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文本内容:
《会计制度设计》串讲第三章企业会计组织机构与岗位职责的设计第一节企业会计组织机构的设计
一、企业会计组织机构的设置形式
1、会计与财务合并设置形式中小型企业
2、会计与财务分别设置形式大中型企业
二、企业会计组织机构及其岗位职责设计的原则
1、适应性设计应与企业生产经营规模、特点、管理规定相适应,保证企业会计信息的生成、加工和传递真实可靠、及时有效
2、系统性设计是一种系统工程,会计作为企业经济管理的重要构成部分,其组织机构是企业经营管理组织系统下的一种子系统,在设计时不仅应充足注意会计工作的业务流程等组织环节及其岗位责任的互相依存和互相制约的关系,并且还应注意会计部门与其他职能部门、业务部门之间岗位责任的互相联络,使其成为一种行之有效的企业会计组织机构和会计岗位责任制系统
3、责权对等在设计会计岗位责任制时,必须明确规定每一位管理者应付的职责,并对应的赋予其一定的权力,做到有职必有权,有权必有责,权责对等
4、控制性通过在经营的关键环节设置必要的会计内部控制制度,以便有关人员互相制约、互相监督,使企业会计组织机构及其岗位责任制具有必要的查错防弊功能,并形成一套对企业经营全过程、全方位有效的监控系统控制手段重要包括会计记录、核算、分析、稽核和汇报等
5、效率性设计必须体现精简、高效的规定,防止岗位重叠、人浮于事,防止人力、物力的挥霍和低效率的工作环境会计组织机构的设置应以提高工作效率为基本前提第二节企业会计组织机构内部分工的设计模式
一、总会计师领导下的集中核算模式以总会计师为领导,以会计部(或处、科)经理(或处长、科长)为主管,以审计部(或处、科)为专职监督部门的一种会计工作的分工模式一般合用于大中型、单独设置总会计师岗位、会计与财务分设的企业
二、会计部经理领导下的集中核算模式以会计部经理为领导的一种会计工作的分工模式一般合用于中小型、不设置总会计师岗位、会计与财务分设(或不专设财务管理部门,并将有关财务管理工作作为会计部的附带职能)的企业
三、财会主管领导下的集中核算模式以财务与会计主管为领导,并且一般只设财会主管、会计和出纳等少数几种岗位(甚至只设会计与出纳两个岗位)的一种会计工作的分工模式一般合用于小型的会计与财务合并设置的企业
四、总会计师(或会计部经理)领导下的分散核算形式以总会计师为领导,下设财务、会计、审计部主管,并将某些成本业务核算或者明细核算工作交由分厂(或车间等部门)完毕的一种会计工作的分工模式第三节小型企业会计组织机构和岗位职责的设计
一、小型企业会计组织机构设计(-)特点一般将会计与财务合并设置为一种部门或成为某部门下属的一种子部门当财务与会计业务量稍大些,并且财务管理工作日益复杂和重要时,,也可单独设置会计部门,并在会计部门内部进行简朴分工,财会机构一般设置为“科”或“室”(-)会计岗位设置一般设置会计主管、出纳、明细帐会计、总账会计等岗位,并配置财务会计人员2至6人
(三)会计机构运作规定
1、分清出纳与会计、总账与明细账、应收应付往来账与总账、管理库存现金、银行存款的人与编制银行存款调整表的人的职责范围,并由专人分别任职
2、设置会计凭证的传递程序,按部就班进行账册的登记、计算,不能随意变更凭证传递程序,以保证会计记录的完整、系统
3、要配置代职人员,以便在会计、出纳临时离动工作岗位数天时,能由其接替,以保证持续处理会计的记录及其他业务
4、要常常进行账册记录的查对工作,以保证会计工作质量
5、要由精通会计业务的人担任管理部门主管,以监督各项会计工作的正常进行
二、小型企业会计岗位职责的设计会计岗位责任制明确各项会计工作的职责范围、详细内容和规定,并贯彻到每个会计工作岗位或会计人员的一种会计工作责任制度
1、会计主管岗位基本职责和规定
2、出纳岗位基本职责和规定
3、总分类账会计岗位基本职责和规定
4、明细分类账岗位基本职责和规定第四节大中型企业会计组织机构和岗位职责的设计
一、大中型企业会计组织机构的设计(-)特点合适采用会计与财务分设模式会计法规定国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师
(二)会计岗位设置“一岗多人”现象较为普遍,一般配置6到60多名财会人员
(三)会计机构运作规定
1、总会计师职责制,由总会计师领导下的分散核算形式,并组织领导本企业的财务与会计的管理工作
2、财会主管负责制,在总会计师领导下,负责本企业的详细财会工作,组织开展会计核算和会计监督
二、会计岗位职责设计
1、总会计师在企业负责人领导下,主管经济核算和财会工作的负责人必须由具有五年以上财会管理经验的高级会计师担任
2、会计部经理必须由具有三年以上会计管理经验的会计师或高级会计师担任
3、财务部经理
4、出纳岗位
5、材料核算岗位
6、存货核算岗位
7、固定资产核算
8、职工薪酬核算
9、成本费用核算
10、往来结算岗位
11、总账报表岗位
12、资金管理岗位
13、利税管理岗位
14、稽核
16、会计电算化岗位第五节企业集团会计组织机构和岗位职责的设计企业集团是由母企业及其控股子企业、分企业和其他分支机构构成的企业联合组织母企业和子企业都是独立的企业法人,但企业集团自身不是法人,母企业(或子企业)下属的分企业和分支机构也不是法人(但可以采用独立核算或非独立核算形式)企业集团的重要特点包括规模大型化、经营多样化在设计上要考虑资本国际化的特点
一、会计组织机构的设计
(一)与大中型企业会计机构设计的相似点采用会计与财务分设模式或合并设置形式,并在其内部设置对应的机构和岗位
(二)与大中型企业会计机构设计的不一样点需要在母企业(或子企业)下属的分企业和分支机构设置财会部门其中,子企业、分企业和其他分支机构的财务会计部门,应在业务上受企业集团总部的财务会计部门的指导
(三)会计机构运作规定集团企业对下属控股子企业、分企业和其他分支机构的控制,一般可采用协议控制、派人员控制、会计制度控制等单一方式或各措施结合方式其会计机构的运作关键是要统一,如统一核算体制、统一考核原则、统一记账币制等,使各分企业及分支机构的会计资料具有可比性
二、企业集团会计岗位职责设计与单体企业会计岗位职责的设计存在许多相似之处,单体企业会计岗位职责都应在企业集团会计岗位职责设计中得到体现,同步还应增设反应整个集团企业中非独立核算的分企业、其他分支机构的财务状况、经营成果和现金流量状况的岗位职责及其财务分析的岗位职责;资金调度与监督的岗位职责;母企业编制合并会计报表的岗位职责;税务筹划的岗位职责等企业集团会计岗位职责设计的特殊规定
(一)平常会计核算和合并财务报表方面
1、制定总企业、分企也和其他分支机构的会计核算制度和实行规则
2、指导分企业和其他分支机构的平常会计核算,加强有关会计人员的业务培训
3、核算有关业务的内部成本,明确各有关责任中心的经济责任
4、搜集和审核子企业、分企业和其他分支机构的个别会计报表,汇总编制总企业、分企业和其他分支机构的汇总会计报表,并编制整个企业集团的合并财务报表
(二)税务筹划方面
1、搜集和整顿分企业和其他分支机构所在地(或国家)的多种税法规定及其变更状况
2、分析各分企业和其他分支机构所在地(或国家)的多种税法的实行状况,确定各分企业和其他分支机构在筹建和经营过程各阶段的税务筹划内容、重点和措施,统筹和指导各分企业和其他分支机构多种详细税种的纳税筹划工作
3、协助(或代办)各分企业和其他分支机构多种税款的计算、申报、缴纳、扣缴、退税等事项
4、制定和调整内部转让价格和资金使用费用率
5、汇总和分析各分企业和其他分支机构纳税状况等
(三)预算管理方面
1、确定总企业、分企业和其他分支机构的预算管理措施和详细实行措施
2、指导和归集分企业和其他分支机构的各项业务预算,并汇总编制总企业的整体业务预算
3、指导和归集分企业和其他分支机构的各项资本预算,并汇总编制总企业的整体资本预算
4、汇总编制总企业、分企业和其他分支机构的各项筹资预算
5、汇总编制总企业、分企业和其他分支机构的各项财务预算
6、详细组织实行财务预算的执行,及时进行必要的调整,并进行有效的监督
7、分析和考核财务预算的执行成果
(四)投资管理方面
1、搜集分企业、其他分支机构和总企业有关部门的投资需求和意见
2、组织调查和预测企业集团有关项目的投资环境,参与各投资项目的可行性研究
3、安排和贯彻已定投资项目所需资金
4、跟踪分析和监督投资计划的执行状况
5、分析已竣工并交付使用的投资项目的经济效益,并提出调整意见
(五)资金调度、监督和其他财务分析方面
1、综合分析各分企业、分支机构的资金占用、使用状况及其效益
2、调查和分析各分企业、分支机构所在地区(或国家)的金融环境和法律环境等
3、按总企业、分企业和其他分支机构的资金需要量合理筹集资金,并有效的分派和调度资金
4、监督分企业和其他分支机构各项资金的完整性和安全性
5、协助(或代办)分企业和其他分支机构对外借款及其偿还事项第六节内部核算下会计组织机构和岗位职责的设计
一、会计组织机构的设计(-)内部核算下会计组织机构的特点为加强企业资金调度能力,考核企业内部各责任部门的业绩,在大中型企业中,一般要建立企业内部的核算体制,如设置内部银行、内部结算中心等提高下属部门工作积极性,同步也提高企业整体的经济效益企业内部银行或内部结算中心合用于具有较多责任中心的企事业单位
(二)内部核算下会计岗位的设计当内部银行(或内部结算中心)会计组织机构设置时,需要企业划小核算单位,增长核算层次,需在企业内部核算制下设责任中心或责任部门,并配置专职的核算人员,建立相对独立的核算制度和在内部银行分别开设账户,遵照一定的核算程序进行往来业务的结算和资金运用的核算及控制内部核算机构的两种设计方式
1、在企业财会部门内部附设结算中心,它合用于规模小、分支机构少的企业;
2、在企业内部设置内部银行,它合用于规模大、分支机构多的大、中型企业
(三)企业内部银行结算(或内部结算中心)的内容取决于企业对各部门的财务管理方式和各部门的经营特点
1、对生产性经营单位,应核算其资金、成本、收入、利润
2、供应部门重要核算采购成本、内部利润、采购费用
3、生产部门重要核算生产成本、制作费用
4、销售部门重要核算货款结算、销售成本结转、销售费用和内部利润
5、职能科室重要核算经费
6、后勤单位重要核算营业外支出、福利费
7、其他设计结算范围的事项
二、内部银行会计岗位职责的设计
2、资金投放结算岗位
3、储蓄岗位
4、管理岗位。
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