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安全生产技术精讲班第讲讲义50
一、水运交通事故及其类别水运交通安全技术(上)【考试大纲规定】
1、熟悉水运交通安全的规定;
2、理解水运交通危险有害原因和隐患的分析措施及重要事故类别;
3、熟悉水运交通事故的重要致因原因及重要事故隐患;
4、掌握水运交通危险有害原因的类别、辨识及其也许导致的事故;【教材内容】第三节水运交通安全技术
一、水运交通事故及其类别伴随经济和对外贸易的发展,我国的水运业已经形成相称大的规模船舶数量不停增多,航行密度不停增大,航行环境在不停恶化船舶日益趋向大型化、专业化,船舶航速不停提高,增大了船舶发生事故的风险水运具有高风险的特点,一旦发生事故,导致的危害是巨大的,不仅也许导致重大的人身伤亡,并且还也许导致巨大的社会、经济损失,有些事故也许导致严重的环境污染因此,人们非常关注水运的安全性、船舶的可靠性
(一)水运交通事故的定义水运交通事故的概念源于“海事”的概念有关海事的定义有广义和狭义之分广义上的海事意指“海上有关的事务”,英文常用Maritime或Marine,如海事法(Maritime Lawor MarineLaw)广义上的海事泛指o航海、造船、海上事故、海上运送等所有与海有关的事务;狭义上的海事意指“海上事故”或“海上意外事故”,英文常用Marine Casualty或Marine Accident,如碰撞、搁浅、进水、沉没、倾覆、船体损坏、火灾、爆炸、主机损坏、货品损坏、船员伤亡、海洋污染等,都属于狭义的海事由于我国不仅有广阔的海上水域,并且还包括广大的内陆水域,因此,将狭义上的海事概念拓展为水运交通事故,它既包括发生在海上的交通事故,也包括内陆水域的交通事故由此可见,所谓水运交通事故,是指船舶、浮动设施在海洋、沿海水域和内河通航水域发生的交通事故(故本书中,将水运交通事故与海事视为同一概念,在背面的论述中不再加以阐明)
(二)水运交通事故的分类世界各国对海事的分类均有规定,尽管细节不一样,但基本原则相似我国《水上交通事故记录措施》对水运交通事故进行了界定⑴碰撞事故碰撞事故是指两艘以上船舶之间发生撞击导致损害的事故碰撞事故也许导致人员伤亡、船舶受损、船舶沉没等后果碰撞事故的等级按照人员伤亡或直接经济损失确定⑵搁浅事故搁浅事故是指船舶搁置在浅滩上,导致停航或损害的事故搁浅事故的等级按照搁浅导致的停航时间确定停航在24h以上7d以内的,确定为“一般事故”;停航在7d以上30d以内的,确定为“大事故”;停航在30d以上的,确定为“重大事故”⑶触礁事故触礁事故是指船舶触碰礁石,或者搁置在礁石上,导致损害的事故触礁事故的等级参照搁浅事故等级的计算措施确定
(4)触损事故触损事故是指触碰岸壁、码头、航标、桥墩、浮动设施、钻井平台等水上水下建筑物或者沉船、沉物、木桩渔棚等碍航物并导致损害的事故触损事故也许导致船舶自身和岸壁、码头、航标、桥墩、浮动设施、钻井平台等水上水下建筑物的损失⑸浪损事故浪损事故是指船舶因其他船舶兴波冲击导致损害的事故也有人称之为“非接触性碰撞”,因此,浪损事故的损害计算措施可参照碰撞事故的计算措施6火灾、爆炸事故火灾、爆炸事故是指因自然或人为原因致使船舶失火或爆炸导致损害的事故同样,火灾、爆炸事故也许导致重大人员伤亡、船舶损失等⑺风灾事故风灾事故是指船舶遭受较强风暴袭击导致损失的事故⑻自沉事故自沉事故是指船舶因超载、积载或装载不妥、操作不妥、船体漏水等原因或者不明原因导致船舶沉没、倾覆、全损的事故;但其他事故导致的船舶沉没不属于“自沉事故”9其他引起人员伤亡、直接经济损失的水运交通事故例如,船舶因外来原因使舱内进水、失去浮力,导致船舶沉没;船舶因外来原因导致严重损害,导致船舶全损等不过,船舶污染事故非因交通事故引起、船员工伤、船员或旅客失足落水以及船员、旅客自杀或他杀事故不作为水运交通事故三水运交通事故的等级根据事故船舶的等级、人员伤亡和导致的直接经济损失状况,可将水运交通事故分为小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故5个等级详细分级原则见表6—2,但特大水上交通事故分级按照国务院有关规定执行表6-2水运交通事故分级原则船舶种类大事故一般事故重大事故0总吨以上或
1.死亡3人以上
1.死亡1一2人
1.人员有重伤14704kW以上
2.船舶沉没、全损或无修复价值
2.直接经济损失
702.直接经济损失
3.直接经济损失150万元以上万元以上至150万20万元以上至70元如下万元如下
1.死亡3人以上
1.死亡1—2人
1.人员有重伤10000总吨以上
2.船舶沉没、全损或无修复价值
2.直接经济损失
502.直接经济损失0总吨如下或
3.直接经济损失130万元以上万元以上至130万15万元以上至507352kW以上元如下万元如下M704kW如下
1.死亡3人以上
1.死亡1~2人
1.人员有重伤5000总吨以上
2.船舶沉没、全损或无修复价值
2.直接经济损失
302.直接经济损失10000总吨如下万元以上至100万10万元以上至
303.直接经济损失100万或3676kW以上元如下万元如下元以上7352kW如下3000总吨以上
1.死亡3人以上
1.死亡1—2人
1.人员有重伤5000总吨如下
2.船舶沉没、全损或无修复价值
2.直接经济损失
202.直接经济损失8或2206LW以上
3.直接经济损失75万元万元以上至75万万元以上至20万3676kW如下元如下元如下以上1500总吨以上
1.死亡3人以上
1.死亡1一2人
2.
1.人员有重伤3000总吨如下
2.船舶沉没、全损或无修复价值直接经济损失
152.直接经济损失6或1103kW以上
3.直接经济损失60万元万元以上至60万万元以上至15万2206kW如下元如下元如下以上1000总吨以上
1.死亡3人以上
1.死亡1—2人
1.人员有重伤1500总吨如下
2.船舶沉没、全损或无修复价值
2.直接经济损失
102.直接经济损失4或735kW以上万元以上至50万万元以上至10万
3.直接经济损失50万元1103kW如下元如下元如下以上500总吨以上
1.死亡1一2人1,人员有重伤1000总吨如下
2.直接经济损失
82.直接经济损失或
1.死亡3人以上万元3万368kW以上2o船舶沉没、全损或无修复价值以上至35万元如元以上至8万元如735kW如下
3.直接经济损失35万元以上下下300总吨以上
1.死亡3人以上
1.死亡12人
1.人员有重伤〜500总吨如下或
2.船舶沉没、全损或无修复价值
2.直接经济损失
62.直接经济损失221kW以上
3.直接经济损失25万元以上万元5万368kW如下以上至25万元如元以上至6万元如下下续表船舶种类重大事故大事故一般事故200总吨以上
1.死亡3人以上
1.死亡12人
1.人员有重伤〜300总吨如下或
2.船舶沉没、全损或无修
2.直接经济损失1万元以
2.直接经济损失6000147kW以上复价值上至10万元如下元以上至1万元如下221kW如下
3.直接经济损失10万元以上20总吨以上
1.死亡3人以上
1.死亡12人
1.人员有重伤〜200总吨如下或
2.船舶沉没、全损或无修
2.直接经济损失7500元以
2.直接经济损失75014kW以上复价值上至3万元如下元以上至7500元如下147kW如下
3.直接经济损失3万元以上20总吨如下或
1.死亡3人以上
1.死亡12人
1.人员有重伤〜14kW如下
2.船舶沉没、全损或无修
2.直接经济损失7500元以
2.直接经济损失450上至2万元如下复价值元以上至7500元如下
3.直接经济损失2万元以上注
1.凡符合表内原则之一的即到达对应的事故等级
2.表中的“以上”包括本数或本级;“如下”不包括本数或本级
3.船舶等级的划分拖船按主机额定功率划分,其他船舶按总吨划分,既未核定吨位又无功率的船舶按载重吨比照总吨划分1990年10月20日交通部交通安全委员会发出《有关汇报船舶重大事故隐患的告知》,该告知将船舶重大事故隐患定义为船舶由于严重违章,操作人员过错,机电设备故障或其他原因等,虽未直接导致伤亡或经济损失,但潜伏着极大险情,严重威胁船舶(旅客、船员、货品)安全及性质严重的重大隐患该告知将船舶重大事故隐患分为4类⑴严重违章严重违反安全航行和防火规定,船舶超载、超速,违章追越,违章抢航,违章抢槽,违章明火作业,违章装载、运送危险货品,违反交通管制规定等⑵操作人员过错在航行、锚泊或靠离泊时,由于操作人员失误,疏忽瞭望,擅离职守,助航设备、通信设备和信号使用不妥等⑶机电设备故障船舶主机、辅机、舵机、机件、电器或通信设备、应急设备失灵等故障⑷其他原因《海上交通事故调查处理条例》第34条规定”对违反海上交通安全管理法规进行违章操作,虽未导致直接的交通事故,但构成重大潜在事故隐患的,海事局可以根据本条例进行调查和惩罚”故也可以将船舶重大事故隐患(重大潜在事故隐患)考虑为我国海事分级的最低海事等级
二、水运交通危险有害原因和隐患分析
二、水运交通危险有害原因和隐患分析水运交通事故有多种多样的形式,但每种事故的出现都是在一定条件原因制约下形成的分析事故出现的规律和特性,探索事故的发生条件、潜在的险情原因,进而寻求酿成事故的原因,以作为此后防止海上事故的前车之鉴概括起来,水运交通事故的发生,与外界条件、技术(人一机控制)故障、不良的航行条件、导航失误等原因亲密有关
(一)外界条件⑴视距减少由于气象条件的影响,如雾、雨雪和夜间引起的视距减少,目测距离的受限,导致船舶发生事故的几率增大⑵气象恶劣给船舶带来不可抗拒的自然灾害热带飓风、台风,中纬气旋和寒潮带来的强风、风浪,均给船舶海上航行导致不可抗拒的自然灾害⑶海上礁石、浅滩及水中障碍物必给船舶航行带来影响如近年来在我国青岛中沙多次发生搁浅事故,但在加设了航标后,事故已大为减少
(4)航路的自然条件和交通密度的影响这重要指狭窄航道和交通密集水域,其航道宽度、弯曲度、深度、危险物的分布、航路标志的设置,船舶活动的密度和频度,船舶遭遇态势(对遇、横交和追越)和机率等原因,均增长了船舶导航的难度船舶的碰撞事故与这些原因有着很重要的关系⑸海上灯塔、航路标志出故障、海上航行资料失效这重要指海上灯塔、浮标、岸标等助航设施出故障,如电源中断及遭破坏等,均可导致船舶误航机率增大
(6)外部原因引起船舶导航设备失效
(二)技术(人一机控制)故障⑴船舶的动力装置、电力系统技术故障由于船体强度减弱或船体、机械有严重缺陷,导致船舶航行事故⑵操舵及螺旋桨遥控装置失控由于船桥遥控的舵机和主机系统故障,使得船桥对车、舵的操纵失去控制,导致船舶事故发生⑶惰性气体系统故障重要对油轮而言,在装卸原油或清洗油舱过程中,惰性气体系统对减少原油防爆上限温度及防止油料的爆炸起着重要作用实践证明,90%以上的油轮爆炸事故是由于未装或因该系统出故障而发生的⑷导航设备故障因导航设备自身性能不稳定,出现了技术故障,使其失去了导航性能(指向、定位和计程)应有的作用,使航线、船位的精确度和可靠性受到影响⑸通信设备故障因船舶通信设备自身的性能不稳定,出现了技术故障,使船、岸或船与船之间的通信中断,彼此状况不能及时沟通,在港区或不良视距条件下,易导致船舶之间发生碰撞事故
(三)不良的航行条件⑴船桥人员配置不齐全、组织混乱船上值班人员擅离职守,航海驾驶人员工作不认真不严厉,缺乏应有的工作责任心,忽视安全航行规章船长过度依赖引水员,对其错误行动未能及时纠正等等这些不良的人为原因,均是出现海事的主观原因⑵人员理论知识和实践经验贫乏船员航海知识肤浅,技术素质低劣以及海上经验局限性,均是导致海损事故发生的原因对多起海事原因的分析表明,约有2/3以上的海事是由人为原因导致的,阐明船员条件是水运安全的直接重要原因
(3)航海图、资料失效航海图及资料是保证航行安全的基本工具之一航海图资料的及时性和完整性是航行安全的起码保证在使用过程中,未能及时按航行通告、警告修正海图和航海资料,,使这些资料陈旧,减少了其实用价值,可给航行带来不可估计的损失⑷船桥指挥部位工作条件的影响船桥指挥部位工作条件的优劣,可直接或间接地影响驾驶人员的操作船桥视野的受限,影响了船上对外界的观测噫望;内部通信的不畅通可阻碍航行指令及时下达;光线、通风的不充足,都可使船员疲劳和不适四导航的失误⑴航行计划不符合“安全”和“经济”的原则“安全”和“经济”是计划航线的重要原则,两者不能有所偏废船在起航前,由于对航区海情理解不够、思索不周,忽视了障碍航行的不利原因,制定了不周密的航行计划,进而导致船舶的海事如在航线设计过程中,片面地为了到达“经济”效益,而将航线设计得距离危险物较近;在转向点处没有设置可供测定船位的物标;没有考虑特殊海区风流对航行的影响;对船上的导航仪表误差估计局限性等,都是形成航线设计错误的重要原因⑵船舶避让操纵失误错误的避让行动是导致海事的重要原因之一在海上遇有也许与他船相碰时,驾驶人员专事于对他船的避让,忽视了对本船位置的掌握,迫使船舶离开了预定航线,错失了避离浅滩或危险障碍物的时机,导致事故的发生⑶识别海上助航标志的失误驾驶人员因对海上助航标志或测位物标识别错误,引起的搁浅、触损事故,在海事案例中占有很大的比例4导航设备使用失误精确地推算船位,是保持船舶按预定航线航行的基本保证驾驶人员在使用导航设备时,不掌握设备的误差及其变化规律,不进行误差校正,不查对船位,就会使推算的船位与实际船位不符实践中,因电罗经、计程仪、测向仪的误差和无线电导航装置受夜间效应、天波干扰的影响,没有及时地校正,导致推算船位失误的状况诸多,它是船舶发生海损事故的重要潜在原因⑸他船航行的失误在航行受限制的水域,因邻近船舶出现操纵上的故障或航行的失误,导致木船错误地评价周围的交通动向,难以及时地采用对的避让措施,也是置本船陷于困境的原因之一在进行海事分析时,无论何种航行事故均与上述原因亲密有关海事的出现也许是由上述单一原因导致,但多数是由几种原因交错在一起导致的在上述诸原因中除外界条件影响属客观原因外,其他各原因与主观条件有关在主观条件中起主导作用的就是人的原因根据国内外海事记录,约有80%以上的海事是由人为原因所导致,这是一种不可忽视的原因不过在研究海事原因时,假如只是简朴地归咎为船员的过错,忽视了对海事有关联的其他条件的分析,就难以充足地反应海事的本质和规律对吸取教训和探讨防止海事的有效措施不利因此,在进行海事分析时,应充足地对发生事故的主观原因和客观原因之间的互相影响和作用给以评价,才能到达防止海事的目的【例题】根据我国《水上交通事故记录措施》搁浅事故的等级按照搁浅事故导致的确定A.经济损失B.停航时间C.到港时间延误D.交货时间延误【答案】B。
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