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电动自行车执行新规专项治理情况报告电动自行车因其便利性和经济性在城市交通中愈加普及,但伴随而来的安全隐患也日益凸显为此,国家出台了一系列新规定,旨在加强电动自行车的安全管理,保障产品质量,维护公众安全本文将就交警部门在电动自行车新规定执行过程中的情况进行全面总结,包括政策落实情况、遇到的挑战、解决措施及未来的工作展望
一、政策背景与新规定概述
1.1政策背景近年来,电动自行车的使用量不断攀升,随之而来的交通安全事故频发,导致大量人员伤亡和财产损失为保障公共安全,国家针对电动自行车的生产、销售、使用及管理制定了新规定,强调必须严格遵循强制性国家标准和认证要求
1.2新规定内容新规定主要包括以下几个方面强制性国家标准执行自2024年11月1日起,电动自行车及其配件必须符合最新强制性国家标准,不符合者不得生产、销售、进口O强制性产品认证所有电动自行车在出厂前必须经过认证,标注认证标志,未经认证的产品不得流入市场登记上牌管理对未获得有效认证证书的电动自行车,交警部门不予办理登记上牌货查验制度,所销售的电动自行车及电池均购自正规生产企业且手续完备执法人员督促销售单位严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制,并及时将相关信息录入“工业产品质量安全主体责任平台”
三、普法宣传,加强教育组织工作人员深入辖区内人员密集场所、销售门店,对XX余户销售和维修商户及消费者进行电动车安全宣传教育张贴电动自行车监督信息公示版面及电动自行车销售单位一本通,督促商家落实产品质量安全主体责任,建立完整的进货台账和销售台账同时,在经营场所醒目位置张贴电动自行车消费提示宣传页,提高消费者自我保护意识,共同维护电动自行车产品质量安全通过以上多项举措的实施,我区电动自行车市场秩序得到了有效规范,质量安全得到了进一步保障下一步,我局将继续加强监管力度,巩固整治成果,确保电动自行车市场的健康发展和公众的出行安全电动自行车执行新规专项治理情况报告为规范电动自行车市场秩序,保障人民群众生活用品产品质量安全,近期,XX县市场监督管理局提高站位“绘蓝图”、立足职能“全覆盖”、打出监管“组合拳”、深化治理“夯基础”,强力推进电动自行车专项治理工作至目前,已完成各级电动自行车及相关产品抽检XX批次,共出动执法人员XXX人次,监督检查电动自行车销售单位XXX家次,维修单位XXX家次,立案X起,结案X起
一、提高站位“绘蓝图”,“高起点”开展电动自行车专项治理工作
1、加强组织领导“明方向”成立电动自行车安全隐患全链条整治行动工作专班,主要领导同志为组长,办公室、执法稽查股、登记注册股、网络信用监督管理股、价格监督检查股、产品质量安全监督管理股、特种设备安全监察股、标准计量股主要负责人为成员召开电动自行车安全隐患全链条整治行动加压推进会,全面部署XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动,进一步加强电动自行车及蓄电池安全排查整治,排查电动自行车生产、销售单位底数,开展执法检查,严厉打击无证无照和超范围经营、非法改装、未经3c认证销售等违法行为至目前,已召开推进会X次
2、印制工作方案“定思路”出台《XX县市场监督管理局关于印发XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案的通知》,XX县市场监督管理局关于转发《XX市市场监督管理局关于进一步加强电动自行车及蓄电池安全排查整治工作的通知》的通知等文件,明确整治目标、整治任务、整治重点、整治保障等,着力解决违法违规销售问题
3、开展执法培训“提能力”组织XX个乡镇市场监督管理所到创业大厦参加省局召开的电动自行车相关业务专业知识电视电话培训邀请XX市产品质量检验检测中心XX主任现场实操讲解,讲授检查电动自行车外观、尺寸、时速不得超过XX公里、整车重量(含电瓶)不得超过XX公斤等业务知识通过市场监管会务群发放电动自行车现场检查工作指引、电动自行车执法指南、电动自行车现场检查与执法实务等视频教程、执法指引等,讲解传播办案技巧、经验总结和法律法规知识已召开培训X次,发布培训手册、视频XX余件
4、强化督导考核“增动力”XX县市场监督管理局按照方案确定的重点工作任务,适时开展督导检查用好工业产品质量安全“三书一函”制度,对整治工作进展缓慢、不扎实、不深入、走过场、推诿扯皮的,采取约谈、通报等方式督促指导派驻纪检监察组和机关纪委采取“四不两直”的方式,深入一线督导整治攻坚行动,对整治过程中避重就轻、敷衍应付、监管不严、纵容包庇、以权谋私、失职渎职等问题,严肃追责问责,切实提高整治质效已开展督导检查XX次
二、立足职能“全覆盖”“多角度”推进电动自行车专项治理工作
1、聚焦电动自行车质量安全严查违法组装,配合相关部门依法查处无照经营、违规回收、二次组装加工蓄电池等违法行为,重点查处利用废旧电池电芯,违规翻新制造、组装加工电动自行车蓄电池的行为严查非法改装,对经营网点和维修店铺开展经常性检查,依法从严整治擅自改装原厂电器配件、拆改限速(包括解码提速)、外设蓄电池托架、改造蓄电池槽盒、更换大容量蓄电池等违法违规行为严查制假售假违法行为,从严查处生产销售尺寸限值、整车质量、蓄电池防篡改、车速限值、预留解除限速“后门”、过流保护、电机电池超标等不符合质量标准的电动自行车整车及配件行为
2、聚焦电动自行车充电收费对各物业小区电动自行车充电桩收费、价格公示情况进行全面排查,要求充电设施经营单位在充电场所、手机应用程序、微信公众号等醒目位置落实明码标价、执行政府定价,提醒告诫充电电费和服务费应分别标示聚焦转供电问题,重点检查各物业公司及运营单位实行价费分离,提醒相关运营单位充电电费按其供电渠道执行分类电价政策,着力规范市场价格秩序至目前,已检查小区电动自行车充电桩收费小区XX个
3、聚焦电动自行车广告监管在电动自行车相关商品销售页面,明示“禁止非法改装”内容,引导群众自觉抵制非法改装产品督促网络平台采取自动检索技术和屏蔽删除措施清理非法改装广告信息,严禁发布“解互认协议”“解限速”“增容量”等信息加强与公安、商务等部门的沟通协作,加强寄递渠道安全监管,禁止寄递电动自行车用蓄电池根据市局移交的在抖音平台发布电动自行车违法广告线索的函,经核查,该型号电动自行车的额定电压为XXV,而非该店宣传的XXV,为虚假广告,且店内未明码标价,XX县市场监管局依法立案处理,责令其改正违法行为
三、打出监管“组合拳”,“大纵深”推进电动自行车专项治理工作
1、联合监管“聚合力”联合XX县消防救援大队、属地公安派出所等部门对辖区电动自行车经营销售门店及维修网点开展集中检查加强电动自行车经营环节检查频次,督促指导电动自行车及蓄电池、充电器销售企业建立进货检查验收等台账制度,严格核查产品合格证明、强制性产品认证等信息,电动自行车整车不得与蓄电池拆分销售已开展X次联合执法检查
2、科技监管“提效能”为提高辖区监管效率和监管透明度,进一步贯彻落实企业主体责任,提高辖区市场监督管理所监管便利性省局监管平台为XX县XX个监管所分配了河南省市场监督管理局工业产品质量安全主体责任信息平台录入端口,各监管所可以在线监控辖区企业、门市质量安全日管控、周排查、月调度录入工作情况,随时可了解辖区重要工业产品质量安全报告工作情况,极大提升辖区监管便利性和时效性至目前,已录入XX家企业数据
3、抽查监管“提质量”对生产销售企业开展常态化产品质量监督抽查,对发现的不合格产品及时查封,消除产品质量安全风险隐患,严防不合格产品流入市场对有严重质量问题的产品开展跟踪抽查,对质量安全风险较高的销售企业实施重点监管将抽查结果和违法行为及时公开、曝光,并通报有关行业主管部门,相关涉企信息依法纳入国家企业信用信息公示系统已完成市级电动自行车及相关产品监督抽查X批次,县级执法抽检XX批次、监督抽查X批次
4、溯源监管“排隐患”配合电动自行车事故调查部门对通报的违法线索追溯严查,对在生产、销售、维修电动自行车及蓄电池等各环节发现的违法行为进行追溯,查清上下游产品进出渠道,涉及其他地区的及时通报移送线索、依法请求协助调查发现电动自行车厂商违法行为线索向上级报告,必要时进行提级管辖对查处违法行为中发现的伪劣和改装电动自行车品牌型号、号牌及用户信息及时通报公安交管和应急消防部Ho至目前,已发送x个提示函“夯基础”,“全流程”深化电动自行车专项治理工作
1、加强宣传引导在执法检查的同时,XX市场监管局积极加大对广大经营者和群众的普法宣传力度,并在“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道,通报电动自行车整治典型案例,普及《产品质量法》《强制性产品认证管理规定》等法律法规,增强群众的质量意识,杜绝购买增加电瓶数量、解码车速、加大电机功率等改装的电动自行车,为开展电动自行车安全隐患全链条专项整治行动营造良好舆论氛围至目前,已在“市局新媒体”“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道XX篇
2、落实主体责任依据《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》,督促电动自行车、蓄电池、充电器等销售单位全面落实工业产品销售单位质量安全主体责任,要求经营单位配备质量安全总监和质量安全员建立产品质量安全管理制度,落实日管控、周排查、月调度工作制度,并录入省局质量安全主体责任监管平台记录销售单位进货查验、入库验收等信息定期开展自查自纠,及时整改安全隐患,消除潜在风险隐患至目前,XX家经营单位已配备安全总监和质量安全员
3、严格抽查测评市市场监管局通过“工品考”微信小程序对全市从事电动车生产销售单位的质量安全总监、质量安全员进行抽考,XX县市场监督管理局通过远程视频监考方式,组织XX县被抽取的X家电动自行车销售门市的质量安全员进行现场考试,在线随机从考试题库生成XX道选择题,XX县到场的X名质量安全员以X名XXX分、其余XX分、XX分的成绩通过质量安全员考核电动自行车执行新规专项治理情况报告
一、背景概述随着电动自行车成为我国人民短途出行的主要交通工具,其使用频率不断攀升,由此带来的交通事故和消防事故也日益增多为加强电动自行车的规范管理,国家市场监督管理总局、公安部等部门联合发布了关于加强电动自行车产品准入及行业规范管理的公告,明确了强制性国家标准及修改单要求的实施日期为2024年n月1日
二、治理措施
1.严格执行强制性国家标准自2024年11月1日起,符合国标的电动自行车方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用这一措施旨在从源头上确保电动自行车的质量安全
2.明确相关部门职责公告明确了电动自行车监管全链条相关部门的职责,包括市场监督管理、公安、消防等部门,确保强制性国标得到强有力执行
3.集中整治末端乱象各地各有关方面对电动自行车的乱象进行集中整治,针对外卖员超速问题和企业进行联合治理,深入乡镇农村开展交通安全宣传,强制要求骑行者佩戴头盔等
4.增强电池和充电安全新国标在增强电池和充电安全上多管齐下,设置了七个方面电池组的产品安全准入门槛,特别是高低温测试,确保电池在极端条件下稳定工作
5.动态安全监测和防盗措施新国标要求电动自行车增加动态安全监测功能和防盗措施,以提高电动自行车作为私产的安全
三、治理成效
1.减少交通事故通过执行新规,电动自行车的时速得到了有效控制,减少了因超速引起的交通事故
2.降低消防事故风险新国标对电池和充电安全的要求,有效降低了电动自行车引发的火灾风险
3.提升产品质量新国标的实施,促使电动自行车生产厂商提高产品质量,生产出更安全、更接地气的产品
1.监管力度不足尽管新规已明确相关部门职责,但在实际执行过程中,仍存在监管力度不足的问题
2.消费者意识薄弱部分消费者对电动自行车安全意识不足,仍存在违规使用和充电行为
3.标准执行难度新国标对电动自行车提出了更高要求,但部分企业可能存在技术或成本方面的困难,导致标准执行难度较大
五、建议措施
1.加强监管力度各级政府部门应加大对电动自行车市场的监管力度,确保强制性国家标准得到有效执行
2.提高消费者安全意识通过多种渠道开展宣传教育,提高消费者对电动自行车安全使用的意识
3.提供技术支持对于企业执行新标过程中遇到的技术难题,政府应提供必要的技术支持和指导
4.建立长期规划针对电动自行车保有量的不断增加,政府应制定长期规划,包括生产、销售、牌照、车位等一系列政策通过执行新规,我国电动自行车专项治理取得了显著成效,但仍有待进一步完善在公告的指引下,我们期待通过严格执行强制性国家标准、实施强制性产品认证、强化电动自行车登记上牌管理和行业规范管理,让人民群众的安全保障防线更加牢固电动自行车执行新规专项治理情况报告为深入推进电动自行车安全隐患全链条整治行动,保障电动自行车产品质量安全,国家市场监管总局联合相关部门发布了多项强制性国家标准及管理措施根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国认证认可条例》等相关法律法规,自2024年H月1日起,不符合GB42295—2022《电动自行车电气安全要求》、GB42296—2022《电动自行车用充电器安全技术要求》、GB43854—2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》等标准的电动自行车不得生产、销售、进口具体情况如下
一、新规定主要内容概述
(一)严格执行强制性国家标准现行的电动自行车安全强制性国家标准包括GB17761—2018《电动自行车安全技术规范》GB42295—2022《电动自行车电气安全要求》及其第1号修改单GB42296—2022《电动自行车用充电器安全技术要求》及其第1号修改单GB43854—2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》以上标准将于2024年11月1日正式实施届时,所有不符合上述标准要求的产品将被禁止生产和销售
(二)严格实施强制性产品认证市场监管总局已将前述四项标准作为电动自行车强制性产品认证依据自2024年H月1日起,未通过相应认证的产品不得出厂或在市场上流通同时,对于已经获得认证但尚未符合最新标准要求的产品,企业需在规定时间内完成认证变更,否则其证书将面临暂停甚至撤销的风险
(三)强化电动自行车产品质量安全和认证监管各地市场监管部门应加强对电动自行车生产销售环节的质量监督,并依法查处违法行为;此外,还需持续关注认证活动的有效性和公正性,确保认证结果的真实可靠
(四)强化电动自行车登记上牌管理公安机关交通管理部门负责电动自行车的注册登记工作,在办理过程中需严格审核相关证明材料从2024年H月1日起,只有持有有效认证证书的新车才能进行登记上牌
(五)推动行业规范化发展行业规范管理加强对电动自行车生产企业的管理,确保其符合行业规范条件
二、新规定执行情况
2.1强制性国家标准的执行情况
2.
1.1标准落实情况交警部门针对电动自行车的强制性国家标准进行了一系列宣传和培训,确保相关工作人员充分理解新标准的内容与意义自规定实施以来,交警部门积极配合市场监管部门,督促销售商和生产企业逐步清理不符合标准的电动自行车
2.
1.2发现的问题在检查过程中发现,部分销售商仍在售卖未符合新标准的旧款电动自行车,部分企业对新标准的理解不够深入,导致产品未及时升级,影响了市场的整体合规性
2.2强制性产品认证的实施情况
2.
2.1认证工作进展交警部门与认证机构密切合作,确保认证程序的规范实施截止2024年10月31日,大部分电动自行车生产企业已完成认证变更,市场上符合新标准的电动自行车比例逐渐提升
2.
2.2面临的挑战在实际工作中,发现部分小型企业由于资金和技术问题,未能在规定时间内完成认证变更,导致市场上仍存在不合格产品同时,个别认证机构的认证程序不够严格,可能影响认证结果的公正性
2.3登记上牌管理的执行情况工业和信息化主管部门需引导和支持电动自行车生产企业按照更高标准改进生产工艺,提升管理水平,以适应新的市场环境和技术要求同时,也要定期检查已公告企业的合规情况,对违反规定的单位采取必要措施予以纠正
二、各地执行情况综述
(一)前期准备阶段自新政策发布以来,全国各省市均积极响应号召,迅速组织相关部门召开专题会议,传达学习文件精神,并结合本地实际情况制定了具体实施方案例如,北京市公安局交管局成立了专门工作组,明确职责分工,细化任务清单,确保各项工作有序推进;上海市则通过举办培训班等形式加强执法人员的专业培训力度,提高执法水平和服务能力
(二)宣传普及活动为了让广大消费者及时了解相关政策变化,各级政府充分利用电视广播、网络媒体等多种渠道开展广泛深入的宣传教育活动如广东省公安厅与省质监局联合制作了多期专题节目,在黄金时段播出;江苏省则依托“江苏交警”微信公众号推送了一系列图文并茂的文章,向公众普及相关知识
(三)监督检查行动针对市场上存在的违规行为,多地开展了专项治理行动比如天津市市场监管委联合市公安局等部门组成联合检查组,对辖区内重点区域进行了拉网式排查,发现了一批不合格产品并依法予以处理;重庆市则加大了对电商平台的监管力度,要求平台方严格审核入驻商家资质,杜绝非法商品流入市场
(四)技术支持与服务保障为了帮助企业顺利完成过渡期调整,部分地方政府还提供了相应的技术支持和服务保障山东省工信厅设立了咨询服务热线,为企业解答有关技术改造方面的问题;浙江省则推出了在线申报系统,简化了申请流程,提高了工作效率
三、存在问题及改进建议尽管总体来看,各地在落实电动自行车新规方面取得了显著成效,但仍存在一些亟待解决的问题
1.认识不足个别地方仍有个别企业和个人对新规重视不够,存在侥幸心理
2.执行不力部分地区由于人力物力有限,难以实现全面覆盖式的监督管理
3.配套措施滞后部分地区在制定实施细则时未能充分考虑到实际操作中的困难,导致部分条款难以落地针对上述问题,提出以下几点建议
1.加强宣传教育,提高全社会特别是生产经营者的法制意识;
2.增加投入,充实基层执法力量,优化资源配置;
3.完善相关法规制度建设,增强可操作性和实用性电动自行车作为重要的短途交通工具,在方便群众出行的同时也给城市管理带来了一定挑战因此,必须坚持依法治国原则不动摇,不断完善相关法律法规体系,加大执法力度,形成合力共同维护良好的道路交通秩序和社会公共安全我们相信,在党中央坚强领导下,在社会各界共同努力下,一定能够克服当前面临的各种困难,推动我国电动自行车产业健康有序发展,为广大人民群众创造更加美好幸福的生活环境电动自行车执行新规专项治理情况报告近年来,随着城市化进程的加快和环保意识的增强,电动自行车因其便捷、节能的特点而逐渐成为城市居民出行的重要方式之一然而,由于一些不法商家为了追求利益最大化,对电动自行车进行非法改装,导致了诸多安全隐患,给人民群众的生命财产安全带来了极大的威胁为此,我市市场监管部门与公安部门紧密合作,迅速制定了相关工作方案,并通过发动市县两级部门联合开展检查等方式,严厉打击非法改装行为,力争在电动自行车非法改装治理方面取得新成效
一、加大打击非法改装工作联动力度
(一)制定并实施工作方案目标明确以遏制电动自行车非法改装现象为目标时间紧迫要求各相关部门及早动手,快速行动起来责任到人明确了各级政府及其职能部门的具体职责分工措施有力包括但不限于加强源头管理、强化日常监管等多方面内容
(二)市县联动开展专项检查覆盖面广此次专项行动覆盖全市范围内的所有销售点和服务站重点突出重点关注那些曾经被投诉举报过的商家以及存在较大风险隐患的地方手段多样采用突击抽查、暗访调查等多种形式相结合的方式进行监督检查效果显著截至目前为止,已查处了一批涉嫌违法经营的企业和个人,有效震慑了违法行为
二、强化工作督查力度(-)组建专门督查小组由市安委会牵头成立专项督查组,成员来自市场监管局、公安局等多个单位督查组定期或不定期地深入一线实地查看各项整治措施落实情况
(二)实施超常规督查机制对于发现的问题采取“零容忍”态度,一经查实立即责令整改,并依法依规予以处罚建立健全问题反馈渠道,鼓励社会各界积极参与监督举报活动通过媒体曝光等形式加大对典型案例的宣传力度,形成全社会共同关注的良好氛围
三、全面完成重点任务清单
(一)推进电梯智能阻止系统安装目前已在部分小区试点安装了该系统,能够有效防止电动自行车进入楼内充电下一步计划扩大应用范围,争取早日实现全覆盖
(二)优化居民合表定价机制针对当前存在的不合理收费现象进行了深入调研分析提出了调整方案,并正在征求各方意见基础上进一步完善中
(三)严格落实进货查验制度要求所有经销商必须严格执行进货查验制度,确保所售商品符合国家相关标准加强对市场流通环节的监控力度,严防不合格产品流入市场U!
(一)深化部门间协作配合市消防救援支队与市场监管局之间建立了更加紧密的合作关系定期召开联席会议,就如何更好地推进电动自行车综合治理工作交换意见
(二)加强信息共享互通利用现代信息技术手段建立起了统一的信息平台各方可以实时查询相关信息资料,提高了工作效率
(三)开展联合执法行动根据实际情况组织多次跨部门联合执法行动针对重点领域、重点区域实施精准打击,取得了良好效果经过一段时间的努力,我市在电动自行车非法改装治理方面已经取得了一定的成绩但是我们也清醒地认识到,这项工作仍然任重道远,需要我们继续发扬攻坚克难的精神,不断探索创新方法路径,努力构建起长效机制,为保障广大人民群众生命财产安全作出更大贡献未来我们将持续加大力度推进各项工作落地见效,同时欢迎社会各界给予更多支持和帮助,共同营造一个更加安全和谐的社会环境电动自行车执行新规专项治理情况报告为深入推进XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动,整治销售环节产品质量突出问题,切实保护消费者权益,近日,XX区以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则,加强执法监管,强化培训指导,切实抓好电动自行车安全隐患全链条整治工作现将相关情况报告如下
一、统一部署,全面摸排
1.印发方案与召开会议印发《XX区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》,并第一时间召开电动自行车专项整治部署会,成立专项整治工作领导小组,明确监管责任分工,布置全面整治行动任务,统筹推进整治工作
2.排查与底数梳理开展电动车生产、销售单位地毯式排查,摸清辖区电动自行车生产、销售底数梳理出电动自行车相关产品生产单位(电动自行车电池)X家、销售门店XX家、维修店XX家,并建立动态监管台账
3.执法成果出动执法人员XX余人次,发现并闭环整改问题XX处立案电动自行车及相关产品XX起,罚款XX万余元,没收电动自行车XX台
二、建立机制,规范培训
1.督促“两员”建设督促生产、销售单位落实“两员”建设,明确“两员”职责,建立和完善符合本单位实际的质量安全管控体系
2.集中培训与考核邀请电动自行车技术专家开展《电动自行车安全技术规范》GB177612018等电动自行车相关强制性国家标准集中培训并进行考核测试,结合日常监管对剩余单位进行上门培训和考核,确保全覆盖无遗漏
3.制度建设与宣传制定电动自行车销售单位进销及“两个规定”台账,指导各单位建立风险管控制度、“日周月”隐患排查制度等“一清单两
三、试点推动,校整治制度”开展电动自行车安全宣传,张贴宣传海报XX份
1.问题调研与倡议针对调研发现的高校普遍存在买卖车辆无门路、修车改装花样多、充停超速走捷径等问题,制定下发《XX区高校电动自行车整治联合倡议书》
2.排查整治在校园周边开展“拉网式排查整治,对周边售卖点进行多轮检查,联合X校师生志愿者组建电动自行车高校整治分队,排查清理校园内无牌车、僵尸车,全力排除隐患
3.成果展示为辖区高校XX万辆电动自行车办理校园“身份证”,通过信息扫码即可迅速获取车主信息在XX学院推行平安停放零收费政策,引导师生重视电动自行车安全问题,推动高校电动自行车问题及隐患化解通过以上各项措施的实施,XX区在电动自行车安全隐患全链条整治工作中取得了一定的成效但我们也清楚地认识到,电动自行车安全管理是一个长期而复杂的工作,需要持续加强监管和宣传,不断提高生产、销售单位和消费者的安全意识我们将继续努力,确保电动自行车安全隐患全链条整治工作取得更加显著的成果,为广大市民创造一个安全、有序的出行环境电动自行车执行新规专项治理情况报告
一、前言为规范电动自行车市场秩序,保障人民群众生活用品产品质量安全,我局近期开展了电动自行车执行新规专项治理工作通过提高站位、立足职能、打出监管“组合拳”和深化治理“夯基础”,取得了显著成效现将专项治理工作总结如下
二、提高站位“绘蓝图”
1.加强组织领导,成立电动自行车安全隐患全链条整治行动工作专班,明确整治目标、任务、重点和保障措施
2.印制工作方案,明确整治目标、任务、重点和保障措施,着力解决违法违规销售问题
3.开展执法培训,提高执法人员业务能力,确保整治工作顺利进行
4.强化督导考核,对整治工作进展缓慢、不扎实、不深入、走过场、推诿扯皮等问题进行约谈、通报和问责
三、立足职能“全覆盖”
1.聚焦电动自行车质量安全,严查违法组装、非法改装、制假售假等违法行为
2.聚焦电动自行车充电收费,规范市场价格秩序,确保充电费用合理
3.聚焦电动自行车广告监管,加强寄递渠道安全监管,禁止寄递电动自行车用蓄电池打出监管“组合拳”
1.联合监管,联合消防救援大队、公安派出所等部门开展集中检查
2.科技监管,利用省局监管平台提高监管效率和透明度
3.抽查监管,对生产销售企业开展常态化产品质量监督抽查
4.溯源监管,对通报的违法线索追溯严查,查清上下游产品进出渠道
五、深化治理“夯基础”
1.加强宣传引导,普及法律法规,提高群众质量意识
2.落实主体责任,督促经营单位配备质量安全总监和质量安全员,建立产品质量安全管理制度
3.严格抽查测评,对质量安全总监、质量安全员进行抽考,确保其具备相应能力
六、工作成效
1.完成各级电动自行车及相关产品抽检XX批次,出动执法人员XXX人次,监督检查销售单位XXX家次,维修单位XXX家次
2.立案X起,结案X起,有效打击了违法违规行为
3.电动自行车市场秩序得到明显改善,产品质量安全得到有效保障
4.群众对电动自行车质量安全关注度提高,市场环境得到净化
七、存在问题
1.部分经营单位对法律法规认识不足,存在违法违规行为
2.监管力量仍显不足,难以覆盖所有经营环节
3.部分违法分子手段隐蔽,查处难度较大
八、下一步工作计划
1.持续加大执法力度,严厉打击违法违规行为
2.加强宣传教育,提高经营单位和群众的法律意识
3.深化部门协作,形成监管合力
4.推进科技监管,提高监管效率和透明度
5.加强对典型案例的宣传,发挥警示教育作用总之,我局将继续深入推进电动自行车执行新规专项治理工作,为人民群众创造一个安全、放心的电动自行车市场环境电动自行车执行新规专项治理情况报告
一、引言为深入贯彻XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动,切实保护消费者权益,XX区以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则,全面加强电动自行车安全隐患治理工作本报告旨在总结XX区在电动自行车新规执行专项治理中的工作进展和成效
2.
3.1登记管理流程交警部门在登记上牌管理中,严格核验电动自行车的销售发票、产品合格证和强制性产品认证证书自2024年11月1日起,对因未完成认证变更而暂停认证的电动自行车,允许其办理登记上牌,而对不具备有效认证证书的电动自行车则一律不予上牌
2.
3.2存在的问题尽管登记管理严格,但在实际操作中,仍然存在消费者对新规定的理解不够,办理上牌时出现问题此外,个别地区的管理力度不足,导致仍有不符合标准的电动自行车进行登记
2.4市场监管与违法行为查处情况市场监管措施交警部门与市场监管部门联合开展了多次专项检查,重点对电动自行车销售市场进行巡查,确保所有上牌车辆符合新标准在检查中,依法查处了一些违法生产、销售不合格电动自行车的行为
2.
4.2查处效果通过联合执法,市场秩序有所改善,公众对电动自行车安全隐患的关注度提高然而,仍有部分违法行为屡禁不止,显示出市场监管的复杂性和长期性
2.5行业规范管理的实施情况
2.
5.1行业指导与企业管理交警部门与工业和信息化主管部门密切合作,指导电动自行车生产企业按照《电动自行车行业规范条件》进行技术改造与管理提升,确保企业持续符合行业规范条件
二、统一部署与全面摸排
1.组织领导与方案制定XX区迅速响应,印发《XX区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》,成立专项整治工作领导小组,明确监管责任分工,统筹推进整治工作
2.地毯式排查与动态监管开展电动车生产、销售单位地毯式排查,摸清辖区电动自行车生产、销售底数,建立动态监管台账共出动执法人员XX余人次,发现并闭环整改问题XX处,立案电动自行车及相关产品XX起,罚款XX万余元,没收电动自行车XX台
三、建立机制与培训规范
1.“两员”建设与质量安全管控督促生产、销售单位落实“两员”建设,明确“两员”职责,建立和完善质量安全管控体系
2.技术规范培训与考核邀请电动自行车技术专家开展《电动自行车安全技术规范》GB177612018等强制性国家标准集中培训并进行考核测试,确保全覆盖无遗漏
3.风险管控与隐患排查制度制定电动自行车销售单位进销及“两个规定”台账,指导各单位建立风险管控制度、“日周月”隐患排查制度等“一清单两制度”
4.安全宣传与海报张贴开展电动自行车安全宣传,张贴宣传海报XX份,提高公众安全U!试点推动与校整治意识
1.高校电动自行车整治联合倡议针对高校电动自行车问题,制定下发《XX区高校电动自行车整治联合倡议书》,在校园周边开展“拉网式”排查整治
2.组建高校整治分队联合X校师生志愿者组建电动自行车高校整治分队,排查清理校园内无牌车、僵尸车,全力排除隐患
3.校园“身份证”办理为辖区高校XX万辆电动自行车办理校园“身份证”,通过信息扫码即可迅速获取车主信息
4.平安停放零收费政策在XX学院推行平安停放零收费政策,引导师生重视电动自行车安全问题,推动高校电动自行车问题及隐患化解
五、总结与展望XX区在电动自行车执行新规专项治理中取得了显著成效,通过统一部署、建立机制、试点推动等措施,有效整治了电动自行车安全隐患未来,XX区将继续加强执法监管,强化培训指导,确保电动自行车安全隐患全链条整治工作取得更大成效电动自行车执行新规专项治理情况报告为规范电动自行车市场秩序,切实保障人民群众生活用品产品质量安全,2024年,XX县市场监督管理局按照上级部署,结合本地实际,深入开展了电动自行车专项治理工作通过提高站位、立足职能、打出监管组合拳、深化治理等多项措施,取得了显著成效现将电动自行车执行新规专项治理工作总结如下
一、提高站位,全面部署专项治理
1.加强组织领导本局成立了由主要领导任组长的电动自行车安全隐患全链条整治行动工作专班,明确了工作方向和目标通过召开多次加压推进会,对全县电动自行车安全隐患全链条整治行动进行了全面部署,确保了整治工作的有序开展
2.制定实施方案结合实际情况,本局出台了《XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》等文件,明确了整治目标、任务、重点和保障措施,为整治工作的顺利推进提供了有力支撑
3.提升执法能力本局组织开展了多次电动自行车相关业务专业知识培训,邀请专家现场讲解,并通过发放视频教程、执法指引等方式,不断提升执法人员的业务水平和办案能力
4.强化督导考核按照方案确定的重点工作任务,本局适时开展督导检查,对整治工作进展缓慢、不扎实的单位进行约谈、通报,确保整治工作落到实处
二、立足职能,多角度推进治理
1.聚焦电动自行车质量安全本局严查违法组装、非法改装和制假售假等违法行为,对经营网点和维修店铺开展经常性检查,依法从严整治各类违法违规行为,切实保障电动自行车质量安全
2.规范电动自行车充电收费本局对各物业小区电动自行车充电桩收费情况进行了全面排查,要求充电设施经营单位明码标价、执行政府定价,进一步规范了市场价格秩序
3.加强电动自行车广告监管本局督促网络平台清理非法改装广告信息,加强与相关部门的沟通协作,加强寄递渠道安全监管,严禁发布违法广告,有效净化了市场环境
三、打出监管组合拳,提升治理效能
1.实施联合监管本局联合消防救援大队、公安派出所等部门开展集中检查,加强电动自行车经营环节检查频次,督促企业建立进货检查验收等台账制度,严格核查产品信息,确保了电动自行车的合法合规销售
2.推进科技监管通过利用省局监管平台,本局实现了在线监控辖区企业、门市质量安全工作情况的功能,极大提升了监管便利性和时效性目前已录入多家企业数据,为后续监管工作奠定了坚实基础
3.强化抽查监管本局对生产销售企业开展常态化产品质量监督抽查,及时查封不合格产品,消除安全风险隐患同时,将抽查结果和违法行为及时公开曝光,并通报相关行业主管部门,形成了有效的震慑作用
4.开展溯源监管本局配合电动自行车事故调查部门对违法线索进行追溯严查,查清上下游产品进出渠道,及时通报移送线索、依法请求协助调查通过溯源监管,有效打击了电动自行车行业的违法违规行为、深化治理,夯实基础工作
1.加强宣传引导本局积极加大对经营者和群众的普法宣传力度,通过发表专项整治报道、通报典型案例等方式,普及相关法律法规知识,增强了群众的质量意识和安全意识
2.落实主体责任依据相关规定,本局督促电动自行车等销售单位全面落实质量安全主体责任,要求经营单位配备质量安全总监和质量安全员通过定期开展自查自纠等活动,及时整改安全隐患,确保了市场的安全稳定
3.严格抽查测评市市场监管局通过“工品考”对电动车生产销售单位的质量安全总监、质量安全员进行了抽考本局组织被抽取的电动自行车销售门市的质量安全员进行现场考试,以优异的成绩通过了考核,进一步提升了销售单位的质量安全管理水平
五、总结与展望通过本年度的电动自行车执行新规专项治理工作,XX县市场监督管理局在规范市场秩序、保障产品质量安全方面取得了显著成效但同时也应看到,电动自行车行业仍存在一些问题和挑战,需要继续努力加以解决展望未来,本局将继续保持高压态势,深入推进电动自行车专项治理工作通过进一步完善监管机制、强化执法力度、加强宣传引导等措施,不断提升电动自行车行业的整体质量水平和安全意识,为人民群众创造更加安全、便捷的出行环境
2.
5.2企业规范执行情况虽然大多数企业已开始遵循行业规范,但仍有部分企业未能按时整改,影响整体行业形象交警部门将加大对不合规企业的监管力度,推动其整改
三、总结与建议
3.1总结电动自行车新规定的实施,整体上促进了电动自行车市场的合规性与安全性,交警部门在政策执行过程中发挥了积极作用然而,在执行过程中仍面临许多挑战,如小型企业的转型困难、市场监管的不足以及消费者对新规定的认知不足等
4.2改进建议
1.加强宣传与培训加大对新规的宣传力度,特别是在消费者中,提高公众对电动自行车安全管理的认知,增强安全意识
2.支持小企业转型为小型企业提供政策和技术支持,帮助其顺利完成标准转型,确保市场上合规产品的比例持续上升
3.提升认证机构的监管加强对认证机构的监督,确保其认证过程的透明性和公正性,防止出现失职行为
4.强化市场监管力度加大对电动自行车市场的巡查力度,严厉打击违法行为,保持市场环境的健康与安全
5.建立长效机制逐步建立电动自行车行业的长效管理机制,确保企业持续符合行业规范,提升整体行业水平电动自行车的新规定实施是保障公众安全和提高产品质量的重要举措尽管执行过程中面临一些挑战,但通过交警部门及相关单位的共同努力,整体情况向好未来需继续加强政策宣传、市场监管和行业规范管理,推动电动自行车行业的健康、可持续发展,为公众出行安全提供有力保障电动自行车执行新规专项治理情况报告为进一步规范电动自行车市场秩序,保障人民群众生活用品的产品质量安全,XX县市场监督管理局在2024年开展了电动自行车专项治理工作通过提高站位、立足职能、打出组合拳、深化治理等多方面措施,我们积极推进了电动自行车的安全隐患整治工作,取得了一系列成效本报告将详细总结专项治理工作开展情况、实施措施、取得的成效以及未来的工作方向
一、专项治理工作的总体情况
1.工作开展背景近年来,电动自行车因其便捷性而被广泛使用,但伴随而来的安全隐患及不合规行为也日益突出为了维护市场秩序,保护消费者的合法权益,XX县市场监督管理局决定自2024年起开展电动自行车专项治理行动此次治理工作旨在解决市场中存在的无证经营、违规改装及质量不合格等问题
2.工作目标与任务专项治理工作的总体目标是提升电动自行车市场的安全性与合规性,具体任务包括加强对电动自行车生产、销售、维修等环节的监管深入排查安全隐患,打击非法改装与销售行为提升市场经营主体的责任意识和自律能力
3.工作成效截至目前,我们已完成各级电动自行车及相关产品抽检XX批次,出动执法人员XXX人次,监督检查电动自行车销售单位XXX家次,维修单位XXX家次,立案X起,结案X起,整体成效显著
二、治理工作措施
1.提高站位,绘制治理蓝图1加强组织领导成立了电动自行车安全隐患整治专班,主要领导同志担任组长,涉及多部门协同,形成工作合力已召开推进会X次,明确责任与目标,确保工作有序推进2印制工作方案出台了《XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》,明确整治目标、任务及保障措施,为后续工作提供了清晰的行动指南3开展执法培训组织了电动自行车相关业务培训,提升执法人员的专业知识和执法能力培训涉及电动自行车的外观、尺寸及性能等多方面内容,已召开培训X次,发放培训手册、视频XX余件4强化督导考核对整治工作开展定期督导检查,运用“三书一函”制度,对进展缓慢的单位进行约谈和通报,确保工作落实到位已开展督导检查XX次
2.立足职能,全方位推进1聚焦电动自行车质量安全严厉查处违法组装、非法改装及制假售假行为,结合各部门力量,打击无照经营、违规回收及加工蓄电池等行为,提升市场产品的质量安全标准2聚焦充电收费监管对物业小区的充电桩收费情况进行全面排查,确保经营单位落实明码标价政策,已检查小区电动自行车充电桩收费小区XX个3聚焦广告监管加强对电动自行车广告的监管,督促网络平台清理非法改装广告信息,打击虚假宣传行为,维护消费者的合法权益
3.打出监管“组合拳”1联合监管联合消防、公安等部门开展集中检查,提升对电动自行车经营环节的监管频次,督促销售企业建立健全进货检查验收制度,已开展联合执法检查X次2科技监管借助信息化手段,提高监管效率各监管所已接入省局监管平台,实现在线监控和数据录入,提升监管透明度3抽查监管开展常态化产品质量监督抽查,及时查封不合格产品,防止不合格产品流入市场已完成市级电动自行车及相关产品监督抽检X批次4溯源监管对发现的违法线索进行追溯,查清上下游产品的进出渠道,发现违法行为及时通报,已发送X个提示函,形成高效的责任追溯机制
4.深化治理,夯实基础1加强宣传引导通过多种渠道加大法律法规的宣传力度,增强群众的质量意识,已在“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道XX篇,营造良好的舆论氛围2落实主体责任督促电动自行车销售单位落实质量安全主体责任,要求经营单位配备质量安全总监和质量安全员,建立日常管理制度,强化自律3严格抽查测评组织对电动自行车销售单位的质量安全员进行抽考,提升从业人员的专业素养和责任感,确保质量管理水平的整体提升
三、未来工作展望
1.持续加强监管力度未来,我们将继续保持对电动自行车市场的高压监管态势,定期组织专项检查,确保各项法律法规得到有效实施
2.深化信息化建设进一步推动信息化手段在监管工作中的应用,提高市场监管的智能化和精准化水平
3.加强宣传教育继续加大对消费者的宣传力度,提高公众对电动自行车安全的关注,增强法律意识,鼓励社会共同参与治理
4.完善长效机制探索建立电动自行车市场治理的长效机制,加强市场主体的自我管理与自律,形成良好的市场秩序2024年的电动自行车专项治理工作为提升市场秩序、保障人民群众安全发挥了重要作用通过系统的治理措施,我们不仅解决了当前存在的问题,还为今后的市场监管奠定了坚实的基础我们将继续努力,推动电动自行车市场的健康发展,为人民的安全出行提供更有力的保障电动自行车执行新规专项治理情况报告为进一步规范电动自行车市场经营行为,落实质量安全主体责任,保障公众安全,近日,XX区市场监管局采取多项措施,狠抓电动自行车及相关产品质量安全,严格规范市场秩序现将专项治理情况报告如下
一、层层落实,明确责任我局迅速成立电动自行车安全隐患全链条整治工作专班,定期发布市场监管电动自行车工作任务清单,明确细化分工指导各市场监管所开展整治工作,全面加强电动自行车安全隐患整治力度
二、深入商户,严查严防对辖区内电动自行车及相关产品销售、维修等经营主体进行拉网式无死角排查组织经营主体签订并公开承诺书,确保严格落实进。
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