2025年注册会计师职业资格考试高效备考攻略

附件:注册会计师全国统一考试管理工作指南第一章总则第一条为了加强注册会计师全国统一考试基础工作，建立规范的考试组织管理制度，提高考试工作组织管理和服务水平，根据《中华人民共和国注册会计师法》、《注册会计师全国统一考试措施》、《注册会计师全国统一考试违规行为处理措施》，制定本指南第二条财政部注册会计师考试委员会（如下简称财政部考委会），组织领导注册会计师全国统一考试工作财政部考委会设置财政部注册会计师考试委员会办公室（设在中国注册会计师协会，如下简称财政部考办），组织实行注册会计师全国统一考试工作财政部考委会确定考试组织工作原则制定考试工作方针、政策,审定考试大纲，确定考试命题原则，处理考试组织工作的重大问题,指导地方考委会工作第三条各省、自治区、直辖市财政厅（局）注册会计师考试委员会（如下简称地方考委会），组织领导当地区注册会计师全国统一考试工作地方考委会设置省、自治区、直辖市财政厅（局）注册会计师考试委员会办公室（设在省、自治区、直辖市注册会计师协会，第四十条地方考办在发放全科合格证书时，应同步向全科合格证申请人发放《中国注册会计师协会非执业会员登记表》，督促其申请成为中注协非执业会员中国注册会计师协会非执业会员登记表格式见附5第四十一条全科合格证持有人若将全科合格证丢失，财政部考办不予补发全科合格证持有人可以向地方考办提出办理成绩证明申请地方考办经审核无误后，以文献形式上报财政部考办财政部考办审核无误后向其出具全科合格成绩证明，由地方考办发放全科合格证持有人的成绩证明参照式样见附60第四十二条此前年度获得全科合格成绩后，未及时申请换发全科合格证的，可以向地方考办申请办理换发地方考办收到申请后按当年度换发申请上报，财政部考办按当年度的编号赋予全科合格证号第四十三条全科合格证申请人获得全科合格证后规定变更姓名或身份证件号的，地方考办不予受理申请人可以在申请注册或入会时办理有关事宜第四十四条地方考办应于当年11月15日前将报废及空白的全科合格证寄至财政部考办，财政部考办凭报废的全科合格证更换新证第七节违规行为处理第四十五条注册会计师全国统一考试违规行为的处理按照《注册会计师全国统一考试违规行为处理措施》和《注册会计师全国统考试违规行为处理工作规程》执行第八节考试信息系统管理第四十六条财政部考办开发统一的注册会计师考试管理信息系统（如下简称考试信息系统），处理考试平常管理中产生的数据和信息第四十七条考试信息系统应当按照国家保密原则配置保密设施、设备第四十八条考试信息系统应按财政部考办规定的使用权限安排专人使用考试工作人员在使用时应建立工作日志，并定期进行数据备份第四十九条考试信息系统所使用的计算机应采用正版防病毒软件和网络安全软件，并及时更新软件版本，定期进行病毒检测和安全检测，发现问题立即处理考试信息系统使用中，不得在未采用防护措施状况下进行信息互换，或将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、数据存储设备赠送、发售、丢弃或改作他用第五十条考试信息系统在财政部考办初始化后应及时进行当地区的初始化设置工作第五十一条考试信息系统中考场编排必须指定专人负责，在进行过考场编排后不得变动在财政部考办规定的当年度考场编排的最终期限〃之前编排考场，在此期限后如需重做考场编排或过期未排,必须通过财政部考办处理第五十二条考试信息系统工作人员应定期接受财政部考办组织的业务培训I,认真学习考试信息系统操作手册，并严格按照手册规定操作考试信息系统工作人员对使用中发现的问题和存在的操作故障，应及时与财政部考办联络进行处理考试信息系统操作人员应按规定定期客观评价考试信息系统，提出对应的改善意见和提议第五十三条考试信息系统中的报名人员基本信息应在规定范围内使用，严禁用作其他用途如确有需要，财政部考办将根据地方考办申请开通报名人员数据导出功能地方考办申请开通报名人员数据导出功能前，应当做好如下工作

1.按国家保密法等有关规定建立对应的保密工作制度；

2.明确可以接触和使用考生基本信息数据的人员名单；

3.所有接触及使用报名人员基本信息的人员均应签订保密协议第五十四条考试信息系统操作人员应每日通过财政部考办为各地方考办设置的考试专用邮箱查阅文献资料信息第四章考试档案资料管理第五十五条财政部考办和地方考办应重视和加强考试档案管理工作,建立考试档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证考试档案妥善保管、以便查阅，严防毁损、散失和泄密第五十六条地方考办应指定从事考试工作的人员管理考试档案第五十七条立卷归档的考试档案应根据文献自然形成规律，保持文献之间的联络，以事项为主，按有关性、重要程度、问题或时间次序等进行排列跨年度的请示与批复在批复年度立卷；跨年度的会议在开幕年度立卷；文献在签字年度立卷第五十八条考试档案包括考试前期、考试实行及考试后期三个阶段的有关文献和资料，详细如下:（-）考试委员会、考试办公室机构的设置及会议纪要;

（二）财政部考办制定下发的有关考试措施、规则、守则和制度,布置考试工作的有关文献

（三）考试各环节工作安排、状况通报，上报的免试申请及批复,考生报名电子数据资料，考点设置，考场安排，试卷交接保管，监考人员选派，违纪作弊状况记录及惩罚，合格成绩确认和发放，单科更换全科合格证的申请及批复，考试成绩复核申请及批复第五十九条采用计算机进行考试档案管理的单位，应当保留打印出的纸制考试档案第六十条考试档案管理人员应相对稳定，如有人员工作调动，在离职前交接双方须填写交接清单，办清交接手续，以保证考试档案工作的持续性第六十一条考试档案保管期限分为永久、长期、定期三类第六十二条其他需要保留的文献资料，也应立卷归档第六十三条保管期满的考试档案，应填制销毁清单，列明所销毁档案的名称、已保管期限、销毁时间等内容，经地方考办主任审核签字后方可销毁考试档案保管期限表见附7第五章附则第六十四条财政部考办和地方考办应加大对注册会计师考试的宣传力度，提高注册会计师考试的社会影响力第六十五条财政部考办将对地方考办每年度的考试组织工作予以考核第六十六条地方考办可以根据本指南，结合地方详细状况，制定规范细则第六十七条财政部考办组织的注册会计师行业其他考试应参照本指南执行第六十八条本指南自印发之日起施行中注协会有关印发《注册会计师考试管理工作指南》、《注册会计师全国统一考试监考人员工作规则》和《注册会计师全国统一考试应考人员考场守则》的告知（会协口60号）文献同步废止附1:注册会计师全国统一考试免试上报文献及申请表式样X X财考办[201x]XX号XX省（区、市）有关申报XXX（姓名）等XX人201义年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试科目免试的申请财政部注册会计师考试委员会办公室本省（区、市）x x x（核准的第一人姓名）等x x人申报201x年度注册，会计师全国统一考试免试申请,上述申请人的有关证明材料均已审核无误予，以上报其中XXX等xx人免试〃会计〃科目；XXX等XX人免试审计〃科目；XXX等XX人免试〃财务成本管理〃科目；XXX等XX人免试经济法〃科目；XXX等XX人免试〃税法〃科目；XXX等XX人免试企业战略与风险管理〃科目申请XXX考生免试“XX”科目变更为“XX”科目以上请示妥否，请予批复附件

1.X X省（区、市）201X年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试科目免试申请汇总表

2.申请人有关证明材料201x年x x月x x日201义年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试科目免试申请表（式样）姓名性别出生年月身份证件号照片码技术职称职称评估时间工作单位联络电话通讯地址邮政编码申请企业战略与审计财务成本管理经济法税法风险管理科目免试）（画V申请人应对上述信息及资料的真实性负责，并签名确认签名年月曰申请人所在单位人事主管部门对技术职称的确认签章年月曰地、市考办意见签章年月曰省级地方考办意见签章年月曰XX省（区、市）201X年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试科目免试申请汇总表（式样）序姓名身份证件号码技术职称免试年度免试科目审财经会公税附3:注册会计师全国统一考试成绩核查上报文献参照式样x x贝才考力\[201x]xx号XX省（区、市）有关申报201X年度注册会计师全国统一考试成绩核查申请的请示财政部注册会计师考试委员会办公室按照《注册会计师考试成绩核查试行措施》的有关规定，201x年度注册会计师全国统一考试成绩公布后，本省（区、市）共有x xX（姓名）等X X人申请成绩核查，其中会计X X人科，审计X X人科，财务成本管理XX人科，企业战略与风险管理XX人科，经济法X X人科，税法XX人科，合计XX科现将有关数据及有关资料上报，请审核附件X X省（区、市）201X年度注册会计师全国统一考试成绩核查申请表如下简称地方考办）,组织实行当地区注册会计师全国统一考试工作地方考委会贯彻、实行财政部考委会的决定，处理当地区考试组织工作的重大问题第二章考试工作人员第四条各级考试组织机构应配置与所承担的注册会计师考试组织管理工作任务相适应的考试工作人员考试工作人员应当熟悉考试业务，工作认真负责，身体健康,遵守考试保密工作有关规定考试组织工作全过程中考试工作人员实行回避制度凡本人或其配偶、直系亲属参与考试的,不得参与当年度试卷的印制、监印、装袋、运送、保管、评阅等项工作，回避接触试题、答案及评分原则、答题卡、答题卷；考试实行期间不得担任所在考区、考点的负责人或同一考点的其他工作人员，与应考人员同一单位或有从属关系的，不得担任同一考点的监考工作第五条考试工作人员因工作调动或因故离职，必须将所经管的工作及档案资料所有移交给接替人员，办理工作交接手续第六条考试工作人员办理文献要符合公文行文规范，坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、精确、安全，且统一格式，一文一号，附件齐全第三章考试管理工作第一节报名工作第七条注册会计师全国统一考试（分为专业阶段和综合阶段）附4:注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证申报文献参照式样X X贝才考力\[201x]XX号XX省（市、区）有关申报XXX（姓名）等XX人201X年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证的请示财政部注册会计师考试委员会办公室本省（市、区）xxx（待批的第一人姓名）等x x人考生x x x x年至xxxx年已获得6科合格成绩，现提出换取201x年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证的申请，上述考生的有关证明材料均已审核无误，符合换取专业阶段考试合格证条件以上请示妥否，请予批复附件

1.XX省（市、区）201X年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证申报表

2.手工输入考生有关证明资料201x年XX月XX日中国注册会计师协会非执业会员登记表姓名性别身份证件类别曾用名曾用身份证件号身份证件号全科合格证号资格获得方式出生日期（考核同意文号）所在地区民族政治面貌联络电话电子邮件单位性质工作单位与否离退休通讯地址邮政编码户口所在地全科合格年份毕业院校所学专业学历学位外语程度专业技术职称职称等级本人自愿申请加入中国注册会计师协会，遵守《中国注册会计师协会章程》申请人签名年月曰注册会计师协会意见签名年月曰附6:全科合格证持有人的成绩证明参照式样兹证明，X X X（姓名）,（身份证件号XXXXXXXXXXX），于201X年获得注册会计师全国统一考试全科合格证，证书号为xxx X XXX特此证明201X年XX月XX日考试档案保管期限表序号档案名称保管期限备注财政部考委会、考办制定的有关制度考试措施长期考试违规行为处理措施长期1考务工作规则长期2考试工作指南长期3监考人员工作规则长期4应考人员考场守则长期5管理工作指南长期6文献及数据资料7财政部考办下发的有关布置考试工作的文献长期地方考办上报的请示和汇报长期8免试申请及批复永久9单科更换全科合格证申请及批复永久10考试成绩复核批复状况永久11考试违规行为惩罚决定及有关资料永久12考生历年成绩库永久13考试实行阶段有关资料14有效试卷成绩公布后六个回收的空白试卷成绩公布后六个15监考人员资料成绩公布后六个16考场状况记录成绩公布后六个1718采用网络报名方式，全国统一报名时间和确认时间段地方考办应根据财政部考办每年公布的《注册会计师全国统一考试一一专业阶段报名简章》、《注册会计师全国统一考试一一综合阶段报名简章》等有关文献，结合当地区实际，确定详细现场确认时间、地点及注意事项，做好报名及确认前的宣传准备工作，并按规定组织好当地区的考试报名及确认工作第七条报名现场确认期间，地方考办应当严格审查报名人员提交的学历证书或中级以上职称证书、身份证件（原件及复印件），保证真实有效对不符合报名条件的人员，不得确认通过资格持有国外学历报名的中国公民应提供国外学历原件及经公证机关提供的该学历已获得国家教育部承认的中文证明及发放学历的学校的中、英文名称的全称现场确认工作结束后，财政部考办对地方考办考生报名条件进行抽查，一旦发现不符合报名条件的状况，将根据《注册会计师全国统一考试违规行为处理措施》做出对应处理第九条地方考办应在报名确认工作结束后，整顿检查当地区报名数据，对报名数据登记表、报名数据检查中发现的问题清单，归类存档对偏难字登记表应于考试实行前报送财政部考办立案第十条地方考办应根据有关规定，与当地物价部门和财政部门协商确定当地区报名收费原则每年报名工作结束后，地方考办按规定原则向财政部考办上缴考务费第十一条港澳台地区居民及外国人报名参与中国注册会计师考试的，按财政部考办每年公布的《香港尤其行政区、澳门尤其行政区、台湾地区居民及外国人参与中华人民共和国注册会计师统一考试-一专业阶段报名简章》、《香港尤其行政区、澳门尤其行政区、台湾地区居民及外国人参与中华人民共和国注册会计师统一考试一一综合阶段报名简章》的规定执行在欧洲考区参与中国注册会计师考试的按财政部考办每年公布的《中华人民共和国注册会计师全国统一考试一一专业阶段（欧洲考区）报名简章》、《中华人民共和国注册会计师全国统一考试一一综合阶段（欧洲考区）报名简章》的规定执行第二节考试实行第十二条考区、考点、考场设置，试卷交接保管及考试详细实行等考务工作按照《注册会计师全国统一考试考务工作规则》执行第十三条对监考人员的配置及规定，按照《注册会计师全国统一考试考务工作规则》、《注册会计师全国统一考试监考人员工作规则》执行第三节免试管理第十四条具有会计或有关专业高级技术职称的应考人员，可以申请免予专业阶段考试1个专长科目的考试按互惠原则与境外会计师组织到达互相豁免部分考试科目协议范围内的人员，可以免予部分科目考试第十五条具有高级技术职称的人员应填写《201x年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试科目免试申请表》和有关资料，报地方考办审核第十六条地方考办应当严格审查高级技术职称证书的真实性签发高级技术职称同意文献的单位为省部级高级职称评审委员会以外的单位的，应当审查该单位的高级技术职称评审资格具有高级技术职称的人员为破格获得高级技术职称的，地方考办应审核中级技术职称证书原件审查无误后，地方考办应当精确界定免试年度、免试科目，免试年度不得早于高级技术职称的同意年度高级技术职称证书或同意文献复印件公章效果不清晰的，应当由地方考办阐明状况，并在具有高级技术职称人员的姓名处加盖公章第十七条地方考办应当在对具有高级技术职称的人员递交的免试申请资料审核无误后，制作上报文献上报文献资料规定如下

1.地方考办免试申请上报文献

2.201x年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试科目免试申请汇总表

3.201x年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试科目免试申1月表

4.高级技术职称证书复印件和高级技术职称同意文献的复印件

5.身份证件复印件在201x年度注册会计师考试全国统一考试专业阶段考试科目免试申请表中〃省级地方考办意见〃栏内，必须签订意见并加盖地方考办公章上报资料中应注明〃原件已审核，复印件与原件一致注册会计师全国统一考试免试申请上报文献及申请表参照式样见附lo注册会计师全国统一考试专业阶段考试科目免试申请汇总表参照式样见附2第十八条在上报文献资料时，地方考办应当根据注册会计师考试管理信息系统中免试管理模块上传电子数据具有高级技术职称免试申请人员报送的有关材料或证明，原件存地方考办，复印件存财政部考办第十九条财政部考办收到地方考办上报文献及资料后进行审核，审核无误后应在一种月内予以正式批复第二十条中国注册会计师协会（如下简称中注协）与境外会计职业组织到达部分考试科目互免协议范围内的人员，直接向财政部考办提出豁免申请第二十一条财政部考办对申请部分考试科目豁免的人员应审核如下资料

1.豁免申请表

2.符合豁免条件的考试合格证明复印件

3.身份证件复印件

4.会员证书复印件

5.近期原则护照照片第二十二条财政部考办应在收到豁免申请后一种月内审核确认，并以中注协名义制发部分考试科目豁免告知书第四节成绩管理第二十三条注册会计师全国统一考试有效答卷按照《注册会计师全国统一考试试卷评阅工作规则》，由财政部考办统一组织集中评阅第二十四条注册会计师全国统一考试各科成绩，经财政部考委会确认后，由财政部考办向地方考办公布，并开通网络查询功能第二十五条考试成绩向地方考办公布后，地方考办应向考生制发成绩告知单对考生提出考试成绩核查申请的，地方考办应及时汇总，并在规定日期内按规定格式上报财政部考办成绩核查上报文献参照式样见附3第二十六条财政部考办按照成绩核查工作有关规程及时组织成绩核查工作成绩核查成果由财政部考办向地方考办公布，并开通网络查询功能地方考办应向考生制发成绩核查成果答复单第五节专业阶段考试合格证管理第二十七条参与注册会计师全国统一考试的应考人员，专业阶段考试的单科考试合格成绩5年内有效对在持续5个年度考试中获得专业阶段所有科目考试合格成绩的应考人员（如下简称〃专业阶段考试合格证申请人〃），财政部考委会颁发专业阶段考试合格证书专业阶段考试合格证申请人应持有效的考试科目成绩合格凭证（单科成绩合格告知单、免试批复文献复印件或成绩核查答复单），向参与专业阶段考试最终一科考试所在地的地方考办申请换发专业阶段考试合格证书第二十八条地方考办应对专业阶段考试合格证申请人提供的证明材料进行审核审核无误后，地方考办应当汇总当地区专业阶段合格证申请人有关资料，制作上报文献上报材料中应注明”原件已审核，复印件与原件一致专业阶段考试合格证申报文献参照式样见附件4第二十九条地方考办使用注册会计师考试管理信息系统中的专业阶段考试合格证管理模块对考生有关信息资料进行审核后，形成上报数据资料电子文献，并同步打印出专业阶段考试合格证申报表在〃地方考办意见〃栏内要填写日期并加盖地方考办公章第三十条专业阶段考试合格证申请人姓名或者身份证件前后年度发生变更的，需提供户口簿复印件、身份证复印件、户籍所在地派出所出具的加盖户口专用章的户籍证明原件或身份持续的有关证明的原件或复印件，如为复印件，需注明原件已审核，复印件与原件一致〃，并加盖地方考办公章第三十一条报名时因手工录入错误或姓名中有无法录入的偏难字，导致与专业阶段考试合格证申请人真实姓名或身份证件号不符的，申请人需提供身份证件的复印件，地方考办出具证明或以往年度偏难字表，并加盖地方考办公章第三十二条专业阶段考试合格证申请人如有通过成绩核查、获准免试等情形的，地方考办应在专业阶段考试合格证申报表中有关专业阶段考试合格证申请人的备注栏中用签字笔注明财政部考办同意的文献号第三十三条财政部考办进行审核后，向地方考办下发批复文献及电子数据地方考办收到批复文献和电子数据后，应及时制发专业阶段考试合格证，同步做好专业阶段考试合格证发放登记立案工作地方考办再次上报专业阶段合格证文献时，必须在接受上一批次财政部考办批复的文献及电子数据后，方可再次上报第三十四条专业阶段考试合格证上的发放日期为财政部考办下第三十五条专业阶段合格证持有人将专业阶段考试合格证丢失或毁损的，财政部考办不予补发专业阶段合格证持有人可以向地方考办提出办理成绩证明申请地方考办经审核无误后，以文献形式上报财政部考办财政部考办审核无误后向其出具专业阶段考试合格成绩证明，由地方考办发放第三十六条此前年度获得专业阶段考试合格成绩后，未及时申请换发专业阶段考试合格证的，应向地方考办申请办理换发地方考办在收到申请后按当年度换发申请一起上报，财政部考办按当年度的编号赋予专业阶段考试合格证号第三十七条专业阶段考试合格证申请人获得专业阶段考试合格证后规定变更姓名或身份证件号的，地方考办应在综合阶段职业能力综合测试报名前办理完毕第六节全科合格证管理第三十八条参与注册会计师全国统一考试的应考人员，在获得注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证后5个年度内，获得综合阶段职业能力综合测试合格成绩者，财政部考委员颁发全科合格证书获得综合阶段职业能力综合测试成绩合格的申请人（如下简称全科合格证申请人〃），应持综合阶段职业能力综合测试成绩合格凭证向参与综合阶段职业能力综合测试所在地的地方考办申请换发全科合格证书第三十九条全科合格证上的发放日期为财政部考办下发的批复。