还剩16页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
背诵口诀及答题技巧
1、“三权分立、绝对化的司法独立、机械教条的法条主义”都是错的
2、实证不道德、道德不实证实证不评价,评价不实证
3、见到“技术规范和自然法则”、“XX直接变化XX”都是错的
4、法的基本价值自由、正义、秩序
5、题干中出现“互相联络、互相影响”都是对的,但要警惕“互相”一词
6、题干中“XX与XX之间矛盾冲突、紧张关系”都是对的
7、只要是规范性法文献,就具有普遍性
8、一切现实的,都不是完美的如表述现实的法律、法律制度、法律责任的设定都是维护自由、正义、秩序注定是错的
9、题干中出现“结合、统
一、兼顾”都是对的几种分离是例外BP7第三节
4、
5、
610、全有全无是规则;以衡量的方式合用于个案是原则
11、
①题干中出现“和平、稳定、有序”是秩序价值
②题干中出现“公平、平等、公正”,或者出现法院的判决,或者出现对弱者、特殊人群的保护都是体现正义价值
12、法律解释措施的位阶文义体系主观,历史比较客观(6种解释)
13、没有无权利的义务,也没有无义务的权利;社会主义国家,权利和义务是相一致的
14、四个优先
①规则优先于原则;
②可预测性优先于合法性
③正式渊源优先于非正式渊源
④文义解释优先于其他解释措施
15、但凡播挑子的行为都是不对的
16、但凡政府收钱的都是不对的
17、社会主义制度是我国主线制度,人民代表大会制度是我国主线政治制度
18、社会是法律的前提和基础(每年必考)
1、实证主义主张恶法亦法,包括:
①分析主义法学(分析实证主义)权威制定是首要原因口诀权威分析
②社会法学派(法现实主义)社会实效是首要原因非实证主义主张恶法非法,包括
①老式自然法理论(古典自然法理论)以内容的对的性(内容的合道德性)作为法的概念的唯一要素(法理学中使用唯一的,仅此一处)
②综合法学派规定内容的对的性、权威性制定、社会效果名人名言主张实盘主义慎子法虽不善,犹愈于无法主张非实证主义拉德布鲁赫.
1、所有的实在法都应当体现法的安定性,不可以随意否认其效力
2、除了法的安定性之外,实在法还应当体现合目的性和正义
3、从正义角度看,若实在法违反正义到达不能轻易的程度,它就失去了其之所认为法的“法性”,甚至可以看作是非法的法律
2、近现代法学家主张法律是最低程度的道德
3、近代社会之后平等才成为法律原则
4、法的规范作用教育抢瓶子指导自己、评价他人、预测未来、教育大家、强制违法者第五节法的价值(法的内在品质)
1、基本价值
①自由最高价值衡量是不是善法的原则之一
②正义是法的基本评价原则(包括两个层面平等、合理差异)
③秩序(标志是稳定)基础价值,受自由和正义的制约注三种价值之间存在冲突,不是一好百好区公所县、自治县的人民政府省自治区、直辖市的人民政府同意街道办事处市辖区、不设区的市的人民政府经上一级人民政府同意注1:地方政府的工作部门和派出机关的设撤并,属于行政系统内部事务,与人大无关注2
①直辖市不搞行政公署
②区公所的口诀省政府同意县政府建设公共厕所
③街道办的口诀惠农区设办事处,找石嘴山市政府同意中国特色社会主义法治理论
1、全面推进依法治国的重大意义
①是坚持和发展中国特色社会主义的本质规定和重要保障
②是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然规定
③事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家的长治久安
④全面推进依法治国与全面建成小康社会、全面深化改革具有内在的一致性
2、坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一
3、依法治国的基本原则党人等德际(坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国结合、坚持从中国实际出发是宪法的明文规定)
4、法治不是中立的,是良法之治代表某种具有价值规定性的社会生活方式,有形式和内容两方面价值规定
5、法制是英国最早使用的,法治最早是德语使用的,法治国家有时又称法治政府
6、法治能更好统筹社会力量、平衡社会利益、调整社会关系、规范社会行为,使社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目的
7、历史性成就:
(1)把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式
(2)中国特色社会主义法律体系已经形成
5、坚持群众路线,反对群众运动式执法
6、全面推进依法治国的指导思想马列毛邓三,科学发展观,习近平发言全面推进依法治国的总目的建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家中国共产党、政协,、中组
7、部、中宣部、中纪委不是国家机关,不行使国家公权力完备的法律规范体系包括以宪法为关
8、键的国家法律规范体系,也包括市(乡)民公约等社会规范体系
9、
11、坚持依法治、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治家、法治政府、法治社会
10、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民遵法
12、中国特色社会主义制度是全面推进依法治国的主线制度基础第三节全面推进依法治国的基本原则(即轨道)
一、坚持中国共产党的领导
1、宪法在序言中确立了中国共产党的领导地位
2、党的领导是中国特色社会主义最本质的特性,是社会主义法治最主线的保证
3、把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主法治建设的一条基本经验(是通过历史证明)人坚持党的领导,是社会主义法治的主线规定,是党和国家的主线所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的应有之意注
1、
2、
3、4是很重要当的领导和社会主义法治是一致的L依法执政,既规定党根据宪法、法律治国理政,也规定党根据党内法规管党治党
7、三个统一藐依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来
②把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法履行职能、开展工作统一起来
③把党领导人民制定和实行宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来注
5、
6、7是怎么办3二四个善于
①善于使党的主张通过法定程序成为国家意志
②善于是党的组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员
③善于通过国家政权机关实行党对国家和社会的领导
④善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一注8是要注意
二、坚持人民主体地位(人民主权)工」人民是法治的主体和力量源泉注1是很重要2」坚持法制建设为了人民、依托人民、造福人民、保护人民,以保障人民主线利益为出发点和落脚点「必须保证人民在党的领导下,根据法律规定,通过多种途径和行使管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务注
2、3是怎么办工必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范,增强全社会学法尊法遵法使用方法意识,使法律为人民所掌握、所遵守、所运用注4是要注意
一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实行,绝不容许任何人以任何借口、任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法注
2、3是怎么办人必须以规范和约束公权力为重点,加大监督力度,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为注4是要注意
四、坚持依法治国和以德治国相结合(反对法律中心主义、反对法律万能论)二必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义关键价值观,弘扬中华老式美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用乜法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的增进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用注两手都要抓、两者有联络
五、坚持从中国实际出发
1、中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的主线遵照注很重要
2、必须从我国基本国情出发,同改革开放不停深化相适应,总结和运用成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新办注怎么设汲取中华法律文化精髓,借鉴国外法治有益经验,但决不照搬外国法治理念和模式注要注意第二章法制工作的基本格局第一节完善中国特色社会主义社会法律体系,加强宪法实行
一、健全宪法实行和监督制度二中国特色社会主义法律体系已经建立,需要完善2」建设中国特色社会主义法制体系,必须坚持立法先行,提高立法质量我加强立案审查制度和能力建设,把所有规范性文献(指规章如下文献)纳入立案审查范围生」国家宪法日是12月4日,1982年12月4日是宪法通过生效的时间=凡经各级人大以及县级以上人大常委会选举或任命的国家工作人员,各级人民政府、法院、检察院任命的国家工作人员就职时,应当公开向宪法宣誓「原则上,人大或者人大常委会,谁任命的,就由谁组织宣誓,例外
①最高法、最高检组织除院长、检察长以外的其他人员;
②全国人大常委会任命的驻外全权代表(口诀常驻对外全权代表),宣誓典礼由外交部组织
二、完善立法体制工加强党对立法的领导完善党对立法工作中重大问题决策的程序;凡立法波及重大体制和重大政策调整的,必须报党中央讨论决定;党中央向全国人大提出宪法修正提议,根据宪法规定的程序进行宪法修改;法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央汇报注
1、是党的领导么健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用建立有全国人大有关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法律草案的制度;增长有法治实践经验的专职常委比例;依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度注
2、是立法机关我加强和改善政府立法制度建设完善行政法规、规章制定程序;完善公众参与政府立法机制,重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草注
3、是行政机关人明确立法权边界,防止部门利益和地方保护主义法律化,对部门间争议较大的重要立法事项,由决策机关引入第三方评估,充足听取各方意见,协调决定,不能久拖不决;明确地方立法权限和范围,依法赋予市级地方立法权,增强地方性法规的正对性、实用性和可操作性—加强法律解释工作,虽然明确法律规定含义和适使用方法律根据,对那些互相矛盾的法律现象,应通过加强法律解释工作予以消除;建立健全针对性强、反应及时、便于操作的法律解释长期化工作机制;要全面系统地对既有法律进行清理,消除法律体系中的矛盾注
4、5是要注意
三、四
1、征询立法意见是上级向下级征询,建立基层立法联络点制度
2、法律、法规、规章都要征求人大代表意见
3、探索委托第三方起草法律法规草案的机制
4、草案表决程序单独表决在前,整体表决在后
5、市场在资源配置中起决定性作用
6、产权保护制度的关键原则是公平
7、完善鼓励创新的产权制度、知识产权保护制度和增进科技成果转化的体制机制
8、增进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用
9、制定国家勋章和国家荣誉称号法,表扬有突出奉献的杰出人士,“友谊勋章”只给外国人
10、生态环境保护谁污染,谁付费;谁破坏,谁受罚
11、全面推进政府公开以公开为常态,不公开为例外第二节深入推进依法行政、加紧建设法治政府
五、强化对行政权力的制约和监督
一、权利运行制约和监督体系(外部)
1、加强党内监督、人大监督、民主监督(重要指政协)、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督(指公民个人)、舆论监督制度建设
二、制约政府内部权力(内部)
1、控制内部权力是强化对行政权力制约的重点
2、对有权利大规模使用公款的权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用
3、改善政府内部层级监督和专门监督,改善上级机关对下级机关的监督,建立长期化的监督制度
4、完善纠错问责机制,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢职等问责方
三、完善审计制度(专门监]式和程序1>公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任状况实行审计全覆盖(指花公款)
2、强化上级审计机关对下级审计机关的领导注
1、乡政府不设工作部门
2、县级以上政府必须设置审计机关
3、双重负责制,对本级政府和上一级审计机关负责
3、探索省如下地方审计机关人、财、物统一管理,推进审计职业化建设第三节保证公正司法,提高司法公信力工建立领导干部干预司法活动的记录、通报和责任追究制度么对干预司法机关办案的,予以党纪政纪处分;导致冤假错案或者其他严重后果的,依法追究刑事责任3」推进实行审判、执行相分离的体制改革试点,探索实行法院、检察院司法行政事务管理权、审判权、检察权相分离,贯彻终审和诉讼终止制度,实行诉访分离「完善审级制度,一审重在处理事实认定和法律合用,二审重处理事实律法争议,再审纠错—探索建立检察机关提起公益诉讼的制度包括民事公益诉讼和行政公益诉讼我推进审判中心主义的诉讼制度改革,以庭审为中心,全面贯彻证据裁判规则,禁未审先判2」加强、规范司法解释和案例指导,统一法律合用原则
10、人民监督员只监督检察机关口、探索设置跨行政区域法院、检察院
12、建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度
13、完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制,贯彻谁办案、谁负责第四节增强全民法治观念,推进法治社会建设
1、把全民普法、遵法作为依法治国的长期基础性工作
2、法治教育从小学开始抓
3、各级党委和政府要加强对普法工作的领导,宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用
4、实行国家机关谁执法谁普法的普法责任制
5、坚持系统治理、依法治理、综合治理、遮头治理,提高社会治理法治化水平统一中原
四、健全依法维护和化解纠纷机制(由于法律具有局限性,因此需要多种多元化)工引导和支持人民理性体现诉求、依法维护权益
2、建立健全社会矛盾预警机制、利益体现机制、协商沟通机制、救济救济机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求根据法律规定和程序就能得到合理合法的成果L健全社会矛盾纠纷防止化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、互相协调的多元化纠纷处理机制加强行业性、专业性人民调解组织建设,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系完善仲裁制度,调高仲裁公信力健全行政裁决制度,强化行政机关处理同行政管理活动亲密有关的民事纠纷功能人深入推进社会治安综合治理,健全贯彻领导责任制完善立体化社会治安防控功能,有效防备、化解、管控影响社会安定的问题,保障人民生命、财产安全第三章法制工作的重要保障第一节加强法治工作队伍建设二法制工作队伍包括法治专门队伍和社会法律服务队伍
2、把思想政治建设摆在首位
3、拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治是律师从业的基本规定
4、各级党政机关和人民团体普遍设置公职律师,企业可设置企业律师推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化工完善法律职业准入制度,健全国家统一法律职业资格考试制度,建立法律职业人员统一职前培训制度2」建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度3」畅通具有条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道工健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制我差异化管理加紧建立符合职业特点的法制工作人员管理制度,完善职业保障体系,建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度叱建立法官、检察官逐层遴选制度初任法官、检察官由高院、省检统一招录,一律在基层院、基层检任职上级法院、检察院的法官、检察官一般从下一级法院、检察院的优秀法官、检察官中遴选第二节加强和改善党对全面推进依法治国领导
一、坚持依法执政(系依法治国的关键)
1、维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威,捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严,保证宪法法律实行就是保证党和人民共同意志的实现(有机统一)
二、加强党内法规制度建设
1、党内法规既是管党治党的重要根据,也是建设社会主义法治国家的有力保障
2、党章是最主线的党内法规,全党必须一体严格遵行4完善党内法规制定体制机制,加大党内法规立案审查和解释力度,形成配套完备的党内法规制度体系人重视党内法规同国家法律的衔接和协调,提高党内法规执行力「党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,并且要按照党规党纪以更高原则严格规定自己我深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,形成严密的长期有效机制,严格贯彻党风廉政建设党委主体责任和纪律监督责任司法制度和法律职业道德
1、表述比较积极健康的,都是对的的传播负面情绪的,均是错误的
2、只要出现名人名言,都是对的的
3、法官、检察官是正常人,正常的交往是对的,不过不能引起合理怀疑
1、行政是实现国家目的的直接活动,而司法是实现国家目的的间接活动
2、司法的独立性在组织技术上,司法机关只服从法律,不受上级机关、行政机关的干涉;也包括着相对于舆论、民意的独立性在历史上,司法和司法权曾是反对专制、对抗王权的一道屏障,负责监督政府、保护人民,同步也能有效的保护法官
3、外国的审判独立只是法院的独立,而非法官独立、审判庭独立;审判独立意味着法官审理全和裁判权的统一
4、司法能处理行政处理不了的二切纠纷
5、司法具有社交性,整个过程离不开多方利益主体的诉讼参与;在法治社会里,公民的权利只要收到侵犯,就应容许其通过司法途径寻求救济,这是司法最终处理原则的基本规定
6、司法的功能中,只有处理纠纷属于直接功能,其他均是间接功能
7、司法公正是法治的灵魂和关键,包括实体公正和程序公正两方面,程序是保障,公正是目的
8、公共政策形成功能的发挥,表明现代司法的作用已经不再局限于就详细纷争事件进行个别性的处理,而是超越于该详细事件,对于一般社会主体的利害取向或价值观念导致实际上的波及或影响
9、反对类推和自由心证;规定慎独
10、在诉讼过程中所消耗的费用要由司法机关与有关当事人进行合理的分担
11、司法的价值取向“公正优先、兼顾效率”一
14、从我国法律实践详细考量,司法制度宜作较为广泛的理解中国特色社会主义司法制度包括
①司法规范体系;
②司法组织体系;
③司法制度体系,重要包括六大制度侦查制度、检查制度、审判制度、监狱制度、公证制度和律师制度;
④司法人员管理体系法律职业道德
1、社会主义国家的审判制度实行议行合一体制,法院由立法机关产生,向它负责、受它监督
2、法官、检察官的任职条件年满23岁,工作满2年,担任高院、最高院、省检、最高检的法官、检察官,规定工作满3年,硕士学位各减1年法官不能有故意犯罪或过错犯罪
3、公证员的规定2565岁,没有职务过错犯罪的律师只要没有故意犯罪就行______________________________〜
4、法官的任职回避(有亲属关系的)不能都当领导,不能互相领导,不能服侍同一领导,不能在上下级相邻的两级法院当院长、副院长注配偶、子女不得在本辖区当律______________
5、职业道德中,任何合理怀疑都要回避与诉讼法不一样,由于该类回避是对道德的规定
6、律师不能担任公务员,可以兼任人大常委会构成人员,但任职期间不得从事诉讼代理
7、法官、检察官辞职2年内不得干律师________________________________________________________________
8、合作所的规定3名以上合作人,主任已经干了3年,成立3年后,有20名以上律师,可以开分所________________________________________________________________________________
9、律师收费必须按照国家定价的刑事、劳动、工伤、三费两金(赡养、抚养、抚育、抚恤金、救济金)、社保、低保、行政、公共利益群体性诉讼案件、国家赔偿________________________
10、不得风险代理的除了国家定价的,尚有离婚、继承__________________________________H、律师不得接如下案件
1、同一律所律师不得代理同一案件的双方当事人,该地区只有1家律所的除外
2、律师与对方当事人是近亲属,不得代理
3、公、检、法辞职后从事律师,不得代理自己曾经处理过的案件
4、委托关系终止后1年内,不得就同一法律业务接受与原委托人有利害关系的对方当事人的委托________________________________________________________________
12、应当提供法律援助盲聋哑、精神病、无期死刑未成年检察院抗诉了、共犯都委托了、社会影响太大,申请法援就不用谈钱了______________________________________________________
13、公证文书有错误,处理措施是自我纠正______________________________________________
14、公证员不能办理近亲属或者有利益关系的公正
2、非基本价值效率(标志是节省人、财、时间)、利益
3、规范性语句有道义助动词,陈说性(描述性)语句没有道义助动词
4、法律规则着眼于共性,法律原则关注个别性
5、法律规则的逻辑构造
①假定条件时间、空间、对象、情境
②行为模式法律对于特定行为的态度,分为可为模式、应为模式、勿为模式
③法律后果肯定性、否认性的后果注这三个要素在逻辑上缺一不可,但在实践中,三要素在法律条文中,都也许被忽视
6、法律规则的分类
①根据行为模式不一样,分为授权性规则和义务性规则(义务性包括命令性和严禁性)
②根据内容与否明确详细,分为确定性、委任性、准用性规则口诀委任主体,准用文献,其他都是确定性规则
③根据内容的强制程度,分为强行性规则和任意性规则
7、法律原则法条中表述“道德、德、功德、秩序、有序”的都是原则
①公理性原则在国际范围内具有较大普适性
②政策性原则各国根据自身状况制定的原则,具有针对性、民族性、时代性主语是家,谓语是“保护、改善、推进、增进、协调、完善”等虚头巴脑的词,都是政策性原则第七节法的渊源
一、分类
1、正式渊源可以直接作为法律规范的来源
2、非正式渊源不能直接作为法律规范的来源
3、在我国,封建迷信不能作为法的渊源
二、现代中国法的正式渊源
1、宪法主线法、最高法、母法,具有最高性和直接性制宪主体人民制宪机关一届人大第一次全体会议修宪机关全国人大释宪机关全国人大常委会注宪法实行的监督主体是全国人大及其常委会
2、法律狭义的法律(一法之下,万法之上),特指全国人大及常委会制定的法律
①全国人大制定基本法
②全国人大常委会制定非基本法注经授权的行政法规效力等同于法律,一旦冲突,须经人大常裁决
3、地方性法规一般地方均有,县乡不能制定
①省级人大及其常委会可以制定
②市、自治州的人大及其常委会可以规定城镇建设与管理、环境保护、历史文化保护的事项,法律另有规定从其规定较大市的人大及常委会已经制定
4、民族自治法规(特权)的,继续有效注城管保护环境和历史文化需经省级人大常委
①制定主体自治区、
②自治区的自治法规,报全国人大常委会同意后生效会同意后生效(自治条例和单行条例)自治州、自治县的人大(仅人大)民族乡不属于民族自治地
③自治州、县,报省级人大常委会同意后生效注市法规和自治法规需报同意方可生效,三同意经济特区法规(属于授权法规)
5、
①制定主体经济特区所在地的省、市的人大及其常委会(根据全国人大的授权决定)
②全国人大常委会无权修改港澳基本法
6、国际通例以及我国缔结、参与、同意、加入的国际公约属于我国正式渊源
三、正式渊源的效力原则
1、影响原因制定主体、合用范围、制定期间
2、冲突原则宪法至上、法律高于法规、法规高于规章、部门规章与地方性法规、规章同位阶
3、同一位阶的冲突原则全国性法律优先、尤其法优先、新法优先、实体法优先、规则优先、国际法优先注新的一般法和旧的尤其法冲突,由制定机关裁决
四、重要的非正式渊源
1、习惯不一样于习惯法,习惯法一般是不成文的
2、判例区别于判例法(英美法系的正式渊源)我国有判例,无宪法判例,无判例法
3、法律体系只要一种国家有法律,就有法律体系;只要有法律体系,就一定是统一的第一章法的运行(动态的法)立法是对社会资源、社会利益进行第一次分派的活动第二节法的实行
1、执法全面管理,从出生到死亡
2、司法个案判断
3、遵法一切主体,守一切法包括消极被动和积极积极的遵法法律证成即法律证明,
1、外部证成外部引证,对大小前提的合理、合法进行证明
2、内部证成仅指推理过程与否符合逻辑,即大前提+小前提二结论
3、外部证成重必然波及内部证成注只要有法院判决,就一定有法律证成、法律推理、法律解释和价值判断
1、正式解释又叫法定解释、有权解释;非正式解释学理解释、无权解释、任意解释
2、有权向全人常提出“法律解释的规定”的仅有两央、两高、专委会、省人常,其他的主体只能提出“法律解释的提议”注只要不是全人常、两最高、国务院及各部委、省政府及省人常做的,都是非正式解立法程序全国人大及其常委会的立法程序四大环节全国人大全国人大常委会9个主体国务院、中央军事委员会、全7个主体全国人大常委会委员长会国人大常委会、全国人大各专门委员会、议、国务院、中央军事委员会、最最高法、最高检、全国人大主席团、一种高法、最高检、全国人大各专门委提案代表团或30名以上的代表联名员会、常务委员会构成10人以上联口诀两央、两委、两最高,
三十、代表、名主席团口诀两央、两高、专委会,十个委员开委员长会议注都能提的有5个部门,专门搞国军(两央、两高、专委会)委员长(会议)主持人主席团分组会议审议、联组会议审议、各代表团审议、专门委员会审议、各代表团团全体会议审议、专门委员会审审长会议审议(系推选产生)、法律委员会统一议、法律委员会统一审议审议法律案审议形式注法律案一般应当通过三次注全国人大不采用全体会议的方式对法律案议会议审议(三读),特殊状况进行审议可以两读和一读议
1、因撤回而终止审议
①在列入大会议程前,
3、暂不交付表决三读后仍然果可以随时撤回
②列入大会议程后,交付表决搞不定,经委员长会议同意,审前,撤回要通过同意汇报程序可以交给法律委员会和专门委成
2、授权常委会处理人大搞不定可以扔给员会深入审议人大常委会交付表决议案没问题,就进行表决(
4、暂不交付表决的放两年就完蛋)表决通表决方式公开表决与秘密表决,无记名方式,由主席团决定过表决成果通过(全体代表或构成人员过半数)、不通过(未达半数)规范性文献的对比公布主体名称刊登立法法未规定,实践中由人宪法修正案大主席团公布(宪法通例).
1、只有法
1、全国人大常委会公报国家主席签订主席令予以法律律有权以
2、中国人大网公布法律为名
3、全国范围发行的报纸全国人大常委会公布公告
2、所有的立法解释予以公布法规都可以以“条
1、国务院公报行政法规总理签订国务院令公布例”为名
2、中国政府法制信息网(包括自
3、全国范围发行的报纸省人大制定的地方性法规大会主席团公布公告予以治条例和公布单行条
1、本级《人大常委会公报》省人大常委会制定的地方省人大常委会公布公告予例)
2、中国人大网(仅自治区,不性法规以公布
3、所有的包括自治州和自治县)地级市、自治州制定的地报经同意后,由本级人大常规范性法
3、当地方人民代表大会网站方性法规委会公布予以公布文献都可
4、本行政区域范围内发行的以以“规报纸民族自治地方的自治条例报经同意后,分别由本级人定和措和单行条例大常委会公布予以公布施”为名
1、国务院公报或部门公报部门首长签订命令予以公部门规章
2、中国政府法制信息网布(首长负责制)
3、全国范围内发行的报纸省长、自治区主席、十张、
1、本级人民政府公报地方政府规章自治州州长签订命令予以公
2、中国政府法制信息网布(首长签订)
3、本行政区域范围内的报纸注
一、国家主席很专一体现为三,
1、只提名总理
2、只公布法律,
3、只宣布仟生国务院
二、主席团公布两个宪法修正案,省人大制定的地方性法规
三、行政机关制定的,包括行政法规、部门规章、地方政府规章,由首长签订命令予以公布
四、剩余的都是人大常委会公布公告予以公布人大不负责公布宪法.(12月4日为国家宪法日)宪法中的第一次
1、严禁转授权被授权机关不得将被授予的该项权利转授给其他机关
2、宪法规范也具有制裁性
3、宪法表述了对未来目的的追求,确认国家的发展目的和宏观发展思绪,这体现了宪法的大纲性
4、列宁宪法就是一张写着人民权利的纸;辨别了真假宪法
5、大量使用确认性规范是宪法在规定内容方面的特色,并且,确认性规范和严禁性规范往往是一并使用的
6、权力性规范和义务性规范互相结合为一体,这是我国宪法的鲜明特色
7、法国《人权宣言》凡权利无保障和分权未确立的社会便没有宪法
8、1787年美国宪法
①世界历史上第一部成文宪法;
②正文中没有规定公民的基本权利;
③序言不是宪法的构成部分,在审判中不能引用
9、1791年法宪法
①欧洲大陆第一部成文宪法;
②以《人权宣言》作为序言;
③君主立宪制而非共和制;
④辨别了“积极公民”和“消极公民
10、美国宪法正文部分之规定了国家基本制度的内容,有关公民权利的内容规定在其修正案中
11、19《苏俄宪法》
①世界上第一部社会主义宪法;
②将《被剥削劳感人民权利宣言》列为第一篇;
③第一次系统第规定了经济制度,夸张了宪法的调整范围
12、在我国,人民是制宪主体,一届人大一次会议是制宪机关
13、1954年9月,一届人大一次会议制定了我国第一部社会主义类型的宪法《五四宪法》
14、1949年《中国人民政府协商会议共同大纲》起临时宪法作用,具有新民主主义性质
15、任何一种主权国家的宪法的空间效力都及于其国土的所有领域;我国的宪法当然合用于港澳台地区,但在合用上有所差异
16、在宪法和公约的关系上,各国规定不一样;我们现行宪法没有明文规定两者的关系
17、宪法基本权利的主体重要是公民;在特定条件下,外国人和法人也可以成为基本权利的主体
18、二战后,法治概念由形式主义走向实质主义,开始重视法律的内容和目的
19、宪法的法律效力重要体现于对国家机关行为的约束
20、在社会主义国家的宪法中,权力制约原则重要体现为监督原则监督原则是由第一种无产阶级专政政权巴黎公社首创的
21、自德国《魏玛宪法》以来,经济制度成为现行宪法的重要内容之一19苏俄宪法第一次系统规定了经济制度,扩大了宪法的调整范围
22、19德国《魏玛宪法》不仅详尽地规定公民的文化权利,并且还明确地规定了国家的基本文化政策这部宪法第一次比较全面系统地规定了文化制度
23、中国历史上第一部宪法性文献是《钦定宪法大纲》;第一部社会主义类型的宪法是1954年宪法;1982年宪法第一次写入人格尊严的内容
36、罗马历史上第一部成文法是《十二表法》
37、第一部资本主义社会民法典是《法国民法典》
38、中国第一公布成文法是郑国子产“铸刑书”
39、中国第一部比较系统的封建成文法典《法经》
40、中国第一部刊印颁行的法典《宋刑统》
41、中国最终一部封建成文法典《大清律例》
42、中国的第一部近代意义上的刑法典《大清新刑律》
43、中国第一部资产阶级宪法性文献《中华民国临时约法》
44、中国近代史上首部正式颁行的宪法19《中华民国宪法》(曹馄的“贿选宪法)”背诵口诀汇总
1、修改宪法提案权:常委五一提修宪,通过只要三二天注L召开临时会议和修宪规定同样注2宪法部分只有四个2/3以上通过,一是修宪;二是全国人大会议2/3以上代表出席才能进行;三是推迟人大代表的选举;四是立法会议员经港澳立法会2/3通过丧失立法会议员资格
2、乡不常,县有专,县长缺秘书
3、专属国家所有都市土地上的矿泉水P7页、第二章、
34、我国法院无权对法律进行合宪性审查,无权直接根据宪法裁判案件
5、苏俄宪法和魏玛宪法被视为现代宪法的开端
6、根据我国现行宪法,只有初等义务教育是普及,其他教育都是发展
7、只要说宪法中存在一种有关某一权利的完整规范系统,都是对的;只要说宪法中的某基本权利规定和部门法中的有关条款构成了一种完整的规范体系,也是对的
8、说部门法中个某一规定是宪法中同类内容规范的详细化(体现),都是对的;说宪法的某种规范通过部门法类似内容的规范得到了简介实行,一定是对的
9、我国现行宪法正文的排列次序是总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国歌、国徽、首都
10、地方性法规、地级市、自治州可以制定(口诀)城管保护历史文化环境
11、我国宪法没有明文规定生命权、姓名权、肖像权、声誉权、荣誉权、隐私权、沉默权、营业自由、罢工自由、迁徙自由、隐私权、知识产权、环境权、传教自由
12、宪法规定了“三个代表”,没有“三个至上”三个至上党的事业、人民利益、宪法法律
13、(第一种错位)我国《宪法》的主线法地位和最高法律效力规定在《宪法》序言第十三自然段7第二个错位)公民的基本财产权和继承权位于第一章总纲的第十三条
14、村委会的设置、撤销乡提县批,村会同意P8页、第四章、
一、
115、村委会组员的罢职三五成群去罢职(按比例)P8页、第四章、
一、
416、县、乡选人大、需设置对应的选举委员会,均受县人常领导,受省市人常指导
17、直接选举多1/31倍如选3人,候选人要4-6人346〜简接选举多1/51/2倍如选10人,候选人要12-15人125〜
18、两个“双过半”村委会的选举和罢职、直接选举中候选人当选条件
19、有关选举和罢职的单过半和双过半村居委会(选举)双、双(罢职)直接选举双、单(县乡人大是直接)间接选举单、单
20、直接选举罢职50罢县,30罢乡P8页、第五章、
六、
121、间接选举罢职三团罢职十一代表主席团(设置调委会)P8页、第五章、
六、
222、一团质询30代表10委员
23、中央决算在六月,其他都是六九月(审议经济汇报,国务院预算也是6-9月)
24、看见决算都找常委会
25、提案主体向全人大提案一一两央两委两最高,三十代表主席团,向全人常提案一一专门搞国军+主持人(常委会10人、委员长会议)质询案提出主体,比提案主体少了机关即专门搞国军
26、一常两院三主席,全国人大来选举主席提名定总理,总理提名定兄弟
27、宪法宣誓必考一题,假如考宪法的功能,预测考多选或不定项,原则上选ABCD
28、战争、和平靠人大,闭会期间受侵略,常委动员搞战争,国家主席来宣布
29、紧急状态有分别,全国各省常委定,主席宣布发命令;省内部分不以便,转眼再看国务院
30、常委决定动员,主席公布动员令
31、特赦常委会,主席发命令
32、公约国务院去签,常委会来批
33、只要向第三方论证、征询的一定是重大立法事项,政府合法性审查的一定是重大行政决策
34、中央部委设撤并,总理提议,人大定;人大闭会后,常委做决定
35、地方厅、局、科设置、增长、减少、合并,由本级政府报上一级政府同意,并报本级人大常委会立案
36、行政区域划分乡找省,村找县,县级以上国务院(国务院可以授权省变界县市)县市界线须授权,全国人大批省建(仅包括设、撤、名)
37、公民有言论(首要地位)、出版、集会、结社、姬、示威的自由出版属于政治自由,而非文化权利出版事业属于文化事业第一章基础理论
1、宪法有正文、序言、附则三个部分但我国只有正文、序言两个部分
2、成文宪法、不成文宪法的区别有无宪法典注不成文宪法国英国、新西兰、以色列、沙特阿拉伯
3、宪法保障机关代议机关、行政机关
4、任界线制连任不超过两届(系82宪法修改)
①国家正副主席
②国务院正副总理、国务委员(副总理级别)
③全国人大常委会正副委员长
④最高院院长、最高检检察长(仅包括正职)
⑤尤其行政区行政长官
5、没有任界线制的中央军委主席、地方常委会首长和政府领导、村(居)委会
6、五四宪法只规定全国人大有修宪权,八二宪法初次明确规定了
①修宪提案主体,
②增长了全人常和国务院的立法权
③增长并且把公民权利放在第二章,原第二章国家机构放在了第三章
7、我国1954年宪法大修3次75年、78年、82年小修6次78年2次、82年4次其中82宪法4次共修改31条宪法修正案88年、93年、99年、口诀.88爱发财(容许私营和转让土地)变市场经济、国营经济变为有经济、农村公社变家庭联产承包、县人大任期3年变5年93有承市初县党(有都市出现党)(我国正处在社会主义初级阶段四变计划经济两必须必须坚持改革开放、必须坚持党领导的多党合作和政治协商制度)99爱纠正(宪法加入邓小平理论)
①把93我国地也社会主义初级阶段改为我国捏氐邈也社会主义初级阶段
②把88私营经济是补充改为非公有制经济是重要构成部分
③把93实行社会主义市场经济改为发展市场经济
④把93家庭联产承包为主改为家庭联产为基础,统分结合双层经营体制
⑤把反革命活动改为危害国家安全犯罪
⑥强调依法治国,建设社会主义法治国家第二章基本制度论
1、所有制形式以公有制为主体,多种所有制经济平等竞争,共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基
2、分派制度上,初次分派要重视效率,再分派要愈加重视公平分派制度上采用效率优先、兼顾公平司法制度上采用公正优先、兼顾效率
3、矿藏、水流、都市上的土地专属国家所有宅基地、自留地、自留山专属集体所有森林、山林、荒林、草原、滩涂、农村土地、都市郊区的土地,即也许国有也也许集体所有
4、社会主义公共财产神圣不可侵犯公民私有财产不受侵犯
5、我国采用“事前、事后审查”相结合的方式上一级对下一级的审查(注人大只审查该人大常,而是人大常审查各级政府和下一级常委会),领导关系的是撤销或变化,监督关系的是撤销
6、民族自治地方外面都要国务院批,唯独自治县不和外国交流第三章基本权利论
1、外国人的受呵护权必须是外国人基于政治原因,向我国提出避难申请,我国可以同意或不一样意,但一经同意,就不得引渡或者驱逐
一、村民委员会
1、村、居委会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,不包括自我组织
2、一般任期是5年,有例外村、居委会任期3年,香港立法会任期4年
3、村委会不按照自然村设置,而是根据便于群众自治、有助于经济发展和社会管理的原则设置
4、村委会组员的罢职本村1/5有选举权的村民或1/3村民代表联名,可以提罢职的规定并阐明理由被提罢职的人可以提申辩意见(选举和罢职都规定“双过半”)
5、村务公开很频繁一般事项三个月,财务较多一种月,波及利益的重大事项随时
6、村委会组员,两次(评议不称职)不行就滚蛋
7、村和人大没有一毛钱关系,出现人大一定是错的第五章选举制度(仅指选人大代表)
1、
1982、
1995、三次修正波及对城镇代表名额分派比例的修改口诀二五一H
2、县、乡两级直接选举,全国、省、市间接选举
3、直接选举当选双过半间接当选单过半当选代表的资格审查
1、增设代表资格审查委员会,向本级人大常委会汇报,乡不常,因此向乡镇人大主席团汇报
2、代表资格审查委员会只负责提意见,常委会或主席团根据代表资格审查委员会的汇报,确认代表的资格或者当选无效
六、代表的罢职
1、直接选举50(联名)罢县,30(联名)罢乡都向县级人大常委会书面提,经原选区过半数选民通过(单过半选上来轻易,罢下去难)
2、间接选举开会期间,主席团或1/10以上代表联名(开会人多)闭会期间,常委会主任会议或1/5以上组员联名(闭会人少)单过半数通过第六章国家机构论
一、罢职
1、全国人大提案主体主席团、或三个以上代表团、或1/10以上全国人大代表
2、县级以上人大提案主席团、或1/10以上全国人大代表、或常委会
3、乡级人大提案主席团、1/5以上代表注主席团一定可以搞罢职,乡镇都在劳动节,其他都是国庆节
二、县级人大代表人身受尤其保护权现行犯被拘留要汇报,逮捕审判要许可(向开会主席团,闭会常委会汇报、许可)乡级人大代表需要汇报,可以不经许可直接逮捕第七章立法法
一、法律保留
1、绝对保留波及刑法和限制人身自由的措施
2、相对保留可以授权国务院
七、全国人大常委会对规范性法文献的审查
(一)提出主体(提法律解释和法律审查规定的都是专门高国军+省常)
1、被动审查
①审查规定两央、两高、省级人大常委会
②审查提议其他都是审查提议
2、积极审查专委会和常委会工作机构可以积极
(二)审查对象法律、规章不审查
(三)审查的程序
1、对审查规定,必须送专委会审查
2、审查由问题的,提出书面意见,不直接撤销
3、制定机关在2个月内提出与否修改的意见
(四)审查成果
1、按所提意见修改或废止,则审查终止
2、制定机关不予修改的,专委会向委员长会议提议案、提议,由委员长会议决定提请常委会会议审议决定注全人常对司法解释的救济是设定立法解对尤其行政区是发回,对一般立法文献
(五)反馈工作应当反馈,可以向社会公开是撤销
八、规范性法文献的变化与撤销
1、领导关系可改可撤法律法律
①人大领导常委会;
②上一级政府领导下一I I级政府;
③本级政府领导其工作部门行政法规行政法规
2、监督关系只可撤销不可变化
①常委会监督政府;
②上一级人大常监督下I I部门规章省级地方性法规一级人大常;
③授权机关监督被授权机关
3、事先通过同意的法等同于同意机关的立法加I以审查省级政府规章一一市地方性法规
九、立案审查(事后审查)I
1、原则找上位法的制定机关立案市的政府规章
2、法律不立案
3、人大不接受立案
4、规章的立案不找全人大常委会
5、经同意的法等同于同意机关的立法例如:
1、行政法规全人常立案
2、部门规章国务院立案(对应4)
3、省级地方性法规国务院、全人常注市地方性法规按省级地方性法规(对应5)
4、省级政府规章省人常、国务院立案(对应4)
5、地级市的政府规章市人常、省政府、省人常、国务院立案行政区域、机关机构设撤并
一、派出机关的设置派出主体同意主体省、自治区的人民政府经国务院同意行政公署。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0