2025年优化农业产业结构推动郁南农村经济稳定增长

（上空一行）录（三号黑体加粗，居中）（下空一行）

1.5（上空一行）（题目三号黑体加粗，居中）调整优化农业构造促郁南农村经济持续发展（下空一行）【内容提纲】经济欠发达的山区县，种养、加工的收入仍然是农民收入的重要构成部分要使农业增效、农民增收，必需结合当地实际，因地制宜，对农业构造进行全方位的调整在稳定粮食生产综合能力的前提下，充足发挥当地区的优势，以市场为导向，以科技为依托,以效益为中心，以增长农民收入为目的，大力推进农业的战略性构造调整，发展效益农业要采用强龙头、重科技、创品牌、抓质量、抓信息、上服务等措施，来增进经济大发展，实现经济效益和社会效益的“双赢”（5号宋体，单倍行距，顶格）【关键词】优化农业构造发展农村经济（号黑体，加粗，顶格）5（关键词与正文之间空一行,正文5号宋体,全文

1.5倍行距,设页码，A4纸双面打印）加紧农业经济构造调整，实现农业增效、农民增收，是实现十七大所提出的全面建设小康社会，加紧推进社会主义新农村建设的一项政治任务，也是处理目前农村所有关键处理好农民的增收问题是我们工作的头等大事，也是农业农村经济构造战略性调整的目的之一由于郁南县地处粤西山区，受气候影响，农作物品种少，品质较差，价格处在劣势地位加之农村

二、三产业发展滞后，农民从中获得直接受益的比重不大因此仅仅依托种植业和工副业大幅度增长农民收入是不现实的，必须结合实际，因地制宜，对农业构造进行全方位调整，这不仅关系到农民的切身利益，并且关系到农区的繁华与稳定，更关系到郁南县国民经济的全局发展近年来，郁南县紧紧围绕农业增效和农民增收这个中心问题，大力调整农业生产构造,提高农畜产品的市场竞争力，使农业生产和农村经济有了较大的发展，全县农民人均纯收入总体上有较大幅度的提高,农民生活水平有了明显改善，新农村建设走在云浮市各县的前列但也存在着某些问题农民收入增长速度仍比较缓慢，来源于种植业的农民收入比重大，而

二、三产业比重仍有待提高其原因有如下几种方面一是农产品供求格局的主线性变化加大了农民困难近几年来，农产品的供求关系从以往的长期短缺转为总量基本平衡，丰年有余，农业发展的重要矛盾从以往的资源约束为主转为需求的约束为主，农产品的品种和质量不能适应市场需求变化的矛盾随之凸现出来，在农产品供不小于求时，就形成“卖难”，出现增产不增收的状况二是农业发展后劲局限性郁南县地处粤西山区，西江、南江贯穿全境，山地众多的地理状况，长期以来受洪涝、干旱、山体滑坡、泥石流等自然灾害影响较为严重，土地贫瘠，耕作老式，加之农业基础设施微弱，抵御自然灾害的能力脆弱，尤其是设施农业、生态农业和特色农业发展缓慢三是调整速度慢，显现不出特色经济，更无主导产业和优质品牌四是农、也构造调整仍存在一定的局限性和盲目性农业构造调整不平衡，部分镇村的调整层次较低，仍处在经济转型时期适应性调整，未能根据当地的资源优势、市场需求、生产技术、质量、安全、生态等综合原因进行深层次农业构造调整，农产品质量档次低的状况仍然存在，具有较强竞争力的优势农产品不多，调整的局限性较大，还存在一定盲目性，跟风现象突出，人家种什么好，就一窝蜂跟着搞，没有考虑自身技术、市场供求变化等原因，成果往往吃大亏五是农产品质量水平不高，农民对提高农产品质量意识不强，尤其目前世界各国都关注产品的质量问题，尤其是对我国的农产品农药残留问题，小农经济的生产方式未能适应形势的需要，非常值得关注六是规模化、产业化经营程度不高龙头企事业还较少，规模不大，基本上还是千家万户分散生产，生产技术千差万别，产品质量原则不统一，著名度高的品牌农产品偏少，竞争力和带动力不够强，农业产业化程度有待深入提高七是农产品加工转化程度低的状况未得到明显变化根据郁南县的实际状况，优化农业产业构造，提高农民收入，以十七大精神为指导，以农业增效、农民增收、农村稳定为目的，以市场为导向，以处理目前农村工作中最突出“农民增收难”的问题为重点，以农业构造为主线，以改革开放和科技创新为动力，以推进农业产业化经济构造为突破口，因地制宜，分类指导，突出特色，分层推进，加紧发展农业龙头型经济，培育主导产业，大力发展“一乡一品”的特色农业，推进农业向集约化、规模化、产业化发展要强龙头、重科技、创品牌、抓信息、上服务，千方百计增长农民收入，努力开创郁南县农业农村经济的新局面按照这一思绪，要着力抓好如下五个方面的工作

一、调整优化种植业构造，建立优势农业品牌区（号宋体加粗）5

（一）优化品种和品质构造（号宋体加粗）5围绕粮食、水果、南药、松脂、蚕桑、禽畜等优势产业，大面积引进和推广优质品种,逐渐实现优势农产品优质化，通过品种调优、规模调大，大力发展特色农业和绿色农业，增强市场竞争力

（二）加紧建设优势农业品牌区通过规划引导，搞好区域布局，以优势产业为主导，逐渐变化目前生产中“多而杂”、“小而全”的种植格局，形成区域化、专业化、规模化、集约化的产业带和产业区，逐渐形成一村一品，一乡（镇）一业的各具特色的种植区如建城镇要做大做强郁南无核黄皮品牌，充足发挥品牌优势和良好市场发展潜力，把无核黄皮作为全镇的主导产业，使无核黄皮的品牌优势转化为种植效益；都城、平台镇要全力打造好郁南沙糖桔品牌，要适度控制发展规模，普及和推广无公害、绿色食品原则化生产技术，着力提高产品的质量安全水平，使郁南沙糖桔成为国内外市场畅销的优质农产品；宝珠镇要依托宠寨黑叶荔枝名牌产品，推广荔枝高产栽培技术，做好荔枝驻蒂虫测报和防治工作，提高产品质量和市场竞争力，使全镇成为优势荔枝生产专业镇;南江两岸要发展蚕桑，东坝镇要充足发挥蚕桑连片种植的规模优势,大力发展蚕桑产品加工业，通过深加工争取更好种植效益；西江沿岸发展肉桂、巴戟、南药生产；大湾镇发展温氏鸡喂养等优势农业品牌区

二、大力发展特色农业生产，培育名牌产品郁南县所具有的环境优势和农业资源优势重要有郁南无核黄皮1998年被省列为“星火”发展计划项目，注册“郁江”牌商标，获中国国际农业博览会“名牌产品”称号，被认定为绿色食品；郁南沙糖桔荣获绿色食品证书因此，要充足发挥当地资源优势，做大做强品牌农业，要加大资金投入开发品牌农业种植，形成有规模、产业化、程度高的大型基地一是对原有品牌进行提纯复壮，推广无公害种养技术，恢复扩大原有品牌的著名度二是以市场为导向，大力引进、试验、示范推广优、新、稀作物新品种，扩大名优农产品的种养比例三是鼓励扶持企业和专业户经营无公害农产品、绿色食品、名优农产品，拓展销售渠道,提高名牌产品在国内外市场的拥有率

三、调整农产品品质，提高农产品质量优化农业，不仅是种植构造，品种构造的优化，更要在农产品质量上进行优化郁南农产品只有在不停优化种植构造的同步，努力提高质量和安全水平，才能提高市场竞争力，获得很好的经济效益（-）要以品质和质量为中心，加紧推行农业原则化生产在积极制定自己的地方农产品质量原则体系的同步，一定要执行国家所承认的农产量质量原则在推行原则化生产的过程中，积极发挥农业原则化示范区的辐射带动作用，以点带面地推进农业向高科技、高质量、高效益方面发展

（二）要积极发展无公害农产品、绿色食品生产一是加强宣传，通过多种途径大力宣传无公害农产品和消费等政策和知识，提高社会各界对无公害农产品和绿色食品的认识二是加强技术培训，推广无公害农产品生产技术规程三是加紧对无公害农产品、绿色食品的认证步伐，争取用两至三年时间，每个镇建立一至二个无公害农产品生产基地，逐渐实行农产品市场准入制

（三）建立健全农产品质量安全检查检测体系县农产品质量监督检查测试中心要加紧建设进度，尽快在部分镇设置检测站，扩大农产品批发市场和肉菜市场监测点试点范围，建立职能明确、专业齐全、运作高效的农产品质量安全检查检测体系，逐渐推行农产品市场准入制，实现农产品“从田头到餐桌”的全程质量管理

四、大力推进农业产业化进程

（一）发展农业龙头型经济把推进农业产业化经营作为调整农业和农村经济构造的突破口，运用省财政专题资金,加紧发展步伐要以企业为龙头，效益为纽带，把零碎的小生产聚合起来，提高农业和农民组织化程度，逐渐处理千家万户小生产与千变万化大市场的矛盾重点在水果、南药、松脂、蚕桑、禽畜、食品加工等方面发展多种形式的龙头型经济，即“企业+企业+农户”、“市场+企业+农产品”、“企业+基地+农户”等

（二）积极培育龙头企业着重培育三种类型的龙头企业生产带动型龙头企业，扩大生产规模，增强辐射带动作用；加工拉动型龙头企业，提高加工转化技术，延长产业链，增长产品附加值；营销推进型龙头企业，逐渐建立健全营销网络，同步着重扶持和培育农村营销大户和农民经纪人队伍,处理好农产品销售问题

（三）加强基地建设根据市场导向和区域特色优势，在全县范围内，加大良种基地建设，充足发挥科技示范带动作用，重点培育一批特色农畜产品的农业产业基地，使郁南县农业逐渐走向规模化、产业化、市场化的轨道重视和加强产品品牌工作，下大力气实行品牌战略；结合区域和基地实际及特色统一规划，分区域发展，逐渐形成各有特色、各有侧重、各有规模、各有品牌的产业格局

（四）加大对农产品出口深加工扶持力度要学习、借鉴新兴县、潮安县的做法，制定鼓励农产品深加工的优惠政策，通过资金的扶持、收费减免等途径，鼓励更多的企业进行农产品深加工，扩大农产品深加工量，提高农产品的附加值，提高农产品的出口档次，增长农业经济收益

（五）扶持农业多种专业协会、行业组织的发展伴随政府机构改革和职能的转变，贸易纠纷、生产自律、供求矛盾等诸多问题，需要由行业协会发挥自身的调整机能予以处理因此，应充足发挥既有市场农产品流通协会的桥梁纽带作用，把全县流通专业户和加工企业有效地组织起来，巩固周围市场，拓展国际市场

五、建立完备和规范化的市场体系以发展初级集贸市场为基础，以批发市场为中心，以期货市场为方向建立构造完整功能互补的市场网络地处山区的郁南县在目前农村市场建设方面应把重点放在批发市场上

1、要通过深入调查研究和科学论证，重点培育和发展粮食、水果、南药、松脂、蚕桑、禽畜等大宗农副产品专业批发市场，规划建设具有一定规模、带动作用较强、原则较高、功能配套的高产品批发市场在县城及北部片的平台、桂坪、建城、都城建设较为大型规范的沙糖桔批发市场，在都城、建城、河口镇建设三个无核黄皮批发市场，北部片的平台镇、南部片的大湾镇则建设为禽畜批发市场

2、健全农产品的流通队伍和市场体系，制定各项鼓励流通政策措施，诸如“电脑补助、保温车补助、绿色通道证”等，同步搞好信息服务，不停开拓市场，加紧农业信息网络建设,研究分析网上信息，及时捕捉商机

3、制定规范的市场规则，包括制度性规则和运行性规则，保护产权边界，消除身份歧视，废除所有制限制，地区封锁和地辨别划，防止市场垄断，维护平等竞争在生产要素市场方面，应重点推进劳动力、资本和土地市场的发展支持农民以稳定就业方式进城，进镇务工经商，增进土地资源相对集中，提高规模效益，并积极探索农村土地进入一级或二级市场的途径

4、运用股份合作经济形式，培育和发展农村合作基金会等民间金融组织，逐渐实现利率市场化，最大程度地提高农村资金的使用效率伴随农业构造的调整，在抓好生产的同步，要重点抓好农产品的流通，拓宽流通渠道,这就需要有完备及规范化的市场体系，使农产品“产得出，销得去，卖得好”，真正为百姓办实事，为百姓分忧

六、继续实行“科技兴农”战略成立农业科技推广中心，构成由省到县到镇的农业科技推广网络，增进先进技术和优良品种在广大农户中的推广重要做好如下的几方面工作

1、抓好品种改良、新品种的开发与引进工作，加强先进实用技术的普及和高新技术的应用，增长创新能力，发挥辐射带动作用

2、抓好农业科技示范园区建设，继续加大固定资产投入，进行设施配套，完毕后续工作，充足发挥其示范作用在此基础上，深入抓信息，定项目，请“老板”，力争再新建一至两个新的科技示范区或项目

3、继续搞好农业科技培训工作，重点组织实行青年农民培训工程、“绿色证书”培训工程，切实提高郁南县农业的科技素质

4、引进农产品贮藏和深加工技术，做好水果、蔬菜的种植季节，产品丰缺调整，保证农民的种植效益

5、推广无公害绿色食品生产技术农产品无公害生产，是人民群众对食品最基本的规定，是群众健康的基本保证要加紧农产品无公害质量认证、市场准入和有害物质的检测工作，使群众吃得放心要加紧绿色食品原则化生产，规范栽培管理，提高产品质量和市场竞争力，为产品出口参与国际市场竞争打好基础

6、建立科技示范基地，采用多种形式，加强对农民的培训工作，有效地提高群众的种植技术水平，增强市场意识、更新种植观念，掌握更多的农业合用技术，提高种植水平发展是当今中国社会的第一要务，作为一种农业大国，要走上富强的道路，那就要想方设法让农民富裕起来而作为一种农业县，认清形势，深入解放思想，去处理那些改革发展过程中出现的深层次、是县委、县府的神圣使命，而进行农业构造调整事关全县经济和社会发展的大局，决定新农村建设的成效，发展现代农业是大势所趋，是实现生产发展和农民增收的着力点要强龙头、重科技、创品牌、抓信息、抓质量、上服务，做好产前、产中、产后的系列服务，这样，才可以使农村经济持续发展和农民收入的稳步增长，从而实现城镇之间、区域之间的协调、友好发展（上空一行）参照文献（下空一行）（4号黑体，加粗，居中，与正文顺延一页）

1、王贤华.郁南加紧推进农业原则化生产.云浮日报•.

11.

32、陈清浩.科技创新成广东现代农业强劲发展火车头.南方日报..

12.

153、欧广源.无工不富、务农不穷..

8.

29.南方日报

4、周庆国,试论社会保障制度的公平与效率[J].中国行政管理・.10（五号宋体，

1.5倍行距，3-5篇参照文献）。