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课时作业2古代政治制度的成熟、专制集权的不断加强（45分钟100分）
一、选择题（本大题共12小题，每小题4分，共48分）
1.（2016・太原诊断）《汉书・严助传》记载，汉武帝得严助、朱买臣等“并在左右”“朝觐奏事，因言国家便宜，上令助等与大臣辩论，中外相应义理之文，大臣数i出由此看来，汉武帝时（）A.增设外朝牵制中朝的权力B.中央机构较秦代有所调整C.扩大了御史大夫的监察权D.大臣廷议呈现出常态化趋势【解析】材料中体现了汉武帝时选身边近臣辅政，与大臣相互制约，体现了汉代中央机构与前代相比调整的地方【答案】B
2.%仁宇认为“论中国政治制度，秦汉是一个大变动唐之于汉，也是一大变动”从政治制度的发展来看，隋唐三省六部制最值得肯定的一点是（）A.既分工合作又牵制监督B.综合了汉魏以来的官制C.明确了部门职权的划分D.打击了士族门阀的势力【解析】抓住题目关键信息“政治制度的大变动”，提取时间信息“秦汉”“隋唐”，中国政治制度的发展，秦汉是中央集权制度的确立发展时期，隋唐时期的三省六部制是中央集权制的完善，三省之间既分工合作又相互牵制，故A正确【答案】A【扇展延伸】唐代的宰相制——委员制
（1）三省制的特点在于互相牵制，中书省发出政令，门下省审核，尚书省执行，但此制度亦有其弊端，就是当中书省与门下省意见不一致时，往往由于涂归封还，以致造成拖延，废时失事，为了补救此弊，于是有政事堂的设立
（2）政事堂是中书省及门下省联席议政的地方，中书及门下两省的长官均须出席会议，尚书省的长官若获得“同中书门下平章事”“参知机务”等名衔，亦可出席政事堂会议另外，官位较低者，如兼有“同三品平章事”之衔，亦得入政事堂议事，凡能进入政事堂的，一般均被视为宰相故唐代的宰相，实不止三省的长官，所以唐代的宰相制可称为委员制，由各宰相共同负责，可避免独相专揽大权之弊
3.（2016•荆州一模）宋仁宗说“措置天下事，正不欲专从朕出若自朕出,有一不然，难以遽改不若付之公议，令宰相行之行之而天下不以为便，则台谏公言其失，改之为易”材料中的现象产生的主要作用是（）A.降低决策失误以维护统治B.提高言官地位以加强集权C.通过权力制衡以巩固皇权D.通过行政分工以提高效率【解析】本题考查对北宋加强君主专制措施实质的正确理解宋仁宗将政令，一方面“令宰相行之“，同时又让“台谏公言其失”，体现了企图通过权力制衡以巩固皇权的目的【答案】C
4.宋朝，州县长官都改作“知州”与“知县”，这与汉朝时期的州牧、郡太守以及县令大不相同，“知”就是代理、兼任，名义上是以中央官员的身份兼任地方这说明宋朝（）A.地方官员的权力扩大B.中央权力进一步强化C.中央与地方互相制衡D.世家大族控制地方行政【解析】题干中没有提及地方官员权力大小的信息，故A错误；由题干中“名义上是以中央官员的身份兼任地方”可知宋朝加强了对地方的控制，故B正确；C、D表述不符合史实，故C、D错误【答案】B
5.唐太宗把各地都督、刺史及其他重要官吏的名字写在屏风上，“得其在官善恶之迹，皆注于名下，以备黜陟”其目的是（）A.压抑士族，广辟才路B.加强考察，赏功罚罪C.精简机构，提高效能D.惟才是举，用人所长【解析】材料无法体现压抑士族，广辟才路，故A项错误；据材料“得其在官善恶之迹，皆注于名下，以备黜陟”可知将名字和事迹写在屏风上就是为了在官员职位升降和赏罚时，有一个参考，故B项正确【答案】B
6.先秦许多名臣出身微贱，如“傅说举于版筑之间，胶鬲举于鱼盐之中，管夷吾举于士，孙叔敖举于海，百里奚举于市”魏晋时期愈加强调官吏的出身这反映了秦汉至魏晋时期（）A.宗法思想逐渐退出政坛B.儒学被用于规范君臣关系C.阶层固化影响官僚政治D.天下大同替换为社会不公【解析】材料中没有体现宗法观念的选官制度，故A项错误；儒学思想在材料中没有体现，故B项错误；“傅说举于版筑之间……百里奚举于市”“魏晋时期愈加强调官吏的出身”的信息说明出身阶层影响官僚政治，故C项正确；材料中主要论及的是选官制，没有提及天下大同以及社会不公的信息，故D项错误【答案】c
7.宋朝“广开科举之门，俾人人皆有觊觎之心，不忍自弃于盗贼奸冗”，这表明宋代科举制的实行（）A.活跃了人们的思想B.使社会各阶层热衷科举C扰乱了社会秩序D.影响了社会的价值取向【解析】注意解读材料信息，材料大意是说，扩大科举取士，有利于使知识分子把精力用于科举考试，从而把对封建王朝的不满甚至反抗的潜在因素，转化成对其效忠服务的因素，进而维护社会稳定，故D项正确；科举制的实行有利于巩固封建统治，但也有禁锢知识分子思想的一面，故A项错误；“社会各阶层”的说法言过其实，故B项错误；由材料可以看出科举制有利于维护统治秩序，故C项错误【答案】D【拓展延伸】科举制对加强中央集权的作用科举制将选士大权从地方官吏手中收归到中央政府，适应了中国封建社会不断强化中央集权制的大趋势经过层层的考试选拔，相对提高了封建官吏的文化素养，从而保证了封建国家机器的正常运转，有利于封建国家的长治久安通过科举考试，士子获得了参政的机会，打破了士族地主垄断政治权力的局面，一定程度上解决了政治权力再分配的问题，相应地扩大了统治基础；科举制便于笼络人心，缓解国内的阶级矛盾，有助于封建国家的稳定和发展，这也正是中国封建社会的统治者极为重视科举制的原因
8.（2016•宜宾调研）著名学者赵汀阳说“对于任何统治来说，智力精英都是最危险的潜在反叛力量……（科举制）利用人性弱点而成功地摆平了智力精英集团”可见，科举制度（）A.确立了皇权的统治地位B.根除了潜在的反叛力量C.扩大了统治的社会基础D.有利于促进社会公平【解析】题干中智力精英指的是知识分子，A在材料中没有体现，故A错误；B根除了潜在的反叛力量”表述过于绝对化，不符合史实，故B错误；从材料中科举制度“利用人性弱点而成功地摆平了智力精英集团”，即把知识分子纳入统治集团，从而扩大了统治基础，故C正确；D在材料中没有体现，故D错误【答案】c
9.（2016•南京模拟）《清史稿》中记载“先是世祖亲政，日至票本房，大学士司票拟，意任隆密康熙时，改内阁，分其职设翰林院雍正时，青海告警,复分其职设军机处……军机处军机大臣，无定员，由大学士、尚书、侍郎内特旨召入……掌军国大政，以赞机务……明降谕旨，述交内阁”由此可知军机处（）A.大臣须由专人担任B.掌控军国大事决策权C.分化了内阁的权力D.主要为皇帝提供建议【解析】根据材料“……军机处军机大臣，无定员，由大学士、尚书、侍郎内特旨召入“，可知军机大臣并不是由专人担任，故A错误；军机大臣只是“跪奏笔录”，对于军国大事的决策权掌握在皇帝手中，故B错误；根据材料“雍正时，青海告警，复分其职设军机处”和“明降谕旨，述交内阁”可知，军机处的设置分化了内阁的权力，故C正确；根据材料“掌军国大政，以赞机务”，军机大臣并不是为皇帝提供建议，故D错误【答案】c
10.下表所列内容为中国古代某行政机关的职权据此推断该行政机关（）错误！A.“掌丞天子，助理万机”B.“中书取旨，门下封驳“C.“首辅独专票拟，阁权至重”D.“军国大计，罔不总揽”【解析】A是宰相职能的表述，但题中没有涉及辅助天子的内容，故A错误；题中没有“门下封驳”的内容，故B错误；内阁只有票拟权没有决策权,与题中“三是议决政务”不符，故C错误；军机处在雍正年间设置，军机大臣只是跪奏笔录，承皇帝旨意，起草谕旨；因此D与题意相符，故D正确【答案】D
11.（2016・临沂模拟）下列关于明代内阁制和清代军机处的说法，正确的是（）A.清朝设置军机处用来取代内阁制度B.内阁无权向六部发令，军机处则有权发令C.两者都无权向六部或各省发布命令D.内阁首辅等于宰相，军机处是临时性机构【解析】军机处是清朝雍正年间为处理西北紧急军务而设立的，与内阁无关，其后发挥的作用与内阁不同，不存在替代关系，故A项错误；军机处职能为上传下达，只为皇帝服务，不具备发令权，故B项错误；内阁只备皇帝顾问，与宰相不同，故D错误；内阁和军机处都是皇帝的顾问机构，无权向六部发布命令，故C项正确【答案】c【拓展延伸】明清封建专制加强的原因
（1）明清封建专制的加强，归根到底是地主土地所有制和租佃制发展以及封建社会走向衰落的产物因为中国封建社会发展到此时已步入晚期阶段，地主阶级的腐朽性以及封建生产关系和生产力的矛盾日益明显地暴露出来，封建社会的基础很不稳固宋元以来地主土地所有制和租佃制的普遍发展，又使封建地主对土地和佃农的占有变得更不稳定，地主对佃农的超经济强制相对削弱超经济强制是地主阶级借以实现他们对佃农榨取剩余劳动的必要手段
（2）因此，地主阶级迫切要求国家政权进一步加强封建专制的中央集权制度,巩固封建统治，以强化对农民的超经济强制，保证地主对农民剩余劳动的榨取明清君主专制的强化，就是适应封建社会晚期地主阶级的这种需要而出现的
12.（2016・合肥模拟）下列图片反映了中国封建社会政治制度的发展特点，据此可以得出的正确结论是中国古代（）—丞相吏部户部罢——御史大夫帝礼部兵部一太尉「中书省皇帝一政事堂--尚书省-刑部L门下省工部图示一图示二财政行政军事（三衙）中书门下皇帝图示三侍侍卫卫步军军司司4A.中央对地方的控制日益加强B.中枢行政部门的地位逐渐下降C.君主专制统治呈现强化趋势D.皇权与相权的矛盾得以最终解决【解析】材料三幅图均是中央官制，并未反映中央对地方的控制，故A项错误；三幅图反映的均是中枢权力结构体系，并未反映出具体行政部门的地位,故B项错误；三幅图都反映相权逐步被分割，反映了专制皇权的不断加强，故C项正确；皇权与相权的矛盾得以最终解决，应该是明太祖废丞相，故D项错误【答案】c
二、非选择题（本大题共2小题，第13题26分，第14题26分，共52分）
13.（2016•海淀模拟）（26分）阅读下列材料，回答问题材料一早期国家的官制是建立在亲贵合一的基础上的，血缘亲族是任官的先决条件，世袭罔替，代代相承在那种贵族参政、议政、辅政的情况下，官的权力界限也不分明例如西周主管政务的卿事寮可以辅政，也可以将兵作战，也可以主持重要的祭祀大典；而太史寮也可以辅政、将兵官有一定的分工，但不够清晰严格，这是贵族政治的必然现象——韦庆远《中国官制史》材料二朱元璋说，“自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相自秦始置丞相，不旋踵而亡汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人”（《皇明祖训》）他进一步说，丞相“病及于国君者，其故在擅专威福而致是欤？抑君怠政而有此欤？（《敕问文学之士》）而黄宗羲则认为，明朝“无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也”
（1）结合材料一和所学知识，说明秦朝的中央官制与西周相比发生了怎样的变化（12分）
（2）结合材料二，分析朱元璋和黄宗羲对丞相制度的看法，分别说明他们持这种看法的原因（14分）【解析】第⑴题材料主要是介绍西周的中央官制的情况，而秦朝的情况则要结合所学知识解决第⑵题从所学知识来分析，朱元璋是不认可丞相制的，材料中有黄宗羲的态度原因则要从朱元璋要加强君权，黄宗羲则是批判君主专制来分析【答案】
（1）变化由西周的按血缘关系世袭贵族担任中央官职，变为秦朝时中央官僚由皇帝任命，职业官僚制度产生；（6分）由西周时中央官员的职权分工不明确，变为秦朝时中央的三公职权分工明确（6分）
（2）朱元璋丞相制度导致政治混乱，因为他认为容易出现丞相专权，威胁君主专制权力（7分）黄宗羲明朝废除了丞相导致了政治的黑暗，因为黄宗羲反对君主专制，废除丞相不利于制约君主权力（7分）
14.（26分）古代中国，地方行政管理制度的变革与政治发展变化密切相关阅读下列材料材料一至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹（恶性循环），以至于移祚（改朝换代），谓非封建之弊乎？——（明）张燧《千百年眼》材料二吴王沸招天下之亡命之徒铸钱，淮南王长聚收汉诸侯人及有罪逃亡者，江都王非亦招揽四方豪杰……赵王彭祖，让商人独买商品以专其利，收入多于国家租税，而贵族与商人，声千互通，相为消长，这些情况皆足以动摇政局——据钱穆《秦汉史》整理材料三行省品秩高，权势重，对所辖路府州县官的统摄和节制力自然较强行省辖区广，数量有限，又便于朝廷的最高指挥和节制……弥补了秦汉以来朝廷直接控制数目较多的郡、州、路时的缺陷和不足，使中央政府对各地路府州县的控制明显加强了——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》请回答
（1）材料一中“封建”指什么？据材料一，指出“封建”所存在的弊端（6分）
（2）据材料二，概括指出西汉王国对中央构成哪些方面的威胁汉代地方行政体制变革实践的效果说明的本质问题是什么？（12分）
（3）据材料三，概括行省制度的实施所产生的影响综合以上分析，指出古代中国地方行政制度的变革所反映的中央与地方关系的发展趋势（8分）【解析】第⑴题根据材料信息“周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下”可知“封建”是指周朝分封制，即封邦建国的意思分封制下地方有较大的独立性，造成春秋战国时期诸侯割据争霸，周王室日益衰弱第⑵题从政治、经济方面概括指出西汉王国对中央构成的威胁再结合所学知识，汉初实行郡国并行制，结果王国势力膨胀，威胁中央政府，说明分封制不适应时代发展的需要，郡县制有利于加强中央集权第⑶题根据材料信息“弥补了秦汉以来朝廷直接控制数目较多的郡、州、路时的缺陷和不足，使中央政府对各地路府州县的控制明显加强了”概括行省制度的实施所产生的影响结合所学知识，中国古代地方行政制度的变革总体上反映了中央集权加强的趋势【答案】
（1）封建实行分封制（封邦建国）（2分）弊端地方权力过大，中央难以控制（4分）
（2）威胁经济上，诸侯王铸造钱币，实施商品专卖，严重扰乱国家的经济秩序，影响中央政府的财政收入（4分）政治上，诸侯王发展个人势力，借以对抗中央，严重威胁中央集权（4分）问题分封制不适应时代发展的需要，郡县制是适应加强中央集权政治的地方行政制度（4分）
（3）影响有利于中央对地方的控制（加强了中央集权）（4分）趋势中央对地方的管理逐渐趋于多层次；中央对地方的控制力逐渐加强（4分）沁园春•雪〈毛泽东》北国风光，千里冰封，万里雪飘望长城内外，惟余莽莽;大河上下，顿失滔滔山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高须晴日，看红装素裹，分外妖烧江山如此多娇，引无数英雄竞折腰惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕俱往矣，数风流人物，还看今朝希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗普列姆昌德薄雾浓云愁永昼，瑞脑消金兽佳节又重阳，玉枕纱厨，半夜凉初透东篱把酒黄昏后，有暗香盈袖莫道不消魂，帘卷西风，人比黄花瘦。
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