2023年四下基层研讨发言提纲（十篇）后附实施方案材料

2023年四下基层研讨发言提纲（十篇）后附实施方案材料/4x2r_____\（第一扁）关于推进领导干部“四下基层”工作的通知各单位为扎实推进信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层〃，进一步转变厅机关工作作风，根据省委《关于推进领导干部〃四下基层〃工作的意见》（X〔2023〕X号）的部署要求，现就厅机关推进〃四下基层〃工作通知如下:

一、要推进信访接待下基层坚持变上访为下访，厅机关、直属单位处以上领导干部要按照厅

1.信访室转办的信访事项处理情况和信访工作要求，定期深入到基层接访群众，听取来访群众诉求，及时化解矛盾纠纷厅信访室要牵头有关处室、直属单位，加强国有土地上房屋征迁、工程质量安全、房屋产权登记、规划审批、保障性住房准入清出等信访突出问题的排查，对问题突出的重点地区、重要信访事项和疑难信访积案，厅分管领导或机关处室、直属单位主要负责人要带队深入基层主动接待群众来访，按属地管理原则，加强督查督办，确保住房城乡建设系统的安定稳定要推进现场办公下基层严格执行精简会议有关规定，制定年度会议计划，完善计划外会议审

2.批制度严格控制会议数量，落实“无会周”制度，改进会风，压缩会议时间和规模，会前摸清问题，开有针对性、有管理措施的短会，保证厅机关、直属单位干部有更多时间下基层有重大理论意义和实践意义，在新时代新征程上愈加彰显其真理力量和实践伟力中国共产党根基在人民、血脉在人民，为人民而生、因人民而兴，人民立场是我们党的根本政治立场，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线回顾党的历史，老一辈革命家强调中国共产党“这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”，要求党的干部“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”党的十八大以来，习近平总书记对坚持党的群众观点、群众路线、群众工作方法等作出一系列重要论述，强调“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”新征程上，党面临的“赶考”远未结束越是长期执政，就越要牢记马克思主义政党的本色，越要牢记党的初心使命，越要牢记党的群众路线这一党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝我们要深入学习领会习近平总书记关于党的群众路线的重要论述，深入研究“四下基层”的时代价值、科学内涵和重大意义，汲取掌握蕴含其中的人民立场、人民情怀、领导方法、思想方法、工作方法，切实转化为推进中国式现代化的思路举措和具体成效，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，不断谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章（第六篇）——以深化调查研究推动解决发展难题调查研究下基层是“四下基层”的一项重要内容调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题习近平总书记指出“以深化调查研究推动解决发展难题我们要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，不断深化调查研究，推动解决发展难题调查研究是我们党的传家宝习近平总书记指出“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”回顾我们党的发展历程,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展如果忽视调查研究或者调查研究不够，就会导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，使党的事业蒙受损失中国共产党人依靠调查研究一路走来，在调查研究基础上沉着冷静应对各种复杂环境，不断开创事业发展新局面调查研究是谋事之基、成事之道习近平总书记指出“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究党的十八大以来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革这同习近平总书记倡导“自觉问计于民、问需于民”并开展深入细致的调查研究有着密不可分的关系在全党大兴调查研究是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径习近平总书记指出“在改进工作作风上，我很重视调查研究”调查研究是中国共产党坚持正确的思想路线、工作路线，转变领导作风和改善工作方法的一个极为重要的途径中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出，在全党大兴调查研究“是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径”当前，“四风”问题仍具有一定的顽固性反复性要通过在全党大兴调查研究，以调查研究推动党的作风建设和工作方法改善，切实落实好党的群众路线，克服形式主义、官僚主义等问题紧紧围绕高质量发展深化调查研究、解决发展难题习近平总书记指出“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题”发展是我们党执政兴国的第一要务新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展这就要求我们紧紧围绕高质量发展进行深入的调查研究，既总体分析面上的情况，又深入解剖麻雀，提出可行的政策举措和工作方案（第七篇）——“四下基层”强作风“三张清单”聚民心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，福建引导党员干部大兴调查研究之风，深入基层、深入一线，摸实情、集民智、理思路、出良策，以贴近群众解决官僚作风，以解决问题克服形式主义，切实把学习成果转化为开拓进取的动力和成效

一、身入基层，心入基层“把深入调查研究这个主题教育的重点措施紧紧抓在手上，同贯彻落实党的二十大精神、同推进中国式现代化福建实践紧密结合起来，扑下身子真调研、真解决问题，坚决防止和纠正调查研究不良倾向，确保调研实效”5月日，福建省委书记周祖翼主持召开省委专题会议，就扎实做好调查研究工4作，作出部署、提出要求聚焦贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，福建省委确定了个方面重点调研内容建立调研成13果交流会制度，第一批主题教育参加单位每月召开一次调研成果交流会，对调研情况进行梳理分析、交流研讨加强对调研工作的统筹调度，发挥18个省委巡回指导组作用，调阅所指导单位调研方案，防止扎堆调研、多头调研、重复调研、作秀式调研，不给基层增添负担福建省委省政府主要领导带头深入福州、南平、宁德等地，实地调研生态保护、民营企业发展等情况其他常委同志纷纷走访农村社区、深入企业车间，了解基层群众的生产生活情况，着力破解一批涉及企业生产经营、关系群众切身利益的难题在福建省委常委会的示范带领下，第一批参加单位领导班子成员确定调研课题1029个，切实把难点堵点淤点找出来，不断提出解决问题的新思路新办法

二、数字赋能，接地气聚民智福建各单位坚持调查与研究相结合、问题导向与结果导向相结合、线上与线下相结合、案头调研与实地调研相结合，开展有针对性的调研数字赋能调查研究是福建主题教育的一大亮点福建组织开展“我为福建高质量发展献策”“我为强省惠民建言”线上大调研，广大群众通过问政平台、专题网站等渠道，以主人翁的姿态、谋划者的身份，踊跃建言献策，提出了一系列富有建设性、创新性的意见建议，至今已征集到各类意见建议多条6通过线上线下调研，一条条接地气、聚民智的意见建议搭上“民意直通车”直达决策者案头，推动各项决策更接地气、更加务实

三、解决问题，推动发展福建省委主题教育领导小组指导各单位建立调研问题清单、解决措施清单、成果运用清单“三张清单”，坚决防止为调研而调研、只调研不解决问题此外，常态化开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为基层减负担”等活动，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题推进高质量发展，高水平项目是支撑，高质量招商是关键福建省围绕产业链强链补链延链，在深入调研基础上，专门制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》，健全高效协同招商机制，改进招商引资方式,着力创造更好的营商环境、政策环境、政商环境，不断塑造发展新动能新优势福建各地各部门坚持眼睛向下、脚步向下，建立“群众点题、部门答题、社会评价”机制，聚焦教育、医疗、就业等民生领域突出问题，组织有关单位开展点题调研，对群众反映的问题进行对题作答、解疑释惑、回应诉求，切实把调查研究转化为解决问题、推动发展的实际行动（第八篇）——从“四下基层”感悟“一枝一叶总关情”习近平总书记在宁德工作期间躬身践行“四下基层”工作制度，问需于民、问计于民年来，坚持人民至上的生动写照时刻提醒着我们，基层干35部处于中央政策实施的神经末梢，也是群众工作处理的第一线，既是党和政府的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是直接动员和组织广大党员群众进行现代化建设的领导者和实践者，对于基层的建设与在维护稳定中起着不可取代的作用基层干部工作质量的好坏切实关系着人民群众的获得感、幸福感知民情找差距，提升“我之所有”深入基层知民情，就是要主动深入到群众的生产生活中去，观察、了解群众在生产生活中有何困难与问题深入了解当前我们实施的乡村振兴各项举措到底给群众带来了哪些好处，存在哪些需要改进的地方，我们的群众在思想上有哪些情绪，等等这些都是需要我们深入到田间地头及农户家中，走到群众中去仔细观察、深入了解才能掌握的实际情况，也唯有此，我们才能在涉农工作过程中有针对性地为群众解决实际问题，从而做到为群众办实事、解难事、做好事听民声想办法，化为“我之所应”深入基层听民声，就是要与群众交朋友，多沟通，以聊家常的方式知道和掌握群众的心声，不论是好的方面或是坏的方面都应该认真倾听结合基层工作实际就是要多参加群众的生产生活和系列活动，多召开田间会、院落会，当好听众、做好记录，了解、倾听群众的呼声，将田间地头也当做基层干部做事的“办公桌”和“服务台”，社会越是向前发展越要与广大群众交心，切实做到热爱群众，细心地倾听群众的呼声，深入到群众之中解民意寻方向，极尽“我之所能”深入基层解民意，就是要与想群众所想，思群众所思，基层直面群众诉求，可以精准感受百姓“冷暖”为了更好的服务群众，基层工作人员需要具备“见微知著”的敏锐“感知力”，在服务群众的一线，看清微动作、读懂微表情、感受微反应，从而了解民意从而在多个角度去为民考虑，在政府角度要思考中心工作，在群众角度要多想问题困难，在党员角度要注重党群关系，在自身角度要注意安全防范，在“调解员”“执法者”“服务生”等身份不断地切换中寻求多元方程的最优解白日不到处，青青怡自来，苔花如米小，也学牡丹开选择基层，意味着与艰苦为伴，扎根基层，意味着与挫折同行中国的基层干部要有勇开先河的魄力，发扬抓铁有痕，踏石留印的精神，勇立潮头，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心（第九篇）1988年，面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼，时任宁德地委书记的习近平同志身体力行并大力倡导〃四下基层〃（即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层），推动干部作风大为转变，党群干群关系更为密切，闽东面貌发生巨大变化这一经验做法源于实践，又指导实践，充分彰显了“以人民为中心”的马克思主义根本立场，是新的历史条件下党员干部走好群众路线的行动指南广大党员干部要深切感悟“四下基层“蕴含的为民之道，坚持人民至上，站稳人民立场，深入群众察实情、出实招、办实事，持续增进民生福祉不断增强群众的幸福感、安全感、获得感坚持人民至上，让信访接待下基层成为赢得群众信任的抓手信访工作是党和政府联系群众的桥梁，但面对的大多是群众的不理解和激动情绪,听到的多是群众的抱怨甚至是脏话，被称作“天下第一难事”对此，习近平同志大力倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，让老百姓的利益诉求有了渠道反映，得到了尊重，实现了信访工作的根本性转变，从而拉近了党群干群关系拨开云雾，解决信访工作之痛的根源在于走出对信访工作认识存在的思想误区，增强对群众的情感认同党员干部要坚持义面对新征程上的新形势、新任务、新挑战，唯有团结奋斗方能乘风破浪、行稳致远广大党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风，走到群众中去“开班讲学”，以“村头板凳会”“围炉夜话”等为群众喜闻乐见的生动形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，为群众解开思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实，让党的正确主张变为群众的自觉行动，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力（第十篇）年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，1988即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层年来，“四下基层”的优良作风不断传承发展，生动彰显人民至35上的价值理念，有效推动党的群众路线走深走实广大党员干部要厚植为民情怀，迈出实干步伐，深入调查研究，从“四下基层”中感悟真理力量，汲取实践伟力信访接待下基层，变〃坐诊〃为〃出诊〃，让矛盾纠纷在一线化解群众利益无小事，一枝一叶总关情“信访接待下基层”搭起了联系群众的“连心桥）推动党员干部面对面了解群众急难愁盼，让矛盾纠纷化解在萌芽状态年月习近平同志在霞浦县亲自主持第一个信访接待日活198812200,动，与群众面对面交流、心贴心沟通，让群众反映的问题和诉求“事事有回音、件件有落实”，实现了信访工作的根本性转变这为广大党员干部践行宗旨、造福人民树立了光辉榜样党员干部要站稳人民至上的根本立场，涵养求真务实的工作作风，聚焦民生堵点痛点问题，广泛推行公开约访、到点接访、线上接访，多措并举畅通群众意见建议反映渠道，持续推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，切实做到问题在一线解决、工作在一线推动，从源头上、根本上攻坚破难，让群众增福祉、得实惠，过上好日子调查研究下基层，化〃脚力〃为〃能力〃，让民情民意在一线收集躬身调研是破解难题、推动发展的源头活水到任宁德之初，面对闽东贫困地区的发展难题，习近平同志迈开步子走、俯下身子问，收集第一手资料、倾听第一线声音，用一个月的时间走遍闽东县，不到两年时间9基本走遍宁德所有的乡镇，在深入调研发现问题、深度了解群众意愿的基础上，提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念和重大实践,彻底结束了当地“一方水土养不活一方人”的历史推进中国式现代化的新征程上，难点痛点堵点问题层出不穷，广大党员干部要用好调查研究“传家宝”，学好群众路线“必修课”，深入田间地头、科研院所、工矿企业，与群众“身挨身坐、心贴心聊真正把情况摸清、把问题找准要拜人民为师，聚焦发展所需、改革所急、基层所盼，向能者求教、向智者问策，及时将高质量调研成果转化为务实举措现场办公下基层，变”会场”为“现场”，让难点堵点在一线打通深入一线干实事、现场办公抓落实，是打通服务群众“最后一公里”的有效举措在宁德工作期间，面对异常艰苦的环境和条件，习近平同志披荆斩棘、迎难而上，三进下党走村串户、访贫问苦、现场办公，协调解决产业发展、公路和水电建设等问题，为下党发展排忧解难、定向领航阔步新征程，党员干部要始终锚定“让老百姓过上好日子”这个出发点和落脚点，践行初心使命，恪守职责担当面对群众的意见反馈、诉求抱怨、期盼愿景，要积极主动、靠前作为、全力攻坚，深入践行“一线工作法切实把利民之事、便民之举送到群众家门口要拿出“马上就办、真抓实干”的积极性和执行力，保持“知责于心、担责于身、履责于行”的使命感和紧迫感，把顺民意、贴民心、惠民生的好事实事办到群众的心坎上宣传党的方针政策下基层，变〃台上〃为〃台下〃，让民心民力在一线凝聚“到群众中去”，让”党的政策主张”成为“群众自觉行动”，是党的群众工作的根本任务和检验标准试想，如果惠民之策得不到群众赞同，甚至不被理解、拥护，就背离了初衷，达不到践行宗旨、造福人民的目标广大党员干部要深入田间地头、集贸市场、文化广场等宣传阵地，下足绣花功夫精准把握群众的政策诉求，聚焦“三农”、法律、信息服务等民生实事，以群众喜闻乐见、易于接受的方式进行通俗化解读、互动式交流，少一些大水漫灌、照本宣科，多一些接地气、冒热气的“乡土话真正练就“走得进、坐得下、聊得开”的基本功，发出理论宣讲“好声音”，不断号召群众、组织群众、发动群众，为群众解开思想上的“扣子”，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，从而凝聚起步调一致向前进的强大合力含通用实施方案按照《中共省委关于深化领导干部“四下基层”工作切实走好新时XX代党的群众路线的意见》要求，为积极弘扬和践行习近平总书记在工作期XX间亲自倡导推行的领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”工作方法、工作制度，加强与群众的密切联系，走好新时代党的群众路线，结合实际，制定重点任务及工作分工方案如下

一、深化信访接待下基层工作目标坚持把信访工作作为了解民情、集中民意、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难任务分工

（一）健全信访接待制度要结合工作实际定期接待群众来访，听取群众信访事项和诉求，进行面对面沟通交流（责任单位局办公室、各直属单位）坚持“一线工作法”，切实做到推动工作在一线，解决问题在一线，

3.化解矛盾在一线，锻炼干部在一线厅领导每季度至少安排一次到基层现场综合办公，分工不分家，全面深入了解情况每月要牵头有关处室、直属单位专题研究一次基层和群众反映的突出问题，及时提出工作举措坚持选派优秀年轻干部到贫困村、基层建设行政主管部门和项目一线挂职,既推进行业工作在基层落实，又促进干部增长才干坚持把为民办实事项目作为下基层现场办公的重要内容，围绕城市建

4.设战役、小城镇建设战役和保障性安居工程建设等重点工作，下基层、抓督查、抓进度、抓协调，促进项目加快落实

三、要推进调查研究下基层坚持深入基层调查研究，厅机关、直属单位处以上领导干部到基层调

5.研每年不少于个月完善年度重点调研、重大决策前系统调研、结合日常2工作调研和调研成果交流运用等制度调研前认真制定调研提纲，做到主题明确、针对性强，思考深入；调研中善于听取意见、摸清行情、发现问题、总结经验，力求准确、全面系统地掌握第一手情况；调研后加强后续研究、总结交流、推进成果应用坚持和完善领导干部定点挂钩基层制度，每个厅领导至少挂钩联系一

6.个设区市及其所辖县（市、区），处级干部担任联络员，加强五大战役〃等重点工作的督促检查注意在所挂钩联系的县（市、区）住房城乡建设领域选择问题多、困难大、矛盾集中的基层单位作为联系点，与困难党员和群众结对帮扶厅机关坚持做好个脱贫巩固村的挂钩帮扶工作，厅领导每人2挂钩个企业（项目），帮扶个以上联系户；处室、直属单位各挂钩个企111业（项目），帮扶个以上联系户联系点、贫困户原则上一定年不变，切12实帮助基层、群众解决困难和问题请办

（二）及时就地解决信访事项对体育领域重要信访事项、信访突出问题和疑难复杂信访问题，实行领导包案责任制，推动群众合理诉求及时就地解决（责任单位局办公室牵头，机关各处室、各直属单位）

（三）认真学习借鉴经验〃做好访前调查准备，加强访中会商研XX究，推动访后限期办结，确保群众反映“件件有回音、事事有结果”（责任单位局机关各处室、各直属单位）

二、深化现场办公下基层工作目标紧紧围绕推动体育高质量发展这个首要任务，把破难题、XX促发展、办实事、解民忧作为现场办公的重要内容，深入基层、深入一线，推动解决体育发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题任务分工

（一）健全完善工作机制健全完善定期研究解决基层和群众反映的突出问题机制，及时梳理问题事项，研究提出工作举措，推动问题有效化解（责任单位局办公室、各直属单位）

（二）严格落实精文简会加强会议文件管理，把精文简会作为深化现场办公的的重要保障，保持对文件会议的刚性约束，实行计划管理、总量管控、动态检测，保证领导干部有更多的时间下基层办实事（责任单位局办公室牵头，机关各处室、各直属单位）

（三）认真开展现场办公局领导班子成员、局机关各处室领导干部要结合分管工作，不定期到市县、直属事业单位、一线运动队、体育产业单位、体育社会组织等开展现场办公，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线对现场办公中发现的共性、普遍性问题,及时归纳总结，提出指导性意见和建议，为局党组决策提供依据（责任单位局领导班子、局机关各处室、各直属单位）

三、深化调查研究下基层工作目标大兴调查研究之风，领导干部多到分管领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数任务分工

（一）制定调研课题清单围绕贯彻落实习近平总书记关于体育的指示批示和重要论述精神和党中央、省委的决策部署，结合体育工作要求和职责任务，局班子成员、直属单位班子成员每人每年牵头个课题进行重点1—2调研（责任单位局办公室牵头，机关各处室、各直属单位）

（二）认真开展基层调研认真制定调研方案，加强调研成果转化运用，建立健全调研成果交流制度，强化对政策落实和问题解决的跟踪督查，切实做到问题了解到位，原因分析透彻，举措制定全面，成果转化有力，推动发展有效（责任单位局机关各处室、各直属单位）

（三）严格落实调研要求充分运用互联网、大数据等现代信息技术采集调研信息，提高调研的科学性和时效性；多采取“四不两直”方式,轻车简从、厉行节约、减少陪同，力戒形式主义、官僚主义，不搞不解决问题的调研，不折腾基层、不给基层和群众增加负担（责任单位局机关各处室、各直属单位）】、深化宣传党的方针政策下基层工作目标领导干部要亲力亲为，既要做实干家，又要做宣传家，把党的理论方针政策传输到基层，传递给群众，让广大干部群众和党一起想、一起干、一起奋斗任务分工

（一）明确宣传重点领导干部结合下基层信访接待、现场办公、调查研究，以及举办体育赛事活动等，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对工作、体育工作的重要讲话重要指示批示重要论述精神、XX党的路线方针政策，以及省委和省政府决策部署带到基层，让广大群众理解、支持、执行（责任单位局领导班子、局机关各处室、各直属单位）

（二）坚持带头宣讲领导干部要根据形势任务要求，结合体育工作实际，每年采取作形势报告、专题讲座、上党课等形式，向分管部门或基层干部群众宣传党的路线方针政策（责任单位局领导班子、局机关各处室、各直属单位）

（三）丰富宣传方式要运用群众乐于参与、便于参与的方式开展政策宣讲和思想政治工作，积极开展法律、政策、信息、咨询、体育文化服务活动，做好宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的工作；党的全国代表大会、中央全会及省党代表大会等重大会议召开后，要通过不同场合、以不同方式向基层干部群众进行宣传（责任单位局办公室牵头，局机关各处室、各直属单位）

五、工作要求

（一）结合〃四下基层〃，认真落实《省体育局领导挂钩各设区市指导全民健身公共服务工作分工方案》，通过点面结合，切实加强对各设区市全民健身工作指导，合力构建更高水平的全民健身公共服务体系（责任单位局群体处）

（二）结合〃四下基层〃，认真落实挂钩帮扶XX市XX县、XX乡、XX县和XX村、XX县XX镇XX村有关工作（责任单位局直属机关党委、人事处牵头，机关相关处室、社体中心、产业服务中心）

（三）加强组织领导，把深化领导干部〃四下基层〃工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，督促领导干部树立和践行正确政绩观，增强争优、争先、增效意识（责任单位局领导班子、局机关各处室、各直属单位）

（四）健全完善制度机制，推动〃四下基层〃工作走深走实、常态长效（责任单位局办公室、各直属单位）公室和各处室、直属单位分别将厅领导、本处室（单位）挂钩、帮扶企业（项目）、贫困户名单于月底前报送厅机关党委7

四、要推进宣传党的方针政策下基层坚持把宣传党的方针政策下基层，与调查研究、信访接待、现场办公

7.相结合，运用群众乐于参与、便于参与的方式，加强城镇化、美丽、农村XX环境综合整治、保障性安居工程建设等政策的宣传，把中央、省委的决策部署和富民政策送到千家万户厅领导要根据形势任务的要求，每年至少一次为基层党员干部上党课、作形势报告或专题讲座厅机关各处室、直属各单位要充分认识推进领导干部〃四下基层〃工作的重要现实意义，把推进领导〃四下基层〃工作作为第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要载体，作为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷通道，服务基层群众的有力抓手，促进干部成长的有效平台，加强组织领导，科学统筹安排，为推动XX发展提供思想、组织、作风和制度保证（第二篇）——运用“加减乘除”工作法、不断深化对“四下基层”制度的具体实践“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间留下的宝贵精神财富，“四下基层”的运用实践，已经成为八闽大地广大党员干部的广泛共识和自觉行动市资源规划局组建以来，大力传承弘扬“四下基层”优良传统,常学常新、活学活用，探索形成“加减乘除”工作法，切实把深化运用“四下基层”的成果体现到服务经济社会高质量发展的火热实践中xx

一、发扬“四下基层”蕴含的发展观，在主动服务大局上做“加法”“四下基层”的根本目的在于推动发展资源规划工作靠前服务、深度参与全市重大决策，局党组自加压力，主动作为，紧紧围绕市委市政府抓经济促全局的工作理念，不断提升资源规划要素保障能力和服务水平，为构建新发展格局搭好“空间舞台”一是加强顶层设计通过健全空间规划和要素保障工作机制，建立“1+7”资源保护和生态修复工作机制，形成了以规划统筹引领、要素保障、资“1+6”源保护和生态修复为核心职责的业务框架，有力落实了自然资源和规划事业保障发展和保护生态的辩证统一关系二是加速服务招商精打细算管好“用地账本”，通过盘活存量土地，有效保障了、、项目以及一批省市重点项目主动靠前服务项目落地，A BN加强项目要素保障调度，高效履行市规委办、市土资委办职责,土地房屋征收、收储、供应均有序开展并提前完成进度计划，有力实现了从“项目等地”到“地和项目同步走”的转变三是加力政策供给积极探索更加灵活的土地政策，先后制定出台《XX市工业（仓储）用地改造管理暂行办法》《市商业办公项目变更为酒店项XX目暂行规定》等多项土地政策，疏通了大量政策堵点，进一步释放了市场30活力

二、发扬“四下基层”蕴含的效率观，在优化审批流程上做“减法”“四下基层”通过到基层现场办公抓落实，有效缩短了中间环节，极大提高了办事效率我局从“效率效能效益”角度出发，抢抓审批权下放试点这一重要机遇，持续加强研究审批流程的梳理和重构，不断推动行政审批提速增效一是压减环节以“交地即交证”工作为例，在全国率先推出土地出让后个工作日交地，并同时取得不动产登记权证举措，有力促进了企业7早开工早建设，大大节约了企业投资成本二是缩减时间推进“一窗办、当场办、免费办”等创新举措，企业间存量非住宅转移登记由法定时限的个工作日，压缩为即来即办，取消30企业间存量非住宅网签环节，整合交易、登记、税务窗口，真正实现了专窗办理、并行办理，一次办成三是节减费用市是全省范围内首个免除企业取得非住宅不动产xx登记费的城市该收费事项免除惠及面广，实施以来共办理项目件,减免4776企业不动产登记费余万元，惠及企业千余家，获得了市场的一致好评270

三、发扬“四下基层”蕴含的求是观，在深入调查研究上做“乘法”“四下基层”坚持实事求是，把在一线摸清实情作为科学决策的重要前提今年以来，我局坚持把大兴调查研究作为主题教育的一项重要内容,发动全局处以上党员领导干部深入开展调查研究，聚力解决问题，乘势推动发展在全系统广泛开展了“五进五问五促”调研活动即，走进发展一线“问需”，促进要素保障更“好”；走进田间地头“问计”，促进资源保护更“严”；走进市场主体“问政”，促进营商环境更“优”；走进城乡群众“问情”，促进权益保护更“细”；走进基层局所“问效”，促进党的建设更“强”局领导班子围绕资源规划领域重点工作开展项调研，已建章立制项，推810动解决问题项，建立了调研成果转化运用清单,全局个调研课题均已取得842阶段性成效，并持续跟踪调研成果转化情况L发扬“四下基层”蕴含的宗旨观，在化解信访矛盾上做“除法”“四下基层”承载的是习近平总书记一以贯之的深厚为民情怀我局组建以来，传承弘扬“信访接待下基层”优良传统，局领导班子成员亲力亲为，主动接访约访重点信访人，及时解决人民群众合理诉求，拉近了距离，消除了隔阂，降低了影响积极与上级部门配合，建立了复杂信访事项协调联动机制，充分发挥局长办公会、局长专题会、业务协调会、联席会、内审会、绿色通道等作用，通过包案推进、协调调度、政策研究形成工作合力，共同推进历史遗留问题逐步化解年被自然资源部评为“全国自然资源2022信访工作业绩突出单位”（弟二扁）——深刻把握“四下基层”的哲学内涵习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的“四下基层”所蕴含的人民立场、实践取向、问题导向，深刻体现习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法新时代新征程，我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，深刻把握“四下基层”的哲学内涵，大力传承弘扬“四下基层”的优良传统，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题坚定的人民立场历史是人民群众创造的，人民群众是历史活动的主体，这是马克思主义的一个基本原理坚持人民至上是“六个必须坚持”中的第一个，也是习近平新时代中国特色社会主义思想中贯穿的一条红线“四下基层”是对坚持党的群众路线的继承和创新，它解决的是人民群众最关心的实际问题，增进的是同人民群众的思想感情与血肉联系领导干部大力传承弘扬“四下基层”优良传统，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚定不移地站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，在任何时候都把群众利益放在第一位，才能在历史大势和时代潮流中确保党和人民赋予的权力始终用于为人民谋幸福，不断实现人民对美好生活的向往突出的实践取向习近平总书记指出“马克思主义不是书斋里的学问，而是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的，为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量”实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿大力传承弘扬“四下基层”优良传统，深入基层开展治理实践，加深对社会现实的深刻认识，才能顺应实践发展、人民期盼，做到紧跟时代步伐、把握时代脉搏，深入研究回答实践遇到的新问题，总结新经验、探索新规律，不断开创事业发展新局面鲜明的问题导向坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题坚持问题导向是我们党重要的思想方法和工作方法基层是理论指导实践的主战场，是推进实践创新的主阵地大力传承弘扬“四下基层”优良传统，必须坚持问题导向、增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，不断提出真正解决问题的新思路新办法坚持一分部署、九分落实，带着感情、带着责任、带着举措到基层去，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，抓住老百姓急难愁盼的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，把为民造福落到实处（第四篇）习近平总书记在福建、厦门工作期间，曾两次深入到军营村、白交祠村访贫问苦和考察调研，体现了强烈的为民导向、问题导向、务实导向我们要牢记嘱托、感恩奋进，把“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手，推动“四下基层”工作制度在落地生根、开花结果，以实际行动坚XX定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”一是坚持为民导向，践初心、惠民生为群众办实事、为地方谋发展是“四下基层”制度的出发点和落脚点我们要大力践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，注重发挥党员干部示范带头作用，持续深化“我为群众办实事”实践活动，总结用好跨村联建、“三个一线”、服务基层“大篷车”等机制做法，用心用情用力抓好就业、教育、医疗、住房、养老等领域民生大事，下大力气解决好信访诉求、处理好矛盾纠纷，让广大群众共享富美新高质量发展成果XX二是坚持问题导向，解难题、促发展问题是时代的声音，也是工作的导向我们要发扬担当精神和斗争精神，把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来，与落实全区“抓党建促综合改革”紧密结合起来，围绕推进工业经济高质量发展、农业农村现代化等重点调研课题，进一步健全领导干部常态化现场办公、走访调研和“镇（街）吹哨、部门报到”等机制，用改革思维、创新办法，着力破解产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理等领域重难点问题，以“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措破解发展新问题、打开发展新局面三是坚持务实导向，转作风、抓落实实干兴邦，实字当头，最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”我们要坚持把“四下基层”作为抓落实的重要手段，把群众满意不满意作为检验工作成效的根本评判标准，深入开展“基层组织提升年”“干部作风提升年”活动，按照“两化三单”要求，以钉钉子精神一件一件抓落实、不断争优争先争效，推动干部作风更优、服务群众更实、干群关系更密切，确保党的路线、方针、政策在基层有力贯彻落实，凝聚起建设富美新的强大合力，为全市努力率XX先实现社会主义现代牝作出贡献XX（第五篇）——蕴含深刻的马克思主义群众观领导干部“四下基层”，是习近平同志年在福建宁德工作时大力倡1988导的工作方法和工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的宝贵实践创造习近平总书记是从人民中走出来的、对人民怀有深厚感情和强烈责任感的人民领袖，在福建宁德工作时，身体力行、率先垂范，带头深入基层、深入群众、深入实地，接访调研、访贫问苦、问政于民，擘画发展蓝图、解决实际问题，在共同奋斗中熔铸与人民群众的血肉联系，为党员干部树立了光辉榜样今天，大力弘扬和实践“四下基层”，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记重要指示精神，践行新时代党的群众路线，在主题教育中更好推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得扎实成效,有着重大而深远的意义年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大福建牢记习近平35总书记重要指示要求，持之以恒践行“四下基层”，深化探索“四下基层”新方法新路径，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求已成为福建广大党员干部的自觉实践，集聚起八闽大地团结奋进的磅礴力量实践充分证明，“四下基层”是了解民情、科学决策的关键环节，是化解矛盾、促进和谐的重要渠道，是落实工作、为民办事的有力抓手，是改进作风、锤炼干部的重要手段，蕴含着深刻的马克思主义群众观，具。