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安全监理考试交通建设工程施工安全生产的特点L p2产品生产的单件性1露天作业条件恶劣性2构造庞大,高空作业多、地下水多3安全管理的困难性4劳动保护的艰巨性5工艺的多边形,管理的复杂性6多工种作业的立体交叉性
7.交通建设安全事故特点2p3严重性、复杂性、可变性、多发性、安全生产方针3p4安全第
一、防止为主、综合治理安全第一原则和目的防止为主手段和基本途径综合治理最有效手段安全生产管理的原则P61管生产必须管安全2动态管理3安全一票否决4事故处理四不放过事故原因分析不清不放过、事故责任群众没接受教育不放过、没有采用切实可行的防备措施不放过、事故责任者没有收到严厉处理不放过5五同步原则计划、布置、检查、总结、评比、6同步协调发展、安全生产五种关系4P7安全与危险并存、安全与生产统
一、安全与质量同步、安全与速度互相增进、安全与效益兼顾、安全生产管理的有关制度5PIO、安全生产许可证制度
1、安全生产责任制
2、安全生产教育培训制3安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育安全生产费用保障制度4管理机构和专职人员制度5特种作业人员持证上岗6专题施工方案审查制度8技术交底制度9消防安全责任制10防护用品及设备管理制11起重机械和设备设施验收登记制度12起重机械应当经有对应资质的检查检测机构监督检查合格三类人员考核任职制度13用品及设施的采购和更新、安全措施的贯彻、安全生产条件的改善,不得作他用重要用于如下方面.安全设施建设;.安全设备维护;.按国标为职工配置的劳保用品;.职工的安全生产1234教育培训;.其他防止事故发生的安全技术措施费
5、施工单位的安全自检2385施工项目的安全自检应定期进行安全自检可分为平常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查专业性检查是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查如电、气焊、起重设备、运送车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等、对施工单位自检状况进行抽查2485监理工程师应对施工单位的自查状况进行抽查,抽查后应编制安全检查汇报,对施工单位自检状况进行综合评价抽查内容86人员、施工机械设备、材料、施工措施、施工工艺及施工环境等与否符合规定;.安全技术
1.2措施贯彻状况;,整改状况;.安全操作规程执行状况;,安全防护设施、文明施工、用电安345全及消防安全管理状况、交工验收阶段2586交工验收阶段监理工程师重要职责协助建设单位贯彻工程建设“三同步”的规定;审查安全设施与否按设计规定与主体工程同步建成并交付使用;承担交工验收至竣工验收阶段质量缺陷和问题鞋服施工作业安全管理责任在山体滑坡、塌方、泥石流等路段修复作业时,应设专人观测险情在高路堤路肩、陡边坡等路段修复作业时,应采用防滑落措施,并注意防止危岩、浮石滚落、高出作业安全监理要点189•从事登高作业人员需持证上岗;.高出作业时,上下传递物件严禁抛掷;.严禁在未固145定构件上行走或作业;,衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固,不得有露9头的钉子和突出的尖角靠近通道一侧应有足够的净空,以保证车辆、行人安全通过其他略
2、起重作业安全监理要点90・91起重指挥、起重司机必须持证上岗指挥人员在起重作业时应执行规定的指挥信号;起重L司机应熟悉起重机技术性能.如遇重大构件必须使用两台起重机同步起吊时,构件质量不得超过两台起重机容许起12吊质量总和的每台起重机分担的负荷不得超过该台机器容许起吊质量的起吊时必须3/4,80%对两台起重机进行统一指挥两台起重机的吊钩滑车应基本保持垂直状态遇下列状况之一时,严禁起重吊装作业
91.超载或被吊物质量不明;.无指挥或指挥信号不明;.起重设备安全装置不符合规定;吊
1234.索系挂和附件捆绑不牢或不符合安全规定;,被吊物上站人或吊臂及被吊物下站人;.被吊物56的棱角处无衬垫,边缘锋利的物件无防护措施;.被吊物在地下或位于水下状况不明夜间工
78.作场地无照明或能见度不良;.越钩或斜拉.陆上风级不小于或等于级,水上工况超过船9106舶作业能力、张拉作业
393.张拉钢索的两端必须设置挡板挡板应距离所张拉钢绞线端部且应高出最上一
111.5-2m,组张拉钢绞线其宽度应距张拉钢绞线两外侧各不不不小于
0.5m,Imo.脚手架搭设与拆除作业
493.脚手架或模板支架必须与邻近高压架空线保持安全距离
1.搭设高度、基础承载规定、土质状况应符合规范2,脚手架及模板支架所使用的材料应进行检查验收
3.脚手架及模板支架基础验收合格后,应按专题施工方案的规定放线定位
4.搭设或拆除时,设置作业警戒区
5.挂牌后方可投入使用
6.严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆及纵、横向扫地杆、连墙件
7.在脚手架及模板支架上进行电、气焊时,必须有防火措施,并设专人监护
8.施工荷载应符合设计规定,不得超载9略10-
125.土方开挖应符合下列规定(99・100)自上而下开挖.明挖放坡宽度必须不小于土质自然破裂线宽度;开挖深度以上,L
21.5m且无条件放坡的,必须设置固壁支承.坑、槽、沟边缘内不得堆放弃土、机械或者其他31m杂物,并在距边缘处设置截水沟.机械开挖应设专人指挥严禁人员进入机械旋转范围1m
4.基坑、沟槽、坑井边缘设置不低于高的防护栏杆和夜间警示灯.基坑内有良好的排
51.2m6水设施.深基、深井、深沟开挖须有良好的通风条件
76.土方填筑规定
(100)从硬实地面向软土地面逐渐填筑,并随填随压实.由专人指挥,设回转车道,倾倒前应L23先发出信号,严禁在填筑坡下站人;.划定危险区域.夜间或视线不良时,增长照明符合
456.有关强制性原则规定
7、挖基作业
(102)人工挖基作业时,从基坑内抛上的土方应边挖边运分层抛掷时,台阶宽度不不不小于高
0.7m,度不不小于基坑临时堆放的土方至少应距坑边高度不超过l.5m
0.8m,L5m
8、桥涵施工一般规定
(102)尽量防止双层或多层作业有电焊作业的桥梁,防护棚应具有绝缘、防火性能手持式电动工具应按规定加设漏电保护器遇级或级以上大风时,停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装作业
669、桥涵明挖基础施工
(102)采用挖土机械开挖基坑时,坑内不得有人作业,必须留人在坑内操作时,挖土机械应暂停作业;开挖基坑人员不得在坑壁下休息
10、滑模施工
(106)高桥墩(台)、塔墩、索塔等高层构造,应按高出作业的安全规定,现场加设安全防护措施,L穿戴好个人防护用品;施工单位编制单项施工方案及其安全技术措施,并向参与滑模施工人员进行安全技术交底•拆除滑模设备时,监理工程师应督促施工单位做好安全防护措施;拆除时可视吊装设备能力,2分组拆除或吊至地面解体,以减少高出作业量和杆件变形拆除现场应划定警戒线,警戒线到建筑物边缘的安全距离不得不不小于10m o
11、搅拌站控制要点
(109)设置平稳的作业平台及防护栏杆和上下扶梯L.电器设备和线路与否绝缘良好所有机械设备的转动部分必须设有防护装置高达搅拌站应2设避雷装置确认良好后,进行空载运转,试运转正常后方可作业
3.瓦斯隧道安全监理12瓦斯隧道隧道中只要存在瓦斯,即为瓦斯隧道瓦斯监测措施试验室分析、现场检查、瓦斯遥测“一炮三检制一装药前、放炮前、放炮后施工通风目的冲淡和稀释瓦斯、防止瓦斯在角隅和洞顶滞留进入隧道的施工机械及电器设备应具有防爆或隔爆性能供电系统“三专”专用变压器、专用开关、专用供电线路供电系统“两闭锁”瓦斯浓度超标时与供电闭锁,局部通风与供电闭锁隧道作业环境原则氧气不低于(按体积计);瓦斯或二氧化碳不超过;一氧化碳不20%
0.5%超过;隧道内气温不超过摄氏度30mg/m
32013、隧道爆破作业安全监理要点
(114)
14、小循环原则
(115)在软岩或不良地质的隧道中,施工前必须制定切实可行的施工安全技术措施,对指定范围进行超前探测,并遵照弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环施工原则
15、涌水处理要点
(117)原则宜疏不适宜堵措施一般排水法、钻孔排水、泄水洞排水、溶洞处理原则“避、引、堵、越、绕”
1617、外场设备基础施工监理要点
(124)()基坑开挖放坡宽度必须不小于土质自然破裂线宽度;开挖深度以上,且无条件放
11.2m坡的,必须设置固壁支撑,固壁支撑应通过安全验算,并随挖深增长;()模板必须有足够的强度、刚度和稳定度,无缝隙和孔洞,浇筑混凝土后不得产生变形2()混凝土浇筑倾落高度在以上时,应采用漏斗或斜槽的措施浇筑;浇筑时必须进行分33m层次振捣,捣固应密实,不得出现跑模、漏浆现象
18、夜间施工监理要点
(161)有符合操作规定的照明设备;.临时工程应设置围栏,悬挂红灯警示;.扶梯处应设有照明L23灯具;.配置齐全的夜航、停泊标志灯码头应设照明灯.立体交叉作业必须统一指挥、451监理月报执行状况评述重要内容
(165)•本月安全监理的工作开展状况;1,对所发现的安全问题或隐患的处理和采用的措施;
2.对下一种月的工作计划进行监理
32、安全监理日志重要内容
(165)安全监理日志是安全监理内业中最具可靠性和权威性的原始记录之一内容包括天气状况;施工单位现场投入的人力、材料、机械设备的详细状况;施工现场123安全状况;发现的安全隐患及处理措施;.其他监理工作活动记录.上级部门检查状况
4563、监理工程师审核方案种类
(166)施工组织设计、专题安全施工方案、安全生产事故应急救援预案
4、监理工程师在方案审核及验收复核方面的规定
(166).重点对各项方案中技术措施的针对性、编制内容完整性、强制性原则的合规性以及施工单位1内部审批程序性进行审核•专题安全施工方案经专业监理工程师进行审查后,由总监理工程师签认2•监理工程师动工前编制对应的专题安全监理细则,报总监理工程师同意后实行3危险性较大的分部分项工程专题安全施工方案的监督检查
(166).首先清查施工单位专职安全生产管理人员与否到岗1,每天至少监督一次;2发现不符合专题安全施工方案规定或发现安全事故隐患,应向总监理工程师汇报,采用发监3理告知单、暂停施工令或向建设单位汇报,并首先从施工单位安全生产保证体系上查找原因
5、安全检查的方式巡视检查、组织检查
(167)
6、安全巡视检查要点
(167)危险性较大的分部、分项工程的所有作业面,每天应巡视到位,发现问题规定改正的,应跟
1.踪到改正位置,暂停施工的,应注意施工方动向;•根据现场施工作业状况确定巡视部位;
2.按专题监理细则的规定进行,并做好对应记录
37、安全检查的内业工作
(167)安全检查对象确实定本着突出重点的原则,检查措施可采用定期与不定期相结合五大伤害事故高处坠落、触电、物体打击、机具伤害、坍塌检查记录要详细记录安全隐患的地点、位置、隐患的危险性程度、对隐患的处理方式及处理意见
8、隐患整改状况的反馈
(168)()施工单位收到监理工程师签发的安全工作指令后,必须对安全工作指令中规定整改事项1实行整改经检查认为合格,项目负责人签字后,将隐患整改状况书面报送监理工程师()监理工程师接到施工单位隐患整改状况书面反馈汇报后,应进行复查,复查认为仍不合2格的,由施工单位继续整改,懂得整改到位()如施工单位拒不整改或不暂停施工的,监理工程师书面汇报建设单位,由建设单位进行3处理;如施工单位仍不整改或停工的,应书面汇报行政主管部门进行处理
9、安全隐患的处理
(168)()应有隐患处理记录,同步应有隐患整改和监理复查、消项记录;1()监理工程师的书面整改工作指令和施工单位反馈的隐患整改记录应合并寄存每张监理2工程师书面整改工作指令背面都必须有对应的整改和复查消项工作指令记录()每月对当月的安全隐患状况、原因分析、处理意见及签发有关文献在监理月报中进行反3应,对隐患处理成果进行反馈和总结;()对安全问题的专题书面汇报应予以妥善保留
410、法规、原则文献类台账
(171)法律、法规;.部门规章和文献;,原则、规范;•企业文献L
23411、危险性较大的工程资料
(172)按每一项危险性较大的工程单独编制分册()安全监理实行细则;()专题施工方案报审表及附件;()危险性较大工程安全管理资123料;()危险性较大分部、分项工程巡视检查记录;()危险性较大工程告知、指令及答复、45复查记录、在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路12两侧一定距离内不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动()231三类人员施工单位重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员()意外伤害保险制度14()应急救援预案管理制度15()安全事故汇报制度16()工艺设备材料的淘汰制度17()事故隐患排查制度
186、安全监管长期有效机制(P12)
7、法律责任特性(P15)以违法行为为前提、内容是详细明确的、具有国家强制性、以法律制裁为必然后果
8、法律责任分类(P15)民事责任停止侵害;排除阻碍;消除危险;返还财产;恢复原状;赔偿损失;修理、重做、更换;支付违约金;消除影响、恢复声誉;赔礼道歉行政责任警戒罚、财产罚、行为罚、人生罚、其他行政惩罚刑事责任
9、安全生产责任(P16-19)政府是安全生产监管主体,企业是安全生产责任主体政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制,构成我国安全生产工作基本责任制,两者相辅相成
(1)建设单位是建设市场的重要责任主体建设单位将拆除工程发包给具有对应资质等级单位,应当在拆除工程施工日前,将下15列资料送县级以上地方人民政府有关部门立案()P17施工单位资质等级证明、拟拆除建筑物及也许危及建筑物阐明、拆除施工组织方案、堆放、清除废弃物的措施
(2)勘察设计是施工建设的第一步,是保证建设工程安全的重要原因和前提条件()工程监理单位是建设工程安全管理的重要保障3监理单位应监理如下五项安全管理制度安全技术措施审查制度;专题施工方案审查制度;安全隐患处理制度;严重安全隐患汇报制度;按照法律法规与强制性原则实行监理制度!!监理单位应在如下方面采用对应措施监理健全监理安全责任的规章制度L.起草编制企业内部的贯彻监理安全责任的工作导则2积极与建设单位协商调整有关增长与监理安全责任相适应的义务与费用条框
3..开展企业内部的安全教育工作
4.总监理工程师上岗前的考核制度5工程项目总监对工程项目的监理安全负责()施工单位在建设工程安全生产中处在关键地位,施工单位重要负责人对本单位安全4生产全面负责施工单位的安全生产基本保障措施()P
20.安全生产费用专款专用1工程报价中应包括安全生产费用,不低于投标价的不得作为竞争性报价1%,.设置安全生产管理机构,配置专职安全生产管理人员2施工现场每万元施工协议配置一名专职安全生产管理人员,局限性万元的至少50005000配置一名.编制安全技术措施及专题施工方案3必要时,施工单位对专题施工方案组织专家论证、审查安全施工技术交底
4.安全警示标志
5.略
6.-10施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险意外伤害保险费用由施工单位支付施工总承包的,由总施工单位支付意外伤害保险费保险期限自建设工程动工之日至竣工验收合格止
10、总施工单位、分包单位的安全责任划分(P21)总施工单位对施工现场安全生产负总责分包协议中应明确各自的安全生产方面的权利、义务总施工单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任分包单位应当服从总施工单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担重要责任
11、施工单位安全教育培训制度(P22)特种作业人员培训上岗.安全管理人员、作业人员的安全教育和考核.作业人员进入新L23岗位、新工地或采用新技术时的上岗教育培训
12、违法行为的惩罚(P23-25)《建设工程安全生产管理条例》有关条款与刑法相衔接,增长了民事责任,加大了行政惩罚力度建设单位将拆除工程违规分包给不具有对应资质等级的施工单位罚款万元以上万元2050如下;监理单位违反安全生产行为的罚款万元以上万元如下;施工单位违反安全生产行1030为罚款万元以上万元如下1030注册执业人员未执行法律、法规和强制性原则的,停止执业月以上年如下;情节严重31的吊销执业资格证书,年内不得注册;导致重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,5追究刑事责任有下列行为之一的,处以上一年收入罚款;属于国家工作人员的,依法予以处分;40%-80%构成犯罪的,追究刑事责任、不立即组织急救的;a、迟报或漏报事故的;b、在事故调查期间擅离值守的c事故发生单位重要负责人受到刑事惩罚或者罢职处分的,自刑罚执行完毕或受处分之日起,年内不得担任任何生产经营单位的重要负责人
513、安全监理的概念、范围及工作内容(P25)交通建设工程安全监理的实行,是提高施工现场安全管理水平的措施,是建设管理体制改革中的一种新模式交通建设工程安全监理是交通建设工程监理的重要构成部分监理人员是建设单位委托的监督管理人员,而不是生产管理人员,监理人员只能通过施工单位才能做到消除隐患,防止安全事故,而不能直接做到消除隐患监理工作是一种整体,不可将安全工作与其他监理工作隔离开来
14、工程安全监理的根据(P26)
(1)有关安全生产、劳动保护的法律、法规和原则规范
(2)建设工程同意文献;
(3)委托监理协议和有关的建设工程协议、工程安全监理范围()15P26()审查施工组织设计中安全技术措施或专题施工方案;1()发现存在安全事故隐患的,规定施工单位整改2()状况严重的,规定施工单位临时停止施工,并及时汇报建设单位3()施工单位拒不整改或不停止施工的,及时向有关主管部门汇报4()应当按法律法规和工程建设强制性原则实行监理5监理机构应建立施工安全监理台账,由专人负责监理人员每次巡视、检查工作对波及施工安全的状况、发现的问题、监理的指令及施工单位处理措施和成果应及时计入台账总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台账记录状况
16、工程安全监理的作用(P27・28)减少安全事故,保障人民群众生命财产安全;L.工程投资效益最大化;
2.规范各方安全生产行为;
3.提高建设工程安全生产管理水平
417、贯彻监理安全责任的工作原则(P28)安全第
一、防止为主、综合治理L以人为本
5..在质量、进度、成本‘控制中贯彻生产安全
61、风险管理中所运用的对策(P37)风险回避、损失控制、风险自留、风险转移
2、根据安全技术措施等级次序规定应遵照的详细原则(P38)回避、.防止、,减弱、.隔绝、.连锁、.警告L
23456、危险源是指导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏,或这些状况组合的危险和有3害原因()P39危险有害原因就是危险源、安全风险是危险、危害发生的也许性与其导致损失严重程度的综合度量()4P
40、安全系统工程是以预测和防止事故为中心,以识别、分析、评价和控制系统风险为重点,5开发研究出来的安全理论和措施体系(P40)安全系统工程波及两个系统对象事故致因系统和安全管理系统事故致因系统波及四个要素,一般称要素人、机、环境、管理4M安全管理系统的要素是人、物、能量、信息
6、危险源的分类(P41-44)第一类危险源存在危险、有害的物质或能量;第二类危险源危险、有害的物质或能量也许失去控制一起事故往往是两类危险源共同作用所导致的危险、有害物质和能量失控重要体目前人的不安全行为、物的不安全状态、和管理缺陷三个方面按直接原因进行分类()物理性危险有害原因;()化学性危险有害原因;()生物性危险、有害原因;()1234心理、生理性危险、有害原因;()行为性危险、有害原因;()其他危险、有害原因56高处坠落是指在高出作业中发生坠落导致的伤亡事故,不包括触电坠落事故
7、危险源辨识的措施(P44)()现场调查()工作任务分析()安全检查表()危险与可操作性研究()事件树分12345析()故障树分析
68、危险源辨识环节(P45)划分作业活动.危险源辨识.风险评价,判断风险与否容许.制定风险控制计划L
23459、引起事故的五个基本原因及其存与表目前形式
(46)不安全状态、不安全行为、起因物、致害物、伤害方式一般状况下,企业重要负责人和大的、综合性工程负责人以事故属性为主;企业安全管理部门以其状态属性为主;现场管理和施工指挥人员以其场所和作业属性为主
10、不安全行为
(48)不安全行为指在施工作业中存在的违章指挥、违章作业及其他也许引起和招致生产安全事故发生的行为不安全行为分为如下四类()违章指挥;()违章作业;()其他积极性不安全行为;()其他被动性不安全行为1234其中其他被动性不安全行为包括()违反上岗身体条件;()违反上岗规定;()不按规123定使用安全护品起因物直接引起生产安全事故的物体(品)致害物直接招致伤害发生的物体(品);伤害方式致害物作用于被害者的方式
11、防止建设工程安全事故的基本措施
(53)()建立健全安全生产管理制度;1()强化安全教育;()统一管理生产与安全工作,不停审查和改善技术方案和安全防护技23术;()对工程技术方案进行审查和改善,强化安全防护技术;()对作业工人进行安全教45育,强化他们的安全意识;()必要的安全和防护装置与工具,必要的检查与监督,以及必6要的惩戒
12、应急预案
(55)应急预案针对也许发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动预案;应急准备针对也许发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障;应急预案制度建设的目的为了可以及时的组织有效的应急救援行动、减少危害后果
13、应急预案的构成
(56)综合应急预案.专题应急预案.现场处置方案
1.
23、监理单位应急管理职责()1460核查施工单位的应急预案,监督安全专题施工方案或安全技术措施的实行;对危险性较大的分部分项工程进行重点巡查,对发现的安全事故隐患及时责令整改;严格安全防护措施和应急措施的月度计量支付管理;及时向建设单位、当地交通主管部门、地方安全监管部门汇报事故状况,配合事故调查、分析和处理工作;对现场监理人员进行安全教育,配置必要的安全防护用品、应急预案培训与演习()1560以加强基础、突出重点、边练边战、逐渐提高为原则作为指导思想应包括的内容报警;.疏散;.火灾应急培训;.不一样水平应急者培训L
23416、安全隐患及处理(62・65)隐患未被事先识别或未采用必要措施的也许导致安全事故的危险源或不利环境原因工程施工安全隐患在安全检查及数据分析中发现的具有潜在的对人身安全或健康构成伤害,导致财产损失或兼具这些的来源或状况事故隐患分级尤其重大隐患也许导致的死伤人数人含人以上;重大隐患人;303010-29较大隐患人;一般隐患人如下
3.92施工单位项目负责人对本协议段施工阶段隐患排查治理负全责;施工单位安全生产重要负责人对本单位施工项目中的重大及尤其重大事故隐患排查治理负领导责任一般安全问题可采用口头指出或签发安全工作指令的措施规定承包单位加强安全管理和教育或限时整改严重安全隐患处理措施64由总监理工程师或专业监理工程师召开现场监理会议,规定承包单位及时采用有效措施,1消除安全隐患;签发安全工作指令规定承包单位限时整改、复查、消项;2必要时签发工程临时停工令,规定承包单位进行整改;3施工单位应立即进行严重安全事故隐患的调查分析,制定纠正和防止措施,形成处理方案,4并报监理工程师安全隐患处理完后,施工单位应组织人员检查验收,写出安全隐患处理汇报并存档,报监5理工程师控制事故隐患是安全监理的最终目的6宏观控制技术以整个工程项目为对象,对危险进行控制;微观控制技术以详细的危险源为控制对象,以系统工程为原理,对危险进行控制、交通建设工程安全事故处理根据1766四个方面安全事故的实况资料、具有法律效力的交通建设工程协议;有关的技术文献、档案;有关的交通建设工程法律、法规、原则及规范、重大安全事故汇报1867-68汇报原则遵照迅速、精确的原则,在规定的时间内逐渐上报事故上报尤其重大事故,重大事故逐层上报至国务院安全监管部门,和负有安全监管职责的有关部a.门;较大事故逐层上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监管部门,和负有安全监管职b.责的有关部门;一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监管部门,和负有安全监管职责的有关部门;c.安全生产监督管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门逐层上报事故状况,每级上报时间不得超过小时2汇报方式紧急状况下,可采用电话、传真、电子邮件的形式先行汇报事故概况,有新进展时及时续报,应在小时内补齐书面材料12生产安全事故自事故发生之日起日内,导致伤亡人数变化的,应及时补报;道路交通事故、30火灾事故自发生之日起日内伤亡人数变化的,应及时补报7调查权限尤其重大事故由国务院或国务院授权有关部门;重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地的省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查未导致人员伤亡的一般事故县级人民政府可以委托给事故发生单位组织事故调查交通主管部门应遵照统一指挥、迅速反应、各司其职、协同配合的原则,共同做好事故的应急处理工作;交通运送部负责全国交通建设工程安全生产事故记录工作;各省交通主管部门负责本辖区交通建设工程安全生产事故记录工作
1、组织监理人员开展安全教育,确定工作内容
(72)()派出能满足施工现场安全管理规定的有关监理人员进驻现场;1()组织项目监理人员熟悉设计文献和施工周围环境,熟悉掌握协议文献中的安全监理工作2内容和规定,对监理人员进行安全交底和进入现场前的自身安全教育()参与建设单位组织的设计交底大会3()编制专题安全监理实行细则4()将安全监理责任分解到各监理岗位,并进行定期检查考核5()审核专题安全施工方案6专题施工安全方案应由施工单位专业技术人员编制,项目负责人审核,并经施工单位技术负责人同意(对规定应组织专家论证的,需附专家论证意见),在项目动工前,报现场监理机构,由专业监理工程师核查,由总监理工程师(或驻地监理工程师)审核签字()审查分包单位安全生产资质()核查进场机械设备及安全设施78()审查工程动工申请汇报()制定安全监理程序、记录措施和表格
910、安全监理计划包括的内容()273()安全监理工作根据()安全监理工作目的安全监理工作内容安全监理岗位、人员12及工作任务安全监理工作制度初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表初步认定的需经监理复核验收的大中型施工机械和安全设施一览表初步认定的需专门编制专题安全监理实行细则的一览表初步认定的采用的防止安全事故的监督控制措施必要的安全防护用品的配置
3、专题安全监理细则(73-74)对危险性较大的分部分项工程必须在施工开始前编制专题安全监理细则安全监理细则由专业监理工程师编制,经总监理工程师(或驻地监理工程师)同意编制根据已同意的包括安全监理方案的监理计划;有关法规、工程建设强制性原则和设计文献a.b施工组织设计;其他规范性文献c d应包括的内容危险性较大的分部分项工程安全监理特点和施工现场环境状况;a.安全监理人员安排与分工;b.具有针对性的安全监理检查、控制要点;c.有关过程的检查记录格式和资料目录d.
4、安全设施审查
(74)安全设施审查环节()安全设施的产地、厂家及出厂合格证书;()根据需要对这些厂家的12生产工艺等进行调查理解;()必要时,对安全设施进行取样试验,保证安全设施满足规定3大中型施工机械审查施工机械设备一览表、合格证,设备数量、型号、规格、生产能力、完好率特种作业人员进场审查特种作业人员资格,包括垂直运送机械作业人员、安装拆卸作业人员、起重信号工等的名册、岗位证书的相符性和有效性
5、施工现场平面布置
(75)必须从安全的角度审查施工现场平面图设计的合理性和相符性包括如下几种方面生活生产房屋、变电所、发电房、临时油库等应设置在干燥地基上,并满足防火、防洪、1防风、防震等规定;施工现场设置足够的消防设备;2生产生活房屋按规定保持足够必须的安全机具净距,活动板房不不不小于铁皮房不不37m,不小于临时锅炉房等间距不不不小于;5m,15m易燃易爆仓库、、变电所等采用必要的安全防护措施,小型油库远离生活区以上,并450m设围栏;工地较高的建筑物应架设避雷装置;5对环境有污染的设备和材料远离居住的空旷地,重污染场所配有防污染设施;6场内道路保持畅通;7施工现场的临时设施选在水文地质很好的地段
8、施工组织设计中的安全技术措施675监理工程师在审查施工单位编制的施工组织设计的时候,应根据工程项目特点制定对应的安全监理措施包括进入施工现场的安全规定;1地面、深坑、隧道施工作业的防护;2施工用电安全防护措施;3施工用电安全技术措施;4机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护;5对采用新工艺、新材料、新技术制定的专题安全技术措施;6防止自然灾害的措施
7、专题安全施工方案776对于施工现场临时用电设备在台及台以上或设备总容量在及以上的,督促施5550KW50KW工单位编制临时用电专题安全方案对下列危险性较大的工程应当编制专题施工方案,并附安全验算成果,须由施工单位技术负责人、监理工程师审查同意并签字后实行、专家论证审查工作的规定及程序876,施工单位应组织不少于人的专家组.专家组必须提出书面论证意见,施工单位技术负责152人、监理工程师签字后,方可实行.监理工程师应督促施工单位严格按专题安全方案组织施3工、专题安全方案审查措施977程序性审查;.符合性审查;.针对性审查;.审核后,应在报审表上填写监理意见,并由总L234监签认;.尤其复杂的专题安全施工方案,应请工程监理单位技术负责人主持审查、应急510救援体系77安全监理人员对应急救援体系管理是对重大事故的全过程管理,应充足体现“防止为主,常备不懈”的管理思想、施工阶段安全监理工程师的工作程序1178在施工阶段,监理单位应派专人对施工现场安全状况进行巡视检查,对发现的各类安全隐患,应书面告知施工单位,并督促其立即整改;状况严重的,监理单位应及时下达工程临时停工令,规定施工单位停工整改,并同步报建设单位;隐患消除后,监理单位应检查整改成果,签订复查或复工意见;施工单位拒不整改的,监理单位应当及时向建设单位或工程所在地交通主管部门汇报平常安全监理程序1279发出口头告知,开具整改告知单;召开专题监理例会;签发“工程暂停令”向建1234设主管部门汇报
13、监督施工安全技术措施的实行79・
80.安全生产责任制.安全管理机构的建立与人员配置,对分包单位安全生产管理123总承包单位不得向不具有安全生产条件的施工单位分包工程总包和分包单位须签订总分包安全生产协议书,并送建设单位立案、三类人员及特种作业人员的资格1480三类人员施工单位的重要负责人、项目负责人、专职安全管理人员必须获得交通主管部门考核合格证书后,方可任职监理工程师应对特种作业人员获得特种作业操作资格证书进行审查、安全生产培训制度1580施工单位对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训培训对象:.三类人员.特种作业人员.现场其他管理人员、技术人员.现场从业人员,1234包括勤杂工及其他工作人员新从业人员安全生产教育培训时间不得少于课时,危险性较大的行业和岗位,教育培24训时间不得少于课时;48离开特种作业岗位个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核;获得《特种6作业人员操作证》的人员,每年进行一次复审,持续从事本行业以上者,每年复审一次
24、在施工过程中需要对专题安全施工方案进行修改的,必须报原同意部门同意监理工程师16应对危险性较大的分部分项工程施工方案进行重点监督检查82监理工程师应每天对施工过程中危险性较大的工程作业状况进行巡视检查82监理单位核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录,并由项目总监在验收记录上签订意见
83、起重机械和设施的现场安装与拆卸1783必须由具有对应资质的单位承担;.由专业技术人员现场监督;.安装单位自检,出具L23自检合格证明,并向施工单位进行安全使用阐明,办理验罢手续并签字、起重机械和设施的现场安装与拆卸1883必须经具有专业检测资质的检测机构检测.检测机构出具安全合格证明文献,并对检L2测成果负责.由施工总承包单位、分包单位、出租单位、安装单位共同验收、略、34519施工机械不得任意侵占场内道路,施工机械进场须通过安全检查,严禁无证人员操作
84、劳动防护用品的发放
2084.按照法律法规、原则的规定,为从业人员免费提供符合国家规定的防护用品;
1.防护用品三证生产许可证、产品合格证、安全鉴定证
2.使职工做到三会会检查防护用品的可靠性、会对的使用防护用品、会对的维护保养防护用3品、安全防护措施2184高处作业防护、临边作业防护、洞口作业防护、攀登作业防护、悬空作业防护、移动式操作平台防护、交叉作业防护、特殊季节、气候条件施工防护、临时用电防护、对毗邻构造物的专题防护签认安全施工专题费用使用状况2285列入建设工程预算的安全作业环境及安全施工措施费所需费用应当用于施工安全防护。
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