《经济体制改革》课件

经济体制改革中国经济发展进入新常态,需要进一步深化改革以适应新形势这次演讲将探讨当前中国经济体制改革的重点领域和关键举措改革开放年的历程和成就40引领全球1中国经济在改革开放下迅速崛起,成为世界第二大经济体推动创新2改革开放促进了科技进步,产业结构不断优化升级改善民生3人民生活水平大幅提高,社会公平正义不断完善40年改革开放取得的伟大成就,不仅推动了中国经济的腾飞,也极大改善了人民的生活,使中国在世界舞台上扮演着日益重要的角色改革开放为中国奠定了坚实的基础,为实现中华民族伟大复兴提供了强大动力当前我国经济发展面临的挑战经济增长放缓产业结构不平衡创新动力不足地区发展不平衡随着潜在增长率的下降,我国制造业与服务业发展不平衡,关键核心技术受制于人,自主东中西部地区发展不平衡,城经济增长面临明显下行压力,高技术产业与传统产业结构性创新能力有待提高,亟需加大乡差距较大,需要完善区域协需要加快培育新动能,推动高矛盾突出,需要加快产业升级创新投入,鼓励企业技术创调发展政策,缩小地区差距质量发展和优化重组新十九大提出的经济体制改革目标完善社会主义市场经济推动高质量发展12体制实现经济发展从数量规模型向充分发挥市场在资源配置中的质量效率型转变,提升产业链水决定性作用,更好发挥政府作平用建设现代化经济体系促进城乡协调发展34加快建设制造业强国,大力发展缩小城乡发展差距,增强城乡一现代服务业,推进农业现代化体化发展动力市场在资源配置中的决定性作用市场机制价格信号市场通过供给和需求的相互作用,价格是市场调节资源配置的最重能够自动调节资源的分配,实现资要信号,能引导生产者和消费者做源的有效利用出合理决策竞争促进效率政府的作用充分竞争能够激发企业创新动力,政府要发挥好宏观调控职能,营造提高资源配置效率,增强经济活有利于市场竞争的制度环境力政府在经济体制改革中的作用政策制定监管服务政府应制定切实可行的经济改革政策,政府应加强对市场经济活动的监管,维为市场主体创造良好的发展环境护公平竞争秩序,提供高效公共服务投资引导创新驱动政府应引导和鼓励社会资金投向重点政府应制定支持性政策,为科技创新创领域,促进产业结构优化升级造有利条件,推动经济发展动力转换放宽市场准入促进公平竞争,降低行业准入门槛优化审批流程,减少不必要的许可要求,让更多企业进入相关行业消除隐性壁垒废除歧视性的政策法规,建立公平公正的营商环境加强监管执法确保市场主体在同等规则下公平竞争,打击垄断和不正当竞争行为国有企业改革方向和重点资产重组管理体制改革混合所有制改革通过兼并重组、股权多元化等方式,优化国推进国有企业现代公司制和职业经理人制度积极发展混合所有制经济,引入非公有制资有企业资产结构,提升运营效率建设,健全企业法人治理结构本,促进国有资本、集体资本和私有资本共同发展深化金融体制改革扩大金融业开放加强金融风险防控12放宽外资准入限制,建立更公平健全金融监管体系,防范系统性竞争的金融市场环境风险,维护金融市场稳定完善金融基础设施促进金融服务实体34推进金融科技创新,优化金融基增强金融对实体经济的支持力础设施,提升金融服务效率度,满足企业和群众的多样化金融需求财税体制改革重点和措施完善税收体系推进个人所得税改革,优化税收结构,发挥税收在收入分配中的调节作用健全预算管理完善中期财政规划,增强预算编制的科学性,提高公共资金使用效率改革转移支付合理确定中央和地方事权与财权关系,促进财政收支平衡和公共服务均等化完善社会保障体系全面覆盖筹资机制待遇保障体系协调建立更加公平、更可持续的社健全多渠道筹资机制,增加政完善社会保险待遇动态调整机推进城乡居民基本公共服务均会保障体系,确保基本养老、府投入,发挥企业和个人保障制,保证社会保障福利随经济等化,促进医疗、养老、教育医疗、失业、工伤等社会保险责任,形成政府、单位和个人发展和物价水平而适当提高等公共服务一体化发展全面覆盖城乡居民共担的格局拓宽对外开放新局面在新时代中国特色社会主义进入新时代、对外开放进入新阶段的关键时期,我们必须主动拓宽开放的视野与思路,积极参与全球经济治理,推动共建一带一路等重大倡议深入发展,进一步扩大高水平对外开放这不仅是提高中国在全球经济格局中的地位和影响力的关键所在,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容我们要主动融入经济全球化进程,不断深化改革开放,推动形成全面开放新格局增强科技创新驱动发展强化基础研究促进技术创新持续加大对基础研究的投入,为科鼓励企业研发投入,支持高新技术技创新奠定坚实基础产业发展,加快新技术应用优化创新环境培养创新人才完善知识产权保护制度,营造有利加强科技人才队伍建设,为创新驱于创新的良好氛围动发展提供坚实支撑优化产业结构和空间布局高新技术产业园区城乡融合发展产业空间优化通过集聚高新技术企业和研发机构,形成创统筹城乡发展布局,推进城乡基础设施、公根据不同区域的资源禀赋和发展条件,合理新驱动的产业集群,促进科技成果转化,提升共服务等一体化,促进城乡要素自由流动和划分产业空间,形成错位发展、梯度推进的产业创新能力合理配置产业布局提高农业现代化水平完善农业基础设施推广先进农业技术投资建设灌溉设施、农业机械化应用大数据、物联网、智能农机设备等,提高农业生产的效率和等现代信息技术,提升农业生产水平的智能化水平发展绿色生态农业培养专业农业人才采用有机肥、生物防治等环保方通过完善农业职业教育体系,培式,实现农业可持续发展养一支高素质的现代农业人才队伍发展城乡融合的新型工业化基础设施对接1加强城乡基础设施互联互通,促进信息、物流、能源等要素在城乡间畅通流动产业链协同发展2推动城乡产业链深度融合,实现农业、制造业和服务业的良性互动公共服务均等化3缩小城乡在教育、医疗、文化等公共服务领域的差距,让城乡居民共享发展成果推进绿色低碳可持续发展节能减排生态保护大幅提高能源利用效率,全面推广实施更加严格的环境保护措施,加清洁能源技术,减少碳排放和污染强生态系统保护修复,促进人与自物排放然和谐共生循环经济绿色发展大力发展循环经济,推动产品全生以绿色发展理念引领经济社会发命周期管理,实现资源的循环利用展全过程,推动形成绿色生产生活和再生利用方式完善要素市场体系健全资本市场完善人力资源市场推动多层次资本市场建设,提高直接融促进人才流动,培养高技能人才鼓励资比重,优化股票、债券等金融工具的多种所有制单位之间的人才交流发展健全土地市场构建技术市场完善土地使用权交易机制,推动城乡建建立技术交易市场,加强技术标准化体设用地增减挂钩等政策,优化用地结系,推动科技成果转化应用构健全现代企业制度健全管理制度规范财务管理科学用人机制提升运营效率建立完善的公司治理结构,完善健全会计核算制度,强化内部控建立健全的人力资源管理制度,健全生产管理制度,优化生产流股东大会、董事会和监事会的制,提高财务透明度,确保资金安完善职业发展通道,提高企业员程,提高产品质量和生产效率,增职责权限,健全决策、执行和监全和合理运用工的积极性和创造性强企业的市场竞争力督机制深化行政管理体制改革优化职能配置简政放权提高效能科学管理进一步明确政府职责边界,合持续推进简政放权,进一步深健全政府内部监督制衡机制,推进信息化建设,实行科学理配置行政职能,减少政府不化政府职能转变,完善行政审加强行政执法,提高公共服务化、规范化的行政管理,建立当干预,切实做到政企分开、批制度,大幅减少不合理的管质量和效率,让人民群众真切现代公共管理体系,提高决策政资分离制和干预感受到改革成果和执行效能推进政府职能转变放权赋能优化服务转变政府角色,适当下放权力,充分激发市场主体活力持续优化政务服务,提高政府办事效率,为企业和群众提供更加便利高效的服务强化监管深化改革完善法治政府建设,加强对市场的监管,维护公平竞争秩序进一步深化行政管理体制改革,推动政府职能由直接管理向服务型转变发挥地方政府在改革中的作用强化地方决策推动试点先行加强协调配合提供政策支持地方政府应该发挥主导作用,制地方政府可以先在某些领域或地方政府应密切配合中央政府,地方政府应出台相关配套政策,定符合本地实际情况的改革措地区开展改革试点,积累经验并自上而下与自下而上相结合,形为改革创新营造良好环境,为改施,为改革提供决策支持探索新模式成改革合力革提供有力保障调动人民群众参与改革的积极性鼓励公众参与增强改革信心通过政府与人民群众的深入沟向群众宣传改革成效,让他们感通,充分听取公众的意见和建议,受到改革发展给生活带来的实际调动广大人民群众参与改革建设利益,增强对改革的信心和支持的热情力度发挥群众主体作用营造良好氛围在改革过程中发挥人民群众的主通过宣传引导,营造全社会共同体作用,尊重和保障群众的民主参与、共同推进改革开放的良好权利,充分动员和组织群众积极氛围,增强改革的动力和活力参与加强改革统筹协调和整体推进改革的整体性政策的协调配合中央与地方联动改革的动力源泉经济体制改革是一项复杂的系不同领域的改革政策需要密切中央出台改革方案,地方要认要充分调动各方面的积极性,统工程,涉及方方面面必须衔接,相互支撑要采取综合真落实同时要发挥地方的主凝聚社会各界的共识,形成改全面协调推进,避免各自为施策,确保改革顺利推进动性和创造性,形成上下联动革的强大动力政、相互冲突的格局发挥高校和智库的咨询作用高校专家智力支持智库提供政策分析学生参与改革探索大学教授和研究人员拥有丰富的理论知识和独立智库能客观分析改革政策,为决策者提鼓励高校学生关注经济体制改革,通过讨论实践经验,可为改革提供专业咨询和决策支供建议,提高改革方案的科学性和可行性互动,为改革提供新思路和创新方案持发挥舆论引导作用引导舆论导向媒体应客观、全面报道改革动态,营造良好舆论氛围,引导公众正确认知改革意义与方向鼓励公众参与通过网络、新媒体等渠道广泛听取各方意见建议,充分发挥社会各界的智慧和力量加强舆论监督对改革中出现的问题和障碍进行舆论监督,推动问题得到及时解决和改革措施不断完善营造有利于改革的良好环境营造社会共识加强法治保障通过广泛深入的思想宣传和舆论完善改革配套的法律法规,为改引导,增强全社会对改革的认同革提供坚实的法律基础和支持营造良好氛围发挥各方力量营造鼓励创新、容忍失败、崇尚充分发挥人大、政协等在改革中实干的社会氛围,为改革创新创的重要作用,增强改革的整体性造良好环境和系统性前进道路上的众多挑战经济转型区域发展平衡在从高速增长向高质量发展转型的过程中,需要应对产业结构调整、缩小东西部城乡发展差距,推进区域协调发展仍是一大难题技术创新投入等挑战风险防控制度障碍需要有效防范金融风险、政府债务风险等,确保经济社会平稳运行一些深层次矛盾和体制机制问题的突破需要进一步的政治勇气和决心坚定不移深化改革开放改革开放新征程各界共创未来坚持改革开放我们必须坚定不移地推进新时代改革开放,改革开放是一项长期艰巨的系统工程,需要只有坚持改革开放这一根本政策,我们才能不断拓展发展新空间,擘画全面深化改革的全党全国各族人民的共同努力我们要团结不断推进社会主义现代化建设,走向国家富新蓝图一致,同心同德,为实现中华民族伟大复兴的强、人民幸福的美好未来中国梦而不懈奋斗为实现中国梦而不懈奋斗中国人民正朝着实现中华民族伟大复兴的梦想而不懈奋斗我们要保持战略定力,坚持改革开放,遵循社会主义市场经济规律,推动高质量发展,打造现代化经济体系,不断提高人民生活水平,为实现中国梦贡献力量。