《社会保障基金》课件

社会保障基金社会保障基金是政府提供的一种公共福利制度,旨在为公民提供基本生活保障这种基金覆盖各类社会保险,如养老保险、医疗保险、失业保险等,确保人们在面临生活风险时能获得适当的补助和帮助VS byVarun Sharma什么是社会保障基金广泛涵盖政府主导社会保障基金是政府为确保公民社会保障基金由政府主导建立并基本生活所建立的一系列基金管理,确保社会保障制度的健康它包括养老保险、医疗保险、失运行业保险等诸多种类筹资来源保障民生社会保障基金主要通过职工和企社会保障基金的存在确保了公民业缴纳费用筹集而来,并由政府在生老病残等特殊情况下能够获适当补助得基本的生活保障社会保障基金的作用维护公平与社会公正保障基本生活需求促进社会和谐稳定社会保障基金通过提供基本生活保障,确保社会保障基金提供基本养老、医疗、失业等社会保障基金的建立有助于缓解社会矛盾,所有公民得到最基本的权利与尊严,缩小贫保障,确保公民在重大风险事件发生时能够增强人民群众的获得感和幸福感,促进社会富差距,维护社会的公平与正义获得基本生活保障的和谐稳定社会保障基金的构成基本养老保险基金基本医疗保险基金用于为城乡居民提供基本养老保障待用于为城乡居民提供基本医疗保障的遇的基金基金失业保险基金工伤保险基金用于为失业人员提供失业保障待遇的用于为工伤职工提供补偿和康复服务基金的基金基本养老保险基金资金来源资金用途管理机构投资运营基本养老保险基金的主要来源基本养老保险基金主要用于支基本养老保险基金由社会保障基金可以进行适度的投资运营包括职工个人缴纳、单位缴纳付退休人员的养老金、丧葬补部门集中管理,并接受财政、,以提高资金运营效率,确保基以及政府补贴等助金以及其他社会保险待遇审计等部门的监督金的可持续性基本医疗保险基金医疗保障全覆盖资金来源多元化基本医疗保险基金确保全体公民基本医疗保险基金的资金主要来享有基本医疗保障,减轻因疾病、源于个人缴费、单位缴费以及政伤害导致的个人经济负担府补贴,形成多渠道筹资机制支付方式灵活多样运营管理规范有序基本医疗保险基金采取按病种付基本医疗保险基金实行集中统一费、按人头付费等方式,既能控制管理,严格按程序审核报销,确保资医疗费用,又能满足群众就医需求金安全有效运转失业保险基金保障失业人员生活促进就业稳定12失业保险基金为失业人员提供生活补助金,维持其基本生活失业保险基金还可用于为失业人员提供职业培训和就业服务,帮助其重新就业减轻企业负担维护社会稳定34失业保险基金可为企业支付失业补助,缓解企业的经营压力失业保险基金的运作有助于维护社会和谐稳定,增强群众的获得感工伤保险基金保障受伤职工权益提高工作环境安全工伤保险基金为因工伤而受伤或患职业病的职工提供医疗、康复和工伤保险基金的征缴也鼓励企业改善工作环境,降低职工工伤的发生,伤残等各项补偿,确保他们得到及时救助促进生产安全减轻企业负担促进社会和谐稳定工伤保险基金承担大部分职工工伤费用,极大地减轻了企业的经济负工伤保险基金的保障提高了职工的安全感和对社会的满意度,有利于担构建和谐劳资关系生育保险基金保障生育生育保险基金提供生育医疗费用补助和生育津贴,帮助女性顺利度过生育过程家庭支持生育保险基金缓解了家庭负担,鼓励生育,促进人口合理发展医疗保障生育保险基金涵盖孕产检、住院分娩等医疗费用,确保母婴健康社会保障基金的筹资方式政府财政拨款1政府将财政预算中的一部分用于社会保障基金企业和个人缴费2企业和个人按规定比例缴纳保险费投资收益3社会保障基金的投资运营所获得的收益其他渠道4国有企业利润上缴、慈善捐赠等社会保障基金的筹资采取多方筹资的方式,包括政府财政拨款、企业和个人缴费、基金投资收益以及其他渠道通过多元化的筹资渠道,确保社会保障基金收支平衡,满足不同人群的保障需求社会保障基金的管理统一管理1社会保障基金由政府统一管理,确保资金的安全和运营效率分级管理2中央和地方政府分级负责不同种类的社会保障基金,形成健全的管理体系专业运营3专门的管理机构负责社保基金的投资运营,提高资金的收益率个人账户制度个人账户设立个人缴费待遇领取为每个参保人建立个人社会保险账户,记录参保人根据工资等基数,与单位共同承担社参保人达到领取条件后,可根据个人账户余其缴费额和累积权益会保险费用,定期向个人账户缴费额领取养老金、医疗费用报销等待遇社保基金的收支管理$

7.6T累计收入截至2022年底，我国社会保障基金累计收入达

7.6万亿元人民币$

6.9T累计支出同期，社会保障基金累计支出达

6.9万亿元人民币$700B当年收支差额2022年度社会保障基金收支相差7000亿元社会保障基金的收支管理是保障基金安全、稳健运营的关键通过强化收支预算管理、优化支出结构、加强风险防控等措施,确保基金收支平衡,维护参保人员的利益社保基金的投资运营多元化投资1分散投资于股票、债券、房地产等多个领域风险管控2制定严格的风控措施,确保基金安全提高收益率3采取积极的投资策略,增加基金收益社会保障基金的投资运营是确保其可持续发展的关键基金需要采取多元化投资策略,分散风险,同时制定严格的风控措施,提高投资收益率,为参保人员带来更优质的保障社保基金的监督多层面监督信息披露责任追究独立审计社会保障基金的监督包括政府社会保障基金应及时公开财务一旦发现违规违纪行为,要严定期由第三方独立审计机构进监管部门、审计机构、社会公收支、投资运营、管理情况等格追究相关责任人的法律责任行审计,对基金运营情况进行众等多方面参与确保基金收相关信息,接受公众监督提惩处力度要够重、问责到底客观评估,发现问题及时整改支、投资运营等行为合法合规高透明度是重要保障,形成有效震慑审计结果应公开披露社保基金的可持续性人口变迁投资运营政策调整人口老龄化趋势下,养老保险缴费基础扩张基金投资收益率对可持续性影响重大,需注适时调整缴费政策、待遇标准、个人账户制放缓,基金长期可持续性受到挑战重投资组合的多元化和风险管控度等,维护基金长期财务平衡发达国家社会保障基金现状发达国家社会保障基金体系健全,为公民提供全面的保障主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等这些基金通常由政府、雇主和个人共同出资,确保可持续运营基金管理采用专业化运作,投资收益丰厚,保障水平较高发展中国家社会保障基金现状发展中国家的社会保障基金体系往往还不完善,资金筹集渠道较为有限,基金规模较小,覆盖面狭窄但近年来,这些国家纷纷加强了社会保障制度建设,努力扩大覆盖范围,提高待遇水平部分发展中国家已初步建立了养老保险、医疗保险、工伤保险等基本社会保险项目,但整体运行还存在一些问题,如资金短缺、管理不善等,需要进一步健全和优化我国社会保障基金发展历程1950年代我国最早建立了基本养老保险、基本医疗保险等社会保障制度1980年代开始探索建立社会保险制度,逐步建立起城镇职工养老、医疗保险等基本制度1990年代进一步完善社会保障体系,建立起统一的基本养老保险、基本医疗保险制度2000年代社会保障制度全面建立,不断扩大覆盖面,提高保障水平,建立健全了多层次社会保障体系近年来进一步推进社会保障制度改革创新,不断完善我国特色社会保障体系我国社会保障基金的现状我国社会保障基金建立于1997年,经过20多年的发展,已经成为国家公共财政体系的重要组成部分近年来,我国社会保障基金规模持续扩大,覆盖范围不断扩大,保障水平不断提高然而,我国社会保障基金仍然存在一些亟待解决的问题,如筹资渠道单

一、资金运作效率低下等我国社会保障基金的挑战人口老龄化基金运营效率监管机制公平性我国人口老龄化加速,退休人社会保障基金规模不断扩大,社会保障基金管理和监督机制地区间、行业间、城乡间社会员数量持续增加,给社会保障但投资运营能力和收益水平还还需进一步完善,确保基金安保障待遇存在较大差异,需要基金带来巨大压力有待提高全、规范运营进一步缩小差距提高社会保障基金筹资能力多渠道筹集资金完善缴费机制除了政府预算投入和社会保险费健全覆盖城乡居民的社保缴费体缴纳外,还可拓展商业保险和慈善系,提高缴费积极性,扩大缴费基数捐赠等多元化筹资途径税收优惠政策加强基金筹集对企业和个人的社保缴费给予适探索新的筹资渠道,如发行社保专当的税收优惠,激励广大参保人缴项债券等,为基金提供持续稳定的费资金来源规范社会保障基金管理健全法律法规体系加强监管力度12建立健全社会保障基金管理的法律法规体系,明确各方的权利加强对社会保障基金的全过程监管,确保基金收支管理规范有义务序提高信息披露完善风险预警机制34定期公开社会保障基金的收支、管理和投资情况,提高透明度建立健全社会保障基金风险评估和应急处置机制,防范各类风险优化社会保障基金的投资运营专业投资管理多元化投资长期稳健投资建立专业化的投资管理团队,采用科学的投合理配置不同资产类别,如股票、债券、房坚持价值投资理念,注重投资收益的可持续资策略和风险控制措施,提高社保基金的投地产等,分散风险,提高整体收益水平性,避免过于投机和短期行为资收益加强社会保障基金的监督建立健全监督机制强化信息披露12构建政府、专业机构和社会公定期公开社保基金的筹资、管众共同参与的多层面监督体系理及投资等情况，接受社会监督规范审计监督健全法律法规34建立专业审计机构对社保基金完善社保基金监督的法律法规收支、投资等进行定期审计体系,明确各方责任和监管措施促进社会保障基金可持续发展合理籌集資金優化管理模式推動改革創新強化監督機制完善多元化的社會保障基金籌建立健全的治理體系,提高資因地制宜地推進基金制度改革健全監督檢查機制,提高基金集機制,增強基金的財務穩定金運營效率,防範基金風險,確,探索靈活多元的社會保障模管理和使用的透明度,確保社性,確保可持續發展保基金安全穩健發展式,滿足人民日益增長的保障會保障基金依法合規運行需求基本医疗保险基金改革方向筹资方式多元化保障水平提升增加个人缴费比例,同时鼓励企业扩大基本医疗保险的报销范围,提和政府增加投入,确保基金的可持高报销比例,减轻患者的医疗费用续性负担管理机制优化城乡一体化完善基金管理体制,健全监督机制,推进城乡居民基本医疗保险制度提高资金使用效率和透明度的统一,缩小城乡医疗保障水平的差距养老保险基金改革方向多层次养老保障体系提高基金运营效益完善政策法规适应人口老龄化趋势建立统一的基本养老保险制度,优化养老保险基金的投资策略,制定更加完善的养老保险法律根据人口老龄化的实际状况,合同时发展企业年金和个人储蓄提高资金的投资回报率,确保养法规,加强监管力度,确保养老保理调整养老保险制度,确保基金性养老保险等补充性保险老保险基金的长期可持续性险制度的规范化运行可以持续运行失业保险基金改革方向提高失业保险基金筹资完善失业保险待遇水平加强失业保险服务功能完善失业保险基金管理能力制度根据经济发展和物价水平,适时为失业人员提供职业培训、就通过完善失业保险缴费机制,增调整失业保险待遇标准,保障失业指导等服务,协助其尽快重新建立健全的失业保险基金财务加失业保险基金收入,确保基金业人员基本生活就业监管体系,提高基金使用效率和的长期可持续发展公信力工伤保险基金改革方向加强基金筹集优化待遇保障规范基金管理通过完善缴费基础和征收机制,提高工伤保合理调整工伤保险待遇标准,提高工伤职工健全工伤保险基金的管理机制,提高资金使险基金筹集能力,为基金可持续发展奠定基的医疗、生活等综合保障水平用效率,确保基金安全运行础生育保险基金改革方向完善保障体系增强筹资能力规范基金管理促进制度创新扩大生育保险覆盖范围,保障多渠道筹集资金,确保生育保完善生育保险基金的收支管理探索与生育相关的保险新模式更多生育人员权益优化生育险基金长期稳定健全缴费机制度,加强基金的投资运营,为生育家庭提供更全面的保保险待遇,提高生育津贴水平制,提高参保率和缴费水平建立完善的监督机制,确保基障推动与医疗保险等制度的金安全高效运行衔接,提高保障效果。