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报关员资格全国统一考试大纲应当掌握、熟悉的内容以号标识,需要理解的内容以号标识第一章报关与海关管理第一节报关概述★报关的概念★自理报关☆代理报关(含义、直接代理报关、间接代理报关)☆进出境运送工具的舱单申报☆进出境行李物品的报关☆进出境邮递物品的报关第二节海关管理概述
一、我国海关的性质和任务★性质☆任务
二、我国海关的法律体系☆法律体系
三、海关的权力★海关权力的内容(行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政惩罚权、其他权力)☆海关权力行使的基本原则
四、海关的管理体制及机构★海关的管理体制(垂直领导体制、海关设关原则)★海关的组织机构(海关机构设置、海关缉私警察机构)第三节报关单位
一、报关单位的概念★报关单位的概念
二、报关单位的类型★进出口货品收发货人★报关企业
三、报关单位的注册登记★租赁货品的报关程序(按货品完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用)
三、加工贸易不作价设备★概念(含义、范围)★程序
四、出料加工货品★出料加工货品的概念(含义、出料加工原则)★出料加工货品的报关程序(期限、税收)
五、无代价抵偿货品★无代价抵偿货品的概念(含义、特性)★无代价抵偿货品的报关程序(单证、期限)
六、进出境修理货品★进出境修理货品的概念(含义、特性)★进出境修理货品的报关程序(期限、税收)
七、集装箱箱体★境外集装箱箱体暂准进境的期限
八、溢卸货品和误卸货品★溢卸货品和误卸货品的含义★溢卸货品和误卸货品的报关程序
九、退运货品★一般退运货品的含义★一般退运货品的报关(已收汇退运进口、未收汇退运进口、退运进口税收、退运出口税收)★直接退运货品的概念(含义、范围)★当事人申请直接退运的货品报关★海关责令直接退运的货品报关
十、退关货品★退关货品的含义★退关货品的期限和税管规定
十一、放弃货品★放弃货品的概念(含义、范围)★放弃货品的处理
十二、超期未报关货品★超期未报关货品的概念(含义、范围)★超期未报货品的处理(法检商品的检查检疫、变卖费用支出次序、规定退还余款的手续)第九节海关监管货品的特殊申报程序
一、进出境快件申报程序☆进出境快件的概念(含义、分类)★进出境快件的报关程序(时间、方式、期限)★进出境快件的申报单证
二、进出境货品集中申报程序★集中申报的含义、范围★集中申报的程序
三、海关监管货品转关申报程序★转关的概念(含义、条件、不得申请转关的范围)★转关的方式(提前报关转关、直转转关、中转转关)★转关的期限(直转转关、提前报关方式转关)☆转关运送申报单证的法律效力☆进口货品的转关程序(提前报关方式、直转方式、中转方式)☆出口货品的转关(提前报关的方式、直转方式、中转方式)☆海关监管货品的转关(提前报关方式、直转方式)第四章进出口商品归类第一节《商品名称及编码协调制度》☆《商品名称及编码协调制度》的含义☆《商品名称及编码协调制度》的基本构造第二节我国海关进出口商品分类目录★我国海关进出口商品分类目录的基本构造第三节进出口货品商品归类的海关管理☆归类的根据☆归类的申报规定☆预归类的申请规定☆“预归类决定书”的使用★归类决定第四节协调制度归类总规则★标题、品目条文、类注、章注的归类作用★不完整品、未制成品、未组装件或拆散件的归类规定★货品可归入两个或两个以上品目时的归类规定★详细列名优先于一般列名的归类规定★混合物、组合物、零售成套货品的归类规定★零售成套货品的判断原则★从后归类的归类规定☆“最相类似”归类原则的含义☆特定包装容器的归类规定★构成整个货品基本特性的容器的归类规定★一般包装容器和包装材料的归类规定☆明显可反复使用的包装容器和包装材料的归类规定★子目的归类规定和归类措施★总规则的运用次序第五节各类进出口商品的归类★运用归类总规则,对各类进出口商品进行对的归类第五章进出口税费第一节进出口税费概述★进出口税费的范围★关税概念★进口关税的含义★进口关税的计征措施(从价税、从量税、复合税、滑准税)☆进口关税的种类(分类、反倾销税)★出口关税☆暂准进出境货品进出口关税★进口环节海关代征税(增值税、消费税)☆船舶吨税的含义★税款滞纳金第二节进出口货品完税价格确实定★进口货品完税价格的审定(一般进口货品、特殊进口货品)☆进口货品完税价格审定中运送及其有关费用、保险费的计算★出口货品完税价格的审定(出口货品的完税价格、出口货品的成交价格、不计入出口货品完税价格的税收和费用)★价格质疑程序和价格磋商程序☆纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务第三节进口货品原产地确实定与税率合用★进口货品原产地确实定(原产地规则的含义、原产地规则的类别、原产地认定原则、申报规定、原产地证明书)★进出口货品税率的合用第四节进出口税费的计算★从价税税款的计算★从量税税款的计算☆复合税税款的计算☆反倾销税税款的计算★出口关税税款的计算☆进口环节海关代征税的计算★滞纳金的计算第五节进出口税费减免★法定减免税☆特定减免税的含义★特定减免税的范围☆临时减免税★减免税申办以及管理第六节进出口税费的缴纳与退补★税款缴纳(地点、方式)★税款退还(范围、期限、规定)★税款追征和补征(范围、期限、规定)☆延期纳税★加工贸易保税货品缓税利息★税收保全措施★税收强制措施☆缴纳税费责任第六章进出口货品报关单填制
一、报关单概述☆报关单的含义★进出口货品报关单各联的用途☆进出口货品报关单的法律效力☆其他报关单(种类、合用范围)★报关单填制的一般规定
二、报关单各栏目填制规定掌握进出口货品报关单各栏目的含义、填制规范、填报规定、逻辑对应关系,根据原始单证、资料填制进出口货品报关单,查找进出口货品报关单填制内容错误进出口货品报关单重要栏目★进口口岸/出口口岸★立案号(立案审批文献的代码或标识、填报内容)☆进口日期/出口日期☆申报日期★经营单位(编号的构造构成、填报内容)★运送方式(含义、海关规定的运送方式、填报规定)★运送工具名称(运送工具名称和航次号填报规定)★提运单号★收货单位/发货单位★贸易方式(含义、重要贸易方式名称及代码、合用范围、填报规定、与报关单有关栏目逻辑对应关系)★征免性质(含义、重要征免性质名称及代码、合用范围、填报规定、与报关单有关栏目逻辑对应关系)★结汇方式(重要结汇方式名称、代码、英文缩写)★许可证号★起运国(地区)/运抵国(地区)1重要国别地区代码、填报规定、中转货品特殊填报规定)★装货港/起运港★境内目的地/境内货源地★同意文号★成交方式(含义、重要成交方式内容及代码、与贸易术语一般对应关系)★运费(运费标识、填报格式、与成交方式栏目逻辑对应关系、运保费合并填报的情形)★保险费(保险费标识、填报格式、与成交方式栏目逻辑对应关系)★杂费(含义、杂费标识、填报格式)☆协议协议号★件数★包装种类★毛重★净重★集装箱号★随附单据(含义、重要监管证件名称及代码、填报格式)★用途★标识陵码及备注(关联立案号的填报、关联报关单号的填报、其他需要补充或尤其阐明的事项的填报)★项号(填报格式、特殊填报规定)★商品名称、规格型号(填报格式、规范申报要素)★数量及单位(填报格式、成交计量单位与海关法定计量单位的填报规定、数量转换、特殊填报规定)★原产国(地区)/最终目的国(地区)★单价★总价★币制(常用货币名称、代码及符号)★征免(填报规定、与有关栏目逻辑对应关系)★申报单位第七章与报关工作有关的海关法律制度第一节海关记录制度☆海关记录的概念(含义、性质、作用)☆海关记录资料的管理(海关记录数据的搜集与审核、海关记录资料的编制、海关综合记录资料的公布)★海关记录的范围(列入海关记录范围的进出口货品、不列入海关记录范围的货品、不列入海关记录但实行单项记录的货品)★海关记录基本项目(商品分类、数量、重量、价格、国别(地区)、经营单位、贸易方式、境内目的地、境内货源地、运送方式、关别、记录时间)☆海关记录的权利、义务及法律责任第二节海关稽查制度★海关稽查概述(含义、特性)★海关稽查的对象(企业、单位、进出口活动)★对企业管理账簿、单证等有关资料的规定★海关稽查的实行程序)★被稽查人的义务★海关稽查的处理★被稽查人的法律责任第三节海关事务担保☆海关事务担保的概念(含义、作用)★海关事务担保的合用范围(通关监管事务、保税监管事务、涉案海关担保、总担保)☆担保人的资格及担保责任★海关事务担保的方式★海关事务担保的实行(担保资金的分类、担保的作出、担保的销案、担保人的法律责任)第四节知识产权海关保护制度☆知识产权海关保护的概念(含义、范围、作用)☆申请知识产权海关保护的立案(申请人、申请的文献及证据、申请的受理、立案的时效、立案的变更和撤销)★知识产权权利人发现侵权嫌疑货品的扣留申请(申请文献与证据、申请的担保)★知识产权权利人接到海关发现侵权嫌疑货品告知的扣留申请(海关告知、扣留申请、申请的担保或总担保)★海关对侵权嫌疑货品的调查处理☆知识产权权利人应承担的责任第五节海关行政许可制度☆海关行政许可的含义★海关行政许可的范围(法律法规设定的海关行政许可事项、国务院决定方式公布的海关行政许可事项)☆海关行政许可听证(范围、程序)★海关行政许可的一般程序(申请与受理、审查与决定、变更与延续)第六节海关行政惩罚制度☆海关行政惩罚的概念(含义、性质)★海关行政惩罚的范围(走私行为、按走私行为论处的行为、违反海关监管规定的行为)★海关行政惩罚的形式★海关行政惩罚的程序(调查、决定、执行)★海关行政惩罚简朴案件处理程序第七节海关行政复议制度★海关行政复议的概念(含义、特性、作用)★海关行政复议的范围★海关行政复议的管辖★海关行政复议的程序(申请、受理、决定)第八节海关行政申诉制度☆海关行政申诉的含义★海关办理申诉案件的范围☆海关办理申诉案件的管辖★海关办理申诉案件的程序☆申诉人的救济途径第九节海关行政裁定制度☆海关行政裁定的概念(含义、合用范围、作用)☆海关行政裁定的程序(申请、受理、审查、裁定)★海关行政裁定的法律效力第一节际贸易概述第八章与报关有关的国际贸易知识☆国际贸易的基本业务程序第二节国际贸易方式☆经销☆代理☆招标、投标☆拍卖☆寄售☆加工贸易☆对销贸易第三节进出口商品的品质、数量和包装~■、品质★质量的表达措施★质量机动幅度和品质公差
二、数量★数量的计算★数量的机动幅度
三、包装★运送包装★销售包装★定牌和中性包装第四节贸易术语和进出口商品的价格
一、《国际贸易术语解释通则》★E组术语★F组术语★C组术语★D组术语
二、国际贸易中三种常用的贸易术语★FOB、CFR和CIF的含义★FOB、CFR和CIF的互相关系★三种常用术语的变形
三、FOB、CFR和CIF三种价格术语间的换算★FOB价格的换算★CFR价格的换算★CIF价格的换算第五节国际贸易货品运送
一、海洋运送★班轮运送(特点、运费构成、计算公式及计收原则)★租船运送(定期租船、定程租船)☆海洋货品运送操作流程
二、陆路运送☆铁路运送☆公路运送
三、航空运送★航空运送方式★航空运单☆航空运费
四、国际多式联运★集装箱运送(特点、货品交接)★国际多式联运(特性和长处)
五、世界重要港口和航线★世界重要港口的中英文名称☆重要航线第六节国际贸易货品运送保险
一、海运货品保险★基本险★附加险
二、保险金额确实定和保险费的计算★保险金额★保险费(保险费率、保险费的计算措施)第七节货款的支付★汇付(性质、种类、使用)★托收(性质、种类、使用)★信用证(种类、特点、作用)第八节索赔、不可抗力和仲裁☆索赔(根据、期限)☆不可抗力第九节进出口业务的重要单证★发票(含义、作用、种类、内容)★装箱单(含义、作用、内容)★提单(含义、作用、种类、内容)★海上货运单(含义、作用、内容)★航空运单(含义、作用、内容)★提货单(含义、作用、内容)★装货单(含义、作用、内容)★报关注册登记制度的概念★进出口货品收发货人注册登记★报关企业注册登记许可★报关企业注册登记★报关单位注册登记证书的时效★报关单位的变更登记及注销登记
四、报关单位的报关行为规则★进出口货品收发货人的报关行为规则★报关企业的报关行为规则
五、海关对报关单位的分类管理★进出口货品收发货人管理类别的设定★报关企业管理类别的设定★报关单位分类管理措施的实行
六、报关单位的海关法律责任★报关单位海关法律责任的原则性规定★报关单位违反海关监管规定的行为及其惩罚第四节报关员
一、报关员的概念★报关员的概念
二、报关员资格★报关员资格获得
三、报关员注册★注册条件★注册程序★注册的变更、延续★注册的注销★重新申请注册
四、报关员执业★报关员执业范围★报关员的权利和义务★报关执业严禁★报关员的海关记分考核管理
五、报关员的海关法律责任★报关员的海关法律责任第二章报关与对外贸易管制第一节对外贸易管制概述★对外贸易管制概念(含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点)☆我国对外贸易管制的基本框架☆我国对外贸易管制的法律体系第二节我国货品、技术进出口许可制度★我国货品、技术进出许可制度管理范围☆国家对部分进出口货品、技术实行限制或者严禁管理的目的及原则★严禁进出口货品管理(含义、范围)★限制进口货品管理(许可证件管理、关税配额管理)★限制出口货品管理(配额限制管理、非配额限制管理)★自由进出口货品、技术管理(含义、范围)第三节其他贸易管制制度☆对外贸易经营者管理制度★出入境检查检疫制度(制度构成、管理目的、职责范围、管理范围)☆进出口货品收付汇管理制度★对外贸易救济措施(构成、管理目的、管理形式、管理期限)第四节我国贸易管制重要管理措施
一、进出口许可证管理★进出口许可证的签证机构★实行进出口许可证管理的商品范围☆进出口许可证的申领程序(申请形式、申请材料)★报关规范
二、两用物项和技术进出口许可证管理★管理范围★管理部门★报关规范
三、密码产品和具有密码技术的设备进口许可证管理★管理范围★管理部门★报关规范
四、自动进口许可证管理★实行自动进口许可证管理的商品范围★免交自动进口许可证的情形★自动进口许可证的办理程序(申请形式、申请材料)★报关规范
五、固体废物进口管理★管理范围★办理程序★报关规范
六、进口关税配额管理★实行进口关税配额管理的农产品(管理部门、管理范围、管理措施、报关规范)★实行进口关税配额管理的工业品(管理部门、管理范围、管理措施、报关规范)
七、野生动植物种进出口管理★野生动植物种进出口管理的证件(证件种类、各类证件管理范围划分)★报关规范
八、进出口药物管理★药物进口指定口岸管理★精神药物进出口管理(管理范围、管理证件)★麻醉药物进出口管理(管理范围、管理证件)★兴奋剂进出口管理(管理范围、管理证件)★一般药物进出口管理(管理范围、管理证件)
九、美术品进出口管理★管理范围★管理部门★办理程序★报关规范
十、出入境检查检疫管理★出入境货品通关单合用范围
十一、黄金及其制品进出口管理★黄金及其制品进出口管理(主管部门、管理证件)★黄金及其制品进出口管理(商品范围)
十二、音像制品进口管理★音像制品成品进口业务的经营单位★音像制品进口管理(主管部门、管理证件)
十三、有毒化学品管理★有毒化学品管理(主管部门、管理证件)
十四、农药进出口管理★农药进出口管理(主管部门、管理证件)
十五、兽药进口管理★兽药进口管理(主管部门、管理证件及合用范围)第三章海关监管货品报关程序第一节概述☆海关监管货品含义★海关监管货品分类☆报关程序的含义★报关的基本程序和合用范围☆电子报关(含义、法律地位、形式)第二节一般进出口货品报关程序
一、一般进出口货品概述★一般进出口货品概念(含义、特性、范围)☆一般进出口货品和一般贸易货品的区别
二、一般进出口货品报关程序
(一)进出口申报★申报(含义、地点、期限、日期)☆接受申报★滞报天数和滞报金的计算★申报单证(报关单、随附单证、准备申报单证的原则)★申报前看货取样★提交纸质报关单及随附单证的期限★修改申报内容或撤销申报(原则、理由、单证)
(二)配合查验★海关查验(复验、径行开验)★配合查验★货品损坏赔偿
(三)缴纳税费★缴纳税费的形式
(四)提取或装运货品★进出境现场放行(含义、形式)★货品结关的含义★放行与结关的关系第三节保税加工货品报关程序
一、保税加工货品概述☆概念(含义、特性、范围)★海关监管模式和管理要点★设限商品范围(严禁类、限制类)★银行保证金台账制度(地辨别类、详细内容、保证金计算公式)
二、纸质手册管理下的保税加工货品报关程序
(一)协议立案★协议立案(企业、地点、环节、变更)☆协议立案的单证☆协议立案的简化程序☆异地加工贸易★加工贸易单耗★加工贸易外发加工☆加工贸易串料
(二)进出口报关☆进出境货品报关的证和税★深加工结转(含义、程序)★剩余料件、残次品、边角料、副产品的含义★剩余料件、残次品、边角料、副产品的处理(内销、结转、退运、销毁)★受灾保税加工货品(含义、处理)
(三)协议报核★报核和核销的含义★正常报核和协议终止报核的时间☆非正常协议报核(遗失加工贸易手册、遗失进出口报关单、撤销协议、有违规走私行为)
三、电子账册管理下的保税加工货品报关程序
(一)电子账册管理☆联网监管的含义★电子账册管理的概念(含义、特点、种类)★申请建立电子账册的程序☆商品归并的条件
(二)报关程序☆经营范围电子账册立案、变更★便捷通关电子账册立案(最大周转金额和周转数量、账册变更)☆报关清单的生成★报关单(生成、修改、撤销、填制规定)☆申报方式选择★报核期限★核销处理
四、电子化手册管理下的保税加工货品报关程序★电子化手册管理特点★电子化手册(建立、立案)★报关清单的生成★报关单(生成、修改、撤销)
五、出口加工区进出货品的报关程序★出口加工区概念(含义、功能)★出口加工区管理要点★出口加工区与境外之间的报关程序★出口加工区货品运往境内区外的实际出区货品的报关(报关程序、许可证件管理、税收征管)★出口加工区货品运往境内区外的委托加工手续☆出口加工区货品运往境内区外的维修、测试、检查和展示手续★出口加工区加工贸易成品、残次品、边角料、废品处理★境内区外货品运入出口加工区的实际进区货品的报关(报关程序、许可证件管理、出口退税)★出口加工区出区深加工结转(含义、程序)★出口加工区设备出区手续
六、珠海园区进出货品的报关程序★珠海园区概念(含义、功能)★与境内区外其他地区之间的报关程序第四节保税物流货品报关程序
一、保税物流货品概述★保税物流货品的概念(含义、特性、范围)★管理要点
二、保税仓库货品的报关程序★保税仓库概念(含义、分类)★保税仓库仓库的设置条件★保税仓库仓库寄存货品的范围和期限★保税仓库仓库管理要点★保税仓库货品进仓报关(地点、方式、许可证件管理)★保税仓库货品出仓报出口(报关地点、方式)★保税仓库货品出仓报进口
三、出口监管仓库货品的报关程序☆出口监管仓库概念(含义、分类)☆出口监管仓库的设置条件★出口监管仓库寄存货品的范围和期限★出口监管仓库管理要点★出口监管仓库货品进仓报关(单证、许可证件管理、税收征管)★出口监管仓库货品出仓报出口(报关地点和方式)★出口监管仓库货品出仓报进口(加工贸易、特定减免税、内销)☆出口监管仓库货品更换报关(性质、程序)
四、保税物流中心货品的报关程序☆保税物流中心概念(含义、分类)☆保税物流中心的设置条件★保税物流中心寄存货品的范围和期限★保税物流中心管理要点★物流中心与境外之间的进出货品报关(报关地点、许可证件管理、税收征管)★物流中心运往境内其他地区的货品报关★境内其他地区运入物流中心的货品报关(程序、出口退税)
五、保税物流园区进出货品的报关程序☆保税物流园区概念(含义、功能)☆保税物流园区管理(特殊状况处理)★园区与境外之间进出货品报关(合用单证、许可证件管理)★园区运往境内区外的货品报关(内销、加工贸易、特定减免税)★园区运往境内区外维修(更换国产零配件或者附件退税)★境内区外运入园区的货品报关(程序、出口退税)★园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货品报关(程序、出口退税)
六、保税区进出货品的报关程序☆保税区概念(含义、功能)★保税区管理要点★保税区进出境货品报关(运行机制、许可证件管理)★境内区外货品运入保税区的报关★区内货品运往境内区外的报关(内销、加工贸易、特定减免税、出区外发加工)
七、保税港区进出货品的报关程序★保税港区概念(含义、功能)★保税港区管理(物流管理、加工贸易管理、特殊状况处理)★保税港区与境外之间的货品报关程序(地点、合用单证、征免税范围、许可证件管理)★保税港区货品运往区外非特殊监管区域或场所的报关(一般贸易货品出区、加工贸易货品出区、出区展示、出区外发加工)★区外非特殊监管区域或场所货品运入保税港区的报关(国产货品、原进口货品)★保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的报关(程序、出口退税)第五节特定减免税货品★特定减免税货品的概念(含义、特性、范围)★特定减免税货品的监管年限☆减免税立案★减免税审批(进出口货品征免税证明的有效期、使用规定)★进口报关★后续处置★解除监管第六节暂准进出境货品☆暂准进出境货品的概念(含义、特性、范围、分类)★ATA单证册(含义、格式、合用、出证担保和管理机构、有效期与货品进出境期限、延期审批、追索)☆使用ATA单证册的暂准进出境货品的报关(进出境、异地复运进出境、过境申报、正常结关、非正常结关)☆不使用ATA单证册报关的展览品的概念(含义、范围)☆不使用ATA单证册报关的展览品的报关(进境展览用品免税的条件、小卖品和展卖品的进出境报关手续、展览品的暂准进出境期限)☆不使用ATA单证册报关的展览品的核销结关(展览品放弃、赠送、毁坏、丢失、被窃)☆其他暂准进出境货品的范围☆其他暂准进出境货品的报关(进出境期限、暂准进出境的申请和审批、延期申请和审批)☆其他暂准进出境货品的结关(复运进出境、转为正式进出口、放弃、不可抗力)第七节过境、转运、通运货品☆过境货品的概念(含义、准予过境的范围、严禁过境的范围)☆过境货品的管理规定☆过境货品的报关程序(进出境报关、过境期限、在境内暂存和运送)☆转运货品的概念(含义、范围)☆转运货品的报关(程序、期限)☆通运货品的含义☆通运货品的报关第八节其他进出境货品
一、货样、广告品☆货样、广告品的概念(含义、分类)★货样、广告品报关程序(许可证件管理、税收管理)
二、租赁货品☆租赁货品的概念(含义、范围、分类)。
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