10篇合集传承发扬四下基层交流研讨发言提纲

要把群众路线走好走实只有从群众中来、到群众中去，才能使各项决策部署集中民智、体现民意、反映民情要尊重基层首创精神，持续汇聚民意民智民力，以“办实事、解难题、求实效、谋发展”为主题谋划调查研究，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题要做大做强“闽心通”品牌，最广范围、最深层次地摸清基层单位和一线民警的“急难愁盼”，最大限度、最具温度地满足广大民警、职工的合理期待和心愿诉求，真正让“有困难找组织”成为民警、职工的第一选择要把问题症结摸准摸透要广泛开展蹲点式调研、解剖式调研，奔着最关键、最紧要的问题去，集中围绕“全面提升监督效能，推动全面从严管党治警持续深化”“深化海港边检立体化管控体系建设”等六大重点课题，积极领题、精准破题、高效解题，推动解决一批发展所需、改革急需、基层所盼、民心所向的问题，不断增强队伍内生动力和发展后劲要把作风建设抓严抓实要大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，既把调查研究作为主题教育的重要内容贯穿始终，又把调查研究作为改进作风的重要切入点持之以恒要用好两级党委班子成员挂钩联系基层单位、建立基层调研联系点等制度机制，分区域、分批次合理统筹安排领导调研活动，实行计划统筹和动态管理，该整合的整合，能精简的精简，坚决避免扎堆调研、多头调研和重复调研，严实调研作风，提升调研质效L持之以恒贯通协同一体落实，着力提升“四下基层”的成果转化和实践成效“四下基层”制度的实质是发现问题、解决问题，我们应该注重理论与实践结合，摸得实情出、寻得对策来，提升调查研究的可操作性和实效性要坚持察实情与出实招相统一要建立完善重点调研课题的问题清单、责任清单、任务清单和调研成果转化应用清单“四张清单”，拿出实打实、能见效的真招实招，把调研成果切实转化为解决边检领域突出问题、改进工作的实际举措要加强对调研课题完成情况、解决情况的跟踪问效，定期对调研对象、调研问题进行回访，完善监督问责机制，以看得到的变化、摸得着的实惠检验调查研究工作成效要坚持当下改与长久立相结合要结合实际召开“四下基层”现场办公会，坚持即知即改、立行立改，一时解决不了的问题，制定明确“时间表”“路线图”“施工单”，紧盯不放、一抓到底，把问题整改贯彻调查研究始终针对调研过程中发现的问题，要注重从制度上找原因，对行之有效的经验做法及时总结，把好经验、好做法以制度形式固定下来，把检视整改与建章立制统一起来，推动调查研究成果转化制度化、常态化和长效化要坚持抓统筹与聚合力相促进要把大兴调查研究与推进年度重点工作安排、综合研究工作部署和“十四五”移民管理事业发展规划中期评估等专项任务紧密相衔接，坚持做到同落实同督查要把大兴调查研究与实施福建省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密相衔接，与打造八闽边检智库紧密相衔接，全面激发创新动力、迸发创业活力、释放创造效力，全方位、多维度、宽领域向福建边检工作现代化提供坚实可靠的人力支持和智力保证，立体化推动福建边检工作现代化更加符合新时代客观实际、更加契合高质量发展大局、更加贴合人民群众美好期待（篇五）年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，1988即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层三十多年来，“四下基层”制度的内涵不断丰富提升，焕发着时代气息和巨大生命力笔者以为，践行“四下基层”制度，关键是要细细体悟习近平同志倡导这项制度的初衷，真正在下基层中积极贴近群众，走稳“群众路线”信访接待下基层，为群众解〃心结〃习近平同志历来高度重视群众信访工作河北正定工作期间，他曾在大街上摆桌子，听取群众意见建议，发放问卷调查表；年月日，习近平同志带头下基层接访，推动形19881220成了宁德地区三级领导干部下基层接访的常态化制度设计，从此每月日20被当地群众亲切誉为“连心节”信访接待下基层，是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”，党员干部切不可戴着有色眼镜看待信访群众，把信访当“负担”，把矛盾当“皮球”要带着感情、带着责任、带着使命，真正用心、用情、用力，方能打开信访人“心扉”、解开信访人“心结”推动“案结事了”“事心双解”，在这个考验干部能力作风的考场上交出群众满意的答卷，不断厚植我们党长期执政的群众根基现场办公下基层，为一线解难忧基层，是习近平同志去得最多的地方年月日，习近平同志带领相关部门负责同志风尘仆仆下基层，1989719乘坐中巴车在崎岖山路上颠簸两个多小时后，他们一手拿着柴刀于荆棘杂草中开出道路，一手拄着棍子翻山越岭，来到当时无公路、无自来水、无电照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡乡政府没有办公场所，习近平同志就在廊桥上现场办公，当场梳理问题、列出清单，向各部门交办解决该乡办公设施、干部基本食宿、通水通电等难题现场办公下基层，就是要积极推行“一线工作法”，带着任务、带着问题深入一线，与基层干群面对面沟通交流，现场集中“会诊”，以“销号清账”“马上就办”的决心及时为基层一线排忧解难调查研究下基层，为发展解〃密钥〃调查研究是我们党的传家宝习近平同志初到宁德任职的一个多月内就将宁德下辖个县全部跑遍，每到9一地均组织座谈、调阅县志、走访企业和群众，找准各地的文化资源优势及发展问题瓶颈，形成了《弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感》，迅速吹响了宁德地区思想大解放的号角习近平同志强调，提高领导水平，要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养、获得真知调查研究下基层，党员干部不可走马观花、蜻蜓点水，要以“一竿子插到底”的蹲点式调研，掏出自己的“心窝子”，打开群众的“话匣子”，吸纳基层的“金点子”，力求掌握一手素材和客观规律，并在“解剖麻雀”中将各项原始素材转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥”宣传党的方针政策下基层，为思想解“扣子”习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在了突出位置，指出要结合下基层调查研究、信访接待、现场办公，把党的方针政策送到千家万户当前很多基层干部时有感慨，群众宣传思想工作越来越难做，干部上门宣传政策、落实政策有种“费力不讨好”的感觉宣传党的方针政策下基层，要精准把握好广大群众的政策需求，少些鹦鹉学舌、照本宣科，多些群众听得懂、听得进的“乡土话”，提供好政策、法律、信息服务，为群众解疑释惑要大力宣传党的各项惠农政策，深入浅出讲好党史故事，发出理论“好声音”，号召群众、组织群众、发动群众，解开群众思想上的“扣子”，把党的正确主张变为广大群众的自觉行动（篇六）——从“四下基层”读懂“人民至上”今年是“四下基层”提出周年国之大者，在乎民也“四下基层”35是坚持人民至上的生动写照“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度广大党员干部要厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐，从“四下基层”品读“人民至上”的真理智慧，汲取为民造福的奋进力量政策主张向下，让党的声音〃聚民力〃宣传党的路线、方针、政策下基层是“四下基层”的重大任务，要变“党的政策主张”为“群众自觉行动”群众路线是党的根本路线，党的方针要务求“落地生根”，党的政策要力求“开花结果”，党的理论要追求“深入人心”广大党员干部要深入群众宣传宣讲，站稳群众立场、讲好群众语言，”和群众同坐一条板凳”，解开群众思想上的“扣子”，让党的方针政策“润物无声”，让人民群众忠心拥护、自觉践行党的正确主张抓住主题教育契机，打造现场教学点、开展沉浸式学习，坚持开门搞教育、开设主题公开课，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”调查研究向下，让决策部署〃顺民意〃调查研究下基层是“四下基层”的重要路径，变“群众呼声”为“政策哨声”“调查研究是谋事之基、成事之道”，听民声方能解民忧、访民意方能办实事、察民情方能促发展群众意见大、矛盾集中的地方，不能逃避问题“绕路走”，反而要直面问题“迎上去”广大党员干部要大兴调查研究之风，脚底多沾泥土、收集好第一手资料，心里多想百姓、掌握好最急事最难题，助推形成较为成熟的调研成果，及时上升为决策部署、落地为具体措施信访接待向下，让群众工作〃惠民生〃信访接待下基层是“四下基层”的重要举措，要变群众“上访”为干部“问访”年月日，习近19881220平同志在霞浦县委党校参加首次“地县领导接待群众来访日”活动，受理各种问题件，其中件当场答复解决，其余问题要求相关部门在一个月内8612处理完毕广大党员干部要落实好“双报到”工作机制，带着感情去抓信访工作，用心办好“我为群众办实事”活动信访系民生，“民生无小事”，要一件接着一件干，把群众工作送到“家门口”现场办公向下，让一线解题〃暖民心〃现场办公下基层是“四下基层”的重要方法，变“会场端坐”为“直奔基层”当年，习近平同志跋山涉水、披荆斩棘，三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题实践充分证明，这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展广大党员干部要利用好“一线工作法”，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，提供群众办事“一站式”服务，实现民生实事“项目式”推进，既要“稳扎稳打”、现场就办，也要“小步快跑”、急事急办（篇七）领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持〃四下基层〃是联系群众、服务群众的重要渠道随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作通过“四下基层”，广大领导干部深入人民群众的生产生活当中，到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道实践证明，践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现〃四下基层〃是理清思路、科学决策的现实要求当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果实践证明，践行“四下基层”工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证〃四下基层〃〃是转变作风、锤炼干部的有力抓手实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提通过“四下基层”，让干部到农村一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作，在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量实践证明，践行“四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼〃四下基层”是化解矛盾、促进和谐的有效手段宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访”，边发现问题边化解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升实践证明，践行“四下基层”工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，有效促进了社会和谐稳定（篇八）——论“四下基层”的三重特质及其新时代启示“四下基层”是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层这是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，本质上是实践主体在充分认识、深刻把握客观对象世界的现存状况基础上进而改造客观对象世界的创造性活动“四下基层”工作方法和工作制度在宁德孕育，它蕴含的精神内涵、价值追求在新时代中国特色社会主义伟大实践中得到了传承和弘扬“习近平总书记在福建工作期间创造的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，不仅对福建发展产生重大而深远的影响，而且为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成提供了省域范围内的理论探索和实践基础”“四下基层”的现实性、人民性和整体性特质对深刻认识和深入把握新时代大兴调查研究的实践功能、价值主张、工作方法等方面具有重要的指导价值，为不断丰富和拓展中国式现代化、实现中华民族伟大复兴提供强大的智慧支持“四下基层”的现实性特质所谓“四下基层”的现实性特质意指“四下基层”不是实践主体的主观臆想、主观臆造的想象活动，而是实践主体通过对客观对象世界的深入了解、全面剖析、本质把握，对客观对象世界进行革命性改造，目的在于使这种客观对象世界的发展更符合人的本质、人的本性的需要也就是说，“四下基层”不是停留在对客观对象世界的主观把握之上的，而是要深入到客观对象世界的本质性、历史性维度之中，透过现象看本质，把握事物发展的内在要求和规律指向以此为基础，实践主体适用这一规律，准确把握事物发展的未来大势，提出相应的思想理念，进而指导乃至重建社会现实所以，“四下基层”的社会功能不是仅仅停留在“认识世界”“解释世界”的层面上，而是把“改变世界”作为“四下基层”的实践旨归总的来看，“四下基层”之“改变世界”的实践旨归主要包括两个层面一是〃四下基层〃能规范、矫正实践主体的行为方式，增强实践主体的实践能力和拓宽视野习近平同志在《摆脱贫困》中明确指出，领导干部“必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层”，由此“可以改进工作作风，克服官僚主义”，“各级领导干部到群众中走访……了解和熟悉他们工作和生活的状况，就可以从根本上防止这种命令主义、官僚主义的弊病”可以说，“四下基层”不仅是提高党员干部政治智慧、增强执政能力、激发干事创业主动性的必要途径，还是党员干部通过与人民群众相互接触、相互作用，不断加强党密切联系群众的重要渠道，更是提高领导干部担当作为的党性修养、全心全意为人民服务的公仆意识的重要法宝面对如何提高领导干部下基层能力和水平的问题，习近平同志要求党员干部“眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养，获得真知”这就要求党员干部充分了解基层情况、掌握群众意志，并按照事物发展的客观规律，制定出科学的路线、方针、政策正如恩格斯在《英国工人阶级状况》中所指出的，调查了解工人阶级的生存境况，是“给那些认为社会主义理论有权存在的见解提供坚实的基础，为了肃清赞成和反对这种理论的一切空想和幻想”可以看出，“四下基层”是帮助拨开人们的思想迷雾、获得理论新认识、坚定理论自信的锐利武器二是‘四下基层〃的现实性通过规范、矫正实践主体的主观世界，进而更好地〃改变世界〃，即促进实践主体之外的客观世界的向善发展，包括人类社会全面进步、生产方式进步发展等方面“现实本身”是思想理念的产生根源，“人们的存在就是他们的现实生活过程”作为一种体察民情、追求真理的工作方法，“四下基层”就是对人们的“现实生活过程”的本质性研究和把握，并在这种“现实生活”的历史性展开过程中概括、提炼、升华出新的思想理念，用以创造出更加美好的世界一方面，“四下基层”的工作方法以发现问题、分析问题、解决问题为导向习近平同志强调，要“提倡各级领导带任务、带问题深入基层，也当做基层干部做事的“办公桌”和“服务台”，社会越是向前发展越要与广大群众交心，切实做到热爱群众，细心地倾听群众的呼声，深入到群众之中解民意寻方向，极尽“我之所能”深入基层解民意，就是要与想群众所想，思群众所思，基层直面群众诉求，可以精准感受百姓“冷暖”为了更好的服务群众，基层工作人员需要具备“见微知著”的敏锐“感知力”，在服务群众的一线，看清微动作、读懂微表情、感受微反应，从而了解民意从而在多个角度去为民考虑，在政府角度要思考中心工作，在群众角度要多想问题困难，在党员角度要注重党群关系，在自身角度要注意安全防范，在“调解员”“执法者”“服务生”等身份不断地切换中寻求多元方程的最优解白日不到处，青青怡自来，苔花如米小，也学牡丹开选择基层，意味着与艰苦为伴，扎根基层，意味着与挫折同行中国的基层干部要有勇开先河的魄力，发扬抓铁有痕，踏石留印的精神，勇立潮头，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心（篇二）领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与解剖麻雀……有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌发状态”也就是说，“四下基层”既是提高领导机关办事效率、增强办事精准性的重要途径，也是促进领导干部解决发展中的问题、矛盾、困境的有效方法2021年月，习近平总书记在中共中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班9开班式上讲话中结合自己在福建工作的经历，深入阐述了调查研究对制定科学的政策、提高人民生活品质的重要性“我在福建工作时，针对福建是林业大省、广大林农却守着‘金山银山’过穷日子的状况，为解决产权归属不清等体制机制问题，推动实施了林权制度改革……我认为，林权改革关系老百姓切身利益……我们抓住‘山要怎么分‘、’树要怎么砍‘、’钱从哪里来‘、‘单家独户怎么办‘这个难题深入调研、反复论证，形成了全国第4一个省级林改文件年中央号文件全面吸收了福建林改经验”“四200810下基层”的历史性展开过程不仅仅是一个解决问题、化解矛盾的过程，而且是一个追求真理、发现真理、践行真理的过程另一方面，“四下基层”的关键是在深入把握现存世界的现存状况基础上，形成一种新的理论认识、作出新的理论概括，并将这种理论新认识指导新实践，解决新问题，最终使这种新理论、新理念成为现实关于这一问题，马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中有着深入的思考和系统阐述，提出了检验思想理念的标准问题，“人的思维是否具有客观的真理性……是一个实践的问题人应该在实践中证明自己思维的真理性，即自己思维的现实性和力量”只有符合客观实际的思想、观念、决策、谋略，才能够真正、精准地切中客观对象世界和社会现实，并对之进行有的放矢地改造，推动事物朝着合规律性、合目的性的方向发展习近平同志在宁德时，自觉深入基层调查研究，了解到当时的闽东地区极为贫困，全省经济排名位列末尾，是全国个集中连片贫困地区之一面对这一发展困18境，习近平同志在深入、系统掌握宁德地区的现实状况后，提出了“滴水穿石”“弱鸟先飞”“经济大合唱”等一系列理念，并脚踏实地地将其运用到闽东地区经济社会建设全过程中，努力使闽东人民摆脱物质和精神贫困的境地实践证明，习近平同志在宁德工作期间倡导的这些工作思路、理念是正确的，指引着宁德的现代化之路有数据表明，宁德生产总值从1988年的亿元增至年的亿元，一般公共预算总收入从亿元增至

20.

1202131511.5亿元，综合实力跃升至全省第位，跨入全国百强城市行列，彻底扭转

265.85了宁德“老、少、边、岛、贫”的历史境遇，成为了福建省发展的新增长极可见，“四下基层”不是要维持现存世界的现存状况，而是“按照事物的真实面目及其产生情况来理解事物”，最终实现对现存世界的现存状况进行深度性、革命性的革新和改善，因而，“四下基层”本质上是一种以“改变世界”为旨归的实践形式“四下基层”的人民性特质所谓“四下基层”人民性特质指它的每一环节都贯穿着以人民为中心的价值底色事实上，马克思、恩格斯在其整个理论建构进程中，在对基层深入、全面、系统调查研究过程中，深切表达了实现“人民的现实幸福”的价值期盼马克思在岁时就完成了自己的调查研究开篇之作，即《摩泽24尔记者的辩护》为了有力反驳莱茵省总督无理指责《莱茵报》的两篇文章，马克思到摩泽尔河沿岸地区进行深入调查研究，全面、细致地了解和掌握该地区人民群众生活的实际状况，“详细地分析和研究了各种材料，以无可辩驳的事实揭露了摩泽尔河沿岸地区资产阶级政府背离人民的‘官僚本质’”恩格斯作为马克思的亲密战友也走在调查研究的路±为了全面、准确、客观o地了解和收集到广大工人阶级的生活境况，他“用了个月的时间，通过亲身观察和亲自交往来直接了解英国的无产阶21级”，最终撰写出了《英国工人阶级状况》这篇影响广泛的调查研究名著可见，在马克思主义语境中，调查研究是一项“绝大多数人的，为绝大多数人谋利益”的实践活动，具有深厚的生存论意蕴，其内在规定的受益主体是广大人民群众，而不是少数人群体因而，调查研究具有鲜明的人民性指向，调查研究下基层更是将调查研究与人民生存境遇、民族国家的前途命运相结合，彰显出深厚的人文关怀和强大的现实伟力“四下基层”的工作方法和工作制度，始终贯穿着以人民为中心的根本立场和价值取向，秉持的是全心全意为人民服务、紧紧依靠人民干事创业、一心一意为人民谋幸福的党的初心使命一方面，推进“四下基层”的工作方法和工作制度必须依靠人民群众“四下基层”不是党员干部与人民群众相分离、相对立的单向性实践活动，而是党员干部与人民群众的双向良性互动的实践活动马克思认为，人民群众不仅是创造历史的“剧中人”，也是创造历史的“剧作者”习近平总书记深刻指出“人民是历史的创造者，人民是真正的英雄”可以说，“四下基层”作为以“改变世界”为旨趣的实践形式，是一种与人民群众生产生活深度交织融合的社会政治实践例如，党的路线、方针、政策的宣传主体并不仅仅局限于党员干部自身，而是必须依靠并汇聚人民群众的集体行动力，才能真正及时、有效、广泛地推动党的路线、方针、政策的精神实质、理论主张和价值主张“飞入寻常百姓家”又如，调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层就是要求党员干部只有“打掉‘官气‘、放下架子，真正深入群众，与群众坐在一条板凳上促膝谈心，与群众同吃、同住、同劳动，才能了解群众想什么、盼什么、要什么，才能获取第一手的资料，做出正确的决策和判断”习近平同志指出，“在我们前进的道路上有许多困难和问题……依靠什么去战胜困难？从不同的角度可以谈出不同的思路和方法但根本的一条，就是要发动群众，依靠群众这就要求我们各级领导干部要深入实际，深入群众”，“只有我们密切联系人民，真正与民同苦、与民同忧……我们必定会赢得全体人民的同心同德”党的十八大以来，习近平总书记要求“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区……虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情”可见，“四下基层”不仅是使党员干部明白自身”是什么、要干什么这个根本问题”的有效路径，还是党员干部了解人民群众疾苦、增进人民群众感情、赢得人民同心同德的实践典范另一方面，“四下基层”的最终目标是为了人民、造福于民在马克思看来，社会生活在本质上是实践的，人类的所有实践形式都是以现实的“有生命的个人”为逻辑起点，现实的个人在实践中创造新环境的同时，新010环境也为现实的个人的进步发展奠定新的基础因而，人类的所有实践形式最终是以实现人的全面发展为价值旨归的“四下基层”作为人类实践活动形式之一，始终把实现“现实的个人”的美好存在和美好发展视为其出发点和落脚点，“深入基层，深入群众，本身就是为人民服务的一种最直接的方法”习近平同志强调，领导干部在落实“四下基层”的工作方法和工作制度过程中，要始终牢记党员干部“不论职务高低，都是人民的公仆，都要把群众的冷暖安危放在心上”具体来说，宣传党的路线、方针、政策下基层，既能使人民群众及时掌握党的政策主张、理论主张、价值主张，又能使人民群众监督党的政策主张、理论主张、价值主张是否符合人民群众的意愿，维护人民群众根本利益调查研究下基层贯穿实事求是的思想路线，其旨在深入掌握与人民群众、民族国家发展切身利益相关的问题，使党员干部真正深入民情、掌握民意，增强党员干部为人民群众办实事、造福人民群众的政治本领信访接待下基层“可以摆正同群众的关系，牢固树立全心全意为人民服务的思想”现场办公下基层可以推动党员干部把“全心全意为人民服务”的宗旨由观念转化为现实，而不至于使这种宗旨停留在一种价值预设与纯粹构想的境地由此可见，“四下基层”蕴含的价值内核乃是对人的生存和发展利益的深度眷注，是一种服务于“现实的人及其历史发展”的实践活动党员干部只有通过“四下基层”深入了解人民群众的生存方式、生活方式和生产方式，把不符合人民群众利益的生产关系、上层建筑进行变革与改造，才能最大限度地满足人民美好生活需要，提升人民群众的生活品质党的二十大报告进一步要求党员干部要切实“深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”可见，“四下基层”的根本在于立足基层、深入基层、掌握基层、夯实基层、建好基层，其价值目标在于联系人民群众、发动人民群众、掌握人民群众、服务人民群众、造福人民群众、赢得人民群众，人民性构成了“四下基层”工作方法和工作“四下基层”的整体性特质制度的本质属性所谓“四下基层”的整体性特质，意指它的每一个要素既表现为相互独立、各具特色，又表现为相互联系、相互影响而构成一个有机的整体“四下基层”中的每一个要素、样态、形式不同，决定了蕴含其中的工作思路、工作方法也是不同的尽管如此，它们的共同之处在于都是服务于中国式现代化的发展、人类文明新形态的丰富、全体人民共同富裕的实现、中华民族伟大复兴的实现等一系列相互关联的实践目标概括起来，“四下基层”的整体性表现为实践的整体性和效果的整体性，前者侧重于“四下基层”实践活动的过程性，后者侧重“四下基层”实践的结果性一方面，〃四下基层〃具有实践的整体性它意味着“下基层”具有动态性、关联性、互促性的特征首先，宣传党的路线、方针、政策下基层是前提宣传党的路线、方针、政策下基层，就是领导干部把身子沉下基层，把心思留在一线，真心、精心、耐心、细心地把党的路线方针政策传递给人民群众，解读给人民群众，使人民群众从内心深处真正拥护党的领导，真正实现“把党的正确主张变为群众的自觉行动”可以说，宣传党的路线、方针、政策下基层“从‘声边‘到‘身边‘，生动体现了始终聚力于民的独特优势”其次，调查研究下基层是核心调查研究具有统摄性、基础性的作用，是党员干部制定出党的路线、方针、政策的基础性条件毕竟，党的路线、方针、政策作为一种以观念形态和理论形态存在的形式，是党员干部在充分、深入调查研究基础上获得的一种真理性认识的深刻体现“调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻……既要调查机关，又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题”调查研究所涉及的调查对象、调查内容是全方位与多领域的，深刻“体现了始终问计于民的科学方法”再次，信访接待下基层是关键信访接待下基层要求地、县、乡三级全部建立信访接待日和信访接待下基层制度，打造条块结合、分级负责、按职能解决问题和困难的信访接待网络实际上，信访接待下基层也是一种反馈机制或评价机制习近平总书记指出“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷入”在现实实践中，人民群众通过对党的路线、方针、政策落实情况进行“阅卷”，采用信访等方式提出相关意见建议，进而推进党的路线、方针、政策更好地开花结果例如，年月，首次“地、县领导接待群198812众来访日”活动在霞浦县举办，习近平同志亲自参加了这次活动，同名102来访群众面对面对话，在对话过程中，倾听人民群众的反馈意见、问题困难，”受理各种问题件，其中件当场答复解决，其余问题要求相关部8612门在一个月内处理完毕”可见，信访接待下基层也是调查研究工作方法的一种重要表现形式，有助于使党员干部“变‘坐诊‘为‘出诊，生动体现了始终心系于民的真挚情怀”最后，现场办公下基层是保障现场办公旨在及时解决问题、化解矛盾，使党的路线、方针、政策高质量地落地生根习近平总书记反复强调，要讲求实效、多办实事，在解决问题上下功夫，党员干部必须“通过现场办公的形式，及时协调解决地县乡领导和各职能部门的负责人三级联动，一起参加接待对群众反映的问题进行‘三堂会审‘，该由某一部门办的事，当即明确由某一部门办理；对涉及几个部门的问题，在接待日领导的协调和督促下，也能各司其职，及时办理，避免了推诿和扯皮的现象”因此，现场办公下基层也构成了调查研究工作方法的重要面向，有助于党员干部更为及时、精准地捕捉到问题，并及时将问题解决可以看出，“四下基层”中的每一环节都相互关联、相辅相成，呈现出一幅普遍联系的实践图景另一方面，“四下基层〃具有效能的整体性这意味着“四下基层”所要取得的最终成效是大于的“四下基层”中的每一个要素在实“1+12”践过程中有其自身的功能定位和效能指向，他们在各司其职的同时，相互补充、相得益彰，最终形成最佳的整体性效能具体来说，宣传党的路线、方针、政策下基层的实施效果，表现为它能够真正使人民群众掌握理论，理论只要为人民群众所掌握，就能不断丰富和涵养人民群众的精神世界，也能转化为人民群众改变世界的物质性力量和强大的动力源从根本上说，党的路线、方针、政策乃是“移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西”调查研究下基层的实施效果，表现为它不仅能使领导干部深入基层，发现问题、分析问题、解决问题，而且能使党员干部最大化地避免陷入主观主义、经验主义陷阱中，进而在最大程度上有效规避决策、规划的失误，为制定科学、可行的战略计划提供前瞻性指导信访接待下基层的实施效果，表现为它不仅能进一步密切党群关系，增强党和群众的凝聚力、团结力，而且能及时且精准地解决一批信访重点、难点问题，维护社会稳定，畅通群众参政、议政的渠道，推动党风廉政建设因此，信访接待下基层不仅能够巩固党的执政地位，而且能够改进党的工作作风应当指出，2023年月，中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》中提出要组建3中央社会工作部，并把统筹领导信访工作纳入其工作职能中，这是有效解决国家与社会中间环节脱节的重要的体制创新实际上，统筹领导信访工作作为中央社会工作部的重要职能，就是对习近平同志在宁德工作期间提出的“四下基层”中的信访接待下基层的新时代运用和升华，由此也进一步把“四下基层”中的信访接待下基层这一工作方法在社会建设领域中的作用和地位更加凸显出来，有助于真正打通中央到地方的“最后一公里”，进而更加深刻展示了“四下基层”中的信访接待下基层这一工作方法的价值魅力和真理伟力现场办公下基层的实施效果，表现为它不仅能使领导干部做到心中有民、心中有责，而且能有效凝聚起党员干部的思想合力、行动合力可见，“四下基层”的每一个要素功能各异，但它们之间能相互渗透、相互优化，最终形成最优的效能合力值“四下基层的三重特质对新时代大兴调查研究的启示“四下基层”的工作方法和工作制度有一个共同的实践底色，那就是“下基层”在马克思主义语境中，“下基层”是实践主体深入基层一线对客观对象世界进行有目的有计划地考察、分析和研判，通过加深对客观对象世界的认识，找出其既有的乃至未来存在的问题因此，“下基层”的本真指向是对现存事物的客观状态的考察和剖析，探寻破解其可能、可行之道，进而推动客观事物的系统性变革、整体性改善尽管“四下基层”的每一个要素及其功能各具特色，但它们所蕴含的思想原理、精神实质和价值期待是内在一致的习近平同志大力倡导并身体力行的这一工作方法和工作制度在宁德孕育和实践，并在新时代中国特色社会主义伟大实践中得到了传承和弘扬党的十八大以来，习近平总书记把调查研究提高到了民族国家前途命运的高度上来认识，认为“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”调查研究是中国共产党的传家宝，是做好一切工作的基本功，是获得真知灼见的源头活水“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”，“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”因此，调查研究工作方法具有根基性、基础性的作用党的二十大报告明确要求，“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究”年月，中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调20233查研究的工作方案》中系统、深入地阐述了新时代在全党大兴调查研究的重要意义、总体要求、主要内容、方法步骤等内容年月，习近平总书20234记在中央主题教育工作会议上再次强调，要“以深化调查研究推动解决发展难题”新时代在全党大兴调查研究是对“四下基层”的当代延续和时代开新，而“四下基层”的三重特质则对深化新时代大兴调查研究具有重要的启示意义-〃四下基层〃的现实性特质为新时代大兴调查研究的实践功能指明了正确方向“四下基层”的现实性特质充分展现出实践主体对必然的把握“四下基层”的现实性归根到底就是要实现两个层面的变革和指引一是通过‘四下基层〃的实践活动，不断巩固党的执政基础和执政地位，这就涉及共产党执政的纯洁性、先进性、引领性的方面二是通过‘四下基层〃的实践活动，不断推进中国式现代化事业取得新突破由此看出，“四下基层”的现实性特质具有鲜明的革命性、创造性指向，为新时代大兴调查研究提供了重要借鉴新时代提出大兴调查研究实际上是对“四下基层”的现实性特质的时代传续和丰富发展一方面，必须以大兴调查研究为实践载体，深入推进党的自我革命自我革命是马克思主义政党的本质属性，是中国共产党的最大优势在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体历经艰苦的调查研究和革命实践，找到了中国共产党跳出历史周期率的第一个答案，即人民监督政府中国共产党历经百年的调查研究尤其是党的十八大以来的新实践，找到跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，即党的自我革命可见，要以全党大兴调查研究为契机，系统、全面“推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命”中国共产党成立百余年来，坚持把调查研究工作方法与加强自身执政能力建设统一起来，从精神、能力、作风等方面真正“硬”起来，进而确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心正如习人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持“四下基层〃是联系群众、服务群众的重要渠道随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作通过“四下基层「广大领导干部深入人民群众的生产生活当中，到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道实践证明，践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现“四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果实践证明，践行“四下基层”工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证“四下基层〃是转变作风、锤炼干部的有力抓手实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提通过“四下基层”，让干部到农村一线去，近平总书记所指出的“大兴调查研究之风是克服形式主义、官僚主义的一个有效办法”另一方面，要以大兴调查研究为实践方法，推进中国式现代化新发展新突破，进而努力创造一种更加先进、优良的人类文明新形态新时代大兴调查研究归根到底是以问题为导向的实践活动要用好调查研究这一“传家宝”来解决中国式现代化进程中遇到的新问题新矛盾、新难点，找到破解问题、矛盾、难点的新办法新思路新方案；要用好调查研究这一“传家宝”来辩证处理好以下几对关系，即事物全局和事物局部、事物当前和事物长远、事物宏观和事物微观、事物主要矛盾和事物次要矛盾、事物特殊性和事物一般性的关系，以此为基础深入把握中国式现代化的本质和规律可以看出，在新时代中国特色社会主义语境中，大兴调查研究的现实性指向就是要不断破除中国式现代化发展进程中面临的难点、痛点和堵点，为实现中华民族伟大复兴注入强劲有力的知识力量

（二）〃四下基层〃的人民性特质为新时代大兴调查研究的价值追求明确了坚定立场〃四下基层〃实践活动具有深厚的历史唯物主义世界观和方法论根基人民性是马克思主义的本质属性在马克思看来，历史的活动不是少数精英群体的活动，而是“群众的活动”，随着历史活动的纵深推进，群众队伍也必将随之逐渐壮大，在此意义上，深刻诠释了“四下基层”是“为了谁”的根本问题“四下基层”在社会主义伟大实践的框架中展开的，因而决定了蕴含其中的每一环节都必然包含并贯穿着人民的元素，让人民真正成为历史和时代的主人因此，“四下基层”的工作方法归根到底乃是为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的实践活动人民群众的革命性、创造性实践是实现“四下基层”创新性实践的不竭源泉可以说，“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和发展，科学回答了新时代新征程上如何增进党员干部与人民群众的感情、做好联系服务人民群众工作、解决好执政党与人民群众关系等一系列的问题〃为了谁〃是新时代大兴调查研究必须回应的价值关切这也深度关乎新时代大兴调查研究的价值取向、评判标尺等问题党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出以人民为中心的发展思想，坚持人民至上的价值理念，这是对中国共产党为人民服务这一根本宗旨的时代性表达在现实实践中，习近平总书记不仅把新时代大兴调查研究这一工作方法与提升党自身能力建设结合起来，而且还把新时代大兴调查研究作为满足人民美好生活需要的关键路径具体来说，一方面，新时代大兴调查研究必须坚持汇民意的实践主题民意即人民诉求、人民期待，同时，民意中也蕴含着人民的智慧、人民的智识新时代新征程上，大兴调查研究必须始终自觉“问计于民、问需于民……把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感”只有将广大民意汇聚起来，才能赋予新时代大兴调查研究这一实践活动以旺盛的生命力如果忽视、漠视人民群众的经验或意见的调查研究，那么“任何天才的领导者也不可能进行正确的领导”，进而也不可能使调查研究成果真正归人民群众所有另一方面，新时代大兴调查研究必须坚持解民忧的价值主题民忧即人民群众关心、关注的问题，“是表现时代自己内心状态的最实际的呼声”在新时代中国特色社会主义语境中，大兴调查研究不是为调查而调查，也不是漫无目的、走马花光地调查，而是以“自己内心状态的最实际的呼声”为基准，并切切实实地回应和彻底解决这些“最实际的呼声”换言之，新时代大兴调查研究的展开过程是党员干部“从群众中来”“密切联系群众”的过程，其价值目标在于“一切为了群众”，在此过程中形成了一种切实可行、人人可信、实时可为的实施方案，最终起到成就人民美好生活、推动人的全面发展的加速器和推进器作用可见，只有在大兴调查研究中坚持问题导向的世界观和方法论，才能推动大兴调查研究逐渐向纵深处展开，也只有将大兴调查研究与问题导向紧密结合起来，实现二者良性互动、互相促进的态势，才能充分展现中国化时代化马克思主义行

（三）〃四下基层〃的整体性特质为新时代大兴调查研究的工作方法提供了根本遵循〃四下基层〃的整体性特质内在折射出〃下基层〃是一个总体性范畴“四下基层”实质上是一项系统性、整体性的实践活动，它不是对单一领域进行调查调研，而是立足整体、大局，在坚持问题导向基础上把“四下基层”的每一个要素下细、下深、下全，亦即全方面全方位把调查对象及其问题摸清、摸透、摸准，以辩证思维分析把握和厘清这些问题和矛盾的特殊性与普遍性关系、主次关系、变与不变的关系可以说，“四下基层”蕴含深厚的辩证唯物主义世界观和方法论，为新时代大兴调查研究奠定了重要的方法论基础新时代大兴调查研究必须坚持系统观念的世界观和方法论人们栖居于其中的世界，“万事万物是相互联系、相互依存的只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律”一方面，必须坚持以系统观念推进新时代大兴调查研究新时代大兴调查研究既要把握事物的重点方面，又要把握事物的整体、大局，注重调查对象要素结构的关联性、统一性，不能只见树木、不见森林具言之，新时代大兴调查研究的重点在于要始终紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展这一主线，实行问题、难题、矛盾的大梳理大排查，着力打通、彻底解决贯彻执行中的堵点淤点难点，这主要涉及12个方面的关联性问题，其最终的实践旨归在于推进社会主义现代化强国的实现直至共产主义社会的实现另一方面，必须以科学的思想方法推进新时代大兴调查研究走深走实以单一的、线性的、静止的思维方式来开展新时代大兴调查研究必然会陷入唯心主义窠臼中，不利于获得客观、全面、有效的研究结果党的二十大报告明确要求党员干部必须增强“战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”事实上，这些思维方法汇成了新时代大兴调查研究所要遵循的方法群例如，战略思维要求新时代大兴调查研究必须站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度上，把长期目标和近期规划有机结合起来，使调查研究的成果具有前瞻性、创造性；历史思维要求新时代大兴调查研究必须有大历史观，既要深入考察调查对象的现实维度，也要深入挖掘调查对象的历史维度，将现实维度与历史维度结合起来，进而把握事物发展的大方向大逻辑；创新思维要求新时代大兴调查研究必须研究真问题，只有把真问题研究透了，才能找出破解难题的新方案、新思路、新举措，最终形成具有普遍性的经验做法，从而更好地指导新实践；法治思维要求新时代大兴调查研究必须遵守相应的法律法规，尊重客观事实，不弄虚作假；等等每一种思维方式都有独特的功能，看似相互独立、互不相干，实际上，这些思维方式构成了一个有机联系的功能群，最大限度地指引、规范、保障新时代大兴调查研究实践活动的最优化展开，进而推动客观对象世界的现存状况实现最大化改善、提升可见，新时代大兴调查研究是一项系统性、整体性的社会工程在现实实践中，只有坚持系统观念的世界观和方法论，才能使党员干部在调查研究过程中形成思想凝聚力、行动向心力，努力推动党和国家的经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作，实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，不断开辟马克思主义中国化时代化新篇章（篇九）——弘扬“四下基层”优良传统，做好新时代人民信访工作霞浦是“四下基层”制度的发源地和实践地年月日，时任19881220宁德地委书记的习近平亲自在霞浦参加了首次“地、县领导接待群众来访日”活动，并发表重要讲话多年来，霞浦县始终传承好弘扬好“四下基层”这一宝贵精神财富，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持“堵”“疏”结合，不断深化信访工作制度改革，坚持“下”到基层一线，“沉”出担当作为，“沉”出为民情怀，“沉”得社会和谐，将信访工作转化为密切党群干群关系、加快高质量发展的助推器，促进社会安定稳定年，霞浦县信访局获评全国信访系统先进集体2022

一、“下”到基层一线，“沉”出担当作为信访是送上门来的群众工作，是反映社情民意的晴雨表，是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁一直以来，霞浦县委、县政府高度重视信访工作，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题念民之所忧〃，行〃民之所盼〃过去，霞浦曾是信访大县，疑难复杂信访案件层出不穷为有效解“事结”、化“心结”，引导群众理性信访、依法维权，霞浦县建立由县委书记担任总召集人、县长担任副总召集人，政法委书记担任常务召集人，其他县委常委、副县长担任召集人的信访工作联席会议机制，坚持和加强党对信访工作的全面领导，保持党和政府同人民群众的密切联系持续改革创新领导干部下基层促“四访”、千名干部访万户等工作机制，最大程度把信访人吸附在属地，把问题解决在当地聚焦三固定〃开门接访、重点问题进门约访、社情民意登门走访、“三包〃责任上门回访，每月10日发布公告，11日至13日接受群众登记，14日责任单位梳理分析，15日县委、县政府主要领导轮流开展接访和带案现场约访，其他县处级领导根据联席办提供的问题清单到挂钩乡镇（街道）接访点接访约访，切实做到〃三见面〃〃四认真〃〃五弄清〃年以来,2021霞浦县处级领导开展“四门四访”批、人次每年开展“千名干部419796访万户、四下基层促和谐”“我为群众办实事”等活动，通过县乡村干部三级联动登门走访，全面摸排群众存在的矛盾纠纷，将问题化解在源头，从根本上减少信访问题发生党的十八大以来，共组织万人（次）、入户L5万户（次）、解决实际问题个

90.39038做好“线下”信访的同时，霞浦县还大力推进“网上”信访工作，建成集网上投诉平台、邮箱、手机客户端、微信公众号于一体的多渠道诉求表达体系，规范办理流程，“零距离”服务信访群众年以来，累计引导群2021众网络上访件，占信访总量

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二、“下”到基层一线，“沉”出为民情怀“四下基层”立足于“下”，植根于“民”，既是一种工作机制，更彰显了共产党人的“为民情怀”聚焦“来信来访”，霞浦县从“被动接访”走向“主动走访”县信访局一方面全面缩短“信访路线图”规定时限，推行信访事项“三见面四告知”“最多投一次”工作机制，对纳入“最多投一次”一般信访事项，实行“日接收、五日落地、十五日办与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作，在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量实践证明，践行“四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼〃四下基层〃是化解矛盾、促进和谐的有效手段宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访”，边发现问题边化解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升实践证明，践行“四下基层”工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，有效促进了社会和谐稳定（篇三）“四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作作风虽然时过境迁，它对于今天党员干部践行初心、担当使命，在强国建设、民族复兴新征程上有新气象、新作为，仍然具有现实意义它要求党员干部时刻不忘基层、始终着眼基层，把各项基础工作做扎实，方能心想事成，实现经济社会高质量发展与民生福祉增进的双得双赢宣传党的路线、方针、政策下基层，强调党的路线、方针、政策只有被基层党员干部和群众所掌握，才能原汁原味得以贯彻落实，并转化为生机勃勃的基层实践党的二十大报告指出，一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的党的路线、方针、政策是党的理论的具化，其形成与发展本身就循着从群众中来、到群众中去的基本原理，因此只有推动其下基层，才能转化为实践伟力，映照党的理论真理魅力同时，也只有宣传党的路线、方针、政策下基层，才能看见群众是“哭”还是“笑”，在“哭”中修正完善、在“笑”中贯彻坚持实践证明，让党的路线、方针、政策“飞入寻常百姓家”，才能赢得群众，不断夯实党长期执政的根基调查研究下基层，强调只有深入基层、深入一线、深入群众，开展调查研究才能看到最真实的情况、得到最直观的印象，获得第一手材料习近平总书记指出“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”然而实践中，仍然存在着少数党员干部习惯于搞“纸面调查研究”，抑或坐在办公室里“调查研究”的情况无疑，类似“调查研究”看似有板有眼、像模像样，终因对基层真实情况不熟悉、不了解，纵然制定林林总总的工作方案与对策，也必然“货不对板”、不相契合因此必须实打实地开展调查研究，要用脚步丈量城乡大地、用耳朵倾听人民心声、用内心感应时代脉搏，确保调查研究取得真经、修得正果信访接待下基层，要求解决人民群众急难愁盼问题，必须在耐心答疑解惑的同时，更主动深入基层，在真实的生活场景中同基层群众站在一起、想在一起，将心比心、换位思考，切实把群众的操心事烦心事揪心事解决好、解决到位很难想象，仅凭群众“一面之词”，或者在群众的讲述中主观臆断、闭门造车，如此给出的对策、方案与措施能将问题解决得完美，能让群众发自肺腑地认可、真心实意地服气尤其对于陈年积案、老大难问题，只有在热情接待来访群众的同时，更主动随群众到实地，设身处地感知感受，才能既坚定解决问题的决心，又努力把问题解决彻底，并推动类似问题迎刃而解，让群众从此安居乐业，减少、乃至杜绝信访现场办公下基层，充分说明真正的现场从来就不在办公室、会议室，而是在基层群众生产生活的工厂车间、乡村田野只有让现场办公实至名归，才能实现办公讲效率、有效益如廖俊波同志生前履职尽责、干事创业、为民服务，始终把“现场办公下基层”作为制胜秘诀，明示“能在现场，就不在会场”，总是“不在现场，就在赶往现场的路上”实践一再证明，美其名日“现场办公”，却在办公室、会议室里长篇大论、滔滔不绝、口若悬河，是难以真正解决问题、也解决不了问题的把现场搬到基层，搬到基层群众身边，在与群众平等对话、民主协商中，既增进感情、凝聚共识，又让提出的解决方案、化解办法更加符合实情实际，做到“对症下药”、有的放矢、“靶向治疗”“四下基层”本质上是党的群众路线的创造性转化、创新性发展，是密切联系群众、坚持以人民为中心的发展思想的生动体现，是党员干部不忘“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的鲜明呈现党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政的最大底气、坚实靠山弘扬、践行“四下基层”光荣传统和优良作风，持续增进群众的获得感、幸福感和安全感，就没有办不成的事、没有克服不了的困难，就一定能在与群众团结奋斗中书写新时代新篇章、铸就新征程新辉煌（篇四）弘扬“四下基层”精神笃行调查研究实践信访接待、现场办公、调查研究、政策宣传“四下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并形成的工作制度，是留给福建人民宝贵的思想财富、精神财富和实践成果当前，党中央把大兴调查研究作为全党开展主题教育的重要内容，福建边检机关正奋力谱写高质量发展新篇章，开展好调查研究具有独特优势、肩负重大使命、尤显紧迫重要我们应传承弘扬“四下基层”优良作风，以更强自觉、更高标准、更严要求、更实举措推动调查研究提质增效，努力在推进移民管理工作现代化中展现福建边检作为、体现福建边检担当、谱写福建边检新篇章

一、坚定不移举旗铸魂汲取力量，深刻领悟“四下基层”的重大意义和实践要求习近平总书记强调，调查研究是关系到党和人民事业得失成败的大问题“四下基层”制度作为调查研究工作的方法，蕴含着马克思主义的科学方法论，我们必须深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，把握精髓要义，提升调查研究的理论性和指导性要增强坚定不移看齐追随的政治自觉要坚决做到“两个维护”，把学习领悟“四下基层”精神、推动大兴调查研究作为具体实践，始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示、来闽考察重要讲话精神和党中央决策部署作为首要政治任务要通过深入调查研究，加强对边防检查新领域、新形势的分析研判，增强管控服务效能，确保党的二十大作出的各项部署付诸行动、见之于成效要增强坚持不懈凝心铸魂的思想自觉“四下基层”对于破解当前发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义，是感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的重要内容要教育引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在大兴调查研究过程中不断加深对党的创新理论的领悟，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵要发挥好利用好福建独特的红色资源优势，通过开展“追寻领袖足迹-忠诚守护国门”“重走党群连心路”等活动，进一步引题促学、引领带动要增强坚决有力实干担当的行动自觉要紧扣年“调查研究年”2023部署，突出对台区位和服务发展“两大特点”，重点聚焦福建边检在新发展阶段的职能定位、边检队伍能力建设、边检现代化实践路径、优化口岸营商环境等“八大调研”任务，落实落细总站大兴调查研究方案，全面构建起上下贯通、内外联动、全位立体的调查研究格局

二、一以贯之提高站位放大格局，全面把握“四下基层”的时代方位和重要使命“四下基层”制度的核心和关键是推动科学发展、跨越发展，既谋一时、一域，也谋一世、全局，我们应当全面掌握蕴含其中的本质和规律，提升调查研究的全局性和前瞻性要高站位把握好战略全局边检机关作为维护国家安全稳定的“前哨”和“利刃”，要聚焦维护国家政治安全，集中围绕重点领域、重点环节强化基层信息搜集研判，进一步健全机制、提升能力，高标准做好各类重大安保维稳任务，确保党的核心绝对安全、万无一失要依法打击妨害国（边）境管理违法犯罪，深入开展“獴猎”“犁平”专项行动，持续深化“边检+出入境”“边检+海警”等行之有效的办案机制，切实形成强大震慑，有效维护正常出入境秩序要高质量力艮务好发展大局福建边检机关服务地方经济发展决策、促进两岸和平统一责任在肩、使命光荣要积极跟进福建打造对外开放新高地，密切对接海上丝绸之路核心区建设、厦门金豉创新基地和中尼、中菲“两国双园”项目，围绕提升口岸通关效率、保障产业链供应链安全稳定等着力点进行调研谋划，积极争取更多更好的便利政策措施在福建落地实施要积极服务海峡两岸融合发展大局，充分发挥台海方向出入境管理研究基地作用，创新落实中共中央、国务院《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见》，助力打造台胞台企登陆“第一家园”，持续增进台胞台企在大陆的获得感、幸福感和认同感要高标准应对好改革变局要开展前瞻性调研，聚焦中心主业区域发展不均衡、优秀人才作用发挥不够等问题，深层次研究，系统性谋划，着力打造高崎、福州机场边检站南北边检业务中心，探索设立全省旅检、海港数据分析区域中心，由点及面推动边检业务大融合、能力素质大提升要加强创新性调研，紧紧围绕移民管理领域新技术、新应用，在执法办案信息系统、海港口岸智能管控、大数据平台运用等技术成果上深度转化运用要深化服务性调研，因地制宜开展“放管服”改革，让创新实践成为福建边检事业高质量发展的亮丽名片

三、矢志不渝践行宗旨利民为本，精准聚焦“四下基层”的群众路线和优良作风“四下基层”制度把树立群众观点、问题导向和转变工作作风有机结合起来，我们需要进一步吸收借鉴和深化弘扬，提升调查研究的针对性和准确性。