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群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报县委认真贯彻落实党中央和中央纪委、省纪委及市纪委的各项部署要求,聚焦人民群众反映强烈的突出问题及重点领域,完善监督体系,压实各级党组织管党治党的政治责任,坚决查处群众身边的腐败问题现将相关工作情况汇报如下
一、主要工作情况及成效
(一)统筹协作,提升基层监督效能一是强化网络覆盖建立高效监督体系到目前为止,全县共有50个村实现廉政监督员全覆盖,组建了6支监督队伍,明确重点监督对象150户二是优化流程规范提升信访处理效率制定并发布了《纪检监察机关举报处理工作指南》等规范文件,详细规定受理范围、审查程序及处理方式今年已受理信访举报80件,办结率达到97%,其中有10件为历史遗留问题,这些问题得到了彻底解决三是协同作战,提高监督质效完善县监委领导班子成员联村调研制度、纪检监察室分片负责制度及乡镇纪委牵头落实的协作机制,成立专案工作组,进一步挖掘和收集线索今年共发现问题线索60件,比去年同期增长40%,其中,有5件重大案件已移交司法机关处理
(二)民生为本,切实解决群众急难愁盼精准施策,推进“民心守护”工程以惠民政策落实、政务服务效能及干部作风建设为重点,开展精细化治理先后查处了X县Y镇民政办违规发放救助款项案例、X县Y镇Z村套取农村低保补助案例等典型案件20起,处理40人,其中包括3名科级干部和7名村干部标本兼治,全面整治重点行业聚焦惠民富民、共同富裕等领域,深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域的突出问题已开展专项治理10次,立案26件,处理50人,其中包括涉及公共资金管理的重大案件2起,追回经济损失120万元问题导向,强化乡村振兴监督围绕巩固和拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重点任务,重点监督项目实施及资金使用情况共查处乡村振兴领域腐败和作风问题14起,处理22人,包括违规使用扶贫资金等严重问题此外,通过此次监督,加强了对农村资源和集体资产的管理,确保扶持资金真正惠及农村大众
(三)奖惩并重,优化监督治理体制精准运用“四种形态”,提升惩防效能不断深化和有效运用“第一种形态”,强化谈话函询力度截至目前,全县共处理信访举报件30件,收转问题线索40件,其中运用“第一种形态”处置15件,共处理18人严管厚爱并举,彰显组织温度在问责上,坚持严肃性、规范性、精准性和慎重性的有机统一,确保问责一起,震慑一片今年以来,全县严格按照“第二种形态”处置40件,处理52人;在执纪审查方面,依规依纪依法工作,准确把握政策策略,科学运用“四种形态”,保障各项工作顺利进行加强警示教育,深化整改落实注重案件查办的“后续工作”,深入挖掘案件根源,查找体制机制的漏洞,制定整改措施共制发案件剖析报告15份,纪检监察建议书12份通过召开警示教育大会、制作警示教育片等方式,通报曝光了15期典型案例,涉及人数25人,进一步营造风清气正的政治生态
二、存在的问题尽管群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题
(一)形势仍然极其复杂一些党组织在履行全面从严治党主体责任方面仍不够到位,基层权力运行的监督制约机制依然薄弱,群众利益受损的不正之风和腐败问题在部分地区依然屡见不鲜根据最新统计数据,虽然信访举报数量同比下降了6%,但新发现的问题同比增加了3%,反映出形势仍然严峻且复杂
(二)责任落实有待进一步强化部分党组织对专项整治行动的重视程度不高、主动性不足,责任落实不到位,工作措施欠精准,治理能力有待提升一些乡镇党委更重视经济、社会、民生等“硬指标”,而忽视党风廉政建设和干部教育管理监督这些“软指标”,未能真正抓实主体责任今年共抽查了15个乡镇,发现其中10个存在责任落实不到位的问题
(三)制度机制建设仍需完善不断推进整治群众身边的不正之风和腐败问题,必须加强和完善制度机制例如,监督检查成果共享机制、“四项监督”贯通融合制度尚未全面建立,职能部门之间缺乏有效统筹与协作,存在多头督查、重复检查的问题调研显示,90%的基层单位反映此类问题对工作效率造成了不良影响
(四)综合监督效能亟需提升基层纪检监察组织人员配置不足,部分乡镇纪检监察干部专职人员不到40%,难以应对繁重的检查考核任务;部分干部业务素质参差不齐,对党规党纪和法律法规学习不深入,掌握不全面,监督执纪执法能力有待提升;基层监察组织权力有限、手段单一,信息化建设滞后,发现和处理问题的能力较为薄弱调查显示,全县80%的乡镇反映,这些问题在实际工作中严重制约监察效能提升
(五)群众参与度需要加强群众在专项整治工作中的参与度和积极性尚有不足,对问题线索的发现、举报和监督作用未能充分发挥据最新数据显示,参与专项整治工作的群众比例仅为55%,而对整治工作的满意度仅为60%推进专项整治工作,需要更加广泛地动员和依靠群众
三、下一步工作计划
(一)强化党的全面领导,构建协调机制深化全链条政治责任落实体系进一步细化责任分工,明确党组织书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,确保责任传导不减弱建立健全上下贯通、左右协调、协同推进的责任体系,形成主体清晰、有机协调的责任链条,确保全面从严治党工作有力推进
(二)狠抓专项监督,持续传导压力推进“民心工程”,加强对惠民政策和乡村振兴项目的监督检查,确保政策落实到位专项监督将重点聚焦乡村振兴项目资金和建设,纠正损害群众利益的问题,系统治理粮食购销腐败、煤炭资源违规、金融领域问题、供销合作社改革以及征地拆迁安置中的涉黑涉恶问题同时,将关注领导干部干预选人用人和工程招投标的监督确保脱贫攻坚成果与乡村振兴有序衔接,防止规模性返贫计划在专项监督期间,覆盖全县50%以上的乡镇进行实地督查
(三)深化部门联动,凝聚工作合力加强与职能部门的协调配合依据“职能相近就近整合、职能相关便于协作”的原则,建立并完善信息共享、线索移送、措施配合和成果共用的工作机制持续强化与审计、财政、统计等部门的协调,凝聚强大工作合力,确保各项任务有序推进预计将联动监察部门开展多达25次联合审计
(四)提升治理效能,坚持严厉惩处常态化打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”,深化“打伞破网”行动,完善指挥体系,加强办案点和监管场所建设,建立快速办案机制,坚持上下联动同时,将加强信息化建设,提高监察办案效率,全年目标新增30%的案件办理信息化技术投入。
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