极积极地做好防止措施，监理部将每周组织安全管理人员例行检查；为营造良好日勺安全工作气氛，保证安全例检工作有序开展，特制定本制度

1.主持与记录安全例会由安全监理主持并记录

2.参会人员规定安全第一负责人（或主管安全负责人）、安监部门全体人员必须参与，如有必要技术人员参与

3、召开时间定于每周二上午9:00特殊原因需要变动开会时间时由监理部提前告知

4.安全工作会议实行签到制由监理部在会议纪要中记录并纳入安全管理工作考核范围

5、会议内容及程序

①汇报上周安全生产状况及上周安全例会上规定事项的I贯彻状况

②汇报完后对现场进行综合检查

③检查完毕后会议总结

6.会议规定在安全例会之前施工单位必须提交重要书面汇报材料（内容包括上周安全例会上规定贯彻事项汇报下周安全工作重点，及针对大事情需要协调处理的问题,统一写进汇报材料）对会议提出问题要做到“三定”（定人、定期间、定项目）在执行中要高度重视，讲究处理问题日勺效率规定各参会人员必须准时到会，对未经容许，无端不参与或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济惩罚

④所有参与例会的人员应将设置在无声或振动状态下

7、现场检查根据以《电力建设安全工作规程DL

5009.1-2023》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、等有效法律法规文献为主

8、会议纪要由监理整顿后分发季节性施工安全管理制度

15.1目的为了防止和减少季节性对工程建设的危害，保护参建人员人身、设备、财产的安全，保障工程建设的有序进行，特制定本制度2范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程所有参建单位3根据《电力建设安全工作规程》《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》等有关文献编制4内容

4.1夏季、雨汛期施工

4.

1.1夏季、雨季前应做好防风、防雨、防雷、防洪、雨季及汛期到来之前，施工现场及生活区的I临建设施及高架机械均应进行维修和加固，防汛器材应及早准备

4.

1.4暴雨、汛期后，应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路等进行检查并及时维修加固有严重险情时应立即排除

4.

1.5机电设备及配电系统应按有关规定进行绝缘检查和接地电阻测定

4.

1.6夏季应根据施工特点和气温状况合适调整作息时间露天作业集中的地方，应搭设休息凉棚；特殊高温作业地点，应采用防暑降温措施督促检查多种高层建筑及高架工机具的避雷防雷装置与否齐全、完善，如平臂塔吊等，规定施工单位雨季前完毕整改并对其进行接地电阻测定，夏季气温较高施工作业人员轻易产生疲劳，在露天作业集中的地方施工单位应搭设供施工人员临时休息时凉棚和设置符合国家饮用水原则的饮水点，如特殊高温作业点，应采用防暑降温措施，（如容器、管道内施工作业区域）应保障施工作业人员的安全与健康监督检查施工单位高空作业人员的精神状态和“三交”、“三查”制度的贯彻状况,防止高空坠落事故发生对重大的危险点、危险源进行跟踪监控，发既有事故隐患，及时采用有效措施，防止人身和机械事故欧I发生

4.2冬季施工入冬之前，督促检查施工现场重要设施及主厂房扩建端、固定端、屋顶以及门窗孔洞应及早封闭

4.

2.2对消防器具应进行全面检查，对消防设施应做好保温防冻措施

4.

2.3对取暖设施应进行全面检查并加强用火管理，及时清除火源周围的易燃物

4.

2.4现场道路以及脚手架、跳板和走道上的积水、霜雪应及时清除并采用防滑措施施工机械及汽车日勺水箱应予以保温停用后，无防冻液的水箱应将存水放尽油箱或容器内的油料冻结时，应采用热水或蒸汽化冻，严禁用火烤化

4.

2.6汽车及轮胎式机械在冰雪路面上行驶时应装防滑链

6.

2.2安全大检查重要以查领导、查管理、查隐患、查事故防控措施为主，同步查环境管理措施的I贯彻和实行状况

6.

2.3对安全检查中发现的重大问题和事故隐患，要填写“整改告知单”（必要时发“停工整改告知单”）经总监理师同意后，送有关单位领导签收，规定其提出限期整改措施，并对其整改成果跟踪检查

6.

2.4对施工单位和项目工程进行欧I安全大检查欧I检查成果，应予以定性和量化评价，并发检查纪要通报各有关单位7事故处理项目监理部参与现场人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作，督促和监督施工单位严格按照规定规定对事故和事故原因进行认真调查、研究、分析、处理、记录和上报，并积极协助配合上级主管部门日勺工作8监理人员的权力在现场安全监理过程中，监理人员可行使如下权力

1.11监督检查权有权对施工单位日勺有关资料和现场安全与环境管理工作进行审查和监督，有权制止和处置违章作业和违章指挥行为

1.2责令整改权对施工单位在现场施工中存在欧J安全问题和事故隐患，有权向其发出“整改告知单”限期整改并跟踪监督

1.3停工/复工权发现重大事故隐患和遇有危及人身安全的紧急问题时，有权指令先行停工，在有关方面研究处理和施工单位采用整改措施后再行施工对不具有安全施工条件或安全措施不贯彻的I单位工程可暂不同意动工对经安全监理工程师验收、确认，安全整改措施已经贯彻或危险隐患已经排除的I,可准予开/复工，开/复工令由项目总监理师签订

1.4经济奖罚权对安全文明施工管理混乱，安全事故频出，而又整改不力或整改无效的施工单位，有权暂停拨付施工工程款、罚款或提议中断工程承包协议对于现场安全与环境管理效绩突出的单位和个人，可由项目总监理师签订意见，提议建设单位予以奖励

8.5调解仲裁权对于各施工承包单位之间由于有关安全文明施工问题产生的摩擦和纠纷，有权进行调解和仲裁

8.6有权制止导致环境污染和水土流失日勺施工，并及时向有关部门反应处理9规定立案的资料项目监理部应将施工单位如下有关安全施工的文献、证件等资料立案，以待查验

9.1施工年度或单位工程安全技术措施计划

9.2重要临时设施、重要施工工序、特殊作业项目和重大起重、运送作业以及危险性作业项目的施工技术方案和安全施工措施

9.3施工单位及专职安监人员的多种有关安全的资质证件，特殊工种资质证件以及大中型施工机械的有关证件的复印件

9.4项目分包单位有关资质证件（复印件）以及施工单位安全施工应急救援预案

9.5施工单位安全保证体系、安全监督管理体系、文明施工保证体系、消防安全保证体系、施工机械安全保证体系等文献和职工伤亡事故报表10安全监理工程师的职责

10.1督促项目监理部的监理人员贯彻执行国家、行业和上级有关安全工作日勺方针、政策、法律、法规和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，负责编制安全监理制度和安全监理工作程序

11.2审查施工单位使用于本工程的安全操作规程、规定、制度和措施

12.3审查施工单位对于安全和健康的工作程序

13.4协助审查施工单位对于重大项目、重要工序、危险性作业和特殊工种日勺安全施工措施，并监督实行

14.5参与有关安全文明施工协调会议，协调处理各施工单位之间交叉作业和工序交接中存在欧I安全文明施工问题，对重大问题，应跟踪控制

15.6负责土建交付安装，安装交付调试以及整套启动、移交运行应具有文明施工条件的监理签证工作

10.7协助建设单位组织安全大检查，并督促贯彻整改措施

10.8监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改

10.9做好与建设单位、施工单位安全管理人员的联络，互相协调，共同做好现场安全文明施工管理工作

10.10参与施工单位人身重伤以上事故和其他重、特大事故的调查处理工作

10.11监督施工单位制定安全事故防止措施，防止事故隐患和防止事故反复发生，并监督其执行状况施工机械与设备管理制度

2.1总则为了对进入施工现场的施工机械、尤其是大型起重机械、设备的规范化管理，减少施工机械与设备日勺危险危害原因，加强起重作业的安全管理工作，各施工单位起重机械的I安装、维修、检查、使用和管理除必须遵守《起重机械安全规程》（GB6067-85）和其他有关原则、规定外，还必须遵守本规定，当制造厂有特殊规定期，还应遵守其规定2合用范围本制度合用于国电朔州海丰虎头山风电场一期

49.5MW工程工程各参建单位3根据《建设工程安全生产管理条例》《起重机械安全监察规定》《国家电网企业电力建设起重机械安全监督管理措施》《特种设备安全监察条例》《中国国电集团企业火电建设工程安全管理手册》4内容及规定

4.1审查施工单位施工机械设备安全管理体系

4.

1.1制定的施工机械设备安全目的，及其逐层分解目的

4.

1.2施工单位建立的施工安全机械体系网络

4.

1.3施工单位制定的各级施工机械管理岗位责任制

4.

1.4施工单位制定的机械安全管理制度包括机械进场准入制度、起重机械有关人员（包括安拆维修队伍）准入制度、机械方案审查制度、机械安全检查制度、机械资料管理制度、机械设备和人员退场制度及特殊状况应急预案（风害、碰撞、倒。