（十篇）领导2023年弘扬发扬“四下基层”交流研讨发言提纲

（十篇）领导年弘扬发扬〃四下基层〃交流研讨2023发言提纲（第1篇，共10篇）——弘扬“四下基层”优良传统，做好新时代人民信访工作霞浦是“四下基层”制度的发源地和实践地年月日，时任19881220宁德地委书记的习近平亲自在霞浦参加了首次“地、县领导接待群众来访日”活动，并发表重要讲话多年来，霞浦县始终传承好弘扬好“四下基层”这一宝贵精神财富，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持“堵”“疏”结合，不断深化信访工作制度改革,坚持“下”到基层一线，“沉”出担当作为，“沉”出为民情怀，“沉”得社会和谐，将信访工作转化为密切党群干群关系、加快高质量发展的助推器，促进社会安定稳定年，霞浦县信访局获评全国信访系统先进集体2022

一、“下”到基层一线，“沉”出担当作为信访是送上门来的群众工作，是反映社情民意的晴雨表，是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁一直以来，霞浦县委、县政府高度重视信访工作，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题念〃民之所忧〃，行〃民之所盼〃过去，霞浦曾是信访大县，疑难复杂信访案件层出不穷为有效解“事结”、化“心结”，引导群众理性信访、依法维权，霞浦县建立由县委书记担任总召集人、县长担任副总召集人，政法委书记担任常务召集人，其他县委常委、副县长担任召集人的信访工作联席会议机制，坚持和加强党对信访工作的全面领导，保持党和政府同人民群众的密切联系持续改革创新领导干部下基层促“四访”、

一、身入基层，心入基层“把深入调查研究这个主题教育的重点措施紧紧抓在手上，同贯彻落实党的二十大精神、同推进中国式现代化福建实践紧密结合起来，扑下身子真调研、真解决问题，坚决防止和纠正调查研究不良倾向，确保调研实效”5月日，福建省委书记周祖翼主持召开省委专题会议，就扎实做好调查研究4工作，作出部署、提出要求聚焦贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，福建省委确定了个方面重点调研内容建立调研成果交13流会制度，第一批主题教育参加单位每月召开一次调研成果交流会，对调研情况进行梳理分析、交流研讨加强对调研工作的统筹调度，发挥个省委18巡回指导组作用，调阅所指导单位调研方案，防止扎堆调研、多头调研、重复调研、作秀式调研，不给基层增添负担福建省委省政府主要领导带头深入福州、南平、宁德等地，实地调研生态保护、民营企业发展等情况其他常委同志纷纷走访农村社区、深入企业车间，了解基层群众的生产生活情况，着力破解一批涉及企业生产经营、关系群众切身利益的难题在福建省委常委会的示范带领下，第一批参加单位领导班子成员确定调研课题个，切实把难点堵点淤点找出来，不断提出解决问题的新思1029路新办法

二、数字赋能，接地气聚民智福建各单位坚持调查与研究相结合、问题导向与结果导向相结合、线上与线下相结合、案头调研与实地调研相结合，开展有针对性的调研数字赋能调查研究是福建主题教育的一大亮点福建组织开展“我为福建高质量发展献策”“我为强省惠民建言”线上大调研，广大群众通过问政平台、专题网站等渠道，以主人翁的姿态、谋划者的身份，踊跃建言献策，提出了一系列富有建设性、创新性的意见建议，至今已征集到各类意见建议多条6通过线上线下调研，一条条接地气、聚民智的意见建议搭上“民意直通车”直达决策者案头，推动各项决策更接地气、更加务实

三、解决问题，推动发展福建省委主题教育领导小组指导各单位建立调研问题清单、解决措施清单、成果运用清单“三张清单”，坚决防止为调研而调研、只调研不解决问题此外，常态化开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为基层减负担”等活动，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题推进高质量发展，高水平项目是支撑，高质量招商是关键福建省围绕产业链强链补链延链，在深入调研基础上，专门制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》，健全高效协同招商机制，改进招商引资方式,着力创造更好的营商环境、政策环境、政商环境，不断塑造发展新动能新优势福建各地各部门坚持眼睛向下、脚步向下，建立“群众点题、部门答题、社会评价”机制，聚焦教育、医疗、就业等民生领域突出问题，组织有关单位开展点题调研，对群众反映的问题进行对题作答、解疑释惑、回应诉求，切实把调查研究转化为解决问题、推动发展的实际行动（第5篇）年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，1988即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层年来，“四下基层”的优良作风不断传承发展，生动彰35显人民至上的价值理念，有效推动党的群众路线走深走实广大党员干部要厚植为民情怀，迈出实干步伐，深入调查研究，从“四下基层”中感悟真理力量，汲取实践伟力信访接待下基层，变〃坐诊〃为〃出诊〃，让矛盾纠纷在一线化解群众利益无小事，一枝一叶总关情“信访接待下基层”搭起了联系群众的“连心桥）推动党员干部面对面了解群众急难愁盼，让矛盾纠纷化解在萌芽状态年月习近平同志在霞浦县亲自主持第一个信访接待日活动，198812200,与群众面对面交流、心贴心沟通，让群众反映的问题和诉求“事事有回音、件件有落实”，实现了信访工作的根本性转变这为广大党员干部践行宗旨、造福人民树立了光辉榜样党员干部要站稳人民至上的根本立场，涵养求真务实的工作作风，聚焦民生堵点痛点问题，广泛推行公开约访、到点接访、线上接访，多措并举畅通群众意见建议反映渠道，持续推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，切实做到问题在一线解决、工作在一线推动，从源头上、根本上攻坚破难，让群众增福祉、得实惠，过上好日子调查研究下基层，化〃脚力〃为〃能力〃，让民情民意在一线收集躬身调研是破解难题、推动发展的源头活水到任宁德之初，面对闽东贫困地区的发展难题，习近平同志迈开步子走、俯下身子问，收集第一手资料、倾听第一线声音，用一个月的时间走遍闽东县，不到两年时间基本走遍宁9德所有的乡镇，在深入调研发现问题、深度了解群众意愿的基础上，提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念和重大实践,彻底结束了当地“一方水土养不活一方人”的历史推进中国式现代化的新征程上，难点痛点堵点问题层出不穷，广大党员干部要用好调查研究“传家宝”，学好群众路线“必修课”，深入田间地头、科研院所、工矿企业，与群众“身挨身坐、心贴心聊真正把情况摸清、把问题找准要拜人民为师，聚焦发展所需、改革所急、基层所盼，向能者求教、向智者问策，及时将高质量调研成果转化为务实举措现场办公下基层，变”会场”为“现场”，让难点堵点在一线打通深入一线干实事、现场办公抓落实，是打通服务群众“最后一公里”的有效举措在宁德工作期间，面对异常艰苦的环境和条件，习近平同志披荆斩棘、迎难而上，三进下党走村串户、访贫问苦、现场办公，协调解决产业发展、公路和水电建设等问题，为下党发展排忧解难、定向领航阔步新征程，党员干部要始终锚定“让老百姓过上好日子”这个出发点和落脚点，践行初心使命，恪守职责担当面对群众的意见反馈、诉求抱怨、期盼愿景，要积极主动、靠前作为、全力攻坚，深入践行“一线工作法切实把利民之事、便民之举送到群众家门口要拿出“马上就办、真抓实干”的积极性和执行力，保持“知责于心、担责于身、履责于行”的使命感和紧迫感，把顺民意、贴民心、惠民生的好事实事办到群众的心坎上宣传党的方针政策下基层，变〃台上〃为〃台下〃，让民心民力在一线凝聚“到群众中去”，让”党的政策主张”成为“群众自觉行动”，是党的群众工作的根本任务和检验标准试想，如果惠民之策得不到群众赞同，甚至不被理解、拥护，就背离了初衷，达不到践行宗旨、造福人民的目标广大党员干部要深入田间地头、集贸市场、文化广场等宣传阵地，下足绣花功夫精准把握群众的政策诉求，聚焦“三农”、法律、信息服务等民生实事，以群众喜闻乐见、易于接受的方式进行通俗化解读、互动式交流，少一些大水漫灌、照本宣科，多一些接地气、冒热气的“乡土话真正练就“走得进、坐得下、聊得开”的基本功，发出理论宣讲“好声音”，不断号召群众、组织群众、发动群众，为群众解开思想上的“扣子”，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，从而凝聚起步调一致向前进的强大合力（第6篇）——以深化调查研究推动解决发展难题调查研究下基层是“四下基层”的一项重要内容调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题习近平总书记指出“以深化调查研究推动解决发展难题我们要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，不断深化调查研究，推动解决发展难题调查研究是我们党的传家宝习近平总书记指出“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”回顾我们党的发展历程,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展如果忽视调查研究或者调查研究不够，就会导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，使党的事业蒙受损失中国共产党人依靠调查研究一路走来，在调查研究基础上沉着冷静应对各种复杂环境，不断开创事业发展新局面调查研究是谋事之基、成事之道习近平总书记指出“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究党的十八大以来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革这同习近平总书记倡导“自觉问计于民、问需于民”并开展深入细致的调查研究有着密不可分的关系在全党大兴调查研究是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径习近平总书记指出“在改进工作作风上，我很重视调查研究”调查研究是中国共产党坚持正确的思想路线、工作路线，转变领导作风和改善工作方法的一个极为重要的途径中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出，在全党大兴调查研究“是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径”当前，“四风”问题仍具有一定的顽固性反复性要通过在全党大兴调查研究，以调查研究推动党的作风建设和工作方法改善，切实落实好党的群众路线，克服形式主义、官僚主义等问题紧紧围绕高质量发展深化调查研究、解决发展难题习近平总书记指出“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题”发展是我们党执政兴国的第一要务新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展这就要求我们紧紧围绕高质量发展进行深入的调查研究，既总体分析面上的情况，又深入解剖麻雀，提出可行的政策举措和工作方案（第7篇）——“四下基层”是党的群众路线的实践创新领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造多年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，成为20福建党员干部践行群众路线的重要载体在深入开展第一批、第二批党的群众路线教育实践活动中，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为福建党员干部的自觉实践，越来越显示出强大生命力、“四下基层”彰显群众路线鲜明特征“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题“信访接待下基层〃，变群众上访为领导下访，着力把矛盾化解在源头坚持群众路线，就要保持党同人民群众的血肉联系，下大力气解决人民群众不满意的问题信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口新形势下，信访工作应把工作做到基层，第一时间解决问题，主动把矛盾问题化解在萌芽状态习近平同志在宁德工作时，非常重视密切联系人民群众，并把信访工作作为切入点，强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民；倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，以此为开端，逐步形成“四下基层”的工作制度“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达渠道，实现了信访工作的根本性转变，推动了领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系〃现场办公下基层〃，化被动服务为主动服务，着力解决群众反映的突出问题为群众办实事办好事，切实保障和改善民生，是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作在福建工作期间，习近平同志既倡导“现场办公下基层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办他曾说，当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现〃调查研究下基层〃，从机关大院到基层一线，着力从人民群众中汲取智慧和力量党的正确主张和科学决策只能“从群众中来”，只能来自群众的伟大实践“调查研究下基层”，尊重群众首创精神，推动领导干部走出机关大院，深入基层一线和群众之中，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，为科学决策提供重要依据实践证明，“调查研究下基层”遵循了马克思主义认识论基本原理，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土“宣传党的方针政策下基层，由一般号召到面对面宣传，着力教育引导、组织动员群众“到群众中去”，让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，这是党的群众工作的重要目标和任务习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置，强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育,有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根“宣传党的方针政策下基层”坚持一般和个别、领导和群众相结合，克服形式主义、官僚主义和命令主义，真正实现了把党的正确主张变为群众的自觉行动“四下基层”具有巨大实践价值习近平同志倡导的“四下基层”在福建各地广泛践行，成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动在党的群众路线教育实践活动中，福建省委明确提出把“四下基层”作为活动的重要载体，推动领导干部深入基层，不断改进工作作风把〃四下基层〃作为了解民情、科学决策的关键环节大兴调查研究之风，畅通民意诉求，从基层群众中获取真知，推动科学民主决策福建省委在教育实践活动中注重建章立制，对“四下基层”作出制度安排，制定了《关于推进领导干部“四下基层”工作的意见》《省级领导“四下基层”工作制度》，对下基层的时间、方式、重点作出硬性规定；出台了《省委常委会重大决策征求意见制度》《省委常委会定期听取和研究解决干部群众反映的突出问题制度》等，对重大决策听取群众意见提出了明确要求近年来，福建省委提出的重大决策部署都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果各级各部门通过“四下基层”，摸实情、集民智、理思路、出良策，有力推动了科学发展、跨越发展把〃四下基层〃作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道引导各级领导干部到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题比较多的地方去，疏导群众情绪，协调矛盾纠纷福建省委进一步完善了领导干部接待群众来访制度，对定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等作出具体规定，推动各级领导干部定时定点开展大走访、大接访活动实施处理信访事项“路线图”，建立风险评估、积案化解、公开听证等信访工作“七项机制”，依法依规维护群众权益组织各种形式的宣讲团，大力开展“三下乡”活动，围绕党的路线方针政策和热点难点问题深入宣传、解疑释惑一大批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解，促进了社会和谐稳定把〃四下基层〃作为落实工作、为民办事的有力抓手坚持一分部署、九分落实，大力推行“一线工作法”，倡导“马上就办”，推动领导干部定期到基层现场办公，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线福建省委、省政府连续多年开展“拉练”检查活动，现场协调解决实际问题，推动中央和省委决策部署落到实处全省各级普遍建立了行政服务中心，为群众办事提供“一站式”服务从年开始，省委、省政府连续199024年每年实施一批为民办实事项目，重点解决民生突出问题，使群众真正从“四下基层”中得到实惠把〃四下基层〃作为固本强基、锤炼干部的有效手段坚持重心下移、强化基层，引导党员干部苦练密切联系群众基本功自年至2004今，从省市县三级机关和事业单位选派批万多名干部，到后进薄弱村担任41党支部书记或第一书记，整村推进扶贫开发在第一批教育实践活动中，福建省委、省政府出台了条减轻基层负担的规定，省级考核评比表彰项目减10少促进基层组织回归服务群众本位结合第二批群众路线教育实践活动，85%,把软弱涣散村作为机关企事业单位“四下基层”联系点,开展中长期挂钩帮扶，促进整顿转化；从省直机关选派干部到农村开展驻村蹲点活动，祛“官气”、除“四风”通过“四下基层”，干部队伍建设不断加强，一大批作风正、能力强、经过基层磨练的党员干部脱颖而出,成为改革发展稳定的中坚力量

三、把“四下基层”传承好坚持好发扬好教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上千名干部访万户等工作机制，最大程度把信访人吸附在属地，把问题解决在当地聚焦〃三固定〃开门接访、重点问题进门约访、社情民意登门走访、〃三包〃责任上门回访，每月日发布公告，日至日接受群众登记，10111314日责任单位梳理分析，日县委、县政府主要领导轮流开展接访和带案现场15约访，其他县处级领导根据联席办提供的问题清单到挂钩乡镇（街道）接访点接访约访，切实做到〃三见面〃〃四认真〃〃五弄清〃年以来，霞2021浦县处级领导开展“四门四访”批、人次每年开展“千名干部访万419796户、四下基层促和谐”“我为群众办实事”等活动，通过县乡村干部三级联动登门走访，全面摸排群众存在的矛盾纠纷，将问题化解在源头，从根本上减少信访问题发生党的十八大以来，共组织万人（次）、入户万户

1.

590.3（次）、解决实际问题个9038做好“线下”信访的同时，霞浦县还大力推进“网上”信访工作，建成集网上投诉平台、邮箱、手机客户端、微信公众号于一体的多渠道诉求表达体系，规范办理流程，“零距离”服务信访群众年以来，累计引导群2021众网络上访件，占信访总量

237062.5%

二、“下”到基层一线，“沉”出为民情怀“四下基层”立足于“下”，植根于“民”，既是一种工作机制，更彰显了共产党人的“为民情怀”聚焦“来信来访”，霞浦县从“被动接访”走向“主动走访”县信访局一方面全面缩短“信访路线图”规定时限，推行信访事项“三见面四告知”“最多投一次”工作机制，对纳入“最多投一次”一般信访事项，实行“日接收、五日落地、十五日办结”，要求责任单位指定专门领导在信访事项的受理、答复等环节与信访人见面,面对面沟通办理进展情况，直到化解办结我们要围绕全面深化改革的新任务，结合教育实践活动，始终坚持为民务实清廉主题，持续聚焦“四风”突出问题，把“四下基层”作为福建的传家宝传承好坚持好发扬好贯彻“三严三实”要求，丰富“四下基层”内涵习近平同志关于“三严三实”的重要论述，进一步明确了全党作风建设的新要求，是党的群众路线教育实践活动的引导牌，也是新时期“四下基层”的方向标党员领导干部要把“三严三实”要求与“四下基层”紧密结合起来，做到既身入基层又心到基层；权为民所用，任何时候都不搞特权、不以权谋私；以抓铁有痕、踏石留印的狠劲和韧劲，坚决贯彻落实中央八项规定精神；察实情、出实招、办实事、求实效；发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，脚踏实地干出成效来；做老实人、说老实话、干老实事，确保主旨不跑偏、效果不落空，以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护强化问题导向，突出〃四下基层〃重点开展教育实践活动，必须落实到解决问题上要把“四下基层”重点放到推动发展上，加强薄弱环节，补齐发展短板，增强发展能力要把“四下基层”重点放到解决民生突出问题上，实施新一轮“民生工程行动计划”，完善社会保障制度,推进基本公共服务均等化，解决好就业、教育、医疗、住房以及生态环境、食品药品安全等问题，打通联系服务群众的“最后一公里”要把“四下基层”重点放到夯实基层基础上，推进基层服务型党组织建设，实施“百千万基层党组织带头人培养工程”，加强乡镇干部队伍建设，切实减轻村、居组织负担，让人力物力、资源要素进一步向基层下沉紧扣时代要求，创新四下基层〃方式面对世情国情党情的新变化，面对党群干群关系的新特点，我们要努力创新“四下基层”方式推进涉法涉诉信访改革，善于运用法治思维和法治方式解决群众利益问题,坚持开门接访、预约接访、带案下访，及时化解矛盾纠纷；建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题机制，注意深入为民办实事一线以及困难矛盾比较多的地方现场办公、排忧解难；完善领导干部联系点制度，力戒“用上网代替上门，用通话代替见面”；抓住基层群众普遍关心的热点难点问题，运用群众乐于接受、易于接受的方式开展政策宣讲和思想政治工作健全体制机制，保障“四下基层〃常态长效作风问题具有顽固性、反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风不可能一蹴而就，关键在于建立健全规章制度，把制度“笼子”扎紧，确保制度行得通、长期管用，防止制度成为“纸老虎”“稻草人”要不断巩固和落实教育实践活动成果，经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效，建立健全干部直接联系群众制度、群众诉求反映表达制度、体现群众意愿的科学民主决策制度、重大决策实施效果跟踪反馈制度、干部作风状况考核评价制度，形成配套衔接、运行高效的贯彻群众路线制度体系（第8篇）——“四下基层”强作风情系群众暖人心盛夏时节，屏南的田间地头、生产车间、偏远乡村，总能看到党员干部忙碌的身影，他们从群众中来，到群众中去，将党的政策及时传递给群众，倾听群众呼声，帮助群众解决困难诉求，以实际行动密切联系群众年来，屏南县始终大力传承弘扬“四下基层”优良传统，深入践行35党的群众路线，推动全县党员干部深入基层、下沉一线，着力提升宣传党的路线方针政策覆盖面、调查研究针对性、信访工作满意度、现场办公实效性，促进干部作风更优、服务群众更实、干群关系更密切，为推动绿色工业、高山农业、文旅康养“三个一流”产业发展提供了坚强的作风保障

一、强化宣传聚民心把党的路线方针政策送到基层一线，在闽东一直有着优良传统为组织开展好党政方针、理论知识的宣传宣讲工作，形成全县各级各部门的宣传合力，屏南县结合本土特色，积极探索基层理论宣讲新路径、新模式，将创新理念融入理论宣传宣讲工作各个环节，打造特色宣讲品牌，着重以“五个一”（打造一批阵地、建设一流队伍、创新一套方法、培育一众品牌、满足一线需求）为抓手，让党的创新理论与基层群众“零距离”接触屏南县组建了支特色宣讲队伍，调整充实“巴士小螺号”宣讲小分13队，变“固定讲台”为“流动课堂”，为“路上”学习增添新特色；重点打造屏南县“青春心向党”理论宣讲轻骑兵服务队特色品牌，集中青年力量，快速拓展理论宣讲深度、广度，用青年活力讲活屏南故事，打造贴近党员干部群众的理论学习“新阵地”同时，屏南县注重从基层群众的需求出发，突出理论宣讲的针对性和实效性，把基层理论宣讲与科技文化卫生“三下乡”“四季屏南-乡村有约”“我们的节日”等新时代文明实践主题活动紧密结合，采取发放宣传册、文艺表演、有奖竞猜等不同形式，增强群众的参与度和主动性，在丰富活跃基层群众文化生活的同时，把党中央的声音和温暖送到基层百姓的心坎上，凝聚起奋进前行的澎湃力量

二、调查研究听民声屏南县人民法院创新推出“司法夜调”“法官轮值”便民机制，在县城繁华地段成立诉非联动中心暨普惠金融纠纷司法协同调处中心，整合诉讼服务、纠纷调解、司法确认、诉调对接等，聘请特邀调解员、配备书记员，为前来寻求帮助的群众及时解决问题屏南县农业农村局深入各乡镇开展畜禽粪污资源化利用工作调研，通过实地考察、现场交流、查阅资料等方式，梳理一批粪污无害化处理、粪肥全量化还田等方面存在的问题，采取“点题整治”等做法，及时开题作答、回应诉求，破解工作中“难点”“堵点”问题屏南乡村振兴研究院常态化组织开展乡村振兴沙龙，通过现场观摩、调研座谈等方式，积极推动乡村振兴相关单位、社会组织、专家学者走进乡村振兴一线，了解屏南县乡村振兴中的创新实践和经验做法，共同探索交流发展新路径没有调查，就没有发言权屏南县致力于在调研中提高科学决策水平、在调研中推动解决卡点堵点、在调研中树牢为民服务宗旨，倡导领导干部从机关大院到基层一线走访调研，打破按部就班、墨守成规的思维习惯，鼓励敢想敢干、敢闯敢试，用创新思维、改革办法去发现问题、研究问题、破解难题年，全县各级领导干部共深入调研次天，接访群众202224592379431次人，协调解决问题个，实施为民办实事项目个，切实为群众办87030238实事解难题比如，为了解决调研中发现的村里人口外流、缺乏带动乡村发展的人才、古屋保护难等问题，屏南秉承“实用即人才”理念，推行乡村振兴特聘指导员工作，打破部门、行业、体制等壁垒，面向社会各界公开招募农业、电商、文旅等个领域特聘指导员，提升乡村引才灵活度和用才匹配12度同时，还探索村委会作为中介的老屋租赁流转模式，“工料法”建设模式，将闲置老屋变身为民宿、书屋、艺术工作室、社会实践基地等，衍生出乡村新产业新业态；探索推出“新老村民融合共治”“村级监察三员”“‘六大员’队伍整合”等一系列做法

三、主动下访察民情月日上午，屏南县检察院举办检察长接访日活动时，迎来了一位515“特殊”的信访人该院检察长吴益华第一时间接待了这位面露愁容的退伍老兵包某某，并接过其递交的抗诉申请材料，耐心细致地了解案情，悉心听取其诉求据悉，多年前包某某因民间借贷纠纷诉至法院，经二审终审后，目前没有查到包某某有申请再审的材料多年来，这个问题始终无法得到解决，包某某郁结在心接访后，吴益华高度重视，直接包案办理，从检察为民的角度全面了解掌握信访人的诉求及信访经历“没有申请再审材料，没有办法进入检察监督程序，抗诉诉求没法受理；对法院判决支持的部分可以先申请强制执行把钱款要回来；这么大年纪了要放下心结，好好生活，剩下的事我与法院进一步沟通”日前，吴益华主持召开听证会，与受邀的名听证员从情与理的角度为信访人明法析理、释疑2解惑，在“阳光司法”下“开门办案”，促进诉源治理一场有温度的听证，逐渐解开了老兵多年的心结信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，扎实做好新时代的信访工作，对于维护社会和谐稳定意义重大近年来，屏南县始终坚持以人民为中心做好信访工作，变群众上访为领导下访，由县处级领导包案，采取主动约谈、带件下访、下沉接访等方式，面对面听取群众诉求，研究具体措施，推动治重化积案件清零，着力把矛盾化解在源头县委书记、县长每月日（节假日顺延）轮流到矛盾调解中心接访群15众，县处级领导每月至少一天到挂钩乡镇接访，乡（镇）科级领导干部每半月至少一天到村（社区）接访；完善落实接访下访〃一人一表、一案一档〃制度，梳理形成〃民愿清单〃，及时跟踪进展、适时上门回访，推动信访事项息诉息访、案结事了；全面落实阳光信访、法治信访工作机制，综合运用〃四门四访〃、信访评理、社会救助保险、司法救助以及特殊信访问题化解资金池等手段，多措并举有效化解矛盾纠纷2022年，国家信访局交办两批〃治重化积〃信访事项共件，市信访联席办排查48交办信访突出问题件，全部得到化解

10、现场办公解民忧I近日，国家税务总局屏南县税务局〃青年之光〃服务队深入企业开展办好惠民事服务现代化〃便民办税春风行动，先后前往鲜珥家（福建）生物科技有限有限公司，通过倾听企业呼声，详细了解企业生产经营中遇到的困难，共同研究解决对策现场办公解难题，群策群力谋发展多年来，屏南县各级各部门坚持力量向一线倾斜、问题在一线解决、成绩在一线创造，深入企业车间、建设工地，走进学校村居、田间地头，面对面问情况、听意见、解难题、办实事，一件件影响群众生产生活的实际问题得以解决，一大批事关县域经济发展的难题顺利攻坚——深入一线纾民困解民忧县处级领导结合分管领域的工作，每季度至少次深入挂钩联系的乡镇现场办公，指导乡镇推进“三个一流”1产业发展、重点项目建设、乡村振兴、粮食安全生产等重点工作，为产业薄弱村、乡村振兴重点村等条件艰苦、环境复杂的地方想办法谋思路，解决群众就业、就学、就医、养老等方面急难愁盼问题深入一线助企业抓项目扎实开展“走千企访万户促发展”活动，深入推行县处级领导挂钩服务重点企业、“局长服务日”等工作机制,化被动服务为主动服务，走进企业、项目一线，宣传兑现惠企政策，定期了解挂钩企业提出的生产经营中面临的实际困难，主动介入、依法依规加快协调解决，今年上半年共收集汇总个问题，已办结个1812深入一线抓党建强治理针对基层治理存在的普遍性问题，县处级领导靠前指挥、统筹推进，督促指导基层提升治理效能各级党组织根据不同领域、不同类别党员实际，广泛设立先锋岗、责任区，积极发挥党员先锋模范作用，推行“三亮三晒一争创”、设岗定责、承诺践诺和积分管理，引导党员干部开展环境整治、助老扶残、法律咨询、科普宣传、健康义诊等志愿服务活动，以实际行动展现共产党员良好形象目前，全县设立党员先锋岗、责任区合计个，党员志愿服务队伍支，开展志愿服务余次，为群13324260众办实事余件

110、现场办公解民忧I近日，国家税务总局屏南县税务局〃青年之光〃服务队深入企业开展办好惠民事服务现代化〃便民办税春风行动，先后前往鲜珥家（福建）生物科技有限有限公司，通过倾听企业呼声，详细了解企业生产经营中遇到的困难，共同研究解决对策现场办公解难题，群策群力谋发展多年来，屏南县各级各部门坚持力量向一线倾斜、问题在一线解决、成绩在一线创造，深入企业车间、建设工地，走进学校村居、田间地头，面对面问情况、听意见、解难题、办实事，一件件影响群众生产生活的实际问题得以解决，一大批事关县域经济发展的难题顺利攻坚——深入一线纾民困解民忧县处级领导结合分管领域的工作，每季度至少次深入挂钩联系的乡镇现场办公，指导乡镇推进“三个一流”1产业发展、重点项目建设、乡村振兴、粮食安全生产等重点工作，为产业薄弱村、乡村振兴重点村等条件艰苦、环境复杂的地方想办法谋思路，解决群众就业、就学、就医、养老等方面急难愁盼问题深入一线助企业抓项目扎实开展“走千企访万户促发展”活动，深入推行县处级领导挂钩服务重点企业、“局长服务日”等工作机制,化被动服务为主动服务，走进企业、项目一线，宣传兑现惠企政策，定期了解挂钩企业提出的生产经营中面临的实际困难，主动介入、依法依规加快协调解决，今年上半年共收集汇总个问题，已办结个1812深入一线抓党建强治理针对基层治理存在的普遍性问题，县处级领导靠前指挥、统筹推进，督促指导基层提升治理效能各级党组织根据不同领域、不同类别党员实际，广泛设立先锋岗、责任区，积极发挥党员先锋模范作用，推行“三亮三晒一争创”、设岗定责、承诺践诺和积分管理，引导党员干部开展环境整治、助老扶残、法律咨询、科普宣传、健康义诊等志愿服务活动，以实际行动展现共产党员良好形象目前，全县设立党员先锋岗、责任区合计个，党员志愿服务队伍支，开展志愿服务余次，为群13324260众办实事余件110（第9篇）——弘扬“四下基层”优良作风，汲取为民造福奋进力量信访接待、现场办公、调查研究、政策宣传“四下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并形成的工作制度，是留给当代共产党人宝贵的思想财富、精神财富和实践成果当前，党中央把大兴调查研究作为全党开展主题教育的重要内容，市公安机关正奋力谱写高质量发展新篇章，开展好调查研究具有独特优势、肩负重大使命、尤显紧迫重要我们应传承弘扬“四下基层”优良作风，以更强自觉、更高标准、更严要求、更实举措推动调查研究提质增效，努力在推进移民管理工作现代化中展现我市公安作为、体现我市公安担当、谱写我市公安新篇章坚定不移举旗铸魂汲取力量，深刻领悟〃四下基层〃的重大意义和实践要求习近平总书记强调，调查研究是关系到党和人民事业得失成败的大问题“四下基层”制度作为调查研究工作的方法，蕴含着马克思主义的科学方法论，我们必须深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，把握精髓要义，提升调查研究的理论性和指导性要增强坚定不移看齐追随的政治自觉要坚决做到“两个维护”，把学习领悟“四下基层”精神、推动大兴调查研究作为具体实践，始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示、来鲁考察重要讲话精神和党中央决策部署作为首要政治任务要通过深入调查研究，加强对边防检查新领域、新形势的分析研判，增强管控服务效能，确保党的二十大作出的各项部署付诸行动、见之于成效要增强坚持不懈凝心铸魂的思想自觉“四下基层”对于破解当前发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义，是感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的重要内容要教育引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在大兴调查研究过程中不断加深对党的创新理论的领悟，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵要发挥好利用好我市独特的红色资源优势,通过开展“追寻领袖足迹忠诚守护平安”“重走党群连心路”等活动，进一步引题促学、引领带动要增强坚决有力实干担当的行动自觉要紧扣年“调查研究年”部2023署，突出对外开放区位和服务发展“两大特点”，重点聚焦公安机关在新发展阶段的职能定位、公安队伍能力建设、公安现代化实践路径、优化口岸营商环境等“八大调研”任务，落实落细总站大兴调查研究方案，全面构建起上下贯通、内外联动、全位立体的调查研究格局一以贯之提高站位放大格局，全面把握〃四下基层〃的时代方位和重要使命“四下基层”制度的核心和关键是推动科学发展、跨越发展，既谋一时、一域，也谋一世、全局，我们应当全面掌握蕴含其中的本质和规律，提升调查研究的全局性和前瞻性要高站位把握好战略全局公安机关作为维护国家安全稳定的“前哨”和“利刃”，要聚焦维护国家政治安全，集中围绕重点领域、重点环节强化基层信息搜集研判,进一步健全机制、提升能力，高标准做好各类重大安保维稳任务，确保党的核心绝对安全、万无一失要依法打击妨害国（边）境管理违法犯罪，深入开展“獴猎”“犁平”专项行动，持续深化“公安+出入境”“公安+海警”等行之有效的办案机制，切实形成强大震慑，有效维护正常出入境秩序要高质量服务好发展大局全市公安机关服务地方经济发展决策、促进两岸和平统一责任在肩、使命光荣要积极跟进我市打造对外开放新高地，密切对接海上丝绸之路核心区建设、金砖创新基地和中尼、中菲“两国双园”项目，围绕提升口岸通关效率、保障产业链供应链安全稳定等着力点进行调研谋划，积极争取更多更好的便利政策措施在我市落地实施要高标准应对好改革变局要开展前瞻性调研，聚焦中心主业区域发展不均衡、优秀人才作用发挥不够等问题，深层次研究，系统性谋划，着力打造机场公安分局南北公安业务中心，探索设立海港数据分析区域中心,由点及面推动公安业务大融合、能力素质大提升要加强创新性调研，紧紧围绕移民管理领域新技术、新应用，在执法办案信息系统、海港口岸智能管控、大数据平台运用等技术成果上深度转化运用要深化服务性调研,因地制宜开展“放管服”改革，让创新实践成为全市公安事业高质量发展的亮丽名片矢志不渝践行宗旨利民为本，精准聚焦〃四下基层〃的群众路线和优良作风“四下基层”制度把树立群众观点、问题导向和转变工作作风有机结合起来，我们需要进一步吸收借鉴和深化弘扬，提升调查研究的针对性和准确性要把群众路线走好走实只有从群众中来、到群众中去，才能使各项决策部署集中民智、体现民意、反映民情要尊重聚焦〃问题化解〃，霞浦县大力开展〃治重化积〃专项攻坚行动，由县处级领导负责逐案推动化解所包的〃治重化积〃件，年来，共上报化解中3央信访联席办先后交办三批共件重复信访积案，化解率达同时，

12597.7%o县联席办不定时排查梳理，并向相关乡镇（街道）和县直有关单位交办信访突出问题，实行清单管理、强化督导、逐案销号信访化解结果纳入县级绩效管理，与乡镇（街道）建设发展综合考评和县直单位绩效管理、平安建设考评以及干部综合评价、选拔任用相挂钩，由县信访联席办会同“两办”开展督查，实行“一月一通报、一季一考评，倒逼责任落实〃我们以，刀刃向内福勺自我革命，倒逼问题解决、促进服务水平整体提升同时，干部在一线，发现问题，解决问题，也进一步服务党委、政府科学决策，助推改革发展霞浦县信访局局长林震表示，就在不久前，该局结合住宅小区违建引发信访突出问题，向县委、县政府提出开展住宅小区综合整治的建议，得到了县委、县政府积极回应，推动县城管局、住建局、自然资源局等职能部门形成齐抓共管的工作局面，从源头上防止和减少信访问题的发生

三、“下”到基层一线，“沉”出社会和谐除了开展“信访+包案”，近年来，霞浦县有关部门还结合实际情况,积极探索“信访+党建”“信访+调解”“信访+评理”“信访+帮扶”“信访+保险”等制度上门调查、上门评理、上门调解霞浦县溪南镇“金牌调解员”谢友忠驾驶着信访评理专用快艇调解归来谢友忠原是溪南镇芹头村党支部书记，长期服务于辖区矛盾纠纷化解工作，深受辖区群众信任近年来，溪南镇充分发挥谢友忠等调解员人熟、地熟、社情熟的优势，结合基层首创精神，持续汇聚民意民智民力，以“办实事、解难题、求实效、谋发展”为主题谋划调查研究，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题要做大做强“商心通”品牌，最广范围、最深层次地摸清基层单位和一线民警的“急难愁盼”，最大限度、最具温度地满足广大民警、职工的合理期待和心愿诉求，真正让“有困难找组织”成为民警、职工的第一选择要把问题症结摸准摸透要广泛开展蹲点式调研、解剖式调研，奔着最关键、最紧要的问题去，集中围绕“全面提升监督效能，推动全面从严管党治警持续深化”“深化海港公安立体化管控体系建设”等六大重点课题，积极领题、精准破题、高效解题，推动解决一批发展所需、改革急需、基层所盼、民心所向的问题，不断增强队伍内生动力和发展后劲要把作风建设抓严抓实要大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，既把调查研究作为主题教育的重要内容贯穿始终，又把调查研究作为改进作风的重要切入点持之以恒要用好两级党委班子成员挂钩联系基层单位、建立基层调研联系点等制度机制，分区域、分批次合理统筹安排领导调研活动，实行计划统筹和动态管理，该整合的整合，能精简的精简，坚决避免扎堆调研、多头调研和重复调研，严实调研作风，提升调研质效持之以恒贯通协同一体落实，着力提升〃四下基层〃的成果转化和实践成效“四下基层”制度的实质是发现问题、解决问题，我们应该注重理论与实践结合，摸得实情出、寻得对策来，提升调查研究的可操作性和实效性要坚持察实情与出实招相统一要建立完善重点调研课题的问题清单、责任清单、任务清单和调研成果转化应用清单“四张清单”，拿出实打实、能见效的真招实招，把调研成果切实转化为解决公安领域突出问题、改进工作的实际举措要加强对调研课题完成情况、解决情况的跟踪问效，定期对调研对象、调研问题进行回访，完善监督问责机制，以看得到的变化、摸得着的实惠检验调查研究工作成效要坚持当下改与长久立相结合要结合实际召开“四下基层”现场办公会，坚持即知即改、立行立改，一时解决不了的问题，制定明确“时间表”“路线图”“施工单”，紧盯不放、一抓到底，把问题整改贯彻调查研究始终针对调研过程中发现的问题，要注重从制度上找原因，对行之有效的经验做法及时总结，把好经验、好做法以制度形式固定下来，把检视整改与建章立制统一起来，推动调查研究成果转化制度化、常态化和长效化要坚持抓统筹与聚合力相促进要把大兴调查研究与推进年度重点工作安排、综合研究工作部署和“十四五”移民管理事业发展规划中期评估等专项任务紧密相衔接，坚持做到同落实同督查要把大兴调查研究与实施市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密相衔接，与打造公安智库紧密相衔接，全面激发创新动力、迸发创业活力、释放创造效力，全方位、多维度、宽领域向全市公安工作现代化提供坚实可靠的人力支持和智力保证，立体化推动全市公安工作现代化更加符合新时代客观实际、更加契合高质量发展大局、更加贴合人民群众美好期待（第10篇）“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度广大党员干部要领会好传承好“四下基层”精神要义，沉下身子、迈开步子，以真抓实干的作风当好基层“宣传员”“调研员”“调解员”“接线员”，让“四下基层”蔚然成风当好基层宣传员〃，让党的路线、方针、政策“一呼百应〃宣传党的声音，既要“声至””更要“身至”，这就要求党员干部要走村串户宣、面对面传立足基层群众普遍文化程度低、年龄偏大的特点，精准把握、深刻理解党的路线方针政策，抛开与基层不适的“文名刍名刍”和“理论性”，以群众听得懂、听得进的“土话”“白话”讲出来，避免“依样画葫芦”“鹦鹉学舌”“照本宣科”，从而音效不佳要因人而异讲政策，以群众“点单”为导向提供惠农政策解读、法律援助等服务，切实靶向“菜单”讲政策列宁说过“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法共产党员不过是沧海一粟，不过是人民大海中的一粟而已”要善于发动、组织、依靠群众，聚力于民到贯彻落实党的决策部署上来，切实把党的政策变为群众的行动自觉，实现党群同心同德当好基层〃调研员〃，让调查研究〃一沉到底〃调查研究是谋事之基、成事之道，既要“调”出实情更要“研”出实效要深入基层、融入群众，到群众呼声最高、反映最强的地方调研要聚焦群众难点堵点问题，分门别类、实事求是调研，拒绝“盆景式”“发言式”“走秀式”调研，坚持“四不两直”“原滋原味”走访、查阅，远的近的、好的差的都要看，实际什么样呈现出来就应该什么样，不搞“政绩美化”“问题虚化”要坚持具体问题具体分析，确保提出的对策可操作、可推广，形成的机制有实效、有长效，切实把调研成果转化为基层工作推进的实际成效,解锁发展“密钥”当好基层〃调解员〃，让信访接待〃一步即止〃当前，部分干部机关工作经验丰富、群众工作经验欠缺，对信访接待群众是抗拒的甚至是害怕的，认为信访是“负担”、是“包袱”要把信访接待当做是检验自我成长的重要“试金石”，既要“用心”接访更要“用情”接访，变“被动接访”为“主动下访”对信访群众切不可“踢皮球”“演视而不见”，要转变思想作风，充分发挥主观能动性，轻言细语、真情真意对待接访群众，让他们敞开心扉、解开“心结”，避免矛盾扩大化“九层之台，起于累土”，要善于总结信访接待工作，分析接访群众思想、症结和诉求，切实以信访实操经验厚植群众根基，提升群众满意度当好基层接线员，让现场办公〃一以贯之“”为官一场，造福一方要坚持在“一线”办公，把办公室从“机关大院”搬到“田间地头”，拒绝坐在空调房里“冥思苦想”“闭门造车”，以“抓铁有痕”“踏石留印”的态度为民造福下基层就是与群众面对面连线，“同坐一条板凳”“共话一个家常”，了解他们的“急难愁盼”，按照“能办立即办”的原则现场办公，把凸显的问题逐一核实，把暗滋潜长的矛盾纠纷逐一化解，把代办的服务逐一落实只有现场办公，才能对“我是谁、为了谁、依靠谁”有清醒认知，才能写出符合基层的方案、制定贴近群众的政策群众之事无小事，要把群众的事当做自己的事，做到事事有回音、件件有落实，既要为民“办实事”更要“办成事”，切实以“事成”换“心近”，滋养鱼水之情辖区海域船舶多、流动人口多、矛盾纠纷多、安全隐患多、治安形势复杂等“四多一复杂”状况，打造“海上信访评理室”，积极推动基层矛盾就地化解，筑牢维护稳定第一道防线群众在哪里，信访工作就要做到哪里近年来，霞浦县积极发动社会力量，邀请“两代表一委员”、律师、教师、公证人员、老干部、企业家等社会力量作为信访志愿者和信访评理员，实现县、乡、村三级信访评理室全覆盖；充分发挥信访评理阵地优势，先后打造了松城街道“调解超市”、沙江镇涵江村“村民说事室”、三沙镇“黄光清调解工作室”、溪南“海上评理室”、盐田“夕阳红评理室”等一批典型，及时就地受理和化解矛盾纠纷和信访问题年以来，通过志愿者和信访评理室，累计化解群众矛盾纠2020纷件此外，霞浦县充分发挥信访志愿者职业特长和社会资源等优势，708全面开展以“牵手交心交友、牵手疏导引导、牵手调解化解、牵手信访代理、牵手帮扶救助”为主要内容的信访志愿者活动截至目前，全县通过志愿者牵手化解信访积案和突出问题件初信165初访办理责任单位全面建立分管领导与初信初访事项当事人“结对子”工作制度，通过分管领导求真务实的办信质效和角色互换的感情倾入来落实“最多投一次”值得一提的是，霞浦县还创新建立“信访+保险”化解矛盾机制，针对信访群众及工作人员人身意外伤害产生的医疗费用和伤残等级等给予万元至5万元的补助，通过保险杠杆放大每年万元信访救助，对生活困难的信访8060群众进行救助，打通信访问题化解“最后一公里”“信访+保险”实施年3来，已发放信访保险救助资金万元，化解信访积案件

156.6550党员干部必须密切联系群众，这不能仅是一句口号，应当化为实实在在的行动霞浦县有关领导表示，今后，霞浦县将进一步传承弘扬“四下基层”信访接待下基层工作制度，把心贴近人民、恪守为民之责，进一步提高信访工作质效，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感（第2篇）——把“四下基层”坚持好传承好发扬好习近平同志在福建工作年半，在宁德工作近两年，开创了一系列重要17理念和重大实践，给我们创造了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果我作为时任宁德地委副书记、行署专员，有幸见证“四下基层”制度的诞生和发扬光大，感到十分光荣借此机会，谈几点体会〃四下基层〃是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范调查研究是谋事之基、成事之道上世纪年代末的闽东，是当时全国个8018集中连片贫困地区之一，经济总量排名全省末尾面对这样的情况，习近平同志到任宁德后，积极深入基层，用一个多月时间走遍闽东县，后来还走9遍了绝大部分乡镇正是从深入基层调研起步，习近平同志逐步建立“四下基层”工作制度在深入调查研究的基础上，实事求是分析宁德必经的发展路径，提出“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识，脚踏实地带领闽东人民艰苦奋斗，一步一个脚印努力摆脱贫困从在宁德工作期间大力倡导践行“四下基层”，到党的十八大以来先后多次调研扶贫工作、走遍个集中连片5014特困地区，习近平同志对调查研究的重视一以贯之,为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范大兴调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，我们要把“四下基层”作为重要载体，推动党员干部走出机关大院，深入基层、深入群众，摸实情、集民智、理思路、出良策〃四下基层〃是密切联系群众的重要途径群众路线是我们党的生命线和根本工作路线习近平同志在福建工作期间，多次强调干部要“把心贴近人民”、练好密切联系群众的基本功通过践行“四下基层”，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，搭建起党和人民群众的“连心桥”当年宁德有一批渔民，一家老小常年在渔船上打鱼、生活、居住，被称为“连家船民”，生活非常困苦福建省政协组织民宗委、社法委对连家船民上岸定居作专题调研，形成调研报告，建议把宁德作为一个试点，争取实现连家船民上岸定居已到省里工作的习近平同志看到这个报告后非常重视，很快作出批示，并亲自带队考察，现场办公制定方案经过几年努力，连家船民全部上岸，过上了安稳日子可以说，“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，其中所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求越来越显示出强大生命力，具有历久弥新的时代价值和实践意义，为走好新时代党的群众路线提供了重要遵循，需要持之以恒传承好弘扬好〃四下基层〃是加强和改进作风的重要举措习近平同志在《把心贴近人民——谈新形势下领导的信访工作》一文中写道“通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌芽状态；同时，要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作，改进各级领导的工作作风，使党的方针、政策真正落到实处”习近平同志不仅这样要求干部，而且自己实实在在地做当年宁德寿宁县下党乡地僻人难到，素有“车岭车上天，九岭爬九年”的说法，但习近平同志留下了“三进下党”的故事第一次进下党是年月日,当时我陪着习近平同志，先是乘车到寿宁县1989719城，再乘军用吉普车到岔头坂，之后再沿着崎岖山路步行两个多小时一到下党，顾不上歇息就组织开会，现场协调解决问题之后，他又两次进下党，为下党发展定向领航、排忧解难在福建工作期间，习近平同志不仅积极倡导“四下基层”，还大力推行“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，已成为福建广大党员干部的普遍共识和自觉行动新征程上，我们要进一步弘扬“四下基层”等优良作风，深入践行群众路线，让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育我们要深学细悟习近平同志在福建、在宁德工作期间开创的一系列重要理念、重大实践，带着感情学、带着责任干，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者把“四下基层”坚持好传承好发扬好，从中汲取精神动力和思想营养，努力走好新时代党的群众路线，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章（第3篇）今年是“四下基层”提出周年近日，“四下基层”与新时代党的35群众路线理论研讨会在福建省宁德市举行“四下基层”即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时亲自倡导并大力推行的工作制度，是密切联系群众的重大创举广大党员干部要深刻感悟“四下基层”的思想精髓，大力传承好、弘扬好这一优良传统，走好新时代党的群众路线，奋力谱写中国式现代化更加绚丽的华章信访接待下基层，答好〃一线听民声〃的有为考题民有所呼，政有所应群众的诉求能否得到有效解决，不仅考验着各级政府机关的工作能力，更时刻检验着一个政党的干事作风信访接待下基层，能够让领导干部在一线倾听群众呼声，与群众“零距离”交流互动，确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求”件件有落实”广大党员干部要树牢人民至上理念，紧盯群众“急难愁盼”问题，多措并举畅通群众意见建议和矛盾纠纷的反映渠道，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，常态化开展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动,坚持把信访工作做到群众的心坎上，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，以实际行动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题现场办公下基层，答好〃一线破症结〃的担当考题基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层工作干得好不好，直接关系到国家长治久安、党执政根基以及广大人民群众的切身利益以前干工作都是群众跑上门来反映问题，问题反映完就进入了等待期，反映的问题有没有得到相关人员受理、办理流程进行到了哪一步、最后的处理结果如何……这些疑问成了悬在群众心中的一块石头久久不能落地而“现场办公下基层”的提出则有力改变了这一状况，变”等群众上门”为“上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”，让群众清楚地看见问题受理、解决全过程，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线广大党员干部要牢固树立为群众办事、为人民造福的政绩观，把开展工作的着力点放在基层一线，在真听真看真研究中摸清摸实难题症结、吃准吃透群众需求，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，主动前往一线“把脉”，现场开展集中“会诊”，既贯彻“当即就看”，又力推“马上就办”，在解民忧、纾民困过程中持续提升人民群众的幸福指数调查研究下基层，答好一线取真经〃的实干考题调查研究是谋事之基、成事之道习近平总书记在正定工作时跑遍了所有村，摸清真实情况后，大胆提出走“半城郊型”经济发展之路；刚到宁德赴任就一头扎进基层，先调研后决策，亲自倡导、躬身践行“四下基层”工作制度；到任浙江后，用一年多时间跑遍了全省个县市区，在大量调查研究的90基础上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了“千村示范、万村整治”工程调查研究是获得真知灼见的源头活水，是科学决策的重要前提广大党员干部要把开展调查研究作为干好一切工作的“基本功”、走好群众路线的“必修课”，主动扑下身子、沉到一线，保持求真务实的作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，自觉向基层干部“取经”、向农民群众“求学”，将高质量的调研成果及时转化为针对性、实效性的政策举措，真正把工作抓实、把基础打实、把步子迈实宣传党的方针政策下基层，答好“一线聚民心”的团结考题正确地宣传党的方针政策“是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题”开展宣传党的方针政策下基层活动，既是党和政府惠民利民的一项务实举措，又是进一步密切党群干群关系的题中应有之义面对新征程上的新形势、新任务、新挑战，唯有团结奋斗方能乘风破浪、行稳致远广大党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风，走到群众中去“开班讲学”，以“村头板凳会”“围炉夜话”等为群众喜闻乐见的生动形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，为群众解开思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实，让党的正确主张变为群众的自觉行动，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力（第4篇）—“四下基层”强作风“三张清单”聚民心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，福建引导党员干部大兴调查研究之风，深入基层、深入一线，摸实情、集民智、理思路、出良策，以贴近群众解决官僚作风，以解决问题克服形式主义，切实把学习成果转化为开拓进取的动力和成效。