九、严格事故责任追究制度

事故责任追究“四不放过”实施单位安源煤矿主要内容对事故处理严格坚持“四不放过”的原则，即:事故原因未查清不放过，当事人未受到处理不放过，群众未受到教育不放过，安全措施未落实不放过因此，使每个职工受到深刻教育，认真吸取事故教训，预防及避免类似事故的发生实施过程

一、实行事故调查分析制

1.发生轻伤或一般性隐患事故，由矿级安全部门组织事故单位进行调查分析处理,写出事故调查报告交安全部门备案；

2.发生重伤或重大隐形事故，由矿主要领导组织有关业务部门进行调查分析处理，写出事故调查报告，送集团公司安全局备案；

3.发生伤亡事故，由集团公司和矿主要领导组织有关部门，进行调查分析处理，写出事故调查报告，集团公司安全局备案

二、实行事故责任追究制㈠发生伤亡事故责任追究

1.发生一次1至2人的死亡事故⑴给予事故单位矿长、党委书记罚款10000元，行政记大过处分，并没收全年安全风险抵押金⑵给予事故单位责任副职罚款8000元，行政记大过处分⑶给予事故单位责任副总工程师罚款5000元，行政记大过处分⑷给予事故单位的责任区科长和支部书记罚款3000元，行政撤职处分

2.发生一起一次死亡3人以上或年内发生累计死亡3人以上的事故⑴给予事故单位矿长、党委书记罚款20000元，并视情节严重情况给予行政降职或撤职处分，罚没年度安全风险抵押金⑵给予事故单位责任副职罚款15000元，行政降职处分⑶给予事故单位责任副总工程师罚款10000元，行政记大过处分⑷给予事故单位的责任区科长、支部书记罚款5000元，行政撤职处分，责任人情节特别严重的，追究刑事责任㈡发生重伤及轻伤事故责任追究

1.发生一次重伤事故，给予事故单位罚款5000元，承包集团人员按责任大小承担20%至40%,每月累计发生两次重伤事故，给予事故单位加倍处罚

2.发生轻伤单位，每月累计超过指标的，给予事故单位每超1人次耨款1000元，承包集团人员承担20%㈢发生重大隐形事故的责任追究

1.发生瓦斯、火灾、透水事故，按情节严重，给予事故单位每次罚款5000元至50000元

2.发生顶板事故，给予事故单位每次罚款5000至20000元

3.发生跑车、过卷、撤罐、电气失爆事故，给予事故单位每次罚款2000至20000元

（4）发生瓦斯超限作业，瓦斯处于临界状态不处理给予事故单位每次罚款50000元

（5）违反《规程》规定的串联通风，无计划停风不进行分析，瓦斯超限不按事故分析处理等，给予事故单位每次罚款10000元

（6）地面发生重大隐形事故，给予事故单位每次罚款5000至10000元

（7）违章乱采乱掘，无规程、措施作业，未执行“四位一体”班前安全评估而作业的，给予事故单位每次罚款10000元实施效果实行事故责任追究制，不仅使干部、工人明确了自己的职责，认识到一旦发生事故自己所承担的责任，而且形成了自主保安，相互保安，单位保安的工作机制，从而对矿井安全生产的发展提供了有力的保证“三违”人员跟踪帮教实施单位安源煤矿主要内容针对目前煤矿职工队伍中农民协议工增多，由于他们文化素质低、经验少、工作中图省事、怕麻烦、图侥幸、，造成违章和重复违章现象时有发生的问题，为了最大限度消灭违章，降低“三违”人员重复发生率，制定了“三违”人员系统跟踪帮教程序，对“三违”人员进行系统帮教实施过程矿上在安全科专门设立“三违”帮教办公室，对“三违”人员按严重“三违”和一般“三违”制定帮教程序

一、严重“三违”人员首次帮教程序

1.单位发生严重违章后，首先由区长、支部书记对违章人员进行帮教，帮教时间不少于半小时并做好帮教记录备查，否则每少一人次罚款50元

2.严重“三违”人员由区长（支部书记）督促其必须按时到安全科帮教办公室接受程序教育，凡迟到、早退、不遵守教育纪律者，罚款50元/次，并联责区长、支部书记各罚款50元

3.严格执行“双亮、双录、双签字，一下岗”程序⑴“双亮程序由安全科组织严重“三违”人员及所在区队的区（队）长、支部书记到井口亮相；由工会负责将严重“三违”违章事实在宣传橱窗亮相⑵“双录”程序对严重“三违”人员由矿帮教办公室会同纪委、团委、家属协管会、工会及安全科等有关部门负责人共同进行帮教，由宣传部门负责帮教过程的“录音、录像”，然后分别在广播站、电视台播放⑶“双签”程序帮教完毕后，工人由工会主席、安全科长签字把关，党员由纪委书记、安全矿长签字把关，然后才能回单位上班⑷“一下岗”程序严重“三违”人员在半年内若连续出现两次严重“三违”，在对其帮教后，下岗待业1—3个月，然后竞争上岗

二、严重“三违”人员系统跟踪帮教程序

1.严重“三违”人员帮教程序完成后，对“三违”继续进行“双结对”跟踪帮教共同确定跟踪帮教人，一是由矿帮教办与“三违”人员所在单位共同确定跟踪帮教人，帮教人与被帮教人结成对子，对被帮教人要做到“两提醒”、“一总结”、“一汇报两提醒工作前提醒，工作中提醒；一总结班后总结当班发生的危及安全的问题及处理方法，总结经验找出不足一汇报帮教人将被帮教人的思想状况、工作表现、正规操作能力等每5天向区长、支部书记汇报一次，便于领导了解信息及时做好帮教工作二是安监员与所包区队严重“三违”人员结成对子，重点监督、及时纠正他们的不良行为，防止三违

2.党支部书记、区（科）工会主席每月对被帮教人谈心一次，了解他们的思想动态、工作状况，及时传达集团公司及矿安全生产的信息，做到警钟长鸣，防患于未然

3.家属协管会组织小区主任每周对严重“三违”人员家庭走访一次，及时了解其家庭状况、思想动态，与家属一道共同做好“三违”人员思想转化工作

4.帮教人负责做好被帮教人的监督工作，言传身教，严格按章作业，以自己的模范行动带动和促进被帮教人转变

5.加强严重“三违”人员的安全知识、正规操作技能的培训由区（科）技术员每周对严重“三违”人员进行不少于2小时的三大规程以及岗位应知应会、标准化知识等培训，每周一考，合格奖励，不合格处罚

6.工会主席、纪委书记、安全矿长每月组织一次严重“三违”人员上大课活动，主要分析一月来严重违章问题、违章的主要原因及应采取的防范措施，并将上级的安全文件规定、事故通报、矿井重大隐患传达到每一名“严违”人员，使他们接受教训，举一反三，杜绝违章现象

三、一般“三违”系统帮教程序

1.首先由抓制“三违”人员在现场对“三违”人进行现场帮教，指出其违章的性质、危害，要求其上井后去安全科学习,并处以30—50元的罚款2安全科帮教办将一般“三违”人员名单、违章事实当天通知其所在单位，由单位党支部书记、区长对其进行帮教并作好帮教记录，否则每少一次罚款50元3一般“三违”人员上井后第二天到安全科帮教办接受相关安全知识教育，学懂弄通后要在学习登记簿上签字并注明日期，月度内连续3次以上一般“三违”者按严重“三违”处理

四、系统帮教责任追究程序为使严违人员受到系统教育，除对违章人员进行责任追究外，还要对有关帮教人员实行责任追究

1.工会负责对每名严重“三违”人员进行帮教并作好帮教记录，被帮教人半年内重复出现严重“三违”，每一人次对工会罚款50兀

2.纪委负责对每一名严重“三违”干部、党员进行帮教并作好帮教记录，被帮教人半年内重复出现“严违”，每一人次对纪委罚款50兀o

3.安全科负责对严重“三违”人员做好帮教及现场跟踪监督工作被帮教人半年内重复出现严重“三违”，每人次罚结对联责安监员100元

4.家属协管会负责做好严重“三违”帮教人员家庭与单位的沟通联系工作，起到桥梁纽带作用，被帮教人半年内重复出现严重，，三违，，，每一人次对协管会罚款50元

5.被帮教人半年内连续出现两次严重“三违”，对单位结对跟踪帮教人罚款100元，是党员的联责单位党支部书记罚款50元，是会员的联责区（科）工会主席罚款50元，是团员的联责团支部书记罚款50元实施效果对“三违”人员实施系统帮教程序，使“三违”人员在受到责任追究同时，从思想上、安全知识、操作技能上全面接受系统教育，跟踪帮教进一步巩固了帮教效果，有效减少了重复“三违”现象，促进了安全生产。