2008年履行基础教育工作职责述职报告

年履行基础教育工作职责述职报告2008江门市江海区人民政府区长梁许赞（2009年4月28日）本人自2008年4月担任江海区人民政府区长以来，认真贯彻落实国家教育法律法规，大力实施“科教兴区”和“人才强区”战略，坚持把教育放在优先发展的战略地位，致力办好人民满意的教育，全力推进教育强区建设，加大教育投入，优化教育资源,全区教育综合实力显著提升，我区已通过广东省教育强区的督导评估验收现将本人2008年履行教育工作职责情况汇报如下

一、履行职责的主要做法和成效

（一）坚持优先发展教育，从落实科学发展观的高度办好教育任职以来，我不断加强对党和国家的教育方针、政策和法律法规以及上级有关教育文件的学习通过学习，我深刻认识到，百年大计，教育为本，发展教育事业，功在当代，利在千秋随着不断深化对教育工作重要性的认识，我在日常工作和各种会议上多次强调，抓教育就是抓人才、抓发展，江海要发展，教育要先行因此，我坚持从落实科学发展观的高度认识教育，统筹和办好教育，坚持把教育放在优先发展的战略地位，牢固树立“科教兴区”的战略思想，始终把教育作为推动我区科学发展和可持续发展的大事来抓，着力办好人民满意的教育，积极推进教育强区建设在工作中，加大对教育工作推进的力度，把教育工作摆上区政府的重要议事日程，把教育重点工作列入政府年度督办项目2008年，区政府召开了5次教育专题会议，专门听取教育工作情况汇报，对教育工作特别是创建教育强区工作进行认真的研究和部署，切实解决在“创强”过程中遇到的问题和困难我经常深入区教育局、各街道办事处、学校进行调查研究通过调查研究，自己能较好地掌握各街道、学校以及教师所遇到的问题和困难，为自己解决问题提供具有针对性和实效性的决策，并及时予以解决一年来，我重点抓好教育强区创建的有关工作，切实解决了“创强”经费投入、提高教师待遇、增加学校用地、调整学校布局和改善学校办学条件等实际问题

（二）落实“以县为主”的管理体制，切实履行教育工作职责一年来，本人进一步强化对基础教育负有主要责任的意识，全面落实“以县为主”的基础教育管理体制，坚持中小学由区教育行政部门统一规划和管理我区建立并实行教育经费支出由区财政为主的机制，中小学建设规划、校舍维修改造、学校布局调和配备教学设备设施所需经费纳入区财政预算并落实到位全区教职工工资全额纳入区财政预算，由区级财政统一足额发放，从来没有出现拖欠教师工资现象全区中小学教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、考核晋升等工作，由区教育、人事部门统一管理同时，进一步明确区、街道和区直有关职能部门的教育工作职责，突出以区为主的管理体制在教育工作目标责任制中，对经费筹措、控辍控流、校舍建设、扶困助学、改善办学条件及校园周边环境治理等职责和任务，进一步进行细化分解，明确责任单位，强化考核，并把考核结果作为年度“争先创优”奖励的重要参考内容我区教育工作真正做到各级职责明确、以区为主、责任落实、齐抓共管的良好管理局面

（三）加大对教育经费的投入，全力保障教育优先发展教育投入是政府落实教育优先发展战略地位的根本保障，是政府重视教育的直接体现为了保证我区教育优先发展、持续发展，区政府不断加大财政对教育投入的力度在安排财政预算时,要求财政部门首先要保证教育支出，并努力做到教育投入的“两个提高”和“三个增长，2008年财政性教育经费占生产总值比例比2007年高出

0.02%；2008年预算内财政教育经费支出占财政总支出的比例比2007年高出

1.52%；20支年教育财政拨款增长比财政经常性收入增长高出

5.95%；生均教育事业费和生均公用经费逐步增长近年来，区财政预算安排“创强”专项经费4242万元，专项用于学校布局调整、新建扩建校舍和配置现代化教学设施设备等在区财力十分紧张的情况下，我区向银行贷款3000万元用于“创强”投入，确保教育优先发展督促财税部门加大对教育费附加的征收力度，并按规定将其用于改善办学条件同时，农村税费改革的转移支付专项经费100%用于教育发展，区财政预算超收部分也优先安排用于教育区域内没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占和抵顶各种教育经费或违规向学校乱收费的现象

（四）优化教育资源配置，全面促进教育均衡发展我区以创建教育强区为契机，加大学校布局调整工作力度，全面整合优化区域教育资源，制定并实施了《江海区中小学校建设和布局调整规划》近年来，我区撤并规模小、条件差、效益低的学校8所，优化了教育资源配置，提高了办学效益目前全区中小学布局合理，教育资源配置均衡我区将办好每一所学校作为推进教育均衡发展的重点，积极实施农村基础教育“五项工程”，大力推进义务教育规范化学校建设加大对中小学校改造扩建的工作力度，近3年，4所学校扩建了教学楼，2所学校易地新建或重建，新建和扩建校舍建筑面积46200平方米，办学条件得到了较大改善，全区中小学无危房校舍加快教育信息化建设我区教育信息化的快速普及，促进了教育手段现代化切实加大教育经费投入，不断完善常规教学仪器设备、功能场室建设针对我区中小学教学仪器设备设施较陈旧的实际，区财政投入300多万元，为16所中小学新装备了实验室、心理咨询室、计算机室等现代教学设备设施，购置了一大批教学仪器设备、图书等目前，全区中小学的教学仪器设备、图书均达到省规定的标准要求，中小学的教学仪器设备日臻完善大力推进优质学校建设全区创建了省一级学校4所、市一级学校8所、区一级学校6所，全区公办中小学的优质学校比例达

81.8%,优质学位比例为

89.4%,两项指标在全市排名居领先地位全区义务教育学校基本达到规范化学校的标准要求，较好地实现了义务教育的均衡和优质发展

（五）加强教师队伍建设，切实提高教师综合素质坚持把教师队伍建设作为推动教育事业持续发展的关键来抓，大力推进中小学人事制度改革，积极实施“强师兴教”工程,努力培养和造就一支高素质的教师队伍一是努力提高教师的地位和待遇自己能把提高教师地位和待遇作为重要工作来抓，关心广大教师的工作和生活，想方设法改善教师福利待遇、工作环境和生活条件，努力营造尊师重教的社会氛围我经常向分管教育、财政、人事工作的领导了解教师的工作和待遇情况，多次主持召开区长办公会议，研究解决我区教师工资福利“两相当”的问题，制定并实施教师工资福利“两相当”工作方案，要求三年内全区中小学教师平均工资水平达到当地公务员平均工资水平的95%二是继续深化人事制度改革积极实施《关于深化我区中小学人事制度改革的意见》，全面推行教职工全员聘用制和校长竞争上岗制，2008年完成了全区第二轮教师聘用和第六轮校长聘任工作三是加强教师队伍管理坚持每年核定一次教师编制，按省定编制足额配齐教师四是加强教师培训工作采取集中培训和校本培训相结合的方式对教师进行继续教育，引导广大教师树立继续教育、终身教育的理念，不断提高教师专业水平五是积极实施名师工程我区建立起“名校长”、“名教师”和“学科带头人”的培养和评选机制，2008年评选区级名校长3名、名教师6名、学科带头人10名

（六）大力创建教育强区，实现教育事业跨越发展2008年，是我区创建广东省教育强区的冲刺之年，“创强”工作任务重，时间紧，责任大我高度重视教育“创强”工作，经常与分管领导及有关职能部门领导一起研究“创强”工作，制定工作方案，并加强检查督力、我多次深入相关街道和学校调研,召开现场办公会议，研究解决“创强”工作遇到的困难和问题，针对“创强”资金落实进度慢、校舍建设进度不理想、对教学设备设施配置整改力度不够大等突出问题，采取有力措施逐一予以解决2008年6月，我主持召开了创建广东省教育强区工作会议,对“创强”工作再动员、再部署我再次强调，创建教育强区是区委、区政府的重大决策，是落实科学发展观、实施“科教兴区”战略、构建和谐社会的具体体现，要举全区之力，实现创建教育强区的目标我区有教育管理职能的外海、礼乐两个街道分别于2007年、2008年创建成为广东省教育强街，建成省教育强街的比例达到100%2009年4月，我区顺利通过广东省教育强区的督导验收

二、存在的问题及今后努力的方向自担任江海区区长以来，我认真履行基础教育工作职责，在推动教育事业发展上做了一些工作，也取得了较好成效但是，在教育投入、教师待遇、教育均衡发展等方面仍存在一些问题和薄弱环节在今后的工作中，我要恪尽职守，切实履行职责，进一步加强对教育工作的管理，采取有力措施，切实解决教育工作的困难和问题要深入贯彻落实科学发展观，坚持实施“科教兴区”战略，坚定教育优先发展的理念，以更大的胆识和策略，应对经济、社会发展后对教育提出的更高要求，精心编制江海区教育发展和改革的中长期规划，科学定位教育发展目标，以新的思路和举措推动教育事业发展，积极推进区域教育现代化建设，努力实现江海教育发展的新跨越！。